Приложение к Постановлению от 27.06.2011 г № 272-П Положение

Положение об эвакуационной комиссии новосибирской области I. общие положения

1.Настоящее Положение об эвакуационной комиссии Новосибирской области (далее - Положение) определяет задачи, функции и права эвакуационной комиссии Новосибирской области, организацию ее деятельности, а также функциональные обязанности руководителей и членов эвакуационной комиссии по вопросам гражданской обороны и защиты населения.
2.Эвакуационная комиссия Новосибирской области создается в целях:
планирования, подготовки, проведения и всестороннего обеспечения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы (загородную зону) на территории Новосибирской области в военное время (особый период);
осуществления контроля за планированием эвакуации в подведомственных органах и организациях;
организации и контроля подготовки и проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы (загородную зону) на территории Новосибирской области в военное время (особый период).
В мирное время эвакуационная комиссия Новосибирской области может привлекаться для организации и проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения (возникновении) крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.Эвакуационная комиссия Новосибирской области в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, постановлениями суженных заседаний Правительства Новосибирской области по вопросам гражданской обороны и защиты населения и настоящим Положением.
4.При решении вопросов проведения и обеспечения эвакуационных мероприятий эвакуационная комиссия Новосибирской области взаимодействует с высшим органом исполнительной власти Новосибирской области - Правительством Новосибирской области, с областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, со структурными подразделениями администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, органами местного самоуправления в Новосибирской области, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области, государственным казенным учреждением Новосибирской области "Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области" (далее - ГКУ НСО "Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области"), органами военного командования и Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области (далее - ГУ МВД России по Новосибирской области), организациями, обеспечивающими выполнение мероприятий гражданской обороны и защиты населения.
Взаимодействие осуществляется по вопросам:
использования транспортных средств и транспортных коммуникаций;
изготовления приспособлений (трапов, тумб, сходней и т.п.) для посадки-высадки на транспорт эвакуируемого населения на станциях (пунктах) посадки (высадки);
выделения сил и средств для:
обеспечения охраны общественного порядка в местах развертывания эвакуационных органов (эвакуационных и эвакоприемных комиссий, сборных эвакуационных пунктов, приемных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации, пунктов посадки, пунктов высадки, оперативных групп организации вывоза (вывода) эвакуируемого населения, групп управления на маршрутах пешей эвакуации);
обеспечения охраны общественного порядка на маршрутах эвакуации населения, материальных и культурных ценностей и их сохранности;
совместного регулирования движения эвакуационных потоков;
организации охраны оставляемого имущества организаций и населения;
обеспечения ведения радиационной, химической, биологической, инженерной и противопожарной разведки;
выделения сил и средств для радиационной, химической, биологической, инженерной защиты населения, санитарно-противоэпидемических и лечебно-профилактических мероприятий;
согласования перечней безопасных районов для организаций, продолжающих свою деятельность в военное время на территории Новосибирской области, размещения населения, мест размещения и хранения материальных и культурных ценностей;
возможного использования военных городков и оставляемого войсками имущества (оборудования) для размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения.
5.В мирное время эвакуационная комиссия Новосибирской области для непосредственного планирования, проведения и обеспечения эвакуационных мероприятий на территории Новосибирской области обеспечивает взаимодействие с:
эвакуационными комиссиями городских округов и районов города Новосибирска;
эвакуационными комиссиями организаций;
эвакоприемными комиссиями муниципальных районов и городских поселений;
сборными эвакуационными пунктами (далее - СЭП);
приемными эвакуационными пунктами (далее - ПЭП);
промежуточными пунктами эвакуации (далее - ППЭ);
администрациями пунктов посадки (далее - ПП), пунктов высадки (далее - ПВ) населения, погрузки (выгрузки) материальных и культурных ценностей на транспорт;
оперативными группами (далее - ОГ) - для организации вывоза (вывода) эвакуируемого населения;
группами управления на маршрутах пешей эвакуации.
6.СЭП создаются решениями органов местного самоуправления городских округов на территории Новосибирской области (в городе Новосибирске СЭП создаются во всех районах города) и организаций вблизи ПП на транспорт, в начале маршрута пешей эвакуации и разворачиваются, как правило, в зданиях общественного назначения. Предназначены для сбора, учета эвакуируемого населения и организованной отправки его в безопасный район. СЭП должен обеспечивать одновременное размещение людей не менее чем на одну эвакуационную колонну на 500 - 1000 человек в час и отправление 2 - 3 эвакуационных эшелонов в сутки.
Каждый СЭП обеспечивается связью с соответствующей эвакуационной комиссией муниципального образования, ПП (станцией, пристанью), исходным пунктом маршрута пешей эвакуации, эвакуационными органами в загородной зоне. Для этих целей районные узлы связи по заявкам администраций СЭП планируют выделение номера и установку телефонного(ых) аппарата(ов). Непосредственное обеспечение телефонной связью предусматривается на военное время и при проведении специальных учений и командно-штабных учений (далее - КШУ) с практическим развертыванием СЭП.
СЭП присваивается номер и за ним закрепляются: автомобильный транспорт, расположенные вблизи защитные сооружения, расположенные вблизи организации (учреждения, предприятия) и проживающее население, не занятое в сфере производства и обслуживания. Организация эвакуации данной категории населения возлагается на жилищно-эксплуатационные организации (управляющие компании, участки, товарищества собственников жилья и т.п.). Приписка населения к СЭП производится из расчета, как правило, 5000 - 7000 человек на один пункт.
Основные задачи СЭП:
поддержание связи с эвакуационной комиссией города (района города при районном делении города), организациями, приписанными к СЭП, транспортными органами (организациями, службами обеспечения мероприятий гражданской обороны), исходными пунктами маршрутов пешей эвакуации и информирование их о времени прибытия населения на СЭП и времени отправления его в загородную зону по всем имеющимся каналам связи;
контроль за своевременной подачей транспортных средств, распределением населения по вагонам (машинам, судам), организацией его отправки в загородную зону;
ведение учета эвакуируемого населения, вывозимого всеми видами транспорта и выводимого пешим порядком, и представление в установленном порядке и сроки донесений в эвакуационную комиссию города (района);
оказание медицинской помощи эвакуируемому населению во время нахождения их на СЭП;
обеспечение соблюдения населением общественного порядка и укрытие его в защитных сооружениях по сигналам гражданской обороны.
7.ПЭП создаются решениями администраций муниципальных районов, городских и сельских поселений Новосибирской области и предназначаются для приема, учета и размещения прибывающего населения в населенных пунктах муниципального района. ПЭП разворачиваются в городских и сельских поселениях вблизи ПВ (станций, пристаней). Под ПЭП отводятся общественные и административные здания.
