Приложение к Постановлению от 22.07.2011 г № 197 Административный регламент
Административный регламент департамента лесного хозяйства новосибирской области предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов I. общие положения предмет регулирования регламента
1.Административный регламент департамента лесного хозяйства Новосибирской области (далее - департамент) предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов (далее - Административный регламент) - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов (далее - государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги.
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, определяет состав, последовательность и сроки выполнения действий (административных процедур) при выполнении государственной услуги.
Круг заявителей
2.Заявителями при предоставлении государственной услуги являются юридические или физические лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду (далее - заявители), либо их уполномоченные представители.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3.Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется:
посредством официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг), государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" (далее - региональный портал государственных и муниципальных услуг);
по электронной почте;
по телефону;
по почте;
лично.
Если обращение за информацией осуществляется в письменной форме или с использованием сети Интернет в электронном виде, то ответ дается в письменном виде в течение 30 дней со дня регистрации обращения в департаменте.
Адрес места нахождения департамента:
Новосибирск, Красный проспект, дом 25.
Почтовый адрес департамента:
630011, г. Новосибирск, Красный проспект, дом 18.
Официальный сайт в сети Интернет: www.dlh.nso.ru.
Справочный телефон - (8-383) 222-54-48.
Адрес электронной почты: dlh@nso.ru.
Адрес места нахождения отдела государственной экспертизы департамента лесного хозяйства Новосибирской области (далее - отдел, обеспечивающий предоставление государственной услуги): г. Новосибирск, Красный проспект, дом 25, 3 этаж, кабинет 301.
Справочный телефон отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги: (8-383) 203-50-98.
Прием документов, устное информирование по предоставлению государственной услуги осуществляется ежедневно с 10.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
На официальном сайте департамента в сети Интернет, информационном стенде в помещениях департамента, предназначенных для приема граждан, едином портале государственных и муниципальных услуг, региональном портале государственных и муниципальных услуг размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
место размещения сотрудников отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги (далее - сотрудники отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги);
график приема заявителей, их представителей;
порядок получения информации;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги и максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам.
При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее обновление в течение 10 календарных дней со дня изменения.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется сотрудниками отдела в ходе личного приема заявителя, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг, электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники отдела информируют обратившихся граждан по предоставлению государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве сотрудника, принявшего телефонный звонок. В случае если сотрудник отдела, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, не входящие в его компетенцию, он переадресует (переводит) данный телефонный звонок другому сотруднику или же сообщает обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить запрашиваемую информацию.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
4.Наименование государственной услуги: проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов (далее - экспертиза).
Наименование областного исполнительного органа
государственной власти Новосибирской области,
предоставляющего государственную услугу
5.Предоставление государственной услуги осуществляет департамент. Структурным подразделением департамента, обеспечивающим предоставление государственной услуги, является отдел государственной экспертизы.
6.Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный Правительством Новосибирской области перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
Описание результата предоставления государственной услуги
7.Результатом предоставления государственной услуги является:
направление заявителю заключения экспертизы (далее - заключение);
направление заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги с приложением представленных заявителем документов.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с
учетом необходимости обращения в организации, участвующие в
предоставлении государственной услуги, срок приостановления
предоставления государственной услуги в случае, если
возможность приостановления предусмотрена законодательством
Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов,
являющихся результатом предоставления государственной услуги
8.Срок проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов не может превышать 30 дней с даты поступления заявления о предоставлении государственной услуги с приложенными документами, указанными в пункте 13 Административного регламента. Срок проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов может быть продлен в зависимости от содержания проекта освоения лесов, но не более чем на 10 дней.
9.Направление заявителю заключения экспертизы осуществляется в течение 7 дней с момента подписания руководителем департамента приказа департамента об утверждении заключения экспертизы. Направление заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги с приложением представленных заявителем документов осуществляется в течение 3 дней с даты регистрации документов, указанных в пунктах 12, 13 Административного регламента.
