Закон от 14.06.2005 г № 300-ОСД

О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О территориальном общественном самоуправлении в Новосибирской области»

1) пункт 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.";

2) пункты 2, 3, 5, 6, 8 статьи 1 исключить;
3) пункт 4 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"4. Территориальное образование - часть территории поселения, в границах которой осуществляется территориальное общественное самоуправление.";

4) пункт 7 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"7. Орган территориального общественного самоуправления - избранный собранием, конференцией граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, орган, выполняющий представительные, исполнительные, организационные и иные функции по осуществлению территориального общественного самоуправления;";

5) пункт 1 статьи 2 исключить;
6) пункт 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"2. Право на участие в организации и осуществлении территориального общественного самоуправления, избирать и быть избранными в органы территориального общественного самоуправления имеют граждане, достигшие возраста 16 лет, проживающие на территории, на которой предполагается осуществлять или осуществляется территориальное общественное самоуправление.";

7) в пункте 3 статьи 2 слова "членов местного сообщества" заменить словами "граждан, проживающих в границах территориального образования";
8) в пункте 4 статьи 2 слова "территориальные органы государственной власти в районах и городах областного значения," исключить; слова "членами местного сообщества" заменить словами "гражданами";
9) пункт 5 статьи 2 исключить;
10) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Организационные формы территориального общественного самоуправления
1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний или конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
2. По решению собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, могут быть избраны выборные лица территориального общественного самоуправления, единолично исполняющие функции органа территориального общественного самоуправления.";

11) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Территория общественного самоуправления
Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.";

12) в абзацах третьем и четвертом статьи 5, подпункте "а" пункта 2 статьи 6, пунктах 1 - 3, 7, 8 статьи 8, пунктах 1 - 3 статьи 9, пунктах 1 - 3 статьи 10, абзаце первом пункта 1, пунктах 2, 7, абзаце втором пункта 8 статьи 11, подпунктах "а", "в", "г", "д" пункта 2 статьи 12, пункте 1 статьи 14, пунктах 2, 4 статьи 18, наименованиях статей 9, 10 слово "(сход)" в соответствующем падеже исключить;
13) в абзаце четвертом статьи 5, подпунктах "в" и "е" пункта 2 статьи 6, подпунктах "б", "д", "е" пункта 1 статьи 10, пункте 3 статьи 10, пунктах 8, 9 статьи 11, статье 15 слово "уполномоченные" в соответствующем падеже исключить;
14) в абзаце четвертом статьи 5 слова "членов территориального сообщества" заменить словами "граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление";
15) абзац пятый статьи 5 изложить в следующей редакции: "добровольного участия граждан в осуществлении территориального общественного самоуправления;";
16) в абзаце шестом статьи 5 слова "членов территориального сообщества" заменить словами "граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление,";
17) в пункте 1 статьи 6 слова "и другие законы Новосибирской области", "органов государственной власти и" исключить;
18) в пункте 2 статьи 6 слова "территориальный Совет депутатов города областного значения" исключить;
19) в подпункте "а" пункта 2 статьи 6 слова "членов территориального сообщества, в том числе учредительных" заменить словами "граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления";
20) подпункт "б" пункта 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"б) порядок установления границ территориального образования;";

21) подпункт "г" пункта 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"г) порядок регистрации уставов территориальных общественных самоуправлений;";

22) наименование статьи 7 изложить в следующей редакции:

"Направления деятельности территориального общественного самоуправления";

23) абзац первый пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"При осуществлении территориального общественного самоуправления граждане, органы территориального общественного самоуправления имеют право осуществлять деятельность по следующим направлениям:";

24) в подпункте "а" пункта 1 статьи 7 слова "членов территориального сообщества" заменить словами "граждан, проживающих в границах территориального образования,";
25) в подпункте "б" пункта 1 статьи 7 слова "территориальным органам государственной власти городов областного значения," исключить;
26) подпункты "в", "д", "з" пункта 1 статьи 7 исключить;
27) подпункт "к" пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"к) общественный земельный контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и принятия решений органами местного самоуправления в случаях и порядке, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации";

28) подпункт "н" пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"н) информирование граждан, проживающих в границах территориального образования, о решениях органов государственной власти и органов местного самоуправления, принятых по предложениям или при участии граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление";

29) пункт 1 статьи 7 дополнить подпунктом "о" следующего содержания:

"о) сбор материалов (сообщений, заявлений физических и юридических лиц, сообщений в средствах массовой информации), содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного Законом Новосибирской области "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" (за исключением административных правонарушений, предусмотренных главами 11 и 12 указанного Закона), и передача их должностным лицам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.";

30) пункт 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"2. При осуществлении территориального общественного самоуправления граждане, органы территориального общественного самоуправления имеют право осуществлять иную деятельность по вопросам местного значения в соответствии с действующим законодательством, уставами муниципальных образований.";

31) в пунктах 1, 2 статьи 8 слова "членов местного сообщества" заменить словом "граждан";
32) пункт 2 статьи 8 дополнить словами ", в порядке, установленном муниципальным правовым актом";
33) пункты 3 - 6 статьи 8 исключить;
34) в абзаце первом пункта 7 статьи 8:
слова "определяют цели деятельности и вопросы местного значения, в решении которых намерены принимать участие члены территориального сообщества" заменить словами "принимают устав территориального общественного самоуправления, определяют основные направления деятельности территориального общественного самоуправления";
слова "утверждают территориальные границы деятельности территориального сообщества, согласованные (установленные) в порядке, установленном настоящим Законом" исключить;
35) в абзаце втором пункта 7 статьи 8 слова "соответствующую администрацию города областного значения или" заменить словами "администрацию";
36) пункт 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"2. Собрание или конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления проводится по инициативе представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления";

