Приложение к Приказу от 19.04.2011 г № 184 Порядок

Порядок определения стоимости услуг, не вошедших в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых населению учреждениями социального обслуживания на территории новосибирской области, работ, продукции


Стоимость (цены) на услуги (работы, продукцию), оказываемые государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения (за исключением тарифов на социальные услуги), разрабатывается и утверждается руководителем учреждения на плановый финансовый год.
Стоимость платных услуг (работ, продукции) (далее - услуги) определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов.
Цена на услугу (Ц) формируется на основе себестоимости (С) и рентабельности (Р).
Ц = С + Р
Размер рентабельности рекомендуется устанавливать с учетом спроса на услугу, среднерыночных цен и с учетом обоснования направления расходования полученных средств (приобретение оборудования, развитие производства, НДС, налог на прибыль и пр.).
Себестоимость (С) складывается из прямых и накладных затрат учреждения.
С = ПЗ + НЗ
Прямые затраты (ПЗ) - затраты, непосредственно связанные с оказанием услуги и потребляемые в процессе ее предоставления, к ним относятся:
- затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания услуги;
- затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания услуги;
- амортизация оборудования, используемого в процессе оказания услуги;
- прочие расходы, отражающие специфику оказания услуги.
Накладные затраты (НЗ) - затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания услуги, к ним относятся:
- затраты на персонал учреждения, не участвующего непосредственно в процессе оказания услуги (административно-управленческий, хозяйственно обеспечивающий персонал);
- затраты на общехозяйственные нужды - приобретение материальных запасов (за исключением материальных запасов, потребляемых в процессе оказания услуги), оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, прочих услуг;
- затраты на уплату налогов и сборов в бюджеты всех уровней, предусмотренных действующим законодательством;
- затраты (амортизация) зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием услуги;
- текущий ремонт.
Прямые затраты относятся непосредственно на конкретный вид услуги, рассчитываются по формуле:
ПЗ = Зпу + Змз + Аусл, где
Зпу - затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания услуги;
Змз - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания услуги;
Аусл - амортизация оборудования, используемого в процессе оказания услуги.
Затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания услуги (Зпу), включают в себя:
- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания услуги;
- затраты на командировки персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания услуги;
- суммы вознаграждения сотрудников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам, непосредственно участвующих в процессе оказания услуги.
Затраты на оплату труда и начисления на оплату труда рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени на количество единиц времени, затрачиваемое на оказание услуги (трудоемкость). Данный расчет проводится по каждому сотруднику, участвующему в оказании услуги, и рассчитывается по формуле:
Зпу = SUM ОТчi x Туi, где
ОТч - повременная ставка по штатному расписанию и по гражданско-правовым договорам сотрудников, непосредственно участвующих в процессе оказания услуги;
Ту - норма рабочего времени на оказание услуги, затрачиваемого сотрудником.
Расчет затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, приводится по форме согласно таблице 1.
Таблица 1
Расчет затрат на оплату труда персонала
_______________________________________
(наименование услуги)
Должность Средний должностной оклад в месяц, включая начисления на выплаты по оплате труда (ЕСН), руб. Месячный фонд рабочего времени, час. Норма рабочего времени на оказание услуги, час. Затраты на оплату труда персонала, руб. (5) = (2) / (3) x (4)
1 2 3 4 5
1.
2.
Итого

Затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания услуги (Змз), включают в себя:
- затраты на медикаменты и перевязочные средства (медицинские услуги);
- затраты на продукты питания;
- затраты на мягкий инвентарь;
- затраты на моющие, дезинфицирующие средства;
- затраты на ГСМ (транспортные услуги);
- затраты на иные материальные запасы.
Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение цен на материальные запасы на их объем потребления (исходя из нормативов их расходования на предоставление услуг) по следующей формуле:
Змз = SUM МЗi x Цi, где
МЗi - объем материальных запасов определенного вида;
Цi - цена материальных запасов определенного вида.
Расчет затрат на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания услуги, приводится по форме согласно таблице 2.
Таблица 2
Расчет затрат на приобретение материальных запасов
__________________________________________________
(наименование услуги)
Наименование материальных запасов Ед. измерения Расход на оказание услуги Цена за единицу, руб. Всего затрат на приобретение материальных запасов, руб. (5) = (2) / (3) x (4)
1 2 3 4 5
1.
2.
Итого

