Приложение к Постановлению от 22.07.2011 г № 197 Административный регламент
Административный регламент департамента лесного хозяйства новосибирской области предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов
I.Общие положения
Основные понятия, используемые в Административном регламенте
1.Административный регламент департамента лесного хозяйства Новосибирской области (далее - департамент) предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов (далее - Административный регламент) - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов (далее - государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги.
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, определяет состав, последовательность и сроки выполнения действий (административных процедур) при выполнении государственной услуги.
Описание заявителей, а также физических и юридических лиц,
имеющих право в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Новосибирской области либо в силу наделения их
заявителями в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации и Новосибирской области, полномочиями
выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими
органами исполнительной власти, органами местного
самоуправления и организациями при предоставлении
государственной услуги
2.Заявителями при предоставлении государственной услуги являются юридические или физические лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду (далее - заявители), либо их уполномоченные представители.
Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
3.Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется:
посредством официального сайта департамента в сети Интернет, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в сети Интернет;
по электронной почте;
по телефону;
по почте;
лично.
Если обращение за информацией осуществляется в письменной форме или с использованием информационно-коммуникационных технологий в электронном виде, то ответ дается в письменном виде или в форме электронного документа в течение 30 дней со дня регистрации обращения в департаменте.
Адрес места нахождения департамента:
Новосибирск, Красный проспект, 25.
Почтовый адрес департамента:
630011, г. Новосибирск, Красный проспект, 18.
Официальный сайт в сети Интернет: www.dlh.nso.ru.
Справочный телефон - (8383) 222-54-48.
Адрес электронной почты: dlh@nso.ru.
Адрес места нахождения отдела государственной экспертизы департамента (далее - отдел, обеспечивающий предоставление государственной услуги): г. Новосибирск, Красный проспект, 25, 3 этаж, кабинет 301.
Справочный телефон отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги, - (8-383) 203-50-98.
Прием документов, устное информирование по предоставлению государственной услуги осуществляется ежедневно с 10.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
На официальном интернет-сайте департамента, информационном стенде в помещениях департамента, предназначенных для приема граждан, размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
место размещения сотрудников отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги (далее - сотрудники отдела);
график приема заявителей, их представителей;
порядок получения информации;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги и максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам.
При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее обновление в течение 10 календарных дней со дня изменения.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется сотрудниками отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги, в ходе личного приема заявителя, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги, информируют обратившихся граждан по предоставлению государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве сотрудника, принявшего телефонный звонок. В случае если сотрудник отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, не входящие в его компетенцию, он переадресует (переводит) данный телефонный звонок другому сотруднику или же сообщает обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить запрашиваемую информацию.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
4.Наименование государственной услуги: проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов (далее - экспертиза).
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
5.Предоставление государственной услуги осуществляет департамент. Структурным подразделением департамента, обеспечивающим предоставление государственной услуги, является отдел государственной экспертизы.
Результат предоставления государственной услуги
6.Результатом предоставления государственной услуги является:
направление (вручение) заявителю заключения экспертизы (далее - заключение);
направление заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги вместе с заявлением и приложенными к нему документами.
Срок предоставления государственной услуги
7.Срок предоставления государственной услуги не может превышать 37 дней с даты поступления заявления о предоставлении государственной услуги с приложенными документами, указанными в пункте 10 Административного регламента. Срок предоставления государственной услуги может быть продлен в зависимости от содержания проекта освоения лесов, но не более чем на 10 дней.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
8.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010)
Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ ("Российская газета", N 277, 08.12.2006);
Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 277, 08.12.2006);
приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.05.2007 N 125 "Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 26, 25.06.2007);
приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 08.02.2010 N 32 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 20, 17.05.2010);
Уставом Новосибирской области от 18.04.2005 N 282-ОЗ ("Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов", N 16, 22.04.2005);
Законом Новосибирской области от 11.06.2008 N 238-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в сфере лесных отношений" ("Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов", N 32, 20.06.2008);
постановлением Губернатора Новосибирской области от 19.04.2010 N 130 "О структуре исполнительных органов государственной власти Новосибирской области" ("Советская Сибирь", N 153, 10.08.2010);
постановлением Губернатора Новосибирской области от 02.11.2009 N 469 "Об утверждении Положения о департаменте лесного хозяйства Новосибирской области" ("Советская Сибирь", N 221, 24.11.2009).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
9.Для предоставления государственной услуги заявитель представляет заявление о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к Административному регламенту.
