Решение от 21.04.2005 г № 334
Об информации о подготовке отопительного сезона 2005 — 2006 годов
Заслушав информацию о подготовке к отопительному сезону 2005 - 2006 годов заместителя главы администрации по ЖСК Чумбея С.Ф., Совет депутатов г. Бердска первого созыва решил:
1.Информацию о подготовке отопительного сезона 2005 - 2006 годов принять к сведению.
2.Рекомендовать руководителям теплоснабжающих предприятий ОАО "БЭМЗ" (Осин В.К.), ООО "Вега-Центр" (Потехина Э.В.), ООО "ПСХ-Энергия" (Кожемякин Д.П.), ООО "ЭнергоТЭКС" (Терешкин В.И.) обеспечить своевременное выполнение мероприятий по подготовке комплекса котельных и обеспечению необходимого запаса топлива к началу отопительного сезона.
3.Рекомендовать начальнику 918 КЭО СибВО (Карпов В.В.) и начальнику Обской КЭЧ СибВО (Пучков В.Н.) к началу отопительного сезона завершить все работы, связанные с реконструкцией котельной под ЦТП, и получить разрешение на отпуск тепловой мощности от ООО "ПСХ Энергия".
4.Руководителям предприятий и организаций, занимающихся эксплуатацией жилищного фонда и инженерной инфраструктуры: МУП "БТиЭС" (Питерский А.Ф.), МКП "Салют" (Буланкина А.Х.), ООО "Альтернатива" (Рак В.А.), ООО "Дилема" (Рак В.А.), ООО "Гурман" (Виноградов А.С.), ООО "Вымпел" (Чудаков А.Ю.), ООО "Сибирский стандарт" (Седов Ф.Г.), НКО ЖЭУ (Терешкин В.И.), ТСЖ "Изумрудный" (Машинистов А.И.), ООО "Изумруд 911" (Саввиных Л.М.), МУП БВ (Леванов Н.И.), БФ ГУП "Новосибирскоблэнерго" (Беспалов С.И.) обеспечить своевременное выполнение мероприятий по подготовке жилищного фонда и инженерной инфраструктуры к отопительному периоду 2005 - 2006 годов.
5.Руководителям организаций, имеющих на балансе и занимающихся эксплуатацией объектов образования, социально-культурного и бытового назначения, здравоохранения, обеспечить своевременную подготовку учреждений к отопительному сезону, завершив до 10.09.2005.
6.Всем руководителям бюджетных и хозрасчетных организаций в срок до 01.07.05 разработать графики по погашению задолженности за коммунальные услуги. В случае неисполнения данного пункта, МУ УК ЖКХ принять меры по ограничению или отключению данных объектов от коммунальных услуг.
7.Управлению финансов и налоговой политики (Штоп В.В.) обеспечить своевременное финансирование:
- объектов бюджетной сферы и коммунального хозяйства для проведения ремонтных работ капитального характера и подготовки объектов в отопительный период 2005 - 2006 годов согласно календарным графикам; в пределах средств, предусмотренных в бюджете;
- бюджетных организаций на коммунальные услуги в пределах средств, предусмотренных в бюджете;
- обеспечения своевременного перечисление денежных средств в МУ УК ЖКХ в части субсидий для населения.
8.Заместителю главы по ЖКХ Чумбею С.Ф. для осуществления контроля за ходом выполнения городских мероприятий по подготовке к отопительному периоду 2005 - 2006 гг. в срок до 01.06.2005 создать комиссию с включением представителей Совета депутатов, Госэнергонадзора и МЧС России.
Глава городского самоуправления
А.Г.ТЕРЕПА
ИНФОРМАЦИЯ
О ПОДГОТОВКЕ ИСТОЧНИКОВ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА,
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ОБЪЕКТОВ
СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО И БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ
К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ 2005 - 2006 ГГ.
В соответствии с разработанным городским планом мероприятий по подготовке источников тепло-, водоснабжения, электроснабжения, жилищно-коммунального хозяйства и объектов социально-культурного и бытового назначения к работе в зимних условиях, необходимы финансовые вложения в сумме 158124,84 тыс. рублей, в том числе:
- по котельной ОАО "БЭМЗ" - 12350,0 тыс. рублей (за счет средств предприятия, с учетом перевода на газ котла марки КВГМ-50);
- по котельной ООО "ПСХ Энергия" - 5162,3 тыс. руб. (за счет средств предприятия);
- по котельной ООО "Вега-Центр" - 12963 тыс. руб. (за счет средств предприятия, с учетом перевода котла на газ);
- по котельной, расположенной на ул. Озерной, - 801,0 тыс. руб. (за счет средств предприятия);
- по предприятию МУП "БВ" - 6017,38 тыс. руб. (за счет средств предприятия);
- по предприятию МУП КХ - 10537,5 тыс. руб. (за счет средств предприятия);
- по предприятию Бердского филиала ГУП "Новосибирскоблэнерго" - 3989,76 тыс. руб. (за счет средств предприятия);
- по МУЗ БЦГБ - 8247,6 тыс. руб. (8188,2 тыс. руб. - бюджет МО; 59,4 тыс. руб. - собственные средства);
- по управлению образования - 10749 тыс. руб. (выделено из бюджета МО 10749 тыс. руб.);
- по отделу культуры - 6322,3 тыс. руб. (выделено из бюджета МО - 2214,2 тыс. руб.; из областного бюджета - 340 тыс. руб., 90 тыс. руб. - собственные средства);
- по отделу ФкиС - 3034,0 тыс. руб. (выделено из бюджета МО - 2622 тыс. руб., 380 тыс. руб. - собственные средства);
- по ТСЖ - 14658,0 тыс. руб. (с учетом собственных средств);
- по МУ УК ЖКХ - 63293 тыс. руб. (с учетом текущего и капитального ремонтов).