Каждый ПЭП обеспечивается связью с эвакоприемной комиссией муниципального района, ПВ (станцией, пристанью), конечным пунктом на маршруте эвакуации, эвакуационным органом эвакуируемых городов. Для этих целей районные узлы связи по заявкам администраций ПЭП планируют выделение номера и установку телефонного(ых) аппарата(ов). Непосредственное обеспечение телефонной связью предусматривается на военное время и при проведении специальных учений и КШУ с практическим развертыванием ПЭП.
Основные задачи ПЭП:
встреча прибывающих эвакуационных эшелонов (поездов, судов), автомобильных (пеших) колонн и совместно с администрацией пункта (станции) высадки обеспечение высадки эвакуируемого населения, при необходимости организация временного размещения прибывающего населения;
во взаимодействии со службой автотранспортного обеспечения мероприятий гражданской обороны муниципального района (транспорта организаций городских и сельских поселений и в добровольном порядке личных автомобилей граждан) отправка населения в пункты его постоянного размещения автомобильными колоннами и пешим порядком;
информирование руководства эвакоприемной комиссии муниципального района о времени прибытия эвакуируемой организации (населения), количестве прибывшего населения и об отправке его в места расселения (размещения);
оказание медицинской и другой помощи эвакуируемому населению;
обеспечение поддержания общественного порядка в районе ПВ и укрытие эвакуируемого населения по сигналам гражданской обороны.
8.ППЭ создаются решениями органов местного самоуправления для кратковременного размещения эвакуируемого населения за пределами зон возможных разрушений (заражений, загрязнений) в ближайших населенных пунктах загородной зоны, заблаговременно подготовленных в инженерном отношении, вблизи железнодорожных, автомобильных и водных путей сообщения, а также для перерегистрации прибывающего населения, проведения, при необходимости, дозиметрического и химического контроля, санитарной обработки населения и отправки его в места постоянного размещения в загородной зоне. При необходимости на ППЭ производится обмен или специальная обработка одежды и обуви.
Основными задачами ППЭ являются:
организация встречи пеших и автомобильных колонн, эвакуационных эшелонов (поездов, судов) и временное размещение прибывшего населения в ближайших населенных пунктах;
согласование с эвакоприемными комиссиями графиков движения транспортных средств, организация посадки и отправки населения в конечные пункты его размещения в загородной зоне транспортом и пешим порядком;
организация оказания и оказание медицинской помощи эвакуируемому населению;
обеспечение поддержания общественного порядка в районе ПВ и укрытие эвакуируемого населения, находящегося на ППЭ, по сигналам гражданской обороны;
информирование эвакуационных и эвакоприемных органов о времени и количестве прибывающего населения и отправке его в конечные пункты размещения.
9.Администрации ПП (ПВ) создаются решениями органов местного самоуправления для организации эвакуационных перевозок и доставки эвакуируемого населения к местам размещения. Администрация пунктов формируется из представителей соответствующих транспортных организаций (учреждений) и разворачивается на базе стационарных станций (платформ, пристаней, остановок) и в районе (вблизи) развертывания СЭП (ПЭП).
Основными задачами администраций ПП (ПВ) являются:
обеспечение своевременной подачи транспортных средств к местам посадки (высадки);
оборудование на станциях (пунктах) посадки (высадки) мест посадки на транспорт (изготовление приспособлений, трапов, тумб и т.п. для посадки эвакуируемого населения на транспортное средство);
организация посадки (высадки) на транспортные средства и доставки эвакуируемого населения до запланированных конечных населенных пунктов в безопасном районе;
организация погрузки (выгрузки) материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
организация и обеспечение охраны общественного порядка и медицинской помощи эвакуируемому населению;
учет отправки (прибытия) транспортных средств и информирование об этом соответствующих эвакуационных и эвакоприемных комиссий.
10.ОГ создаются решениями органов местного самоуправления для организации эвакуационных мероприятий из населенных пунктов приграничной зоны в случае локальных военных конфликтов и ускорения вывоза (вывода) гражданского населения из зоны. Формируются из представителей органа местного самоуправления, органов военного управления, уполномоченных по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям муниципальных образований и эвакоприемных комиссий приграничных муниципальных районов.
Задачи ОГ:
оповещение, сбор, учет, распределение и посадка эвакуируемого населения на транспорт;
формирование автомобильных и пеших эвакуационных колонн и сопровождение их по маршрутам эвакуации;
контроль за ходом проведения эвакуации и информирование эвакуационных органов и органов военного управления;
поддержание общественного порядка на всех этапах проведения эвакуационных мероприятий.
11.Группы управления на маршрутах пешей эвакуации создаются решениями органов местного самоуправления для обеспечения управления движением пеших колонн эвакуируемого населения и поддержания порядка на маршрутах эвакуации. В состав группы управления входят представители организаций, персонал которых выводится по данному маршруту, представители органа местного самоуправления районов загородной зоны, по территории которых проходят маршруты.
Основные задачи групп управления на маршрутах пешей эвакуации:
организация движения пеших колонн на маршруте;
подготовка и поддержание маршрута в эксплуатационном состоянии;
регулирование движения и организация охраны общественного порядка;
ведение радиационной, химической и инженерной разведки на маршруте;
оказание медицинской помощи в пути следования.
В целях обеспечения необходимой слаженности в работе группа управления делится на звенья (отделения) связи, учета прохождения колонн, обеспечения движения, регулирования движения, медицинской помощи и охраны общественного порядка. Для обслуживания пеших колонн на маршруте создаются подвижные медицинские бригады на санитарных машинах.
Начальники маршрутов пешей эвакуации размещаются на исходных пунктах этих маршрутов и организуют выполнение возложенных задач методом патрулирования по маршруту на подвижных средствах.
12.Личный состав эвакуационных органов в мирное время проходит плановую подготовку (переподготовку) в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Новосибирской области, совершенствует свои практические навыки на учениях и тренировках по гражданской обороне.