В заявлении указываются:
сведения о заявителе:
полное и сокращенное наименование, юридический и фактический адрес, банковские реквизиты - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина или индивидуального предпринимателя;
дата, номер регистрации договора аренды или права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком;
местоположение, площадь лесного участка, вид и срок использования лесов.
10.К заявлению прилагается проект освоения лесов в трех экземплярах и в электронном виде.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
11.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
12.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги;
отсутствие в заявлении информации, указанной в п. 9 Административного регламента;
отсутствие приложенных к заявлению документов, указанных в п. 10 Административного регламента.
Размер платы, взимаемой с заявителя при
предоставлении государственной услуги
13.Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителя.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
14.Ожидание в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги заявителем не должно превышать 30 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги
15.Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в течение трех дней со дня поступления в департамент заявления и приложенных к нему документов, указанных в пункте 10 Административного регламента.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам для
заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их
заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
16.На территории, прилегающей к месторасположению зданий департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Центральный вход в здание департамента оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании департамента.
Помещения для предоставления государственной услуги обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги.
В помещениях департамента размещаются стенды с информацией, перечнем документов и образцами документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Для ожидания приема и оформления документов заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами, письменными принадлежностями.
В помещении рабочее место сотрудников оборудуется офисной мебелью, телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.
В помещениях департамента предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
Показатели доступности и качества государственной услуги
17.Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
2) обеспечение возможности направления запроса в департамент по электронной почте;
3) обеспечение предоставления государственной услуги с использованием возможностей Единого портала государственных и муниципальных услуг;
4) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте департамента и в Едином портале государственных и муниципальных услуг.
18.Показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих департамента при предоставлении государственной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
19.При предоставлении государственной услуги выполняются следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;
проверка заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов и принятие решения об организации и проведении экспертизы или о возврате заявления и приложенных к нему документов заявителю;
проведение экспертизы;
утверждение заключения экспертизы;
направление заключения экспертизы заявителю.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении к Административному регламенту (приложение N 2).
Прием и регистрация заявления о предоставлении
государственной услуги
20.Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя в приемную департамента с заявлением о предоставлении государственной услуги и приложенными к нему документами или поступление указанного заявления и приложенных к нему документов в департамент по почте.
21.Сотрудник, ответственный за делопроизводство, осуществляет регистрацию заявления путем внесения соответствующей записи в журнал регистрации входящей корреспонденции, о чем делается отметка на заявлении с указанием входящего номера и даты его поступления.
22.После регистрации заявления о предоставлении государственной услуги сотрудник, ответственный за делопроизводство, передает заявление и прилагаемые к нему документы руководителю департамента для наложения резолюции о направлении в работу.
23.Руководитель департамента в день поступления к нему заявления и прилагаемых к нему документов рассматривает их, накладывает резолюцию о направлении в работу и передает сотруднику, ответственному за делопроизводство.
24.Сотрудник, ответственный за делопроизводство, в день поступления к нему документов, указанных в пункте 22 Административного регламента, с резолюцией руководителя департамента о направлении в работу передает их сотруднику отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги.
25.Результатом выполнения административной процедуры является передача сотрудником, ответственным за делопроизводство, заявления и прилагаемых к нему документов с резолюцией руководителя департамента о направлении в работу сотруднику отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги.
Проверка заявления о предоставлении государственной услуги
и прилагаемых к нему документов и принятие решения об
организации и проведении экспертизы или о возврате
заявления и приложенных к нему документов заявителю
26.Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение сотрудником отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги, заявления и прилагаемых к нему документов с резолюцией руководителя департамента.