10.Предоставление государственной услуги не требует обращения заявителя в иные организации.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
11.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ ("Российская газета", N 277, 08.12.2006);
Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 277, 08.12.2006);
приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 22.12.2011 N 545 "Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов" ("Российская газета", N 85, 18.04.2012);
приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" ("Российская газета", N 162, 18.07.2012);
Уставом Новосибирской области от 18.04.2005 N 282-ОЗ ("Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов", N 16, 22.04.2005);
Законом Новосибирской области от 11.06.2008 N 238-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в сфере лесных отношений" ("Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов", N 32, 20.06.2008);
постановлением Губернатора Новосибирской области от 19.04.2010 N 130 "О структуре исполнительных органов государственной власти Новосибирской области" ("Советская Сибирь", N 153, 10.08.2010);
постановлением Губернатора Новосибирской области от 02.11.2009 N 469 "Об утверждении Положения о департаменте лесного хозяйства Новосибирской области" ("Советская Сибирь", N 221, 24.11.2009).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,
способы их получения заявителем, в том числе
в электронной форме, порядок их представления
12.Для предоставления государственной услуги заявитель представляет заявление о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к Административному регламенту.
В заявлении указываются:
сведения о заявителе:
полное и сокращенное наименование, юридический и фактический адрес, банковские реквизиты - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина или индивидуального предпринимателя;
дата, номер регистрации договора аренды или права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком;
местоположение, площадь лесного участка, вид и срок использования лесов.
В случае, если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
13.К заявлению прилагается проект освоения лесов на бумажном носителе в двух экземплярах в прошитом и пронумерованном виде и в электронном виде.
В процессе предоставления государственной услуги у Заявителя может быть запрошена дополнительная информация и разъяснения по мероприятиям, предусмотренным проектом освоения лесов.
14.Перечисленные в пунктах 12, 13 Административного регламента документы могут быть поданы заявителем лично или путем почтового отправления. Направление перечисленных в пунктах 12, 13 Административного регламента документов в электронной форме не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственной услуги, и которые заявитель вправе
представить, а также способы их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, порядок их представления
15.Непредставление заявителем документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Запрет требовать от заявителя
16.Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
17.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
18.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги;
отсутствие в заявлении информации, указанной в пункте 12 Административного регламента;
несоблюдение требований, указанных в пункте 13 Административного регламента.
19.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги
20.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
21.Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителя.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги
22.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, и при получении
результата предоставления таких услуг
23.Ожидание в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги заявителем не должно превышать 30 минут.
24.Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления такой услуги заявителем определяется организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
25.Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в течение трех дней со дня поступления его в департамент.
26.Порядок регистрации запроса заявителя определен в пункте 39 Административного регламента.
27.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, определяется организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственная услуга, услуга, предоставляемая
организацией, участвующей в предоставлении государственной
услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления таких услуг
28.На территории, прилегающей к месторасположению зданий департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Центральный вход в здание департамента оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании департамента, пандусами, обеспечивающими беспрепятственный доступ в помещения инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
Помещения для предоставления государственной услуги обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги.
В помещениях департамента размещаются стенды с информацией, перечнем документов и образцами документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Для ожидания приема и оформления документов заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами, письменными принадлежностями.
В помещении рабочее место сотрудников оборудуется офисной мебелью, телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.
В помещениях департамента предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
29.Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги определяются организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги.
Показатели доступности и качества государственной услуги
30.Показателями доступности государственной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
2) обеспечение возможности направления запроса в департамент по электронной почте;
3) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте департамента и на едином портале государственных и муниципальных услуг и региональном портале государственных и муниципальных услуг;
4) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
31.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих департамента при предоставлении государственной услуги.
32.При предоставлении государственной услуги количество и продолжительность взаимодействий заявителя с сотрудниками департамента определяется заявителем.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах организации предоставления государственных
и муниципальных услуг и особенности предоставления
государственной услуги в электронной форме
33.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрены.
34.Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
35.При предоставлении государственной услуги выполняются следующие административные процедуры:
предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;
получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги;
проверка заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов и принятие решения об организации и проведении экспертизы или о возврате заявления и приложенных к нему документов заявителю;
проведение экспертизы;
утверждение заключения экспертизы;
направление заключения экспертизы заявителю.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении к Административному регламенту (приложение N 2).
Предоставление в установленном порядке информации
заявителям и обеспечение доступа заявителей
к сведениям о государственной услуге
36.Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется заявителям по электронной почте, по телефону, по почте, лично, а также размещается на официальном сайте департамента в сети Интернет, едином портале государственных и муниципальных услуг, региональном портале государственных и муниципальных услуг.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги также размещается на бумажных носителях на информационном стенде в помещениях департамента, предназначенных для приема граждан.