II.Задачи эвакуационной комиссии Новосибирской области
13.Задачами эвакуационной комиссии Новосибирской области являются:
1) в мирное время:
во взаимодействии с Правительством Новосибирской области и областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления и организациями, обеспечивающими выполнение мероприятий гражданской обороны, ГКУ НСО "Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области" и Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области разработка плана рассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей Новосибирской области в безопасные районы, его ежегодное уточнение (корректировка);
совместно с Правительством Новосибирской области и областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления и организациями, обеспечивающими выполнение мероприятий гражданской обороны, разработка планов всестороннего жизнеобеспечения эвакуационных мероприятий, мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения в безопасных районах (загородной зоне) и контроль готовности к выполнению запланированных мероприятий;
разработка совместно с Управлением Западно-Сибирской железной дороги - филиалом ОАО "РЖД" расписания движения поездов по эвакуации и рассредоточению населения и расписания движения поездов по подвозу (вывозу) рабочих смен;
разработка предварительных заявок на железнодорожный транспорт для вывоза материальных и культурных ценностей в пункты их размещения в безопасных районах (загородной зоне) в особый период;
контроль и оказание помощи эвакуационным органам муниципальных образований и организаций в разработке планов эвакуации, планов приема, планов всестороннего жизнеобеспечения и отработке рабочей документации;
планирование эвакуации персонала и членов их семей объектов экономики, имеющих мобилизационное задание и продолжающих свою деятельность в военное время в категорированных городах и переносящих ее в безопасные районы загородной зоны Новосибирской области, контроль своевременного их убытия;
контроль за созданием, подготовкой, готовностью к работе и укомплектованием эвакуационных органов муниципальных образований и организаций в Новосибирской области;
контроль за выбором мест дислокации и созданием необходимого количества эвакуационных органов (сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки и высадки на все виды транспорта, приемных эвакуационных пунктов) и маршрутов эвакуации, с целью реализации спланированных эвакуационных мероприятий;
контроль за разработкой администрациями городских округов и районов города Новосибирска, имеющего районное деление, и организациями планов рассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы (загородную зону);
контроль за разработкой администрациями муниципальных районов Новосибирской области планов приема, размещения и всестороннего обеспечения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в безопасных районах (загородной зоне);
контроль за разработкой органами местного самоуправления и организациями, на которые возложена задача всестороннего обеспечения мероприятий гражданской обороны, планов по видам обеспечения мероприятий гражданской обороны и защиты населения;
периодическое проведение заседаний эвакуационной комиссии Новосибирской области и рассмотрение разработанных администрациями муниципальных образований и организациями планов рассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы (загородную зону); планов приема, размещения и всестороннего обеспечения эвакуируемого населения в безопасном районе (загородной зоне); планов по видам всестороннего обеспечения мероприятий гражданской обороны; результатов проверок состояния вопросов по планированию эвакуационных мероприятий муниципальными образованиями и организациями в Новосибирской области;
организация взаимодействия с органами военного командования, структурными подразделениями ГУ МВД России по Новосибирской области, частями и подразделениями Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России и транспортными организациями всех форм собственности по вопросам планирования, проведения и обеспечения эвакуационных мероприятий на территории Новосибирской области;
участие руководства и членов эвакуационной комиссии Новосибирской области в проведении комплексных проверок и КШУ по вопросам гражданской обороны и защиты населения с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации и проведению эвакуационных мероприятий;
планирование проверок готовности эвакуационных органов и организаций, обеспечивающих мероприятия гражданской обороны, к выполнению задач по предназначению;
разработка схемы оповещения и сбора членов эвакуационной комиссии Новосибирской области, схемы организации связи и управления эвакуационными мероприятиями на территории Новосибирской области, плана работы эвакуационной комиссии Новосибирской области на текущий год;
2) при переводе гражданской обороны Новосибирской области с мирного на военное время:
контроль за приведением в готовность эвакуационных органов муниципальных образований Новосибирской области (кроме Кыштовского и Северного районов), организация уточнения схем оповещения и сбора членов эвакуационных комиссий, схем организации связи и управления эвакуационными мероприятиями на территории Новосибирской области;
уточнение плана рассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей Новосибирской области, порядка осуществления всех видов обеспечения эвакуационных мероприятий;
уточнение категории и численности эвакуируемого населения;
контроль за готовностью эвакуационных органов к развертыванию и работе (выполнению задач по предназначению);
уточнение расписания движения поездов по эвакуации и рассредоточению населения и расписания движения поездов по подвозу (вывозу) рабочих смен;
уточнение совместно с автотранспортными организациями всех форм собственности порядка использования всех видов автотранспорта для вывоза населения, материальных и культурных ценностей в пункты его размещения в безопасных районах (загородной зоне);
уточнение заявок на железнодорожный транспорт для вывоза материальных и культурных ценностей в пункты их размещения в безопасных районах загородной зоны. Подача заявок за 3 дня и предварительных заявок - за 10 дней;
контроль за готовностью (подготовкой) транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей;
контроль за организацией инженерного оборудования мест посадки (высадки), маршрутов эвакуации и укрытий в местах привалов и на ППЭ;
3) при получении распоряжения Губернатора Новосибирской области о проведении эвакуации населения, материальных и культурных ценностей:
контроль за ходом оповещения населения и организаций о начале эвакуационных мероприятий на территории Новосибирской области;
контроль перевода ("Ч" + 4 часа) движения железнодорожного транспорта под эвакуационные перевозки населения на расписание движения поездов по эвакуации, рассредоточению населения и подвозу (вывозу) рабочих смен;
осуществление взаимодействия эвакуационных органов с областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области и транспортными организациями по вопросам подачи транспорта на ПП и ППЭ;
руководство работой эвакуационных органов по сбору эвакуируемого населения и отправке его в безопасные районы (загородную зону);
организация регулирования движения и поддержания порядка в ходе проведения эвакуационных мероприятий;
сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения, в случае необходимости информирование эвакоприемных комиссий муниципальных районов о количестве эвакуируемого населения, времени отправки и виде транспорта;
организация взаимодействия с органами военного командования, внутренних дел и организациями, обеспечивающими мероприятия гражданской обороны, по вопросам проведения эвакуационных мероприятий и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения.
О ходе выполнения эвакуационных мероприятий председатель эвакуационной комиссии (заместитель) докладывает Губернатору Новосибирской области и действует в соответствии с полученными указаниями.
III.Права эвакуационной комиссии Новосибирской области
14.На эвакуационную комиссию Новосибирской области возлагается контроль состояния планирования, разработки документов и готовности эвакуационных органов муниципальных образований и организаций (независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности) Новосибирской области к выполнению задач по предназначению, защите населения и всестороннему обеспечению проведения эвакуационных мероприятий.
15.Эвакуационная комиссия Новосибирской области по вопросам состояния гражданской обороны, готовности эвакуационных органов к выполнению задач по предназначению, организации и проведению эвакуационных мероприятий, защите населения в муниципальных образованиях и организациях имеет право:
заслушивать руководящий состав эвакуационных органов муниципальных районов, городских округов, районов города Новосибирска и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности, а также руководителей организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий гражданской обороны (служб обеспечения мероприятий гражданской обороны);
рассматривать отчеты и донесения председателей эвакуационных и эвакоприемных комиссий муниципальных образований Новосибирской области по вопросам гражданской обороны и защиты населения.
16.Эвакуационная комиссия по вопросам подготовки и готовности эвакуационных органов муниципальных районов, городских округов, районов города Новосибирска и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности, к проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий ежегодно планирует и проводит контрольные проверки состояния вопросов защиты населения и готовности эвакуационных органов Новосибирской области к выполнению задач по предназначению с оформлением актов, предписаний и докладных записок.
IV.Организация деятельности эвакуационной комиссии Новосибирской области
17.Состав эвакуационной комиссии Новосибирской области утверждается постановлением Правительства Новосибирской области.
