Приложение к Решению от 22.06.2011 г № 403 Порядок
Порядок размещения нестационарных объектов на территории города Новосибирска 1. общие положения
1.1.Настоящий Порядок размещения нестационарных объектов на территории города Новосибирска (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и иными федеральными законами и определяет порядок размещения, заключения договоров аренды земельных участков для размещения, приемки в эксплуатацию, демонтажа и осуществления контроля за размещением и эксплуатацией нестационарных объектов.
1.2.Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
нестационарный объект - объект, не относящийся к недвижимому имуществу, не являющийся объектом капитального строительства, эксплуатация которого носит временный характер, размещаемый без устройства заглубленного фундамента, цокольного этажа и подвальных помещений на срок, определенный в договоре аренды земельного участка или ином документе, и право собственности на который не подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке;
мобильный объект - специализированный передвижной нестационарный объект, размещение которого не связано с выполнением проектных, земляных либо строительных работ;
паспорт мобильного объекта - документ установленной формы, выдаваемый владельцу мобильного объекта и подтверждающий право на его размещение и эксплуатацию по назначению в течение установленного срока;
план размещения мобильного объекта - изображение на топографическом плане земельного участка в масштабе 1:500 с указанием границ земельного участка для размещения, места расположения мобильного объекта, площади, занимаемой мобильным объектом, элементов благоустройства;
эскиз нестационарного объекта - графический материал в цветном исполнении, включающий изображения фасадов, планов, разрезов, элементов благоустройства нестационарного объекта.
1.3.К нестационарным объектам относятся:
а) объекты торговли и услуг:
павильоны;
магазины модульного типа;
киоски;
киоски, совмещенные с остановочными пунктами транспорта;
торгово-выставочные площадки;
б) объекты автомобильного сервиса:
автомобильные мойки;
ремонтно-технические и шиномонтажные мастерские;
в) мобильные объекты торговли и услуг:
трейлеры;
летние кафе;
изотермические емкости;
цистерны;
торговые автоматы;
автолавки;
тележки;
лотки;
корзины;
палатки;
торговые места по продаже новогодних деревьев;
г) иные мобильные объекты:
таксофоны;
биотуалеты;
аттракционы;
модули АТС;
холодильные витрины;
д) исключен
1.4.Нестационарные объекты должны соответствовать внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города Новосибирска.
1.5.Настоящий Порядок применяется при размещении нестационарных объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
Порядок размещения нестационарных объектов на земельных участках, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации и в соответствии с внешним архитектурным обликом сложившейся застройки города Новосибирска.
1.6.Настоящий Порядок не применяется в отношении размещения рекламных конструкций и металлических гаражей.
2.Порядок размещения нестационарных объектов
2.1.Размещение нестационарного объекта (за исключением мобильного объекта) осуществляется на основании договора аренды земельного участка для размещения нестационарного объекта, заключаемого в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Порядка.
Размещение мобильного объекта осуществляется на основании паспорта мобильного объекта, выдаваемого администрацией соответствующего района в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Порядка.
2.2.Размещение объектов торговли и услуг, объектов автомобильного сервиса, мобильных объектов торговли и услуг осуществляется в соответствии со схемами размещения нестационарных объектов, утверждаемыми правовыми актами мэрии города Новосибирска (далее - схема размещения нестационарных объектов).
2.3.Департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска (далее - департамент) обеспечивает постановку земельных участков, предусмотренных схемой размещения нестационарных объектов, на государственный кадастровый учет.
2.4.Договоры аренды земельных участков для размещения нестационарных объектов (далее - договор аренды) заключаются на срок 11 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта.
Договоры аренды земельных участков для размещения киосков, совмещенных с остановочными пунктами транспорта, павильонов, магазинов модульного типа заключаются на срок 3 года.
Договоры аренды земельных участков для размещения объектов автомобильного сервиса заключаются на срок 5 лет.
Паспорт мобильного объекта выдается на срок до 6 месяцев, за исключением случая, предусмотренного абзацем пятым настоящего пункта.
Паспорт модуля АТС выдается на срок 2 года.
2.4.1.Мобильные объекты, предусмотренные абзацем шестым подпункта "г" пункта 1.3 настоящего Порядка, предназначены для оснащения нестационарных объектов торговли и услуг и размещаются вне их помещений в количестве не более одной единицы для одного нестационарного объекта.
2.5.Предоставление земельных участков для размещения нестационарных объектов осуществляется физическим и юридическим лицам, не имеющим задолженности перед бюджетом города Новосибирска по налоговым и неналоговым платежам.