37.Доступ заявителей к информации о предоставлении государственной услуги обеспечивается:
размещением информации на официальном сайте департамента в сети Интернет, едином портале государственных и муниципальных услуг, региональном портале государственных и муниципальных услуг;
размещением информации о предоставлении государственной услуги на информационном стенде в помещениях департамента, предназначенных для приема граждан.
Прием и регистрация заявления о предоставлении
государственной услуги
38.Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя в приемную департамента с заявлением о предоставлении государственной услуги и приложенными к нему документами или поступление указанного заявления и приложенных к нему документов в департамент по почте.
39.Сотрудник, ответственный за делопроизводство, в день поступления заявления осуществляет его регистрацию путем внесения соответствующей записи в журнал регистрации входящей корреспонденции, о чем делается отметка на заявлении с указанием входящего номера и даты его поступления.
40.В день поступления заявления о предоставлении государственной услуги, после его регистрации, сотрудник, ответственный за делопроизводство, передает заявление и прилагаемые к нему документы руководителю департамента для наложения резолюции о направлении в работу.
41.Руководитель департамента в день поступления к нему заявления и прилагаемых к нему документов рассматривает их, накладывает резолюцию о направлении в работу и передает сотруднику, ответственному за делопроизводство.
42.Сотрудник, ответственный за делопроизводство, в день поступления к нему документов, указанных в пункте 41 Административного регламента, с резолюцией руководителя департамента о направлении в работу передает их сотруднику отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги.
43.Результатом выполнения административной процедуры является передача сотрудником, ответственным за делопроизводство, заявления и прилагаемых к нему документов с резолюцией руководителя департамента о направлении в работу сотруднику отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги.
Административная процедура осуществляется в течение 3 дней с даты поступления заявления о предоставлении государственной услуги.
Получение заявителем сведений о ходе выполнения
заявления о предоставлении государственной услуги
44.На едином портале государственных и муниципальных услуг, региональном портале государственных и муниципальных услуг заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги. Заявителю предоставляется информация о следующих этапах предоставления государственной услуги:
заявление зарегистрировано в департаменте;
поступление заявления и приложенных к нему документов сотруднику отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги;
направление результата предоставления государственной услуги заявителю.
Проверка заявления о предоставлении государственной услуги
и прилагаемых к нему документов и принятие решения об
организации и проведении экспертизы или о возврате
заявления и приложенных к нему документов заявителю
45.Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение сотрудником отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги, заявления и прилагаемых к нему документов с резолюцией руководителя департамента.
46.Сотрудник отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги, в день поступления проверяет заявление и приложенные к нему документы на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 18 Административного регламента.
47.В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 18 Административного регламента, сотрудник отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги, в течение 1 дня готовит проект приказа департамента об организации и проведении экспертизы и обеспечивает его согласование с начальником отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги, и заместителем руководителя департамента, в соответствии с распределением полномочий между заместителями руководителя департамента, утвержденным руководителем департамента.
48.Приказом департамента об организации и проведении экспертизы формируется состав экспертной комиссии государственной экспертизы проекта освоения лесов (далее - экспертная комиссия). Комиссия включает руководителя экспертной комиссии, секретаря экспертной комиссии и членов экспертной комиссии (экспертов). Секретарем экспертной комиссии назначается сотрудник отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги. В состав экспертной комиссии должны входить не менее двух представителей общественных объединений.
49.После согласования проекта приказа департамента об организации и проведении экспертизы сотрудник отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги, в тот же день передает проект приказа департамента об организации и проведении экспертизы руководителю департамента для подписания.
50.Руководитель департамента в день поступления подписывает приказ департамента об организации и проведении экспертизы и передает сотруднику, ответственному за делопроизводство, для регистрации.
51.Сотрудник, ответственный за делопроизводство, в тот же день регистрирует приказ департамента об организации и проведении экспертизы путем внесения записи в журнал регистрации приказов департамента и передает копию приказа сотруднику отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги, назначенному секретарем экспертной комиссии.
52.В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 18 Административного регламента, сотрудник отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги, в течение 1 дня готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги и передает его вместе с заявлением и приложенными к нему документами руководителю департамента для подписания.
53.Руководитель департамента в тот же день подписывает письмо об отказе в предоставлении государственной услуги и передает его вместе с заявлением и приложенными к нему документами сотруднику, ответственному за делопроизводство.
54.Сотрудник, ответственный за делопроизводство, в течение 1 дня со дня поступления документов от руководителя департамента регистрирует письмо об отказе в предоставлении государственной услуги путем внесения записи в журнал регистрации исходящей корреспонденции и направляет заявителю один экземпляр письма с приложением представленных заявителем документов путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному заявителем в заявлении, или путем вручения заявителю или его уполномоченному представителю лично под расписку. Способ получения перечисленных документов определяется заявителем.
