Приказ от 08.06.2011 г № 113
О внесении изменений в приказ министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 29.12.2010 N 141
В целях приведения нормативного правового акта министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области в соответствие с действующим законодательством приказываю:
Внести в Административный регламент министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области предоставления государственной услуги по регистрации центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники, утвержденный приказом министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 29.12.2010 N 141 "Об утверждении Административного регламента министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области предоставления государственной услуги по регистрации центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники", следующие изменения:
1.Абзац второй пункта 2 изложить в редакции:
"поставщиком - лицом, обеспечивающим производство, распространение и техническую поддержку модели контрольно-кассовой техники, включая поставку запасных частей;".
2.В пункте 3:
1) в абзаце втором слово "министерство" в соответствующем падеже заменить словами "Минпромторг НСО" в соответствующем падеже;
2) абзац третий исключить.
3.Пункт 4 изложить в редакции:
"4. Заявителями являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, уполномоченные поставщиком на осуществление технической поддержки модели контрольно-кассовой техники, включающей в себя работы и услуги по вводу в эксплуатацию, проверке исправности, ремонту, техническому обслуживанию и выводу из эксплуатации контрольно-кассовой техники (далее - заявители), или их уполномоченные представители".
4.В пункте 5:
1) в абзацах втором и третьем слова "кабинет 710" заменить словами "кабинет 502";
2) в абзаце семнадцатом слова "www3.adm.nso.ru., www.minrpp.noolab.ru" заменить словами "www.nso.ru, www.minrpp.nso.ru".
5.Абзац первый пункта 6 изложить в редакции:
"6. Информирование по предоставлению государственной услуги осуществляется:".
6.Пункт 7 изложить в редакции:
"7. При информировании при личном контакте с заявителем и по телефону специалист отдела, участвующий в предоставлении государственной услуги, в соответствии с поступившим запросом, дает объяснения по вопросам предоставления государственной услуги:
1) требования нормативных правовых актов по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
2) требования, предъявляемые к заполнению заявлений;
3) о порядке представления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) о месте размещения на сайте Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист отдела, участвующий в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, Ф.И.О. и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. Номера телефонов для получения информации: 203-53-24, 223-35-78, 222-50-82.".
7.Пункт 8 изложить в редакции:
"8. Письменные обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Минпромторге НСО. Ответ на обращение, поступившее в письменной форме, направляется по почтовому адресу, по которому должен быть направлен ответ. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении."
8. Пункт 9 исключить.
9. Пункты 10, 11 изложить в редакции:
"10. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистом отдела, участвующим в предоставлении государственной услуги, при личном контакте с заявителем, почтовой, телефонной связью, посредством электронной почты. Заявители, представившие в Минпромторг НСО документы, необходимые для предоставления государственной услуги, информируются специалистом отдела, участвующим в предоставлении государственной услуги, о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
11. Для получения сведений о прохождении процедуры предоставления государственной услуги заявителем указываются дата и номер входящего документа, проставленного при поступлении и регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находятся представленные им документы.".
10.Пункт 13 изложить в редакции:
"13. Предоставление государственной услуги осуществляется Минпромторгом НСО (непосредственно его структурным подразделением - отделом организации торговли и общественного питания управления по регулированию потребительского рынка и сферы услуг).".
11.В пункте 15:
1) в абзаце втором слова "определенных моделей" исключить;
2) в абзаце третьем слово "сообщения" заменить словом "уведомления".
12.В пункте 19:
1) абзац первый изложить в редакции:
"19. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:";
2) в абзаце втором:
а) после слов "ст. 1957" дополнить словами ", 2009, N 23, ст. 2776,";
б) после слов "ст. 3599" дополнить словами "2010, N 31, ст. 4161";
3) в абзаце третьем после слов "ст. 338" дополнить словами ", 2000, N 50, ст. 4898,";
4) абзац пятый дополнить датами и номерами ", 23.06.2010, N 119; 28.09.2010, N 188; 16.11.2010, N 221; 12.01.2011, N 2".