Сумма амортизации оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги (Аусл), определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работы оборудования в процессе оказания платной услуги.
Расчет суммы амортизации оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги, приводится по форме согласно таблице 3.
Таблица 3
Расчет суммы амортизации оборудования
_____________________________________
(наименование услуги)
Наименование оборудования Балансовая стоимость, руб. Годовая норма износа, % Годовая норма времени работы оборудования, час. Время работы оборудования в процессе оказания платной услуги, час. Сумма амортизации, руб. (6) = (2) x (3) x (5) / (4)
1 2 3 4 5 6
1.
2.
Итого

Накладные затраты (НЗ) относятся на стоимость услуги пропорционально затратам на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания услуги:
НЗ = Кн x Зпу, где
Зпу - фактические затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания услуги;
Кн - коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда персонала учреждения, непосредственно участвующего в процессе оказания услуги.
Данный коэффициент рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период и прогнозируемых изменений в плановом периоде:
Кн = (Зах + Зохн + Аохн) / SUM Зоп, где
Зах - фактические затраты на персонал учреждения, не участвующий непосредственно в процессе оказания услуги (административно-управленческий, хозяйственно обеспечивающий персонал), за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности данного персонала и прогнозируемое изменение заработной платы;
Зохн - фактические затраты на общехозяйственные нужды за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемый инфляционный рост цен, и прогнозируемые затраты на уплату налогов и сборов в бюджеты всех уровней, предусмотренных действующим законодательством (с учетом изменения законодательства);
Аохн - прогноз суммы амортизации имущества общехозяйственного назначения в плановом периоде;
Зоп - фактические затраты на весь основной персонал учреждения.
Затраты на персонал учреждения, не участвующий непосредственно в процессе оказания услуги (Зах), включают в себя:
- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
- нормативные затраты на командировки;
- затраты по повышению квалификации всего персонала учреждения.
Затраты на общехозяйственные нужды (Зохн) включают в себя:
- затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий;
- затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспорта, прочие услуги;
- затраты на содержание имущества, затраты на охрану, затраты на противопожарную безопасность, затраты на текущий ремонт, затраты на арендную плату и пр.
Сумма амортизации имущества общехозяйственного назначения (Аохн) в плановом периоде определяется исходя из балансовой стоимости оборудования и нормы его износа.
Расчет накладных затрат приводится по форме согласно таблице 4.
Таблица 4
Расчет накладных затрат
______________________________
(наименование услуги)
1. Прогноз затрат на персонал учреждения, не участвующий непосредственно в процессе оказания услуги
2. Прогноз затрат на общехозяйственные нужды
3. Прогноз суммы амортизации имущества общехозяйственного назначения
4. Прогноз суммарного фонда оплаты труда основного персонала учреждения
5. Коэффициент накладных затрат (5) = ((1) + (2) + (3)) / (4)
6. Затраты на основной персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания услуги
7. Итого накладные затраты (7) = (5) x (6)

Расчет цены на оказание услуги приводится по форме согласно таблице 5.
Таблица 5
Расчет цены на оказание услуги
______________________________
(наименование услуги)
Наименование статей затрат Сумма (руб.)
1. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, участвующего непосредственно в процессе оказания услуги
2. Затраты на приобретение материальных запасов
3. Сумма амортизации оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги
4. Накладные затраты, относимые на оказание услуги
5. Итого затрат (себестоимость)
6. Рентабельность
7. Цена на услугу