2.6.По истечении срока действия договора аренды (паспорта мобильного объекта) собственник (владелец) нестационарного объекта в течение 3 дней обязан его демонтировать и освободить земельный участок, за исключением случаев, когда арендатор обратился с письменным заявлением о заключении договора аренды на новый срок при отсутствии мотивированных возражений со стороны арендодателя.
2.7.В срок, предусмотренный договором аренды, арендатор, имеющий преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок, представляет в департамент заявление о заключении договора аренды на новый срок.
3.Порядок заключения договоров аренды земельных
участков для размещения нестационарных объектов
3.1.Физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении в аренду земельного участка, обращаются в департамент с заявлением, в котором указываются цель использования, площадь, местоположение земельного участка.
К заявлению прикладываются следующие документы:
эскиз нестационарного объекта, содержащий титульный лист с указанием наименования или фамилии, имени и отчества заявителя, информации о месте размещения, наименовании, типе и назначении нестационарного объекта в двух экземплярах;
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
копия устава (для юридического лица);
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для юридического лица и индивидуального предпринимателя);
копия документа, подтверждающего полномочия руководителя (для юридического лица);
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
справка налогового органа по месту регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) об отсутствии задолженности перед бюджетом города Новосибирска по налоговым платежам.
3.2.В течение 5 дней со дня получения заявления департамент публикует в "Бюллетене органов местного самоуправления города Новосибирска" и размещает на официальном сайте города Новосибирска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) сообщение о приеме заявлений о возможном предоставлении земельного участка в аренду для размещения нестационарного объекта. Заявления подаются в порядке, предусмотренном пунктом 3.1 настоящего Порядка.
3.3.В случае если по истечении 14 дней со дня опубликования сообщения, предусмотренного пунктом 3.2 настоящего Порядка, иных заявлений о предоставлении в аренду земельного участка, кроме заявления, поданного в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, не поступило, департамент в течение одного рабочего дня направляет заявление с приложенными к нему документами на рассмотрение в комиссию по вопросам предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории города Новосибирска, создаваемую мэром города Новосибирска (далее - городская комиссия).
3.4.Персональный состав и положение о городской комиссии утверждаются правовым актом мэрии города Новосибирска.
Абзац утратил силу
В состав городской комиссии включаются четыре депутата Совета депутатов города Новосибирска, делегированные решением Совета депутатов города Новосибирска.
Абзац утратил силу
3.5.В течение 10 дней со дня поступления в городскую комиссию заявления и приложенных к нему документов городская комиссия принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду либо об отказе в предоставлении земельного участка в аренду.
В течение 5 дней со дня принятия решения городской комиссией департамент направляет заявителю решение городской комиссии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
3.6.Отказ в предоставлении земельного участка в аренду осуществляется по следующим основаниям:
несоответствие заявления с приложенными к нему документами требованиям, предусмотренным пунктом 3.1 настоящего Порядка;
несоответствие размещения нестационарного объекта требованиям пункта 1.4 настоящего Порядка;
подача документов, содержащих недостоверные сведения.
Отказ в предоставлении земельного участка в аренду по иным основаниям не допускается.
3.7.В случае принятия городской комиссией решения о предоставлении земельного участка в аренду департамент в течение 14 дней обеспечивает подготовку правового акта мэрии города Новосибирска (далее - мэрия) о предоставлении земельного участка в аренду.
3.8.В течение 7 дней со дня издания правового акта мэрии о предоставлении земельного участка в аренду департамент заключает с заявителем договор аренды по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
В течение 3 дней со дня заключения договора аренды департамент направляет копию договора аренды в администрацию соответствующего района города Новосибирска (далее - администрация района).
3.9.В случае если по истечении 14 дней со дня опубликования сообщения, предусмотренного пунктом 3.2 настоящего Порядка, в департамент поступили иные заявления о предоставлении в аренду земельного участка, кроме заявления, поданного в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, городская комиссия проводит торги по продаже права на заключение договора аренды (далее - торги).
3.10.Торги проводятся в форме конкурса в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком.
3.11.Утратил силу
3.12.Городская комиссия не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов публикует извещение о проведении торгов в "Бюллетене органов местного самоуправления города Новосибирска" и размещает на официальном сайте города Новосибирска в сети Интернет.
3.13.К заявке об участии в торгах претенденты прикладывают платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении, подтверждающий перечисление установленного задатка, и документы, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка.