Приложение к Постановлению от 10.08.2011 г № 334-П Программа
Долгосрочная целевая программа «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в новосибирской области на 2012 — 2016 годы» I. паспорт
| Наименование Программы | Долгосрочная целевая программа "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы" (далее - Программа) | ||||||
| Наименование, дата и номер правового акта о разработке Программы | Распоряжение Правительства Новосибирской области от 07.07.2011 N 291-рп "Об утверждении концепции долгосрочной целевой программы "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы" | ||||||
| Основные разработчики Программы | Министерство социального развития Новосибирской области; министерство культуры Новосибирской области; министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области; министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области; департамент физической культуры и спорта Новосибирской области | ||||||
| Государственный заказчик Программы | Министерство социального развития Новосибирской области | ||||||
| Руководитель Программы | Министр социального развития Новосибирской области | ||||||
| Исполнители основных мероприятий | Министерство социального развития Новосибирской области; министерство культуры Новосибирской области; министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области; министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области; департамент физической культуры и спорта Новосибирской области | ||||||
| Цель и задачи Программы | Цель: создание социально-экономических, организационных условий для повышения качества жизни граждан пожилого возраста, степени их социальной защищенности, содействие их активному участию в жизни общества. Задачи: принятие мер, направленных на укрепление социальной защищенности граждан пожилого возраста; содействие укреплению здоровья граждан пожилого возраста; оптимизация среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста; совершенствование социального обслуживания граждан пожилого возраста (в том числе проживающих в сельской местности); поддержание жизненной активности граждан пожилого возраста, содействие их социальной адаптации и упрочению социальных связей; научно-методическое, организационное и информационное сопровождение Программы | ||||||
| Важнейшие целевые индикаторы | Доля инвалидов, ветеранов войны и вдов погибших участников войны, социально-бытовые условия проживания которых улучшены, от их общего количества; охват социальным обслуживанием в соответствии с требованиями национальных стандартов вновь выявленных граждан пожилого возраста, нуждающихся в социальном обслуживании; доля ветеранов войны и труда, охваченных санаторно-оздоровительными услугами в рамках Программы; доля граждан пожилого возраста, занимающихся физической культурой; доля граждан пожилого возраста, проживающих в государственных учреждениях стационарного социального обслуживания, которым улучшены социально-бытовые условия проживания; доля ветеранов войны и труда, проживающих в государственных учреждениях стационарного социального обслуживания в номерах повышенной комфортности, от общего количества ветеранов войны и труда, проживающих в этих учреждениях; охват граждан пожилого возраста социальными услугами, полученными в экспериментальном кризисном отделении социального обслуживания граждан пожилого возраста; доля граждан пожилого возраста, вовлеченных в мероприятия по поддержанию их социальной активности и адаптации | ||||||
| Основные этапы реализации Программы | Программа реализуется в I этап (2012 - 2016 годы) | ||||||
| Объемы финансирования (с расшифровкой по годам и источникам финансирования и исполнителям мероприятий Программы) | Источники расходов | Финансовые затраты, тыс. руб. | В том числе по годам | ||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |||
| Всего финансовых затрат, в том числе | 348748,5 | 69749,7 | 69749,7 | 69749,7 | 69749,7 | 69749,7 | |
| областной бюджет | 313048,5 | 62609,7 | 62609,7 | 62609,7 | 62609,7 | 62609,7 | |
| внебюджетные источники | 35700,0 | 7140,0 | 7140,0 | 7140,0 | 7140,0 | 7140,0 | |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, выраженные в количественно измеримых показателях | Программа в целом направлена на создание условий для повышения качества жизни граждан пожилого возраста и носит социальный характер. В рамках реализации Программы ожидается: создание условий для обслуживания граждан пожилого возраста на безвозмездной основе путем привлечения до 300 волонтеров (на 66 человек больше аналогичного показателя 2011 года); создание условий для оказания неотложных социальных и социально-медицинских услуг пожилым людям, проживающим в отдаленных населенных пунктах, путем обеспечения 10 мобильных бригад автомобильным транспортом и для обеспечения обслуживания граждан на дому - 7% социальных работников 8 муниципальных районов и городских округов велосипедами; приведение в соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам, обеспечение