13.Пункты 20 - 25 изложить в редакции:
"20. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет следующие документы:
заявление о регистрации центра технического обслуживания контрольно-кассовой техники по форме согласно приложению N 1 к Административному регламенту;
копию(и) договора(ов) с поставщиком(ами) о техническом обслуживании и ремонте контрольно-кассовой техники;
перечень моделей контрольно-кассовой техники, принимаемых на техническое обслуживание и ремонт в соответствии с договором(ами) с поставщиком(ами);
копию устава (с предъявлением оригинала, в случае если копия не заверена нотариально) и копию свидетельства о регистрации юридического лица - для юридических лиц;
копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;
копию договора на аренду или документ, подтверждающий наличие в собственности производственных помещений;
справку о наличии полного комплекта документации, рекомендуемой поставщиком для качественного проведения технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовой техники, заверенную поставщиком;
справку о наличии оборудования и измерительных приборов, рекомендуемых поставщиком для технического обслуживания, программирования, диагностики и ремонта контрольно-кассовой техники, заверенную поставщиком;
справку о наличии специалистов, прошедших обучение у поставщика или в организации, получившей право на обучение от поставщика, заверенную поставщиком;
заключение органов Государственного пожарного надзора и Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области о соответствии помещения для проведения технического обслуживания и ремонта установленным требованиям для данных помещений.
21. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является обращение в неприемные часы.
22. Заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям:
1) в составе представленных документов отсутствуют документы, указанные в пункте 20 Административного регламента;
2) представленные заявителем документы содержат недостоверную информацию.
23. При предоставлении государственной услуги плата с заявителя не взимается.
24. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 20 минут.
25. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в день поступления в течение 20 минут с представлением заявителю уведомления с указанием номера и даты регистрации.".
14.В разделе III слова "Блок-схема административной процедуры приведена в приложении N 2" заменить словами "Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в приложении N 2 к Административному регламенту".
15.В пункте 32:
1) абзац первый изложить в редакции:
"32. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры";
2) абзац второй дополнить словами "и принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги";
3) в абзаце пятом аббревиатуру "ЦТО ККТ" заменить словами "центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники (далее - список)".
16.В пункте 36:
1) подпункт 1 изложить в редакции:
"1) проводит первичную проверку представленных документов, удостоверяясь, что:
- тексты документов написаны разборчиво;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;";
2) в подпункте 3 слова "в установленном порядке" исключить.
17.В пункте 37 слова "15 минут" заменить словами "20 минут".
18.Подпункт 3 пункта 38 исключить.
19.В пункте 40 слова "Регистрация ЦТО ККТ" заменить словами "Предоставление государственной услуги".
20.В пункте 41:
1) слово "спорный" исключить;
2) слово "заблаговременно" заменить словами "за 3 дня до заседания комиссии".
21.В пункте 42:
1) в подпункте 1 слова "регистрации ЦТО ККТ" заменить словами "регистрации центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники";
2) подпункт 2 дополнить словами ", делает выводы и готовит материалы для заседания комиссии;";
3) абзацы четвертый, пятый и шестой исключить;
4) в подпункте 5 аббревиатуру "ЦТО ККТ" исключить;
5) в абзаце десятом слова "ЦТО ККТ и включении в список ЦТО ККТ" заменить словами "центра технического обслуживания контрольно-кассовой техники и включении его в список";
6) абзац одиннадцатый изложить в редакции:
"В случае если представленные документы содержат недостоверную информацию или в составе представленных документов отсутствуют документы, указанные в п. 20 Административного регламента, комиссией принимается решение об отказе в регистрации центра технического обслуживания контрольно-кассовой техники и включении его в список.";
7) в подпункте 8:
а) слова "заявителя в качестве" исключить;
б) слова "контрольно-кассовых машин (приложение N 3)" заменить словами "контрольно-кассовой техники по форме согласно приложению N 3 к Административному регламенту";
в) слова "список ЦТО ККТ (приложение N 4), расположенных на территории Новосибирской области" заменить словами "список, согласно приложению N 4 к Административному регламенту".