27.Сотрудник отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги, в день поступления проверяет заявление и приложенные к нему документы на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 12 Административного регламента.
28.В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 12 Административного регламента, сотрудник отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги, в течение 1 дня готовит проект приказа департамента об организации и проведении экспертизы и обеспечивает его согласование с начальником отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги, и заместителем руководителя департамента, в соответствии с распределением полномочий между заместителями руководителя департамента, утвержденным руководителем департамента.
29.Приказом департамента об организации и проведении экспертизы формируется состав экспертной комиссии государственной экспертизы проекта освоения лесов (далее - экспертная комиссия). Комиссия включает руководителя экспертной комиссии, секретаря экспертной комиссии и членов экспертной комиссии (экспертов). Секретарем экспертной комиссии назначается сотрудник отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги. В состав экспертной комиссии могут включаться представители общественных организаций и другие специалисты по конкретным вопросам рассматриваемого объекта экспертизы.
30.После согласования проекта приказа департамента об организации и проведении экспертизы сотрудник отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги, передает проект приказа департамента об организации и проведении экспертизы руководителю департамента для подписания.
31.Руководитель департамента подписывает приказ департамента об организации и проведении экспертизы и передает сотруднику, ответственному за делопроизводство, для регистрации.
32.Сотрудник, ответственный за делопроизводство, регистрирует приказ департамента об организации и проведении экспертизы путем внесения записи в журнал регистрации приказов департамента и передает копию приказа сотруднику отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги, назначенному секретарем экспертной комиссии.
33.В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 12 Административного регламента, сотрудник отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги, готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги и передает его вместе с заявлением и приложенными к нему документами руководителю департамента для подписания.
34.Руководитель департамента в тот же день подписывает письмо об отказе в предоставлении государственной услуги и передает его вместе с заявлением и приложенными к нему документами сотруднику, ответственному за делопроизводство.
35.Сотрудник, ответственный за делопроизводство, в течение 1 дня со дня поступления документов от руководителя департамента регистрирует письмо об отказе в предоставлении государственной услуги путем внесения записи в журнал регистрации исходящей корреспонденции и направляет заявителю один экземпляр письма, а также заявление и приложенные к нему документы путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному заявителем в заявлении, или путем вручения заявителю или его уполномоченному представителю лично под расписку. Способ получения перечисленных документов определяется заявителем.
36.Административная процедура осуществляется в течение 3 дней с даты регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
37.Результатом выполнения административной процедуры по проверке заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов является передача копии приказа департамента об организации и проведении экспертизы сотруднику отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги, назначенному секретарем экспертной комиссии, или направление заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги вместе с заявлением и приложенными к нему документами.
Проведение экспертизы
38.Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение сотрудником отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги, назначенным секретарем экспертной комиссии, копии приказа департамента об организации и проведении экспертизы.
39.В течение одного дня со дня поступления копии приказа департамента секретарь экспертной комиссии обеспечивает ознакомление членов экспертной комиссии с документами, представленными на экспертизу. В случае необходимости передает членам экспертной комиссии копии документов, представленных на экспертизу.
40.В течение 10 дней со дня ознакомления или получения документов, представленных на экспертизу, члены экспертной комиссии готовят индивидуальные экспертные заключения и передают их секретарю экспертной комиссии.
41.Секретарь экспертной комиссии в течение 10 дней со дня поступления индивидуальных экспертных заключений на основе анализа и систематизации имеющейся в них информации готовит проект заключения экспертизы в двух экземплярах.
42.Проект заключения экспертизы может быть:
положительным при соответствии предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка), лесному плану Новосибирской области, законодательству Российской Федерации;
отрицательным в случае несоответствия предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка), лесному плану субъекта Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и должен содержать указание о необходимости соответствующей доработки.
43.Проект заключения экспертизы, подготовленной секретарем экспертной комиссии, в течение одного дня после его подготовки рассматривается на заседании экспертной комиссии и, в случае одобрения большинством членов экспертной комиссии путем открытого голосования, подписывается всеми членами экспертной комиссии в двух экземплярах.