технологическим кухонным и холодильным оборудованием в 13 государственных учреждениях стационарного социального обслуживания (81% от общего количества указанных учреждений) 20 пищеблоков и обеденных залов; открытие пункта проката средств реабилитации и ухода за гражданами пожилого возраста, обеспечивающего к концу 2016 года средствами реабилитации и предметами ухода не менее 500 человек; организация экспериментального кризисного отделения для временного проживания граждан пожилого возраста, ежегодно обеспечивающего поддержку не менее 50 гражданам пожилого возраста, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; организация обучения по профессиям, востребованным на рынке труда, современным информационным технологиям и навыкам пользования персональным компьютером и сетью Интернет, художественным промыслам и ремеслам для реализации самозанятости 2750 граждан пожилого возраста; оснащение в 30 районах области 30 физкультурно-оздоровительных клубов спортивным инвентарем для систематических занятий физической культурой, в результате чего не менее 500 граждан пожилого возраста будут иметь возможность заниматься физической культурой; организация ежегодно выездных мероприятий в рамках активного отдыха и развития социального туризма для 300 граждан пожилого возраста | ||||||
II.Основные положения программы
1.Объект, предмет регулирования и сфера действия Программы
Объектом являются условия жизнедеятельности граждан пожилого возраста, проживающих на территории Новосибирской области.
Предмет регулирования - дополнительная система мер социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста, направленная на повышение качества их жизни и степени социальной защищенности, содействие активному участию в жизни общества.
Сфера действия - социальная.
Программа является дополнительным механизмом реализации Федерального закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Федерального закона от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", а также продолжением ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Новосибирской области на 2010 - 2012 годы".
Основанием для разработки Программы являются:
поручение Президента Российской Федерации (от 27 ноября 2010 года N Пр-3464ГС) и Правительства Российской Федерации (от 6 декабря 2010 года N АЖ-П12-8307);
постановление администрации Новосибирской области от 13.10.2008 N 289-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Новосибирской области, их формирования и реализации";
распоряжение Правительства Новосибирской области от 07.07.2011 N 291-рп "Об утверждении концепции долгосрочной целевой программы "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы";
концепция "Укрепление здоровья населения, повышение демографического потенциала Новосибирской области, формирование здорового образа жизни и условий его реализации на период до 2015 года", утвержденная распоряжением Губернатора Новосибирской области от 15.06.2009 N 151-р "Об утверждении концепции "Укрепление здоровья населения, повышение демографического потенциала Новосибирской области, формирование здорового образа жизни и условий его реализации на период до 2015 года".
В данной Программе заложены основы по организации мероприятий, связанных с поддержанием жизненной активности граждан пожилого возраста, повышением их социальной адаптации, упрочением социальных связей, реализованы мероприятия, направленные на развитие сети учреждений социального обслуживания и социальных служб; вовлечение граждан пожилого возраста в активную общественную жизнь; оказание им адресной социальной помощи.
Настоящая Программа разработана в целях обеспечения социально-экономических и организационных условий для повышения качества жизни граждан пожилого возраста, степени их социальной защищенности, содействия их активному участию в жизни общества.
2.Характеристика проблемы
На 01.01.2011 в Новосибирской области проживает 579 тыс. граждан пожилого возраста (22% от общей численности населения Новосибирской области).
По прогнозу Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области, в 2030 году число лиц в возрасте 60 лет и старше увеличится до 627 тыс. человек, а их доля составит 24,5%, т.е. каждый четвертый житель области будет старше 60 лет.
В Новосибирской области принят ряд законодательных актов, направленных на повышение качества жизни граждан пожилого возраста: Законы Новосибирской области "О ветеранах труда Новосибирской области", "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области", "О мерах социальной поддержки граждан, потерявших родителей в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", - за счет средств областного бюджета Новосибирской области решаются вопросы по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, высокотехнологичной медицинской помощью, предоставлению услуг по зубо-, глазо- и слухопротезированию, а также оздоровлению на базе госпиталей ветеранов войн, где ежегодно получают комплексное лечение около 8000 человек.