55.Административная процедура осуществляется в течение 3 дней с даты регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
56.Результатом выполнения административной процедуры по проверке заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов является передача копии приказа департамента об организации и проведении экспертизы сотруднику отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги, назначенному секретарем экспертной комиссии, или направление заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги с приложением представленных заявителем документов.
Проведение экспертизы
57.Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение сотрудником отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги, назначенным секретарем экспертной комиссии, копии приказа департамента об организации и проведении экспертизы.
58.В течение одного дня со дня поступления копии приказа департамента секретарь экспертной комиссии обеспечивает ознакомление членов экспертной комиссии с документами, представленными на экспертизу. В случае необходимости передает членам экспертной комиссии копии документов, представленных на экспертизу.
59.В течение 10 дней со дня ознакомления или получения документов, представленных на экспертизу, члены экспертной комиссии готовят индивидуальные экспертные заключения и передают их секретарю экспертной комиссии.
60.Секретарь экспертной комиссии в течение 8 дней со дня поступления индивидуальных экспертных заключений на основе анализа и систематизации имеющейся в них информации готовит проект заключения экспертизы в двух экземплярах.
61.Проект заключения экспертизы может быть:
положительным при соответствии предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану Новосибирской области, законодательству Российской Федерации;
отрицательным в случае несоответствия предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка), лесному плану субъекта Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и должен содержать указание на конкретные положения, противоречащие законодательству Российской Федерации, а также не соответствующие лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану Новосибирской области.
62.Проект заключения экспертизы, подготовленный секретарем экспертной комиссии, в течение одного дня после его подготовки рассматривается на заседании экспертной комиссии и, в случае одобрения большинством членов экспертной комиссии путем открытого голосования, подписывается всеми членами экспертной комиссии в двух экземплярах.
63.В случае несогласия члена экспертной комиссии с проектом заключения экспертизы, одобренным большинством членов экспертной комиссии, он подписывает проект заключения экспертизы с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется членом экспертной комиссии в тот же день в виде отдельного документа в письменной форме, содержащего обоснование причин его несогласия с проектом заключения экспертизы.
64.В течение одного дня после подписания проекта заключения экспертизы всеми членами экспертной комиссии секретарь экспертной комиссии готовит проект приказа департамента об утверждении заключения экспертизы, обеспечивает согласование с начальником отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги, и заместителем руководителя департамента, в соответствии с распределением полномочий между заместителями руководителя департамента, утвержденным руководителем департамента, и передает его вместе с заявлением, прилагаемыми к нему документами и проектом заключения экспертизы в двух экземплярах руководителю департамента для подписания.
В случае наличия возражений начальник отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги, и (или) заместитель руководителя департамента, в соответствии с распределением полномочий между заместителями руководителя департамента, утвержденным руководителем департамента, визируют приказ с обоснованием возражений в листе согласований.
65.Результатом выполнения административной процедуры является подготовка проекта приказа департамента об утверждении заключения экспертизы и передача его вместе с заявлением, прилагаемыми к нему документами и проектом заключения экспертизы в двух экземплярах для подписания руководителю департамента.
Общая продолжительность административной процедуры составляет 21 день.
66.Основанием для начала административной процедуры является поступление руководителю департамента проекта приказа департамента об утверждении заключения экспертизы вместе с заявлением, прилагаемыми к нему документами и проектом заключения экспертизы в двух экземплярах.
67.Руководитель департамента в течение двух дней со дня поступления проекта приказа департамента об утверждении заключения экспертизы вместе с заявлением, прилагаемыми к нему документами и проектом заключения экспертизы подписывает указанный приказ и передает его вместе с заявлением, прилагаемыми к нему документами и заключениями экспертизы в двух экземплярах сотруднику, ответственному за делопроизводство, для регистрации.
68.Сотрудник, ответственный за делопроизводство, в день поступления регистрирует приказ департамента об утверждении заключения экспертизы путем внесения записи в журнал регистрации приказов департамента и передает копию приказа департамента об утверждении заключения экспертизы вместе с заявлением, прилагаемыми к нему документами и одним экземпляром заключения экспертизы секретарю экспертной комиссии.