18.Председателем эвакуационной комиссии Новосибирской области назначается заместитель Губернатора Новосибирской области или заместитель Председателя Правительства Новосибирской области, который руководит ее деятельностью и несет ответственность за выполнение возложенных задач. В состав комиссии входят члены Правительства Новосибирской области, руководители областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, структурных подразделений администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, руководители (заместители) организаций в Новосибирской области, а также представители областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, представители органов, осуществляющих управление гражданской обороной, мобилизационных и транспортных органов, органов образования, здравоохранения, социального обеспечения, органов внутренних дел, связи, других органов и представители военных комиссариатов, кроме граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации.
Представители органов военного командования, организаций, обеспечивающих мероприятия гражданской обороны, а также представители других заинтересованных организаций, связанных с обеспечением проведения эвакуационных мероприятий, в состав эвакуационной комиссии включаются по согласованию.
19.В структуру эвакуационной комиссии Новосибирской области входят:
председатель комиссии, два заместителя председателя комиссии, помощник(и) председателя комиссии, помощник заместителя председателя комиссии и секретарь эвакуационной комиссии;
члены комиссии;
группа оповещения и связи;
группа учета эвакуируемого населения и информации;
группа первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;
группа учета эвакуации материальных и культурных ценностей;
группа организации размещения эвакуируемого населения;
группа дорожного и транспортного обеспечения.
20.Работа эвакуационной комиссии Новосибирской области проводится в соответствии с годовым планом, утверждаемым председателем эвакуационной комиссии.
Заседания эвакуационной комиссии Новосибирской области по рассмотрению вопросов планирования эвакуационных мероприятий и состояния готовности эвакуационных органов Новосибирской области к выполнению возложенных задач проводятся не реже 1 раза в полугодие.
Решения эвакуационной комиссии Новосибирской области принимаются большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
Заседания комиссии оформляются протоколами. На основании выработанных комиссией решений (предложений), зафиксированных в протоколе, Губернатором Новосибирской области издается правовой акт в виде постановления, распоряжения.
В мирное время при проведении заседаний эвакуационной комиссии Новосибирской области члены комиссии оповещаются через их начальников (руководителей). В военное время (особый период) оповещение членов эвакуационной комиссии осуществляется оперативным дежурным пункта управления филиала ГКУ НСО "Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области" - "Областного центра управления в кризисных ситуациях Новосибирской области" через многоканальную систему автоматического оповещения абонентов, которая используется для тренировок по оповещению и сбору членов эвакуационной комиссии на ее заседания в мирное время.
В случае если член эвакуационной комиссии уволен, переведен на другую должность в областном исполнительном органе государственной власти Новосибирской области или в другую структуру (организацию), руководитель областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области взамен уволенного (убывшего) сотрудника назначает кандидата в состав эвакуационной комиссии Новосибирской области. Для этого на имя председателя эвакуационной комиссии подается служебная записка с указанием фамилии, имени, отчества, занимаемой должности, сотового, рабочего и домашнего телефонов и домашнего адреса кандидата.
В случае если член эвакуационной комиссии болен, в отпуске или командировке, руководитель областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области назначает вместо отсутствующего другого работника, который прибывает на заседание комиссии и регистрируется вместо временно отсутствующего члена комиссии.
21.По вопросам планирования, подготовки, проведения и всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий на территории Новосибирской области председатель эвакуационной комиссии и его заместители имеют право отдавать (издавать) указания и распоряжения, которые обязательны для исполнения органами местного самоуправления в Новосибирской области, председателями эвакуационных и эвакоприемных комиссий муниципальных образований и руководителями организаций в Новосибирской области (независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности).
22.Заместителями председателя эвакуационной комиссии Новосибирской области назначаются заместитель Председателя Правительства Новосибирской области, члены Правительства Новосибирской области либо руководитель областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, а также первый заместитель начальника ГКУ НСО "Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области".
Помощниками председателя эвакуационной комиссии Новосибирской области и его заместителей являются их штатные помощники.
V.Функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии Новосибирской области
23.Председатель эвакуационной комиссии Новосибирской области отвечает за разработку и своевременную корректировку плана рассредоточения и эвакуации населения Новосибирской области, подготовку маршрутов эвакуации, проведение эвакуации населения, материальных и культурных ценностей на территории Новосибирской области в военное время, готовность эвакуационных органов к выполнению задач по предназначению и их подготовку.
Председатель эвакуационной комиссии Новосибирской области:
1) в мирное время:
организует разработку планирующих документов по проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей и всестороннему жизнеобеспечению эвакуационных мероприятий на территории Новосибирской области;
осуществляет контроль за разработкой, реальностью и своевременной корректировкой планирующих документов по проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий в муниципальных образованиях и организациях на территории Новосибирской области, в том числе и обеспечивающих выполнение мероприятий гражданской обороны и защиты населения;
осуществляет контроль готовности за подготовкой безопасных районов (загородной зоны) к приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения;
контролирует организацию подготовки и готовность эвакуационных органов к выполнению возложенных задач;
не реже одного раза в полугодие проводит заседания эвакуационной комиссии Новосибирской области по вопросам планирования, проведения, состояния готовности эвакуационных органов и обеспечения эвакуационных мероприятий;
организует и осуществляет взаимодействие с органами военного командования, структурными подразделениями ГУ МВД России по Новосибирской области, частями и подразделениями Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России по вопросам использования транспортных средств, транспортных коммуникаций, организации комендантской службы на территориях и маршрутах эвакуации, согласования районов размещения эвакуируемого населения в безопасных районах (загородной зоне);
2) при переводе гражданской обороны Новосибирской области с мирного на военное время организует:
контроль за приведением в готовность к работе эвакуационных органов, развертывание и приведение в готовность к выполнению задач по предназначению эвакуационных и эвакоприемных комиссий, СЭП, ПЭП, ППЭ, администраций ПП и ПВ;
уточнение плана рассредоточения и эвакуации населения Новосибирской области и порядка осуществления всех видов обеспечения эвакуационных мероприятий;
уточнение категорий и численности эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей;
уточнение порядка движения и использования всех видов транспорта, выделяемого для проведения эвакуационных мероприятий;
контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, оборудованием маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ, изготовлением (оборудованием) приспособлений для посадки (высадки) населения на транспорт (тумб, рамп, сходней и т.п.);
контроль за приведением в готовность защитных сооружений в местах развертывания СЭП, ПЭП и пунктов (станций) посадки;
контролирует уточнение эвакоприемными комиссиями муниципальных районов планов приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения населения в безопасных районах (загородной зоне);
3) при получении распоряжения Губернатора Новосибирской области о проведении эвакуационных мероприятий:
осуществляет контроль за ходом оповещения организаций, населения о начале эвакуации и подачей эвакотранспорта на станции и пункты посадки;
организует взаимодействие между эвакуационными органами, транспортными и иными организациями, обеспечивающими мероприятия гражданской обороны и защиты населения;
осуществляет контроль за исполнением планов эвакуации населения по конкретным условиям складывающейся обстановки;
осуществляет руководство работой эвакуационных органов по сбору эвакуируемого населения и отправкой его в безопасные районы (загородную зону);
осуществляет контроль за организацией регулирования движения и поддержанием порядка на маршрутах эвакуации;
организует информирование эвакоприемных комиссий о количестве вывозимого (выводимого) населения, материальных и культурных ценностей и видах привлекаемого транспорта;
организует сбор и обобщение данных о ходе выполнения эвакуационных мероприятий;
организует взаимодействие с органами военного командования, внутренних дел и организациями, обеспечивающими выполнение мероприятий гражданской обороны и защиты населения.