37) пункт 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.";

38) пункты 4, 6 статьи 9 исключить;
39) наименование статьи 10 изложить в следующей редакции: "Полномочия собрания, конференции граждан";
40) абзац первый пункта 1 статьи 10 изложить в следующей редакции: "К полномочиям собрания, конференции граждан относятся:";
41) подпункт "а" пункта 1 статьи 10 исключить;
42) подпункт "в" пункта 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"в) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;";

43) подпункт "е" пункта 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"е) иные собственные инициативы по вопросам местного значения.";

44) в пункте 2 статьи 10 слова "членов территориального сообщества" заменить словами "граждан, проживающих в границах территориального образования,";
45) в пункте 3 статьи 10 слова "членов территориального сообщества" заменить словами "граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление,";
46) абзац второй пункта 1 статьи 11 исключить;
47) пункт 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"2. Порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления устанавливаются уставом территориального общественного самоуправления.";

48) пункт 3 статьи 11 исключить;
49) в пункте 4 статьи 11 слова "членов территориального сообщества" по всему тексту заменить словами "граждан, проживающих в границах территориального образования,"; слова "территориальных органов государственной власти в городах областного значения" исключить;
50) пункты 5 - 7 статьи 11 исключить;
51) в пункте 8 статьи 11 слова "территориальных органов государственной власти в городах областного значения," исключить;
52) в пункте 9 статьи 11 слова "города областного значения" исключить;
53) наименование статьи 12 изложить в следующей редакции:

"Регистрация уставов территориального общественного самоуправления";

54) пункт 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"1. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.";

55) в подпункте "а" пункта 2 статьи 12 слова "целях деятельности и вопросах местного значения, в решении которых намерены принимать участие члены территориального сообщества" заменить словами "основных направлениях деятельности территориального общественного самоуправления";
56) подпункт "б" пункта 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"б) схема с описанием границ территориального образования, установленных представительным органом местного самоуправления;";

57) в пункте 3 статьи 12 слова "территориального сообщества" заменить словами "территориального общественного самоуправления";
58) подпункт "д" пункта 3 статьи 12 исключить;
59) подпункт "е" пункта 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"е) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами";

60) в пункте 4 статьи 12 слова "города областного значения, администрация" исключить;
61) в наименовании статьи 13 слово "органа" исключить;
62) пункт 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:

"1. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.";

63) пункт 2 статьи 13 исключить;
64) в пункте 1 статьи 14 слова "государственной власти городов областного значения, органы" исключить; слова "членов местного сообщества на решение местных вопросов" заменить словами "граждан, проживающих в границах территориального образования, на решение вопросов местного значения";
65) пункт 3 статьи 14 исключить;
66) в пункте 4 статьи 14 слова "органов государственной власти городов областного значения," исключить; слова "членов соответствующих территориальных сообществ" заменить словами "граждан, проживающих в границах соответствующего территориального образования";
67) в наименовании главы 3 слова "деятельности территориальных сообществ" заменить словами "территориального общественного самоуправления";
68) в наименовании статьи 16 слова "территориальных сообществ" заменить словами "территориального общественного самоуправления";
69) в пункте 1 статьи 16 слова "территориальных сообществ" заменить словами "территориального общественного самоуправления"; слова "территориальными органами государственной власти городов областного значения," исключить;
70) пункт 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"3. Осуществление органами территориального общественного самоуправления хозяйственной деятельности по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, а также хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, может финансироваться на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета.";

71) в наименовании статьи 17 слова "территориальных сообществ и их органов" заменить словами "органов территориального общественного самоуправления";
72) абзац первый статьи 17 изложить в следующей редакции: "Органы территориального общественного самоуправления имеют право:";
73) в пункте "в" статьи 17 слова "членов территориального сообщества" заменить словами "граждан, проживающих в границах территориального образования";
74) в пункте "г" статьи 17 слова "органами государственной власти городов областного значения" исключить;
75) в наименовании статьи 18 слова "территориальных образований" заменить словами "территориального общественного самоуправления";
76) в пункте 1 статьи 18 слова "территориального образования" заменить словами "территориального общественного самоуправления";
77) в пункте 4 статьи 18 слова "членов территориального сообщества" по всему тексту заменить словами "граждан, проживающих в границах территориального образования,";
78) в наименовании статьи 19 слова "территориальных сообществ" заменить словами "территориального общественного самоуправления";
79) в пункте 1 статьи 19 слова "территориальных сообществ" по всему тексту заменить словами "территориального общественного самоуправления"; слова "территориальными органами государственной власти городов областного значения" исключить;
80) в наименовании главы 4 слова "территориальных сообществ" заменить словами "органов территориального общественного самоуправления";
81) статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Ответственность органов и выборных лиц территориального общественного самоуправления
Органы и выборные лица территориального общественного самоуправления в случае нарушения ими федерального законодательства и законодательства Новосибирской области несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области.";

82) статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Прекращение осуществления территориального общественного самоуправления
1. Осуществление территориального общественного самоуправления прекращается на основании решения собрания, конференции или решения суда.
2. Порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления устанавливается уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.".

Статья 2.Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Новосибирской области
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
г. Новосибирск
14 июня 2005 года
N 300-ОЗ