Вместе с тем требуют решения проблемы, возникающие в связи с особенностями физических и духовных потребностей граждан пожилого возраста: изменение структуры медицинского обслуживания; развитие системы социально-психологической помощи (особенно одиноким гражданам пожилого возраста).
Эти проблемы могут быть решены только при тесном сотрудничестве областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и общественных организаций.
Для выявления проблем граждан пожилого возраста, наиболее востребованных социальных услуг и принятия мер по укреплению социальной защищенности граждан пожилого возраста необходимо постоянно проводить мониторинг социально-экономического положения вышеназванной категории граждан. По результатам мониторинга будут выявляться граждане пожилого возраста, нуждающиеся в социальной помощи, и будет приниматься решение об оказании натуральной, материальной помощи или социального обслуживания.
В целях укрепления здоровья граждан пожилого возраста в 2010 году открыта муниципальная гериатрическая больница на 250 мест, планируется внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания современных геронтотехнологий, направленных на профилактику обострений хронических заболеваний немедикаментозными средствами. Ежегодно в рамках Программы медицинскую помощь получат более 4000 граждан пожилого возраста.
Для оказания консультативной помощи с посещениями малоподвижных граждан на дому в отдаленных районах Новосибирской области ежемесячно формируются выездные медицинские бригады врачей-специалистов из областных государственных учреждений здравоохранения Новосибирской области.
В целях профилактики заболеваний и активного долголетия планируется организовать работу "школ здоровья".
В настоящее время в Новосибирской области существует развитая система стационарных учреждений социального обслуживания - это 16 учреждений мощностью 4,7 тыс. мест, 31 отделение (дом) милосердия и дом-интернат малой вместимости, 12 специальных домов для одиноких престарелых, в которых проживает 1141 человек из числа граждан пожилого возраста.
Поддержание учреждений социального обслуживания в рабочем состоянии, повышение социально-бытовых и комфортных условий проживания в них граждан пожилого возраста является важным направлением деятельности социальных служб.
Однако большая часть учреждений социального обслуживания нуждается в укреплении материально-технической базы, внедрении современных систем охранно-пожарной сигнализации, средств технического контроля, оповещения, совершенствовании связи.
В течение 2010 года на капитальный и текущий ремонт в 13 государственных стационарных учреждениях социального обслуживания израсходовано 50091,5 тыс. руб., что позволило улучшить социально-бытовые условия проживания более 400 гражданам пожилого возраста.
В 2011 году на эти цели выделено 62822,0 тыс. руб., что позволит улучшить условия проживания 635 граждан пожилого возраста.
В 2012 - 2016 годах планируется улучшить условия проживания еще 3100 человек.
В Новосибирской области создана нормативная правовая база по организации социального обслуживания граждан пожилого возраста. Для усиления социальной защищенности граждан пожилого возраста планируется совершенствовать механизмы социального стационарного и надомного обслуживания на основе социологических исследований и результатов мониторинга социально-экономического положения граждан, их потребностей в социальных услугах.
Несмотря на принимаемые меры, увеличивается количество одиноких граждан пожилого возраста, полностью или частично потерявших способность к самообслуживанию, а, следовательно, увеличивается потребность в надомном и стационарном социальном обслуживании этих граждан.
На 1 января 2011 года социальное обслуживание на дому предоставляется 18,3 тыс. граждан пожилого возраста. Растет число граждан пожилого возраста, нуждающихся в социально-медицинском обслуживании на дому.
В связи с увеличением потребности в социальном обслуживании необходима организация работы мобильных бригад для оказания неотложных социальных и социально-медицинских услуг гражданам пожилого возраста, проживающим в отдаленных малонаселенных пунктах.
С 2002 года на базе Новосибирского государственного технического университета работает Народный факультет. За время существования факультета основам геронтологии, психологии, социальной работы, экологии, генетики, компьютерной грамотности, страховой защиты бесплатно обучено более тысячи человек из числа граждан пожилого возраста.
Организация народных университетов позволяет целенаправленно и системно проводить работу по ознакомлению граждан пожилого возраста с природой возникновения отдельных заболеваний, методами их профилактики и лечения в домашних условиях, а также практическими приемами и способами оказания само- и взаимопомощи, пропаганде здорового образа жизни, обучать навыкам пользования компьютером и сетью Интернет.
