Приложение к Приказу от 16.09.2011 г № 599 Программа

Ведомственная целевая программа «Социальная поддержка населения новосибирской области на 2013 — 2014 годы» I. паспорт

Наименование Ведомственная целевая программа "Социальная поддержка
Программы населения Новосибирской области на 2013 - 2014 годы"
Разработчик и Министерство социального развития Новосибирской области
исполнитель
Программы
Руководитель Министр социального развития Новосибирской области
Программы С.И. Пыхтин
Цель и задачи Цель:
Программы. оказание социальной помощи малообеспеченным гражданам,
Важнейшие гражданам пожилого возраста и гражданам, оказавшимся в
целевые трудной жизненной ситуации.
индикаторы Целевой индикатор:
- количество граждан, получивших адресную социальную
поддержку за счет областного бюджета.
Задача 1: оказание адресной социальной помощи отдельным
категориям гражданам по различным направлениям:
- гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- на проведение дорогостоящего лечения, посещение
санаториев;
- на ремонт и газификацию жилья, землеустройство.
Целевой индикатор:
- количество человек, получивших единовременную
выплату;
- количество выделенных путевок в санатории.
Задача 2: привлечение внимания общественности к проблемам
социально незащищенных слоев населения.
Целевой индикатор:
- количество человек, принявших участие в
мероприятиях.
Задача 3: оказание адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по
старости и по инвалидности, с привлечением субсидий из
бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
Целевой индикатор:
- количество человек, получивших единовременную
выплату.
Задача 4: повышение качества и доступности социальных
услуг.
Целевой индикатор:
- количество социальных служб, в которых укреплена
материально-техническая база.
Задача 5: профессиональная подготовка, переподготовка,
повышение квалификации работников социальной сферы в целях
улучшения предоставления государственных услуг населению.
Целевой индикатор:
- количество работников, прошедших профессиональную
переподготовку и повышение квалификации.
Задача 6: повышение грамотности населения по вопросам
предоставления государственных услуг в сфере социальной
поддержки.
Целевой индикатор:
- количество проведенных мероприятий по вопросам
предоставления государственных услуг
Исполнители Министерство социального развития Новосибирской области
основных
мероприятий
Объемы Объемы финансирования: 172175,8 тыс. рублей.
финансирования Источник финансирования - областной бюджет Новосибирской
(с расшифровкой области:
по годам) 2013 год - 86087,9 тыс. рублей;
2014 год - 86087,9 тыс. рублей
Ожидаемые Реализация Программы позволит:
конечные 1. Оказать единовременную материальную помощь
результаты 1000 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
реализации 2. Оказать социальную поддержку 12000 ветеранам
Программы, Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к ним.
выраженные в 3. Провести оздоровление 3000 работников бюджетной
соответствующих сферы и малообеспеченных граждан.
показателях, 4. Оказать социальную поддержку 110 семьям на основе
поддающихся социального контракта о взаимных обязательствах.
количественной 5. Оказать единовременную материальную помощь
оценке 800 гражданам на дорогостоящее лечение