24.Заместитель председателя эвакуационной комиссии Новосибирской области подчиняется председателю эвакуационной комиссии. Отвечает за разработку и своевременную корректировку планов рассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей Новосибирской области, подготовку маршрутов эвакуации в безопасных районах (загородной зоне), проведение эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в военное время.
Заместитель председателя эвакуационной комиссии Новосибирской области:
1) в мирное время:
организует и осуществляет контроль за подготовкой эвакуационных органов к выполнению задач по эвакуации, приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения, культурных и материальных ценностей;
организует взаимодействие с органами военного командования, структурными подразделениями ГУ МВД России по Новосибирской области, частями и подразделениями Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России, Управлением Западно-Сибирской железной дороги - филиалом ОАО "РЖД" и транспортными организациями всех форм собственности по вопросам выделения и использования транспорта и транспортных коммуникаций, обеспечения безопасности и охраны общественного порядка во время проведения эвакуационных мероприятий на территории Новосибирской области;
уточняет организацию комендантской службы в эвакуируемых городах, согласовывает районы размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в безопасных районах (загородной зоне);
2) при переводе гражданской обороны Новосибирской области с мирного на военное время осуществляет:
постоянный контроль за приведением эвакуационных органов в готовность и выполнением задач по предназначению;
контроль за подготовкой муниципальных образований к приему, размещению и всестороннему жизнеобеспечению эвакуируемого населения;
контроль за подготовкой к развертыванию СЭП, ПЭП, ПП, ПВ и ППЭ;
совместно с органами военного командования и транспортными организациями организует уточнение расчетов транспорта, предназначенного для вывоза населения, материальных и культурных ценностей в загородную зону, подвоза населения к местам посадки и промежуточным пунктам эвакуации;
3) при получении распоряжения Губернатора Новосибирской области о проведении эвакуационных мероприятий:
осуществляет контроль за ходом оповещения населения, организаций и эвакуационных органов о начале эвакуации населения, культурных и материальных ценностей;
осуществляет контроль за приведением в готовность эвакуационных органов к выполнению задач по предназначению;
осуществляет контроль за ходом проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, всесторонним обеспечением эвакуации, а также за прибытием населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы (загородную зону) и их размещением.
25.Помощники председателя эвакуационной комиссии Новосибирской области подчиняются председателю эвакуационной комиссии Новосибирской области, его заместителям.
Помощники председателя эвакуационной комиссии Новосибирской области:
1) в мирное время:
организуют и осуществляют взаимодействие (связь) членов эвакуационной комиссии с областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области и организациями по вопросам комплектования эвакуационной комиссии Новосибирской области;
осуществляют оповещение и организуют сбор членов эвакуационной комиссии Новосибирской области на заседания;
проводят уточнение номеров домашних и рабочих телефонов, адресов проживания членов эвакуационной комиссии Новосибирской области, порядка их оповещения и сбора;
организуют и осуществляют контроль за подготовкой членов эвакуационной комиссии Новосибирской области в государственном автономном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования Новосибирской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Новосибирской области" (далее - учебно-методический центр ГОЧС);
доводят принятые на заседаниях эвакуационной комиссии Новосибирской области решения (указания) до исполнителей и контролируют их исполнение;
разрабатывают порядок укрытия членов эвакуационной комиссии Новосибирской области в защитных сооружениях и оказания медицинской помощи;
2) при переводе гражданской обороны Новосибирской области с мирного на военное время:
осуществляют контроль за развертыванием и подготовкой рабочих мест членов эвакуационной комиссии Новосибирской области к работе;
осуществляют контроль за готовностью автотранспорта, выделенного для работы эвакуационной комиссии Новосибирской области;
уточняют порядок укрытия членов эвакуационной комиссии Новосибирской области в защитных сооружениях и оказания медицинской помощи;
готовят доклады, отчеты, справки, донесения и указания в соответствии с табелем срочных донесений и распоряжений, утвержденных председателем эвакуационной комиссии Новосибирской области;
3) при получении распоряжения Губернатора Новосибирской области о проведении эвакуационных мероприятий:
осуществляют контроль за организацией работы, обеспечением предметами первой необходимости, подготовкой мест питания и отдыха членов эвакуационной комиссии Новосибирской области;
осуществляют координацию деятельности эвакуационных органов муниципальных образований Новосибирской области;
организуют выполнение других административно-хозяйственных мероприятий, связанных с жизнедеятельностью эвакуационной комиссии Новосибирской области.
26.Секретарь эвакуационной комиссии Новосибирской области подчиняется председателю эвакуационной комиссии Новосибирской области, его заместителям и работает под их руководством.
Секретарь эвакуационной комиссии Новосибирской области:
1) в мирное время:
принимает участие в планировании, разработке, ежегодном уточнении и корректировке плана рассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей Новосибирской области;
готовит годовые планы работы эвакуационной комиссии Новосибирской области и своевременно представляет их на утверждение председателю эвакуационной комиссии Новосибирской области;
по распоряжению председателя (заместителя председателя) эвакуационной комиссии Новосибирской области проверяет готовность эвакуационных органов к выполнению задач по предназначению;
ведет протоколы заседаний эвакуационной комиссии Новосибирской области;
принимает участие в доведении принятых на заседаниях эвакуационной комиссии Новосибирской области решений (указаний) до исполнителей и контролирует их исполнение;
2) при переводе гражданской обороны Новосибирской области с мирного на военное время:
прибывает в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области, получает документы плана рассредоточения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей Новосибирской области, доставляет (перевозит) их к месту работы эвакуационной комиссии Новосибирской области;
контролирует ход оповещения и прибытие членов эвакуационной комиссии Новосибирской области;
совместно с помощниками председателя и заместителя председателя эвакуационной комиссии готовит доклады, отчеты, справки, донесения и указания в соответствии с табелем срочных донесений и распоряжений председателя эвакуационной комиссии Новосибирской области;
3) при получении распоряжения Губернатора Новосибирской области о проведении эвакуационных мероприятий:
организует сбор и учет поступающих докладов и донесений о ходе рассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;
обобщает поступающую информацию, совместно с помощниками председателя и заместителя председателя эвакуационной комиссии готовит председателю эвакуационной комиссии Новосибирской области и в вышестоящие органы управления доклады и донесения о ходе эвакуации;
ведет учет принятых и отданных в ходе проведения эвакуационных мероприятий распоряжений, доводит принятые решения до исполнителей и контролирует поступление докладов об их исполнении.