Работа в данном направлении в городах и районах Новосибирской области будет продолжена.
Многие граждане пожилого возраста чувствуют свою неприспособленность и социальную невостребованность в современных социально-экономических условиях. Затрудняются социальные контакты граждан пожилого возраста, уменьшаются возможности для их полноценного участия в жизни общества.
Для граждан пожилого возраста усиливаются ограничения доступа к приносящей доход посильной занятости или трудоустройству, в то время как возможность самореализации в труде служит необходимым условием продления периода активной жизни.
Все это обуславливает необходимость формирования и развития на уровне области политики, направленной на усиление социальной защищенности граждан пожилого возраста, создания условий для их активного участия в жизни общества, содействия повышению уровня социальной адаптации.
Для повышения уровня трудовой занятости граждан пожилого возраста планируется усилить работу по организации профессионального обучения (профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации) и ориентированию на самозанятость.
Одной из основных проблем граждан пожилого возраста является социальное одиночество и отсутствие возможностей для реализации своих творческих возможностей. С целью полноценного возвращения граждан пожилого возраста в социум, преодоления их изоляции и расширения социальных контактов используются такие организационные формы работы, как социальные клубы общения. На территории Новосибирской области работает более 230 клубных объединений, охватывающих более 5000 граждан пожилого возраста. Эффективным средством активизации деятельности социальных клубов общения будет проведение ежегодных областных фестивалей клубов общения граждан пожилого возраста.
Для эффективной работы с пожилыми людьми необходимы грамотные специалисты и социальные работники. Многие из них не имеют возможности постоянно повышать свой профессиональный уровень, так как большинство учреждений социального обслуживания находятся в районах области, где нет соответствующих учебных заведений. Это существенно снижает качество социальных услуг, оказываемых гражданам пожилого возраста.
Повышение квалификации социальных работников, методическое сопровождение социальной работы позволит решить эту проблему и обеспечить социальных работников необходимыми знаниями и навыками.
Важным направлением работы является проведение конкурсов на звание "Лучший социальный работник", что способствует созданию положительного имиджа данной профессии.
Все вышеназванное говорит о необходимости продолжения практики реализации целевых программ, направленных на повышение качества жизни граждан пожилого возраста.
3.Цели и задачи Программы
Цель Программы: обеспечение создания социально-экономических, организационных условий для повышения качества жизни граждан пожилого возраста, степени их социальной защищенности, содействие их активному участию в жизни общества.
Реализация поставленной цели может быть достигнута через системный подход к решению проблем граждан пожилого возраста.
Задачи Программы:
принятие мер, направленных на укрепление социальной защищенности граждан пожилого возраста;
содействие укреплению здоровья пожилых граждан;
оптимизация среды жизнедеятельности пожилых граждан;
совершенствование социального обслуживания граждан пожилого возраста (в том числе проживающих в сельской местности);
поддержание жизненной активности граждан пожилого возраста, содействие их социальной адаптации и упрочению социальных связей;
научно-методическое, организационное и информационное сопровождение Программы.
Цели и задачи Программы с указанием целевых индикаторов приведены в приложении N 1.
III.Система программных мероприятий
Система программных мероприятий приведена в приложении N 2.
IV.Необходимые для реализации программы потребности в материально-технических, информационных и трудовых ресурсах
Для реализации Программы будут использованы трудовые ресурсы министерства социального развития Новосибирской области, других исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, а также трудовые ресурсы, делегированные социально ориентированными общественными и некоммерческими организациями - партнерами Программы.
Информационная поддержка будет осуществляться под руководством исполнителей Программы по различным направлениям деятельности, в том числе с использованием официальных интернет-сайтов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, а также подведомственных им учреждений, обеспечивающих доступ населения к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Новосибирской области.
Материально-технические ресурсы для реализации Программы создаются через государственную поддержку подведомственных учреждений областных исполнительных органов государственной власти, осуществляющих мероприятия по созданию условий для повышения качества жизни граждан пожилого возраста, социально ориентированных общественных ветеранских организаций.
V.Необходимое финансовое обеспечение с распределением расходов по годам, статьям и источникам финансирования
Программа финансируется за счет средств областного бюджета Новосибирской области, а также за счет средств внебюджетных источников.