69.Результатом выполнения административной процедуры является передача копии приказа департамента об утверждении заключения экспертизы вместе с заявлением, прилагаемыми к нему документами и одним экземпляром заключения экспертизы секретарю экспертной комиссии.
Общая продолжительность административной процедуры составляет 3 дня.
Направление заключения экспертизы заявителю
70.Основанием для начала административной процедуры является получение секретарем экспертной комиссии копии приказа департамента об утверждении заключения экспертизы вместе с заявлением, прилагаемыми к нему документами и одним экземпляром заключения экспертизы.
71.Секретарь экспертной комиссии в день поступления документов подшивает к двум экземплярам проектов освоения лесов копию приказа департамента об утверждении заключения экспертизы и копию заключения экспертизы. Подшитые документы в день их поступления секретарю экспертной комиссии заверяются сотрудником отдела организационной, юридической и кадровой работы департамента. Один экземпляр остается в отделе, обеспечивающем предоставление государственной услуги, второй экземпляр в течение пяти дней со дня издания приказа об утверждении заключения экспертизы передается начальнику отдела лесных отношений по лесничеству, на территории которого расположен лесной участок, проект освоения которого представлен заявителем на экспертизу.
72.Секретарь экспертной комиссии в день поступления подшивает к заключению экспертизы копию приказа департамента об утверждении заключения экспертизы. Подшитые документы в день их поступления секретарю экспертной комиссии заверяются сотрудником отдела организационной, юридической и кадровой работы департамента.
73.Секретарь экспертной комиссии в течение двух дней со дня поступления документов готовит проект информационного письма в двух экземплярах в адрес заявителя о направлении заключения экспертизы и вместе с подшитой к заключению экспертизы копией приказа департамента об утверждении заключения экспертизы передает для подписания заместителю руководителя департамента в соответствии с распределением полномочий между заместителями руководителя департамента, утвержденным руководителем департамента.
74.Заместитель руководителя департамента в течение двух дней подписывает информационное письмо в двух экземплярах в адрес заявителя о направлении заключения экспертизы и вместе с подшитой к заключению экспертизы копией приказа департамента об утверждении заключения экспертизы передает его сотруднику департамента, ответственному за делопроизводство, для регистрации и направления заявителю.
75.В течение двух дней со дня подписания заместителем руководителя департамента информационного письма в адрес заявителя о направлении заключения экспертизы сотрудник департамента, ответственный за делопроизводство, регистрирует письмо в книге регистрации исходящей корреспонденции департамента и обеспечивает направление одного экземпляра информационного письма вместе с подшитой к заключению экспертизы копией приказа департамента об утверждении заключения экспертизы.
Направление заявителю информационного письма и прилагаемых документов производится сотрудником, ответственным за делопроизводство, путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному заявителем в заявлении, или путем их вручения заявителю или его уполномоченному представителю лично под расписку. Способ получения перечисленных документов определяется заявителем.
76.Административная процедура осуществляется в течение 7 дней с момента подписания руководителем департамента приказа департамента об утверждении заключения экспертизы.
77.Результатом исполнения данной административной процедуры является направление заявителю заключения экспертизы.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами,
государственными служащими положений Административного
регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной
услуги, а также принятием ими решений
78.Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур, определенных Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления государственной услуги решений осуществляется заместителем руководителя департамента в соответствии с распределением полномочий между заместителями руководителя департамента, утвержденным руководителем департамента.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, государственными служащими департамента нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных процедур (действий), определенных Административным регламентом, и принятия в ходе предоставления государственной услуги решений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги
79.Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы, утверждаемых руководителем департамента.
По конкретному обращению по решению руководителя департамента проводится внеплановая проверка. В этом случае в течение 30 дней со дня регистрации обращения в департаменте обратившемуся информация о результатах проведенной проверки направляется в письменной форме по почте, путем вручения обратившемуся или его уполномоченному представителю лично под расписку либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении. Способ получения информации о результатах проведенной проверки определяется обратившимся.
80.Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги приказом департамента формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты департамента.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся не реже 1 раза в 2 года.
Ответственность государственных служащих департамента и иных
должностных лиц за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления государственной услуги
81.По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителя, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
82.Ответственность должностных лиц, государственных служащих департамента за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций
83.Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес руководителя департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.
Обращение, поступившее в департамент, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. О рассмотрении обращения не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения обращения, дается письменный ответ, который может быть направлен путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному заявителем в обращении, путем вручения заявителю или его уполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почты заявителя. Способ направления ответа на обращение определяется заявителем.