27.Члены эвакуационной комиссии организуют работу эвакуационных органов эвакуируемых городов и муниципальных районов Новосибирской области:
1) в мирное время:
принимают участие в выработке предложений председателю эвакуационной комиссии для принятия решений по проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий и разработке планирующих документов;
согласовывают с мобилизационными органами городских округов вопросы эвакуации персонала и членов их семей организаций (учреждений, предприятий), имеющих мобилизационное задание и продолжающих свою деятельность в военное время в категорированных городах и переносящих ее в безопасные районы загородной зоны Новосибирской области;
контролируют готовность эвакуационных органов муниципальных образований Новосибирской области к выполнению задач по эвакуации, приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей;
участвуют в заседаниях эвакуационной комиссии Новосибирской области по вопросам планирования, проведения и всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий;
по направлению деятельности разрабатывают справки-доклады о состоянии курируемого вопроса по проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных и эвакоприемных мероприятий;
осуществляют взаимодействие с органами военного командования, структурными подразделениями ГУ МВД России по Новосибирской области, частями и подразделениями Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России и транспортными организациями всех форм собственности по вопросам использования транспортных средств, автомобильных дорог и мостов и организации комендантской службы на маршрутах эвакуации;
2) при переводе гражданской обороны Новосибирской области с мирного на военное время:
уточняют вопросы эвакуации персонала и членов их семей организаций (учреждений, предприятий), имеющих мобилизационное задание и продолжающих свою деятельность в военное время в категорированных городах и переносящих ее в безопасные районы загородной зоны Новосибирской области;
в соответствии с уточненной схемой управления и связи эвакуационной комиссии Новосибирской области контролируют и уточняют готовность эвакуационных органов муниципальных образований области к выполнению задач по предназначению;
уточняют категорию, численность эвакуируемого населения, расчеты и планы эвакуационных мероприятий;
организуют подготовку к развертыванию и уточняют готовность эвакуационных и эвакоприемных комиссий, администраций СЭП, ПЭП, ПП, ПВ и ППЭ к выполнению задач по предназначению;
уточняют совместно с транспортными организациями порядок и готовность всех видов транспорта к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, оборудование пунктов посадки (высадки), маршрутов эвакуации и укрытий в местах больших привалов;
организуют в безопасных районах (загородной зоне) уточнение планов приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения населения и приведение в готовность защитных сооружений и укрытий в местах развертывания СЭП, ПЭП, ПП, ПВ и ППЭ;
3) при получении распоряжения Губернатора Новосибирской области о проведении эвакуационных мероприятий:
контролируют вопросы эвакуации персонала и членов их семей организаций (учреждений, предприятий), имеющих мобилизационное задание и продолжающих свою деятельность в военное время в категорированных городах и переносящих ее в безопасные районы загородной зоны Новосибирской области;
поддерживают постоянную связь с эвакуационными органами и транспортными организациями муниципальных образований, контролируют ход оповещения населения о начале эвакуации населения, подачу транспорта на станции и пункты посадки;
контролируют работу эвакуационных органов муниципальных образований Новосибирской области в безопасных районах (загородной зоне);
контролируют организацию регулирования движения эвакуационных колонн и поддержание общественного порядка на маршрутах эвакуации;
информируют эвакоприемные комиссии муниципальных образований Новосибирской области о количестве вывозимого населения, материальных и культурных ценностей;
обобщают данные и готовят информацию о ходе эвакуационных мероприятий на территории Новосибирской области;
взаимодействуют с органами военного командования, структурными подразделениями ГУ МВД России по Новосибирской области, частями и подразделениями Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России и организациями, обеспечивающими мероприятия гражданской обороны и защиты населения на территории Новосибирской области, по вопросам организации взаимодействия, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий.
28.Группа оповещения и связи на период проведения в Новосибирской области эвакуационных мероприятий отвечает за готовность имеющейся системы связи и оповещения населения и организаций, а также за обеспечение связи с эвакуационными органами муниципальных образований Новосибирской области, органами военного командования и внутренних дел, а также организует работу аналогичных групп эвакуационных органов эвакуируемых городов и муниципальных районов Новосибирской области:
1) в мирное время:
осуществляет контроль за поддержанием в готовности средств системы связи и оповещения населения и организаций к доведению информации по вопросам гражданской обороны и эвакуации;
разрабатывает тексты оповещения населения и речевых сообщений по вопросам организации и проведения эвакуационных мероприятий, работы эвакуационных органов, организует запись текстов сообщений на магнитные носители и их использование;
участвует в планировании и контролирует проведение организациями связи Новосибирской области (ГТРК "Новосибирск" - филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания"; "Сибирский региональный центр" - филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть", Новосибирский филиал ОАО "Ростелеком") тренировок по информированию населения, передаче по выделенным каналам вещания речевой информации и сигналов оповещения населения;
организует представление от муниципальных образований заявок в организации (предприятия) связи на выделение и установку в особый период соединительных линий и каналов связи от пунктов управления гражданской обороны муниципальных образований к эвакуационным органам (СЭП, ПЭП, ППЭ, ПП, ПВ), разворачиваемых в этих муниципальных образованиях;
осуществляет в муниципальных образованиях Новосибирской области контрольные проверки готовности системы связи и оповещения к выполнению задач по предназначению;
организует взаимодействие со структурными подразделениями ГУ МВД России по Новосибирской области, частями и подразделениями Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России по вопросам информирования населения о начале эвакуации в местах его проживания и на маршрутах эвакуации на особый период;
готовит предложения по вопросам совершенствования системы связи и оповещения;
2) при переводе гражданской обороны Новосибирской области с мирного на военное время:
контролирует приведение систем связи и оповещения населения Новосибирской области в готовность к выполнению задач;
организует и контролирует поддержание связи по всем имеющимся средствам связи с эвакуационными органами муниципальных образований Новосибирской области и взаимодействующими эвакуационными органами субъектов Российской Федерации, граничащих с Новосибирской областью;
при наличии неисправностей средств связи и систем связи организует работу по их немедленному устранению;
3) при получении распоряжения Губернатора Новосибирской области о проведении эвакуационных мероприятий:
организует и контролирует ход оповещения населения, организаций и взаимодействующих эвакуационных органов о начале эвакуации населения;
докладывает председателю эвакуационной комиссии Новосибирской области о ходе оповещения населения и организаций о начале эвакуационных мероприятий;
по всем имеющимся каналам и средствам связи организует связь с эвакуационными органами муниципальных образований Новосибирской области;
в случае необходимости осуществляет взаимодействие с органами военного командования по вопросам организации (выделения и использования) дополнительных каналов связи с эвакуационными органами;
при обнаружении неисправностей в системе связи и оповещения немедленно принимает меры по их устранению.