Городской план мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2005 - 2006 гг. составлялся на основании представленных в МУ УК ЖКХ планов предприятий и организаций города.
Всего для подготовки котельных города к отопительному сезону 2005 - 2006 годов планируется израсходовать денежных средств в сумме 31276,3 тыс. рублей.
1.Котельная ООО "ПСХ Энергия".
Плановая остановка котельной запланирована с 1 июня по 1 июля 2005 года. В этот период необходимо завершить работы по реконструкции и расширению бойлерной, что дает дополнительно 20 Гкал мощности для города. Также в данный период планируется начать работы, связанные с перекладкой и расширением дюкерного перехода участка магистральной тепловой сети через реку Шадриху. Срок окончания данных работ намечен на 1 августа 2005 года.
2.Котельная ООО "Вега-Центр".
Запланированы работы по монтажу уже приобретенного третьего газового котла марки КВГМ-20. При условии завершения пусконаладочных работ, связанных с газификацией котла в декабре 2005 года, потребность котельной в угле на отопительный сезон уменьшается до 5 тыс. тонн с условием работы в зимний период трех газовых котлов.
3.Котельная ОАО "БЭМЗ".
Также запланирован перевод на газ котла марки КВГМ-50, что позволит улучшить теплоснабжение жилищного фонда и объектов соцкультбыта в самый холодный период.
Для создания 50% запаса угля к началу отопительного сезона 2005 - 2006 гг. в количестве 47000 тыс. т требуется 37600 тыс. руб. денежных средств. Для обеспечения котельных города топливом на весь отопительный период 2005 - 2006 гг. необходимы финансовые вложения всего в сумме 190274,9 тыс. руб., в том числе для нужд КБН (населения и бюджета) - 129576,8 тыс. рублей.
На совещании, состоявшемся в МУ УК ЖКХ 19 апреля 2005 года совместно с ГУП НТК, осуществляющим централизованные поставки угля через администрацию Новосибирской области, руководителями котельных ООО "ПСХ Энергия", ООО "Вега-Центр" и ООО "Энерго ТЭКС", принято решение отказаться от услуг ГУП НТК и самостоятельно заключить прямые договоры на приобретение и поставку топлива требуемого качества и в необходимом количестве на отопительный сезон 2005 - 2006 гг. Связано это, прежде всего, с тем, что в отопительный сезон 2004 - 2005 годов ГУП НТК поставляло уголь низкого качества, срывались сроки поставок, что сказалось на качестве теплоснабжения.
Котельная ОАО "БЭМЗ" заключила на 2005 год договор на поставку газа с ОАО "Новосибирская Региональная компания по реализации газа" в количестве 42670 тыс. м3, что составляет 100% от общей потребности.
Из-за несвоевременных расчетов с ООО "Новосибирскрегионгаз" за потребленный в 2004 году газ, котельной ООО "Вега-Центр" на 2005 год выделен лимит газа в объеме 20630 тыс. м3, или 71% от годовой потребности котельной. ООО "Новосибирскрегионгаз" готово отпускать котельной ООО "Вега-Центр" требуемый объем газа при условии своевременной оплаты. Согласно расчетам, котельной необходимо газа в объеме 29000 тыс. м3.
Из 547 жилых домов по плану подготовки к отопительному сезону 2005 - 2006 гг. на балансе в муниципальном образовании находятся 518 жилых домов. 29 жилых дома находятся в управлении за балансом МУ УК ЖКХ. Потребность в финансовых средствах на текущее содержание жилищного фонда (общестроительные работы и сантехнические) составляет 16474 тыс. рублей за 6 месяцев, на проведение капитального ремонта при подготовке к ОЗП 2005 - 2006 гг. запланировано денежных средств в размере 12092 тыс. рублей. Планируется провести капитальный ремонт кровель на 13 жилых домах общей площадью 10,5 тыс. м2, ремонт межпанельных швов - 1500 п. м, капитальный ремонт систем холодного и горячего водоснабжения с заменой 3511 п. м трубопроводов в подвалах жилых домов.
