Распоряжение от 15.03.2011 г № 67-Р
О мероприятиях по организации пропуска паводковых вод на территории Новосибирской области в 2011 году
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статьей 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в целях снижения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с весенним половодьем, и уменьшения последствий при их возникновении, обеспечения защиты населения и объектов экономики от весеннего паводка на территории Новосибирской области в 2011 году:
1.Исполнительным органам государственной власти Новосибирской области обеспечить выполнение решений комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области (далее - КЧС) по пропуску паводковых вод.
2.Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (Марченко Ю.Ю.):
1) до 18 марта 2011 года определить состав областной паводковой комиссии, план ее работы и график дежурства членов комиссии на период паводка;
2) во взаимодействии с Верхне-Обским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (Борисенко В.И.) до 30 марта 2011 года совместно с заинтересованными организациями утвердить график наполнения Новосибирского водохранилища и пропуска паводковых вод через сооружения Новосибирской ГЭС.
3.Министерству сельского хозяйства Новосибирской области (Иващенко Г.В.):
1) до 25 марта 2011 года организовать предупредительные мероприятия по исключению случаев попадания ядохимикатов со складов хранения в реки и водоемы, по защите скотомогильников от воздействия паводковых вод. Информацию о принятых мерах представить в КЧС и Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области;
2) до 25 марта 2011 года разработать план мероприятий по защите объектов и земель сельскохозяйственного назначения от воздействия паводковых вод.
4.Министерству финансов и налоговой политики Новосибирской области (Горнин Л.В.) выделить министерству промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (Семка С.Н.) 208,025 тыс. рублей 32 копейки из резервного фонда Правительства Новосибирской области на выполнение работ (оказание услуг) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводком.
5.Министерству промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (Семка С.Н.) в соответствии с постановлением администрации Новосибирской области от 28.12.2007 N 211-па "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Новосибирской области" заключить договор (соглашение) с государственным бюджетным учреждением Новосибирской области "Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области" на выполнение работ (оказание услуг) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводком, и провести кассовые выплаты из областного бюджета Новосибирской области, за счет средств резервного фонда Правительства Новосибирской области, на основании заключенных договоров (соглашений).
6.Государственному бюджетному учреждению Новосибирской области "Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области" (Громенко К.Г.):
1) до 25 марта 2011 года представить в КЧС и Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области информацию о проводимых мероприятиях по подготовке автомобильных дорог к пропуску паводковых вод и привлекаемых силах и средствах для проведения этих мероприятий;
2) до 1 апреля 2011 года провести предупредительные мероприятия по обеспечению пропуска паводковых вод через искусственные сооружения автомобильных дорог на территории Новосибирской области.
7.Рекомендовать государственному учреждению "Новосибирский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с функциями регионального специализированного метеорологического центра Всемирной службы погоды" (Вирхобский Н.В.):
1) до 25 марта 2011 года представить в КЧС и Западно-Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору информацию об ожидаемом характере весеннего половодья;
2) до 26 марта 2011 года представить в КЧС и в межведомственную оперативную группу по регулированию режима работы Новосибирского водохранилища при Верхне-Обском бассейновом водном управлении Федерального агентства водных ресурсов прогноз (информацию гидрографа) притока воды в Новосибирское водохранилище;
3) до 4 апреля 2011 года представить в КЧС прогноз максимальных уровней воды и дат вскрытия рек Новосибирской области;
4) с началом вскрытия рек представлять в КЧС, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области и Западно-Сибирское управление технического и экологического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору информацию о гидрологической обстановке.
8.Рекомендовать государственному учреждению "Новосибирский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с функциями регионального специализированного метеорологического центра Всемирной службы погоды" (Вирхобский Н.В.) во взаимодействии с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области (Кузнецов А.В.), Верхне-Обским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (Борисенко В.И.):
1) регулярно через средства массовой информации информировать население о паводковой обстановке, принимаемых мерах по защите населения и территорий Новосибирской области от воздействия паводка и мерах безопасности при наводнениях;
2) в случае возникновения угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера информировать Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области с целью проведения внеплановых проверок в отношении объектов хозяйственно-питьевого водоснабжения, очистных сооружений канализации и санитарного состояния территории населенных пунктов.
9.Рекомендовать Управлению Западно-Сибирской железной дороги - филиалу ОАО "Российские железные дороги" (Целько А.В.), федеральному государственному учреждению "Федеральное управление автомобильных дорог "Сибирь" Федерального дорожного агентства (Тулеев Д.А.) до 25 марта 2011 года представить в КЧС и Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области информацию о проводимых мероприятиях по подготовке железной и автомобильных дорог к пропуску паводковых вод, привлекаемых силах и средствах для проведения этих мероприятий.
