Постановление от 11.04.2005 г № 189
О мерах по предотвращению лесных пожаров и борьбе с ними на территории Новосибирской области в 2005 году
В целях предотвращения лесных пожаров и борьбы с ними на территории Новосибирской области в 2005 году в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Правилами пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.93 N 886, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.02.2003 N 146-р, постановляю:
1.Утвердить прилагаемые комплексный оперативный план мероприятий по борьбе с лесными пожарами на территории Новосибирской области на 2005 год и состав межведомственной комиссии Новосибирской области по борьбе с лесными пожарами.
2.Рекомендовать главам администраций муниципальных районов области:
2.1.До 15.04.2005 обеспечить выполнение мероприятий по защите населенных пунктов и объектов, расположенных в лесном фонде и на прилегающих к нему территориях, от лесных пожаров.
2.2.Оказывать содействие территориальным органам федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства в реализации комплексного оперативного плана мероприятий по борьбе с лесными пожарами на территории Новосибирской области на 2005 год.
2.3.Проведение сельскохозяйственных палов осуществлять по специальным утвержденным планам, согласованным с Агентством лесного хозяйства по Новосибирской области, управлением государственного пожарного надзора МЧС России по Новосибирской области.
2.4.Организовать мероприятия по недопущению несанкционированных сельскохозяйственных палов, организовать их тушение, принятие мер по выявлению виновных и привлечению к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
2.5.До 16.04.2005 осуществить контроль за подготовкой организаций к пожароопасному периоду.
2.6.С начала схода снежного покрова осуществлять систематический контроль за соблюдением правил пожарной безопасности при проведении выжигания травы и стерни на территориях, прилегающих к землям лесного фонда.
2.7.Определить места возможного отселения жителей из населенных пунктов, попадающих в зону возможных лесных пожаров.
2.8.Создать резервы финансовых и материальных средств, горюче-смазочных материалов для обеспечения мероприятий по тушению крупных лесных пожаров, вышедших из-под контроля.
2.9.Обеспечить привлечение работников органов внутренних дел для выявления и пресечения нарушений правил пожарной безопасности на территориях, прилежащих к лесному фонду.
3.Управлению сельского хозяйства департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области (Иващенко Г.В.):
3.1.Обеспечить контроль за соблюдением противопожарных требований при проведении работ на землях сельскохозяйственного назначения.
3.2.Принять меры по оснащению подведомственных организаций необходимой противопожарной и приспособленной для пожаротушения техникой.
4.Государственному учреждению "Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области" (Штапов А.Ф.) обеспечить в период временного ограничения движения транспортных средств на автодорогах общего пользования Новосибирской области проезд автотранспорта, доставляющего к местам пожаров горюче-смазочные материалы, авиатопливо и средства пожаротушения.
5.Предложить Агентству лесного хозяйства по Новосибирской области (Гура А.М.), государственному учреждению "Западно-Сибирская база авиационной охраны лесов" (Григорьев А.А.) и федеральному государственному учреждению "Новосибирское управление сельскими лесами" (Сидоренко А.В.):
5.1.До 20.04.2005 подготовить имеющиеся наземные, авиационные силы обнаружения и тушения лесных пожаров и средства связи.
5.2.До 20.04.2005 привести в полную готовность противопожарную технику и оборудование, осуществить комплекс мер по предотвращению возникновения лесных пожаров.
5.3.Своевременно информировать администрацию Новосибирской области через межведомственную комиссию Новосибирской области по борьбе с лесными пожарами об угрозе срыва или прекращении работ по противопожарной профилактике, авиационному патрулированию, организации связи и борьбе с лесными пожарами, их причинах и принимаемых мерах.
5.4.Систематически проводить разъяснительную работу среди лесопользователей и населения по вопросам охраны лесов от пожаров через средства массовой информации.
5.5.Осуществить мероприятия по противопожарной профилактике в лесах, включающие комплекс мер по предотвращению возникновения, распространения, локализации и оперативной ликвидации пожаров, для этих целей создать при государственном учреждении "Западно-Сибирская база авиационной охраны лесов" единый диспетчерский пункт из представителей всех организаций, на которые возложена охрана и защита лесов.
5.6.До 20.04.2005 совместно с Главным управлением внутренних дел Новосибирской области, управлением государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Новосибирской области организовать оперативные группы, состоящие из должностных лиц, для выявления и пресечения нарушений правил пожарной безопасности в лесах.
6.Предложить:
6.1.Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Новосибирской области (Сорокин В.В.) обеспечить государственный контроль и надзор за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда Новосибирской области.