На текущий ремонт инженерных коммуникаций, а также оборудования и строительных конструкций ЦТП запланировано израсходовать денежных средств в размере 10850 тыс. рублей и на капитальный ремонт согласно утвержденному титульному списку - 16545 тыс. рублей. Планируется произвести капитальный ремонт тепловых сетей протяженностью 2,14 км, с заменой 7,5 км трубопроводов.
На сегодняшний день не снят вопрос о нормализации теплоснабжения жилищного фонда военного городка в отопительный сезон 2005 - 2006 гг., так как с 25 февраля 2005 года, то есть с момента проведения рабочей комиссии по приемке в эксплуатацию реконструируемой котельной под ЦТП, и до настоящего времени работы по устранению выявленных существенных недоделок не производятся. При таких обстоятельствах, до устранения всех выявленных недостатков запускать в работу оборудование ЦТП не представляется возможным. Администрация города совместно с МУ УК ЖКХ проинформировала о сложившейся ситуации губернатора Новосибирской области, управление департамента ЖКХ НСО и прокуратуру. По поручению губернатора в городе Бердске 15 апреля 2005 года состоялось объединенное совещание представителей администрации Новосибирской области, администрации МО г. Бердска, Обской КЭЧ и 918 КЭО СибВО, котельной ООО "ПСХ Энергия", на котором было принято решение о проведении мероприятий, направленных на улучшение теплоснабжения жилищного фонда Бердского гарнизона.
Анализируя ежегодное качество подготовки объектов бюджетной сферы к отопительным сезонам, напрашивается неутешительный вывод, а именно: руководители не уделяют должного внимания проведению своевременной и качественной подготовки зданий и инженерных коммуникаций, находящихся у них на балансе и в эксплуатации. Некоторые организации не имеют собственных служб или договоров на техническую эксплуатацию со специализированными организациями, и, как следствие, в отопительный сезон возникают аварийные ситуации, для устранения которых бюджетные организации обращаются в управляющую компанию за помощью. Как примеры:
- ситуация с отделом физкультуры и спорта - клуб "Восток", расположенный в пристройке к жилым домам по ул. Спортивной, только 13 октября 2004 года обратился с просьбой помочь найти организацию, которая смогла бы подготовить систему отопления для принятия теплоносителя;
- отдел образования - даже при наличии службы АХЧ проводится качественная подготовка к отопительному сезону, вся работа сводится только к подготовке теплового узла и опрессовки системы отопления, не проводится анализ работы системы отопления в предыдущие периоды. При комиссионном обследовании объектов образования, как правило, выявляются одни и те же замечания, а именно: неравномерность прогрева отопительных приборов, нерабочее состояние запорно-регулирующей арматуры на подводках к отопительным приборам, отсутствие наладки и распределения тепловых потоков по системе теплоснабжения, ветхое состояние оконных блоков. Во многих учреждениях управления образования необходимо произвести замену ветхих оконных блоков и выполнить ремонт межпанельных швов (данные ситуации были зафиксированы в школах NN 1, 5, 14, 6, д/к N 19, 25 и другие).
Кроме того, анализируя сложившуюся ситуацию в ЖКХ города по обеспечению коммунальными услугами потребителей, техническому состоянию котельных, жилищного фонда и инженерной инфраструктуры города, при подготовке необходимо выполнить следующее:
1.На котельной ООО "Вега-Центр" закончить работы по газификации третьего котла, обеспечить необходимый запас угля на отопительный сезон 2005 - 2006 годов, провести диагностику участка магистральной теплосети по ул. Комсомольской и при необходимости произвести замену данного участка.
2.На котельной ООО "ПСХ Энергия" к 1 июля 2005 года завершить работы связанные с реконструкцией и расширением бойлерной, от которой будет осуществляться теплоснабжение центральной части города в зимний период.
3.МУ ОКС администрации разработать проектно-сметную документацию и заключить договор на выполнение строительно-монтажных работ по перекладке участка магистральной тепловой сети (дюкерный переход через реку Шадриху) от котельной ООО "ПСХ Энергия".
4.Котельной ОАО "БЭМЗ" провести работы по газификации котла марки КВГМ-50, создать необходимый запас резервного топлива (мазута) в количестве 1800 т.
5.МУП БТиЭС провести запланированный текущий и капитальный ремонт тепловых сетей, а также оборудования и строительных конструкций ЦТП.
6.МУП БВ выполнить перекладку аварийных участков водопроводной сети, выполнить промывку сетей канализации.
7.На объектах бюджетной сферы незамедлительно начать подготовку систем тепло-, водоснабжения и водоотведения, сразу после окончания отопительного сезона 2004 - 2005 годов.
Ответственность за своевременную подготовку к отопительному сезону 2005 - 2006 годов, прежде всего, лежит на руководителях предприятий и организаций города.
Зам. начальника МУ УК ЖКХ
М.В.ДУБОВИЦКИЙ