10.Рекомендовать Новосибирскому филиалу открытого акционерного общества "Сибирьтелеком" (Куприянов Ю.Г.):
1) обеспечить техническую готовность средств связи общего пользования, задействованных для обеспечения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
2) в паводковый период исключить случаи несанкционированного отключения средств связи у глав муниципальных образований Новосибирской области, гидрометеослужбы, организаций, участвующих в проведении противопаводковых мероприятий.
11.Рекомендовать мэрии города Новосибирска (Городецкий В.Ф.) разработать мероприятия, направленные на устойчивое снабжение населения города Новосибирска качественной питьевой водой и исключение случаев подтопления жилых домов и дорог паводковыми водами рек Каменка, Плющиха, Иня, Тула, Ельцовка-1, Ельцовка-2.
12.Рекомендовать главам муниципальных образований районов и городских округов Новосибирской области до 25 марта 2011 года:
1) скорректировать планы действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с паводком;
2) определить состав сил и средств, привлекаемых для выполнения противопаводковых мероприятий и проведения аварийно-восстановительных работ, места их базирования, порядок оповещения и сбора, организацию связи и порядок управления, провести проверки готовности техники, предназначенной для работы в условиях паводка, в том числе плавающих средств, и обеспечить оповещение населения и организаций о чрезвычайной ситуации с использованием радио, телевидения, средств звуковой сигнализации, подвижных средств оповещения, подворного обхода;
3) организовать контроль за проведением мероприятий по защите источников питьевой воды от загрязнения, соблюдением технологического режима обеззараживания питьевой воды, подаваемой населению, и ее качеством;
4) организовать создание в необходимых объемах запасов материально-технических средств, топлива для котельных, инертных материалов для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций и первоочередного жизнеобеспечения населения в населенных пунктах, подверженных подтоплению;
5) организовать проведение обследований дорог, мостов, дюкеров, шлюзов, закрытых водоемов, шламоотстойников, водопропускных труб, принять меры по их очистке, ремонту и дополнительному укреплению;
6) организовать и провести комплекс инженерных мероприятий по проверке и укреплению водозащитных дамб в наиболее опасных местах с ликвидацией искусственных водозащитных сооружений, препятствующих пропуску паводковых вод;
7) обеспечить безаварийный пропуск паводковых вод на бесхозяйных гидротехнических сооружениях;
8) провести комплекс мероприятий по подготовке населения к экстренной эвакуации в безопасные районы, установить и довести до сведения населения сигналы об экстренной эвакуации и порядок действий по ним;
9) определить и подготовить пункты размещения отселяемого населения и вывоза материальных ценностей с затопляемых территорий;
10) до 1 апреля 2011 года организовать круглосуточную работу постов наблюдения за развитием паводковой обстановки и проверить систему оповещения членов комиссий по чрезвычайным ситуациям;
11) график дежурства глав администраций муниципальных образований в период прохождения весеннего половодья с указанием номеров телефонов представить в КЧС, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области и Западно-Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
12) организовать места возможной посадки вертолетов и порядок их обозначения;
13) до 25 марта 2011 года организовать работы по очистке крыш большепролетных сооружений и объектов с массовым пребыванием людей от снега;
14) до 1 апреля 2011 года представить информацию о проведенных мероприятиях, связанных с организацией пропуска паводковых вод, в КЧС, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области и Западно-Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
13.Рекомендовать Западно-Сибирскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ожиганов О.Е.):
1) до 15 апреля, во взаимодействии с департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (Марченко Ю.Ю.), Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области (Кузнецов А.В.), Верхне-Обским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (Борисенко В.И.) и администрациями муниципальных образований районов и городских округов Новосибирской области, проверить готовность потенциально опасных гидротехнических сооружений общехозяйственного назначения к безаварийному пропуску паводковых вод;
2) результаты проверки готовности гидротехнических сооружений представить в КЧС.
14.Рекомендовать Главному управлению внутренних дел по Новосибирской области (Глушков С.А.) по заявкам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области (Кузнецов А.В.) обеспечить сопровождение автомобильной техники с взрывчатыми веществами к месту проведения взрывных работ по ликвидации ледовых заторов и сохранность взрывчатых веществ.
15.Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Хомлянского А.Б.
В.А.ЮРЧЕНКО