6.2.Региональному филиалу ОАО "Сибирьтелеком" "Электросвязь" Новосибирской области (Михайлов М.Г.) обеспечить в период пожароопасного сезона устойчивую телефонную связь лесных противопожарных служб.
6.3.До 01.05.2005 управлению Западно-Сибирской железной дороги - филиалу "РЖД" (Целько А.В.), государственному учреждению "Федеральное управление автомобильных дорог "Сибирь" (Тулеев Д.А.), региональному филиалу ОАО "Сибирьтелеком" "Электросвязь" Новосибирской области (Михайлов М.Г.), ОАО "Новосибирскэнерго" (Гиберт К.К.) обеспечить проведение комплекса противопожарных мероприятий в пределах полос отвода вдоль федеральных и территориальных автомобильных и железных дорог, а также охранных зон линий электропередач и связи, прилегающих к землям лесного фонда.
7.До 25.04.2005 департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (Петрик А.И.) во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Новосибирской области (Сафиуллин Д.Э.), администрациями муниципальных районов области, территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства организовать проверку наличия и готовности техники и пожарного оборудования лесхозов и представить результаты проверки в межведомственную комиссию Новосибирской области по борьбе с лесными пожарами.
8.Управлению финансов и налоговой политики Новосибирской области (Горнин Л.В.):
8.1.Выделить областному государственному учреждению "Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области" (Лысенко Ю.В.) из областного резервного фонда администрации Новосибирской области 1,15 млн. рублей для предупреждения развития стихийных бедствий, связанных с природными пожарами 2005 года, обеспечения устойчивой связи, организации управления и экстренного реагирования на пожароопасную ситуацию, проведения авиационной разведки, а также других мероприятий, связанных с природными пожарами.
8.2.Выделить до начала пожароопасного сезона в счет дотации, предусмотренной бюджетам муниципальных районов и городских округов, 1600,0 тыс. рублей администрациям муниципальных районов области, в том числе:
Баганского района - 70,0 тыс. рублей,
Венгеровского района - 50,0 тыс. рублей,
Доволенского района - 50,0 тыс. рублей,
Искитимского района - 70,0 тыс. рублей,
Карасукского района - 70,0 тыс. рублей,
Каргатского района - 50,0 тыс. рублей,
Колыванского района - 100,0 тыс. рублей,
Коченевского района - 50,0 тыс. рублей,
Купинского района - 190,0 тыс. рублей,
Кыштовского района - 100,0 тыс. рублей,
Маслянинского района - 50,0 тыс. рублей,
Новосибирского района - 100,0 тыс. рублей,
Ордынского района - 100,0 тыс. рублей,
Северного района - 150,0 тыс. рублей,
Сузунского района - 100,0 тыс. рублей,
Тогучинского района - 50,0 тыс. рублей,
Чистоозерного района - 50,0 тыс. рублей,
Чулымского района - 100,0 тыс. рублей,
Убинского района - 100,0 тыс. рублей
для проведения предупредительных мероприятий по снижению риска возникновения стихийных бедствий, связанных с лесными и торфяными пожарами 2005 года, создания резерва горюче-смазочных материалов и минерализованных полос вокруг населенных пунктов, попадающих в зону лесных и трансграничных пожаров.
8.3.Для оперативного расчета с организациями за проведение тушения лесных пожаров денежные средства выделять по факту выполненных работ. Источник финансирования расходов определяется решением комиссии Новосибирской области по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности.
9.До 20.04.2005 государственному учреждению "Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области" (Штапов А.Ф.) обеспечить проведение комплекса противопожарных мероприятий в пределах полос отвода вдоль автомобильных дорог.
10.Предложить федеральному государственному учреждению "Новосибирский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с функциями регионального специализированного метеорологического центра Всемирной службы погоды" (Зиненко В.И.) в периоды повышения класса пожарной опасности включать в сводки погоды, передаваемые в средства массовой информации, предупреждения об опасности возникновения лесных пожаров.
11.Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Новосибирской области (Сафиуллин Д.Э.) через управление государственного пожарного надзора выдать предписания сельскохозяйственным организациям области о недопустимости осуществления сельскохозяйственных палов без специальных планов, согласованных с территориальными органами Агентства лесного хозяйства по Новосибирской области, и обеспечить контроль за их исполнением.
12.Признать утратившим силу пункт 2 Постановления губернатора Новосибирской области от 30.06.2004 N 415 "О межведомственной комиссии Новосибирской области по борьбе с лесными пожарами" в части утверждения состава комиссии.
13.Контроль за исполнением Постановления возложить на первого заместителя главы администрации Новосибирской области Беспаликова А.А.
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