44.В случае несогласия члена экспертной комиссии с проектом заключения экспертизы, одобренным большинством членов экспертной комиссии, он подписывает проект заключения экспертизы с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется членом экспертной комиссии в течение 1 дня в виде отдельного документа в письменной форме, содержащего обоснование причин его несогласия с проектом заключения экспертизы.
45.В течение одного дня после подписания проекта заключения экспертизы всеми членами экспертной комиссии секретарь экспертной комиссии готовит проект приказа департамента об утверждении заключения экспертизы, обеспечивает согласование с начальником отдела, обеспечивающего предоставление государственной услуги, и заместителем руководителя департамента, в соответствии с распределением полномочий между заместителями руководителя департамента, утвержденным руководителем департамента, и передает его вместе с заявлением, прилагаемыми к нему документами и проектом заключения экспертизы в двух экземплярах руководителю департамента для подписания.
46.Результатом выполнения административной процедуры является подготовка проекта приказа департамента об утверждении заключения экспертизы и передача его вместе с заявлением, прилагаемыми к нему документами и проектом заключения экспертизы в двух экземплярах для подписания руководителю департамента.
Утверждение заключения экспертизы
47.Основанием для начала административной процедуры является поступление руководителю департамента проекта приказа департамента об утверждении заключения экспертизы вместе с заявлением, прилагаемыми к нему документами и проектом заключения экспертизы в двух экземплярах.
48.Руководитель департамента в течение двух дней со дня поступления проекта приказа департамента об утверждении заключения экспертизы вместе с заявлением, прилагаемыми к нему документами и проектом заключения экспертизы подписывает указанный приказ и передает его вместе с заявлением, прилагаемыми к нему документами и заключениями экспертизы в двух экземплярах сотруднику, ответственному за делопроизводство, для регистрации.
49.Сотрудник, ответственный за делопроизводство, в день поступления регистрирует приказ департамента об утверждении заключения экспертизы путем внесения записи в журнал регистрации приказов департамента и передает копию приказа департамента об утверждении заключения экспертизы вместе с заявлением, прилагаемыми к нему документами и одним экземпляром заключения экспертизы секретарю экспертной комиссии.
50.Результатом выполнения административной процедуры является передача копии приказа департамента об утверждении заключения экспертизы вместе с заявлением, прилагаемыми к нему документами и одним экземпляром заключения экспертизы секретарю экспертной комиссии.
Направление заключения экспертизы заявителю
51.Основанием для начала административной процедуры является получение секретарем экспертной комиссии копии приказа департамента об утверждении заключения экспертизы вместе с заявлением, прилагаемыми к нему документами и одним экземпляром заключения экспертизы.
52.Секретарь экспертной комиссии в день поступления документов подшивает к двум экземплярам проектов освоения лесов копию приказа департамента об утверждении заключения экспертизы и копию заключения экспертизы. Подшитые документы заверяются сотрудником отдела организационной, юридической и кадровой работы департамента. Один экземпляр остается в отделе, обеспечивающем предоставление государственной услуги, второй экземпляр передается начальнику отдела лесных отношений по лесничеству, на территории которого расположен лесной участок, проект освоения которого представлен заявителем на экспертизу.
53.Секретарь экспертной комиссии в день поступления подшивает к одному экземпляру проекта освоения лесов копию приказа департамента об утверждении заключения экспертизы и заключение экспертизы. Подшитые документы заверяются сотрудником отдела организационной, юридической и кадровой работы департамента.
54.Секретарь экспертной комиссии в течение двух дней со дня поступления документов готовит проект информационного письма в двух экземплярах в адрес заявителя о направлении заключения экспертизы и вместе с подшитыми к проекту освоения лесов копией приказа и заключением экспертизы передает для подписания заместителю руководителя департамента в соответствии с распределением полномочий между заместителями руководителя департамента, утвержденным руководителем департамента.