Сводные финансовые затраты для формирования ассигнований областного бюджета Новосибирской области приведены в приложении N 3 к Программе.
VI.Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Основным результатом реализации Программы станет повышение качества жизни граждан пожилого возраста.
Социальный эффект, полученный в результате реализации Программы, ожидается по следующим направлениям деятельности:
обеспечение своевременного предоставления гражданам пожилого возраста социальных услуг в соответствии с национальными стандартами;
охват социальными услугами 100% выявленных граждан пожилого возраста, нуждающихся в социальном обслуживании;
улучшение условий проживания граждан пожилого возраста в учреждениях социального обслуживания населения;
улучшение качества предоставления услуг на дому за счет создания мобильных бригад, обеспечения социальных работников, оказывающих гражданам пожилого возраста социальные услуги на дому, велосипедами, спецодеждой;
обеспечение граждан пожилого возраста современными средствами реабилитации и предметами ухода за ними;
обеспечение граждан пожилого возраста (в том числе проживающих в сельской местности) социально-бытовыми и социально-медицинскими услугами;
привлечение пожилых людей к занятию физической культурой и социальным туризмом;
приобщение граждан пожилого возраста к новым информационным технологиям, обучение их основам компьютерной грамотности и использованию сети Интернет;
повышение социальной активности граждан пожилого возраста.
Программа позволит к концу 2016 года достичь следующих результатов:
увеличить долю инвалидов, ветеранов войны и вдов погибших участников войны, социально-бытовые условия проживания которых улучшены, до 44,5% от общей численности названных категорий граждан, проживающих на территории Новосибирской области, что на 5,5 процентного пункта, или на 500 человек, выше аналогичного показателя 2011 года;
обеспечить 100% нуждающихся в социальном обслуживании граждан пожилого возраста социальным обслуживанием в соответствии с требованиями национальных стандартов: не менее 20 тыс. граждан пожилого возраста ежегодно, в том числе предоставление социального обслуживания на дому в полном объеме не менее 18 тыс. гражданам пожилого возраста;
улучшить социально-бытовые условия проживания 3100 граждан пожилого возраста, или 66% от общего количества граждан вышеназванной категории, проживающих в 13 государственных учреждениях стационарного социального обслуживания;
обеспечить ежегодно 500 ветеранов войны, труда и ветеранов-инвалидов санаторно-оздоровительными услугами;
увеличить долю граждан пожилого возраста, занимающихся физической культурой, до 15%, или 86,8 тыс. человек, от общего количества вышеназванной категории граждан к концу 2016 года, что на 10 процентных пунктов выше аналогичного показателя 2011 года, или на 57,8 тыс. человек;
увеличить число граждан пожилого возраста, вовлеченных в мероприятия по поддержанию их социальной активности и адаптации, до 115,8 тыс. человек.
VII.Система управления реализацией программы
Координацию работы исполнителей, управление и контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик-координатор - министерство социального развития Новосибирской области (далее - государственный заказчик-координатор).
Государственный заказчик-координатор при реализации Программы выполняет следующие функции:
финансирование соответствующих мероприятий Программы;
управление реализацией Программы;
общая координация деятельности участников Программы в пределах их компетенции;
обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, а также юридических лиц, участвующих в реализации Программы;
нормативно-правовое обеспечение реализации Программы;
подготовка в установленном порядке предложений об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, представление заявки на финансирование Программы, уточнение затрат и сроков исполнения по отдельным программным мероприятиям, а также механизмов реализации Программы;
мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
осуществление контроля исполнения Программы, в том числе за целевым и эффективным использованием финансовых средств и материально-технических ресурсов, направляемых на реализацию Программы;
сбор информации о ходе исполнения соответствующих мероприятий Программы с оценкой результативности и эффективности выполнения Программы до 15 числа, следующего за отчетным кварталом.
Государственный заказчик-координатор анализирует, корректирует ход выполнения Программы и вносит предложения по совершенствованию реализации Программы. Государственный заказчик-координатор в пределах своей компетенции вправе перераспределять финансовые ресурсы между ее разделами и программными мероприятиями в пределах средств, выделенных на их реализацию в текущем финансовом периоде, и в соответствии с определенными приоритетами, с последующим внесением изменений в Программу и Закон об областном бюджете Новосибирской области.
