Распоряжение от 21.04.2005 г № 1189-Р
О мерах по обеспечению охраны лесов города Бердска на пожароопасный сезон 2005 г
С наступлением летнего пожароопасного сезона ежегодно в лесах на территории города Бердска складывается сложная обстановка. В мае 2004 года в лесном массиве в районе северной проходной ОАО "БЭМЗ", в районе роддома, у базы отдыха "Чайка" и у ДОЛ им. О. Кошевого складывалась критическая ситуация с угрозой возникновения верхового лесного пожара.
Анализ имевших место лесных пожаров показывает, что основными причинами их возникновения является человеческий фактор и слабая планово-предупредительная работа. Проводимые совместные рейды лесников, сотрудников ГОВД, комитета охраны природы и защиты окружающей среды были неэффективны. Виновные в возникновении лесных пожаров в 2004 г. не выявлены. Проводимая агитационная работа в СМИ с населением и в образовательных учреждениях с учащимися оценивается как слабая. Наглядная агитация на противопожарную тематику в местах отдыха населения отсутствовала. Ограничительные мероприятия в пожароопасные периоды по пресечению проезда автотранспорта и прохода отдыхающих по просекам к Новосибирскому водохранилищу не проводились. Своевременное опахивание территорий в местах ежегодных возгораний Бердским спецсемлесхозом своевременно проведено не было. Организация нештатных пожарных патрулей из числа временно неработающего населения, учащихся кадетского корпуса была произведена несвоевременно.
Учитывая прогноз погоды ФГУ "Новосибирский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" на лесопожарный период, в целях снижения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных лесными пожарами, для своевременного проведения противопожарных мероприятий и организации оперативного тушения лесных пожаров в 2005 году:
1.Установить пожароопасный сезон в городе Бердске с 20 апреля по 25 октября 2005 года.
2.Утвердить график дежурства должностных лиц на пожароопасный период (приложение N 1).
3.Возложить персональную ответственность за соблюдение правил пожарной безопасности на пользователей участков лесов. Запретить на территории города проведение несанкционированных сельхозпалов. Отжиг и выжигание травы на лесных полянах, откосах дорог, прогалинах, лугах, соломы и стерни на полях осуществлять по согласованию с руководством Бердского спецсемлесхоза.
4.Рекомендовать руководителям санаториев, домов отдыха, детских, спортивных и оздоровительных лагерей, детских дошкольных оздоровительных комплексов, расположенных в лесной зоне на пожароопасный период:
4.1.Провести работу по противопожарному обустройству своей территории, особое внимание обратить на наличие и состояние минерализованных полос, очистку территории от горючих материалов (отходов), техническое состояние средств связи, электрооборудования, обеспечение средствами пожаротушения, наличие проездов (подъездов) к естественным и искусственным водоисточникам.
4.2.Создать нештатные противопожарные формирования (пожарные дружины) из числа работающего персонала, организовать их дежурство с противопожарным оборудованием и инвентарем для выявления первичных очагов возгораний и их оперативного тушения.
4.3.Провести страхование имущества и строений от лесных пожаров.
5.Председателю комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Власову В.Е.:
5.1.Скоординировать работу руководителей организаций, учреждений и ведомств г. Бердска по защите лесов от пожаров.
5.2.Спланировать график совместных рейдов специалистов Бердского спецсемлесхоза, ГОВД, МЧС, сотрудников комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды города Бердска по выявлению и пресечению нарушений по вопросам лесопожарных мероприятий и природоохранного законодательства.
6.Директору Бердского спецсемлесхоза Носкову В.И.:
6.1.На основании разработанного прогноза возможной лесопожарной обстановки разработать план противопожарных мероприятий по организации тушения лесных пожаров на 2005 год.
6.2.Определить состав сил и средств, привлекаемых для выполнения работ по предупреждению и ликвидации лесных пожаров, заключить договоры с руководителями предприятий и организаций на привлечение недостающей техники по подвозу воды и опахиванию территорий, на привлечение нештатных пожарных дружин.
6.3.Установить соответствующие информационные дорожные указатели, оборудовать на просеках дорожные рвы для запрета проезда легкового автотранспорта.