55.Заместитель руководителя департамента в течение двух дней подписывает информационное письмо в двух экземплярах в адрес заявителя о направлении заключения экспертизы и вместе с подшитыми к проекту освоения лесов копией приказа и заключением экспертизы передает его сотруднику департамента, ответственному за делопроизводство, для регистрации и направления заявителю.
56.В течение двух дней со дня подписания заместителем руководителя департамента информационного письма в адрес заявителя о направлении заключения экспертизы сотрудник департамента, ответственный за делопроизводство, регистрирует письмо в книге регистрации исходящей корреспонденции департамента и обеспечивает направление одного экземпляра информационного письма вместе с подшитыми к проекту освоения лесов копией приказа и заключением экспертизы.
Направление заявителю информационного письма и прилагаемых документов производится сотрудником, ответственным за делопроизводство, путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному заявителем в заявлении, или путем их вручения заявителю или его уполномоченному представителю лично под расписку. Способ получения перечисленных документов определяется заявителем.
57.Административная процедура осуществляется в течение 7 дней с момента подписания руководителем департамента приказа департамента об утверждении заключения экспертизы.
58.Результатом исполнения данной административной процедуры является направление (вручение) заявителю заключения экспертизы.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами,
государственными служащими положений Административного
регламента и принятием решений ответственными
должностными лицами, государственными служащими
59.Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных Административным регламентом, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляется заместителем руководителя департамента в соответствии с распределением полномочий между заместителями руководителя департамента, утвержденным руководителем департамента.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, государственными служащими департамента нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных Административным регламентом, и принятия в ходе государственной услуги предоставления решений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги
60.Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся плановые проверки предоставления государственной услуги.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы, утверждаемых руководителем департамента.
По конкретному обращению по решению руководителя департамента может проводиться внеплановая проверка. В этом случае в течение 30 дней со дня регистрации обращения в департаменте обратившемуся информация о результатах проведенной проверки направляется в письменной форме по почте, путем вручения обратившемуся или его уполномоченному представителю лично под расписку либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении. Способ получения информации о результатах проведенной проверки определяется обратившимся.
61.Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги приказом департамента формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты департамента.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся не реже 1 раза в 2 года.
Ответственность государственных служащих департамента и
иных должностных лиц за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
62.По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителя, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
63.Ответственность должностных лиц, государственных служащих департамента за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций
64.Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес руководителя департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.
Обращение, поступившее в департамент, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. О рассмотрении обращения дается письменный ответ, который может быть направлен путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному заявителем в обращении, путем вручения заявителю или его уполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почты заявителя. Способ направления ответа на обращение определяется заявителем.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
65.В случае нарушения прав и законных интересов заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, государственного служащего департамента, а также принимаемое им решение при предоставлении государственной услуги во внесудебном или судебном порядке.
66.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) государственного служащего департамента, а также принимаемое им решение при предоставлении государственной услуги во внесудебном порядке руководителю департамента.
Заявитель вправе обратиться с жалобой в письменной (устной) форме лично, направить жалобу по почте в письменной форме или по электронной почте в форме электронного документа.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в департаменте следующую информацию:
местонахождение приемной руководителя департамента;
перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в департаменте копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) должностного лица департамента.
67.Письменная жалоба заявителя, жалоба, поступившая в форме электронного документа, а также устная жалоба, поступившая в ходе личного приема, рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
(п. 67 в ред. постановления Губернатора Новосибирской области от 24.10.2011 N 276)
68.Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть предложения, заявления или жалобы, личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
68.1.Жалоба заявителя, поданная в форме электронного документа, должна содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
(п. 68.1 введен постановлением Губернатора Новосибирской области от 24.10.2011 N 276)
69.По результатам рассмотрения жалобы руководитель департамента принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении, о чем заявителю дается письменный ответ. Заявителю ответ на обращение направляется в письменной форме или в форме электронного документа в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
70.Заявители вправе обжаловать решения, действия (бездействие) руководителя департамента заместителю Губернатора Новосибирской области, курирующему деятельность департамента, либо Губернатору Новосибирской области.
71.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, государственного служащего департамента, а также принимаемое им решение при предоставлении государственной услуги в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.