29.Группа учета эвакуируемого населения и информации отвечает за учет и организацию информирования эвакуируемого населения по вопросам гражданской обороны и проведения эвакуационных мероприятий, организует работу аналогичных групп эвакуационных органов эвакуируемых городов и муниципальных районов Новосибирской области:
1) в мирное время:
организует работу по сбору и уточнению информации о численности населения, подлежащего вывозу (выводу) в безопасные районы (загородную зону);
организует и контролирует работу жилищно-эксплуатационных организаций по вопросам сбора информации о численности нетрудоспособного и не занятого в производстве и сфере обслуживания населения, эвакуируемого по частичной (заблаговременной) эвакуации, а также эвакуацию воспитанников детских домов и пенсионеров, содержащихся в домах инвалидов и престарелых;
организует и контролирует работу по приписке организаций и населения Новосибирской области к СЭП, своевременному уточнению эвакуационных списков;
готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по совершенствованию учета населения;
2) при переводе гражданской обороны Новосибирской области с мирного на военное время:
организует работу по сбору, обобщению и анализу информации об обстановке, готовит информацию и доклады председателю эвакуационной комиссии Новосибирской области;
организует работу по уточнению эвакуационных списков;
организует информационное обеспечение работы эвакуационной комиссии Новосибирской области;
3) при получении распоряжения Губернатора Новосибирской области о проведении эвакуационных мероприятий:
организует информирование населения и организаций о начале эвакуации, правилах поведения и порядке действий;
организует контроль за прибытием эвакуируемого населения на СЭП;
организуют работу по сбору информации о выдвижении, перемещении эвакуационных колонн на маршрутах эвакуации и прибытии в конечные пункты размещения;
организует информирование населения и организаций о текущей обстановке, ее изменениях в ходе проведения эвакуационных мероприятий;
готовит информацию для докладов и донесений председателя эвакуационной комиссии о проведенной работе.
30.Группа первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения отвечает за планирование, организацию и осуществление первоочередного жизнеобеспечения, организует работу аналогичных групп эвакуационных органов эвакуируемых городов и муниципальных районов Новосибирской области:
1) в мирное время:
организует создание в муниципальных районах, городских округах и организациях служб обеспечения мероприятий гражданской обороны, разработку службами планирующих документов по всестороннему жизнеобеспечению населения;
организует и контролирует работу по проведению и своевременному уточнению расчетов потребностей по видам первоочередного жизнеобеспечения населения;
осуществляет контроль готовности муниципальных образований Новосибирской области к первоочередному жизнеобеспечению населения;
осуществляет контроль за готовностью к развертыванию медицинских пунктов, подвижных пунктов питания, пунктов вещевого снабжения, пунктов обогрева и т.п.;
готовит предложения председателю эвакуационной комиссии Новосибирской области по совершенствованию организации планирования и осуществления первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;
2) при переводе гражданской обороны Новосибирской области с мирного на военное время:
контролирует готовность муниципальных образований Новосибирской области к первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения;
организует работу по уточнению в безопасных районах (загородной зоне) состояния и возможностей хлебопекарен, водоисточников, систем водоснабжения, пунктов общественного питания и торговли, их производственных мощностей, а также состояния и возможности энерго- и топливоснабжения, предоставления населению необходимых коммунально-бытовых услуг, медицинской помощи;
организует и контролирует готовность организаций к обеспечению мероприятий гражданской обороны по вопросам торговли и питания, коммунально-техническому и медицинскому обеспечению эвакуируемого населения;
организует работу по уточнению численности эвакуируемого населения и потребностей в продукции и услугах первоочередного жизнеобеспечения;
организует работу по уточнению на базах и складах объема хранящейся продукции и возможностей по осуществлению снабжения эвакуируемого населения;
готовит предложения председателю эвакуационной комиссии Новосибирской области по вопросам первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения в сложившейся обстановке;
3) при получении распоряжения Губернатора Новосибирской области о проведении эвакуационных мероприятий:
организует и контролирует первоочередное обеспечение эвакуируемого населения на СЭП, в местах больших и малых привалов пеших маршрутов эвакуации;
контролирует работу эвакоприемных органов муниципальных образований Новосибирской области по организации первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения на ПЭП и в местах размещения;
готовит информацию и доклады председателю эвакуационной комиссии Новосибирской области по вопросам осуществления первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения.
31.Группа эвакуации материальных и культурных ценностей отвечает за организацию планирования, учета, вывоз и размещение материальных и культурных ценностей в безопасных районах (загородной зоне), организует работу аналогичных групп эвакуационных органов эвакуируемых городов и муниципальных районов Новосибирской области:
1) в мирное время:
организует и контролирует учет муниципальными образованиями и организациями Новосибирской области материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации в безопасные районы (загородную зону);
организует планирование и подготовку муниципальными образованиями Новосибирской области мест размещения материальных и культурных ценностей в безопасных районах (загородной зоне);
совместно с транспортными организациями всех форм собственности и эвакуационными органами по заявкам организаций производит расчеты на выделение необходимого транспорта для вывоза материальных и культурных ценностей;
совместно со структурными подразделениями ГУ МВД России по Новосибирской области планирует выделение ими личного состава для организации охраны и сопровождения материальных и культурных ценностей в местах погрузки, на маршрутах эвакуации и в местах выгрузки в безопасных районах (загородной зоне);
готовит предложения председателю эвакуационной комиссии Новосибирской области по совершенствованию планирования и проведения эвакуации материальных и культурных ценностей;
2) при переводе гражданской обороны Новосибирской области с мирного на военное время:
совместно с транспортными организациями и эвакуационными комиссиями организаций уточняет расчеты на выделение транспорта для эвакуации материальных и культурных ценностей;
организует и контролирует подготовку организаций к вывозу материальных и культурных ценностей в безопасные районы (загородную зону) в соответствии с разработанными сроками, графиками вывоза и перечнями;
контролирует подготовку эвакоприемных органов муниципальных образований Новосибирской области к приему и размещению материальных и культурных ценностей, организацию охраны в местах выгрузки и складирования;
совместно со структурными подразделениями ГУ МВД России по Новосибирской области уточняет расчеты на выделение личного состава для охраны мест погрузки ценностей и сопровождение на маршрутах эвакуации;
готовит предложения председателю эвакуационной комиссии Новосибирской области по эвакуации материальных и культурных ценностей в соответствии со сложившейся обстановкой;
3) при получении распоряжения Губернатора Новосибирской области о проведении эвакуационных мероприятий:
организует уточнение и контроль за поставкой транспорта к местам погрузки материальных и культурных ценностей;
организует контроль выдвижения и движение транспортных колонн с материальными и культурными ценностями на маршрутах эвакуации и в загородной зоне;
осуществляет сбор и обобщение информации о прибытии колонн с материальными и культурными ценностями к местам разгрузки в загородной зоне, их размещение и складирование;
контролирует работу по организации охраны и сопровождения материальных и культурных ценностей в местах погрузки, на маршрутах эвакуации и местах выгрузки в безопасном районе (загородной зоне);
готовит доклады председателю эвакуационной комиссии Новосибирской области о ходе эвакуации материальных и культурных ценностей и сложившейся обстановке.