Отчеты об исполнении Программы готовятся в соответствии с действующим законодательством Новосибирской области.
Исполнители основных мероприятий выполняют следующие функции:
финансирование соответствующих мероприятий Программы;
обеспечение взаимодействия с органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, участвующими в реализации Программы, по направлениям деятельности;
нормативно-правовое обеспечение реализации мероприятий Программы;
подготовка предложений об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, представление заявки на финансирование мероприятий Программы, уточнение затрат и сроков исполнения по отдельным программным мероприятиям;
осуществление контроля за исполнением мероприятий Программы в пределах полномочий, в том числе за целевым и эффективным использованием финансовых средств и материально-технических ресурсов, направляемых на реализацию мероприятий Программы;
предоставление информации государственному заказчику-координатору о реализации соответствующих мероприятий Программы с оценкой результативности и эффективности выполнения Программы до 8 числа месяца, следующего за окончанием квартала.
Проведение работ по ремонту и обустройству зданий и помещений учреждений социального обслуживания населения, в которых проживают граждане пожилого возраста, приобретение автомобилей для организации мобильных бригад при комплексных центрах социального обслуживания населения, обеспечение велосипедами, специальной одеждой, обувью и инвентарем социальных работников учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста на дому, проведение социально значимых мероприятий организуется органами местного самоуправления на основании соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов местным бюджетам на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой, заключенных между исполнительными органами государственной власти Новосибирской области и администрациями муниципальных образований.
Распределение межбюджетных трансфертов осуществляется пропорционально количеству льготных категорий граждан и граждан пожилого возраста, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании.
Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с их распределением местным бюджетам на проведение работ по ремонту и обустройству зданий и помещений учреждений социального обслуживания населения, в которых проживают граждане пожилого возраста, приобретение автомобилей для организации мобильных бригад при комплексных центрах социального обслуживания населения, обеспечение велосипедами, специальной одеждой, обувью и инвентарем социальных работников учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста на дому, проведение социально значимых мероприятий, предусмотренным Законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период, при соблюдении следующих условий (приложение N 4):
нахождение в собственности муниципального образования зданий и помещений учреждений социального обслуживания населения, в которых проживают граждане пожилого возраста;
представление администрациями муниципальных образований в исполнительные органы государственной власти Новосибирской области:
результатов проведенного обследования зданий и помещений учреждений социального обслуживания населения, в которых проживают граждане пожилого возраста, и проектно-сметной документации на проведение работ по их ремонту и обустройству;
заверенных главой муниципального образования либо его заместителем копий заключенных муниципальных контрактов на проведение работ по ремонту, благоустройству зданий и помещений учреждений социального обслуживания населения, в которых проживают граждане пожилого возраста, поставку автомобилей, велосипедов, спецодежды, обуви и инвентаря, смету расходов на проведение социально значимых мероприятий и заявку на финансирование за счет средств областного бюджета по форме, установленной исполнительными органами государственной власти Новосибирской области (приложение N 5).
Полномочия руководителя Программы:
осуществление общей координации деятельности исполнителей по реализации Программы;
утверждение итоговых отчетов, предусмотренных в рамках Программы;
осуществление сбора и систематизации статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;
осуществление оперативного контроля за ходом программных мероприятий.
Для выполнения работ в рамках перечня мероприятий и работ по реализации Программы могут привлекаться независимые консультанты, эксперты, общественные и научные организации.
Отбор непосредственных исполнителей программных мероприятий (юридических и физических лиц) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Реализация и финансирование Программы осуществляются в соответствии с перечнем программных мероприятий на основании нормативных правовых актов, действующих на территории Новосибирской области, государственных контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком с поставщиками товаров, работ и услуг.
Отчеты об исполнении Программы готовятся в соответствии с действующим законодательством Новосибирской области.
VIII.Критерии оценки эффективности реализации программы
Общая социально-экономическая эффективность реализации Программы оценивается с использованием системы показателей, значение которых по годам реализации Программы приведены в приложении N 1 к настоящей Программе, на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.