II.Общие положения
1.1.Объект, предмет регулирования и сфера действия Программы.
Объект - малообеспеченные граждане и граждане, оказавшиеся в трудной ситуации, граждане пожилого возраста, проживающие на территории Новосибирской области, которые по объективным причинам не могут самостоятельно решить материальные проблемы и нуждаются в государственной поддержке.
Предмет регулирования - создание условий для улучшения материального положения малообеспеченных граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Сфера действия - социальная.
1.2.Программа разработана в соответствии с:
- Законом Новосибирской области от 05.12.1995 N 29-ОЗ "О социальной помощи населению на территории Новосибирской области";
- Законом Новосибирской области от 12.03.1999 N 45-ОЗ "О социальной защите инвалидов в Новосибирской области".
1.3.Программа разработана министерством социального развития Новосибирской области.
III.Характеристика сферы действия ведомственной целевой программы
Данная Программа направлена на поддержку граждан и семей, усиление социальной защищенности населения, обеспечение нуждающихся граждан необходимым объемом, качеством и доступностью социальных услуг.
Действующее законодательство предусматривает более 100 видов различных социальных выплат и льгот.
Вместе с тем в трудной жизненной ситуации по-прежнему остаются малообеспеченные семьи, семьи с одним родителем, уволенные в связи с ликвидацией предприятия или сокращением производства беременные женщины.
Совокупность перечисленных факторов обуславливает актуальность заботы и поддержки со стороны государства малообеспеченных граждан, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Программа предусматривает мероприятия по социальной защите и поддержке именно той части населения области, которая не может собственными силами справиться со сложной жизненной ситуацией.
Данная Программа позволит частично решить существующие проблемы.
IV.Основная цель и задачи программы
Основной целью Программы является оказание адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам, гражданам пожилого возраста и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Основные задачи:
1.Оказание адресной социальной помощи отдельным категориям граждан по различным направлениям:
- гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- на проведение дорогостоящего лечения, посещение санаториев;
- на ремонт и газификацию жилья, землеустройство.
2.Привлечение внимания общественности к проблемам социально незащищенных слоев населения.
3.Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
4.Повышение качества и доступности социальных услуг.
5.Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации работников социальной сферы в целях улучшения предоставления государственных услуг населению.
6.Повышение грамотности населения по вопросам предоставления государственных услуг в сфере социальной поддержки.
Программа направлена на:
- выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед гражданами, которые по объективным причинам не могут самостоятельно преодолеть сложившуюся ситуацию и нуждаются в государственной поддержке;
- повышение качества жизни и усиление государственной поддержки малообеспеченных граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, граждан пожилого возраста и ветеранов Великой Отечественной войны.
V.Система программных мероприятий ведомственной целевой программы
Система программных мероприятий представлена в приложении к Программе.
VI.Ресурсное обеспечение программы
Источником финансового обеспечения мероприятий Программы являются средства областного бюджета Новосибирской области.
Объем средств на реализацию Программы составляет 172175,8 тыс. руб.: в том числе 2013 год - 86087,9 тыс. руб., 2014 год - 86087,9 тыс. руб.
По результатам исполнения программных мероприятий министерство социального развития Новосибирской области вправе перераспределять при необходимости финансовые ресурсы, направленные на реализацию мероприятий Программы, между разделами и мероприятиями Программы в пределах выделенных бюджетных ассигнований в порядке, установленном для утверждения ведомственных целевых программ.
VII.Механизм реализации программы
Реализация Программы будет осуществляться на основе следующих нормативных правовых актов:
- Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
- постановления Губернатора Новосибирской области от 25.08.2006 N 365 "Об утверждении положения о порядке оказания социальной помощи населению Новосибирской области" (далее - порядок).
Оказание материальной помощи производится в соответствии с вышеуказанным порядком.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется министерством в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", на основании заключенных государственных контрактов, договоров, актов приема выполненных работ (оказанных услуг), счетов-фактур.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с графиком проведения мероприятий и сметами расходов на выполнение мероприятий Программы, утвержденными приказом министерства.
Министерство социального развития Новосибирской области ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программных мероприятий. Осуществляет совместно с министерством экономического развития Новосибирской области контроль за ходом реализации мероприятий Программы.
Информация о результатах исполнения Программы и эффективности расходования финансовых средств представляется:
- в министерство экономического развития Новосибирской области ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
- в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Ход выполнения Программы периодически будет рассматриваться на аппаратном совещании у министра социального развития Новосибирской области.
VIII.Эффективность реализации программы
Программа является социальной и направлена на стабилизацию положения в сфере социальной защиты населения.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по следующим показателям:
- количество граждан, получивших адресную социальную поддержку;
- объем средств областного бюджета, направленных на оказание адресной социальной поддержки;
- количество выделенных путевок в санатории работникам бюджетной сферы, малообеспеченным гражданам;
- количество проведенных мероприятий, публикаций в средствах массовой информации по вопросам социальной поддержки, направленных на формирование общественного мнения;
- увеличение охвата малообеспеченных граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, социальной помощью.
Оценка эффективности расходования бюджетных средств, выделенных для реализации Программы, будет осуществляться ежеквартально.
Расходование средств на выполнение мероприятий Программы будет считаться эффективным в том случае, если при наличии запланированных ресурсов будут достигнуты плановые значения показателей деятельности по поставленным задачам.
Расходование средств на выполнение мероприятий Программы будет считаться высокоэффективным, если фактические значения показателей деятельности превысят плановые без привлечения дополнительного финансирования.