22.Пункт 43 изложить в редакции:
"43. В свидетельство вносится информация:
полное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя;
номер и дата регистрации протокола заседания комиссии;
перечень моделей контрольно-кассовой техники, в отношении которой заявитель является центром технического обслуживания;
срок действия свидетельства, в соответствии со сроком действия договора с поставщиком о техническом обслуживании и ремонте контрольно-кассовой техники.".
23.Пункт 46 исключить.
24.Пункт 47 изложить в редакции:
"47. На основании решения комиссии об отказе в регистрации центра технического обслуживания контрольно-кассовой техники и включении в список специалист в течение 5 рабочих дней готовит уведомление об отказе в регистрации центра технического обслуживания контрольно-кассовой техники, с обоснованием причины такого отказа, и направляет его заявителю".
25.Пункт 48 изложить в редакции:
"48. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляет начальник отдела.".
26.Пункт 49 исключить.
27.В пункте 50 слово "работниками" заменить словом "специалистами".
28.Пункт 51 изложить в редакции:
"51. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений, подготовку ответов по обращениям заявителей.".
29.Дополнить пунктом 52.1 следующего содержания:
"52.1. Заявители вправе направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа, а также обратиться устно в адрес министра с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, обратившемуся заявителю направляется по почте, а в случае направления обращения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, информация о результатах проверки, проведенной по обращению.".
30.В пункте 54:
1) абзац первый изложить в редакции:
"54. Граждане, их объединения и организации вправе направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа, а также обратиться устно в адрес министра с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.";
2) в абзаце втором после слов "по почте" дополнить словами "а в случае направления обращения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении".
31.Раздел V изложить в редакции:
"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных
лиц, государственных служащих
55. В случае нарушения прав и законных интересов заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, государственного служащего министерства, а также принимаемое им решение при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
56. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, государственного служащего министерства, а также принимаемое им решение при предоставлении государственной услуги во внесудебном порядке министру.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) министра, а также принимаемое им решение при предоставлении государственной услуги во внесудебном порядке Губернатору Новосибирской области.
57. Заявитель вправе обратиться с жалобой в устной форме лично, через своего представителя и (или) направить жалобу в письменной форме или в форме электронного документа.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в министерстве следующую информацию:
местонахождение приемной министра;
перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в министерстве копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) должностного лица, государственного служащего министерства.
58. Запись заявителей на личный прием министра, в том числе для рассмотрения устной жалобы, осуществляется при личном обращении и (или) при обращении по номерам телефонов, указанных в пункте 7 Административного регламента.
59. Специалист, осуществляющий запись на личный прием министра, информирует заявителя о дате, времени и месте приема.
60. При обращении заявителя с жалобой в устной форме, в случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ с согласия заявителя дается в устной форме в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема.
61. При обращении с жалобой в письменной форме заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
62. При обращении с жалобой в форме электронного документа, заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
63. Министерство обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.
64. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
65. Жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, оставляется без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а заявителю, направившему такую жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
66. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
67. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в министерство. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не направлялся, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой в министерство.
68. Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации ее в министерстве.
В случае направления министерством запроса, в том числе в форме электронного документа, в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу о представлении документов, необходимых для рассмотрения жалобы, министр продлевает срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, о чем письменно сообщается заявителю с указанием причин продления срока.
69. По результатам рассмотрения жалобы министр принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного служащего министерства либо об отказе в удовлетворении жалобы.
70. Ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю в письменной форме по почте или по электронной почте в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе.".
33.Приложения N 1, N 2, N 3, N 4 изложить в новой редакции согласно приложению.
И.о. министра
Л.В.ЯРКОВА