6.4.О ходе выполнения мероприятий ежемесячно докладывать на расширенных аппаратных совещаниях у главы администрации муниципального образования.
7.Начальнику Бердского ГОВД Терентьеву С.А. в целях повышения эффективности выявления, расследования и привлечения к ответственности лиц, виновных в возникновении лесных пожаров и иных преступных нарушениях природоохранного законодательства:
7.1.Совместно с отделом ГПН МЧС России по г. Бердску (Рожко Л.А.), с привлечением специалистов Бердского спецсемлесхоза, создать постоянно действующую следственно-оперативную группу.
7.2.В дни объявления высокой пожарной опасности в лесах ограничить движение транспортных средств в особо опасных в пожарном отношении участках леса, для чего скорректировать маршруты движения подвижных милицейских патрулей.
8.Начальнику отряда ГПС-5 МЧС России по охране г. Бердска НСО Дудкину Ю.Е. на основании Соглашения по взаимодействию с Бердским спецсемлесхозом принять меры по оперативной ликвидации возникших лесных пожаров.
9.Рекомендовать начальнику отдела ГПН МЧС России по г. Бердску Рожко Л.А.:
9.1.Спланировать и провести проверки противопожарного состояния дачных кооперативов и обществ, детских спортивных и оздоровительных лагерей, санаториев, домов отдыха, детских дошкольных оздоровительных комплексов, расположенных в лесной зоне.
9.2.Организовать методическую помощь по созданию противопожарных дружин, их обучению и оснащению противопожарным оборудованием и инвентарем.
10.Рекомендовать директору Бердского узла связи регионального филиала "Электросвязь" ОАО "Сибирьтелеком" Новосибирской области Максимову С.И. исключить случаи отключения телефонных каналов предприятий, учреждений, организаций, принимающих участие в тушении лесных пожаров, сохранять непрерывность связи по дежурному телефону Бердского спецсемлесхоза.
11.Главному врачу МУЗ БЦГБ Сипачевой М.В. организовать подготовку специалистов медицинских учреждений по оказанию специализированной помощи пострадавшим.
12.Начальнику отдела архитектуры, строительства и транспорта Матвееву В.М. довести до руководителей частных таксомоторных организаций требование о запрете проезда в дни объявления высокой пожарной опасности по просекам лесных угодий к Новосибирскому водохранилищу.
13.Рекомендовать начальнику Бердского гарнизона Шустову М.С. выделение военнослужащих для ликвидации крупных очагов возгораний и пожаров в лесах, при эвакуации людей и материальных ценностей.
14.Начальнику Управления г. Бердска МЧС России по НСО Хасанову О.Н.:
14.1.Определить порядок сбора и предоставления информации о ходе выполнения мероприятий по подготовке к пожароопасному периоду и действиях при угрозе возникновения ЧС.
14.2.Подготовить оперативную группу комиссии по ЧС и ПБ для организации работ с выездом на места, в которых прогнозируется или складывается наиболее опасная лесопожарная обстановка.
14.3.Уточнить перечень организаций и учреждений - пользователей участков леса: санаториев, баз отдыха, детских, спортивных и оздоровительных лагерей, детских дошкольных оздоровительных комплексов, расположенных в территориальной черте города Бердска.
15.Начальнику управления финансов и налоговой политики Штопу В.В. определить порядок выделения денежных средств из резервного фонда администрации на компенсацию затрат по ликвидации лесных пожаров.
Оплату понесенных затрат руководителям предприятий и учреждений при ликвидации пожаров в лесах производить по факту выполненных ими работ на основании подтверждающих документов.
16.Заместителю главы администрации, председателю городской эвакокомиссии, Каичевой Н.Н. спланировать места на случай отселения отдыхающих и вывоза материальных ценностей из пожароопасных районов.
17.Распоряжение опубликовать в средствах массовой информации.
18.Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя главы администрации Стахеева В.А.
И.о. главы администрации
Е.В.МАРТЬЯНОВ
Приложения
2005-04-21 Приложение к Распоряжению от 21 апреля 2005 года № 1189-Р График