32.Группа организации размещения эвакуируемого населения отвечает за подготовку безопасных районов (загородной зоны) к размещению эвакуируемого населения, организует работу аналогичных групп эвакуационных органов эвакуируемых городов и муниципальных районов Новосибирской области:
1) в мирное время:
осуществляет контроль за разработкой эвакоприемными комиссиями муниципальных районов, городских и сельских поселений Новосибирской области планов приема, размещения и всестороннего обеспечения эвакуируемого населения;
организует контрольные проверки готовности эвакоприемных органов к приему, размещению и всестороннему обеспечению эвакуируемого населения;
совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области, ГКУ НСО "Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области", органами местного самоуправления и организациями в Новосибирской области производит расчеты по планированию возможного использования общественных зданий в безопасных районах (загородной зоне) для размещения в них эвакуируемого населения;
осуществляет контроль за пригодностью общественных и административных зданий, запланированных для размещения эвакуируемого населения;
разрабатывает и представляет председателю эвакуационной комиссии Новосибирской области предложения по размещению эвакуируемого населения в безопасных районах (загородной зоне);
2) при переводе гражданской обороны Новосибирской области с мирного на военное время:
осуществляет контроль за уточнением в муниципальных образованиях Новосибирской области планов приема, размещения и всестороннего жизнеобеспечения населения в соответствии со сложившейся обстановкой;
контролирует приведение в готовность безопасных районов (загородной зоны) и эвакоприемных органов муниципальных районов, городских и сельских поселений Новосибирской области к выполнению задач по приему, размещению и всестороннему обеспечению эвакуируемого населения;
3) при получении распоряжения Губернатора Новосибирской области о проведении эвакуационных мероприятий:
контролирует прибытие эвакуируемого населения на ПЭП;
координирует работу эвакоприемных органов по приему и размещению эвакуируемого населения;
осуществляет сбор, обобщение поступающей информации о прибытии и размещении эвакуируемого населения;
представляет доклады председателю эвакуационной комиссии Новосибирской области о выполненных мероприятиях по приему и размещению эвакуируемого населения;
готовит предложения по внесению изменений и дополнений в планы приема и размещения эвакуируемого населения в муниципальных образованиях Новосибирской области в соответствии со складывающейся обстановкой.
33.Группа дорожного и транспортного обеспечения отвечает за планирование, подготовку и использование транспортных средств и маршрутов эвакуации для организации проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, организует работу аналогичных групп эвакуационных органов эвакуируемых городов и муниципальных районов Новосибирской области:
1) в мирное время:
организует и контролирует разработку и своевременное уточнение расчетов на выделение автомобильного, водного (в навигационный период) и железнодорожного транспорта для проведения эвакуационных перевозок;
участвует в разработке плана транспортного обеспечения мероприятий гражданской обороны Новосибирской области и согласовании планов эвакуационных перевозок;
участвует в разработке планов технического обслуживания, ремонта выделяемой под эвакуационные перевозки техники и обеспечения ее горюче-смазочными материалами и запасными частями;
ведет учет сведений об остатках ресурсов автомобильной, инженерной, тракторной и специальной техники и ежегодно к 1 февраля уточняет в военном комиссариате Новосибирской области эти сведения по состоянию на 1 января года наступившего;
осуществляет контроль за состоянием и готовностью транспорта автотранспортных и иных организаций, выделяемого для проведения эвакуационных перевозок;
совместно с транспортными организациями и эвакуационными органами муниципальных образований, организаций в Новосибирской области разрабатывает планы поставок транспорта для вывоза населения по частичной (заблаговременной) эвакуации (по заявкам организаций и без нарушения действующих графиков и расписаний движения транспорта) и проведение эвакуационных мероприятий при общей эвакуации населения;
совместно с органами военного командования, Главным управлением МВД России по Новосибирской области и Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области уточняет маршруты эвакуации населения в безопасные районы, а в случае необходимости определяет новые маршруты;
организует взаимодействие с управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения и Управлением организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления Главного управления МВД России по Новосибирской области по вопросам выделения личного состава и техники для организации постов регулирования движения и групп сопровождения эвакуационных колонн на маршрутах эвакуации;
готовит предложения председателю эвакуационной комиссии Новосибирской области по улучшению состояния дорог, дооборудованию (усилению) мостов, организации объездных путей и переправ;
2) при переводе гражданской обороны Новосибирской области с мирного на военное время:
уточняет план транспортного обеспечения мероприятий гражданской обороны Новосибирской области;
уточняет планы технического обслуживания техники, выделяемой для эвакуационных перевозок, и обеспечения горюче-смазочными материалами;
организует уточнение и согласование расчетов по выделению организациями транспорта для обеспечения и осуществления эвакуационных перевозок;
организует работу и контролирует создание приспособлений для посадки (высадки) населения на транспорт, дооборудование (переоборудование) грузового и иного транспорта для вывоза эвакуируемого населения;
организует и контролирует работу по приведению транспортных организаций в готовность к обеспечению эвакуационных перевозок;
уточняет маршруты движения транспорта к пунктам и станциям посадки эвакуируемого населения;
уточняет выделение от управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения и Управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления Главного управления МВД России по Новосибирской области личного состава и техники для организации постов регулирования движения и групп сопровождения эвакуационных колонн на маршрутах эвакуации;
готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по вопросам транспортного и дорожного обеспечения;
3) при получении распоряжения Губернатора Новосибирской области о проведении эвакуационных мероприятий:
организует и контролирует поставку транспорта на станции и пункты посадки эвакуируемого населения;
контролирует оборудование мест посадки и высадки населения на транспорт приспособлениями для посадки (высадки) населения;
осуществляет контроль за движением транспортных колонн на маршрутах эвакуации и прибытием их на станции (пункты) высадки в загородной зоне;
организует взаимодействие с органами внутренних дел по вопросам регулирования движения на внутригородских и загородных маршрутах эвакуации и сопровождения (при необходимости) эвакуационных колонн с материальными и культурными ценностями;
организует работу по техническому обслуживанию техники и своевременному обеспечению горюче-смазочными материалами;
принимает экстренные меры по организации ремонта автомобильных дорог, мостов, при необходимости организует работу по оборудованию объездных путей;
готовит информацию и предложения председателю эвакуационной комиссии Новосибирской области по обеспечению эвакуационных мероприятий в сложившейся обстановке.