Постановление Новосибирского УФАС России от 23.12.2011 г № Б/Н
О назначении административного наказания
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области А.А. Ельчанинов,
рассмотрев протокол № 02-13-102-2011 от 08.12.2011 г. и материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Открытого акционерного общества «Авиакомпания «Сибирь» (ИНН 5448100656, 633104, Новосибирская область, г. Обь-4), возбуждённого по части 5 статьи 19.8. Кодекса об административных правонарушениях РФ,
в отсутствие ОАО «Авиакомпания «Сибирь» (законного представителя или защитника Общества), надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (Определение от 09.12.2011 г., которым рассмотрение дела № 02-13-102-2011 назначено на 23.12.2011 г. в 9-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915, получено ОАО «Авиакомпания «Сибирь» 10.12.2011 г., что подтверждается почтовым отправлением № 63001131366828), руководствуясь частью 2 статьи 25.1. КоАП РФ,
Установил:
В рамках рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства №02-01-44-10-11 от 14.09.2011 г. Определением от 27.10.2011 г. об отложении рассмотрения дела №02-01-44-10-11 Новосибирское УФАС России запросило у ОАО «Авиакомпания «Сибирь» экономическое обоснование величины тарифа на пассажирские перевозки (калькуляция тарифа с разбивкой по статьям затрат) по маршруту Новосибирск-Сочи-Новосибирск, установленной ОАО «Авиакомпания «Сибирь» (на каждую дату изменения тарифа в период с 01.01.2009 г. по 31.05.2011 г.) (п. 3 указанного Определения).
Копия Определения от 27.10.2011 г. об отложении рассмотрения дела №02-01-44-10-11 была направлена в адрес ОАО «Авиакомпания «Сибирь» исх. №02-6718 от 28.10.2011 г.
ОАО «Авиакомпания «Сибирь» в своем ответе на указанное Определение (исх. №10-201-12-11/000170 от 10.11.2011 г.), а также по истечению срока представления информации (до 11.11.2011 г.) не представило экономическое обоснование величины тарифа на пассажирские авиаперевозки по маршруту Новосибирск-Сочи-Новосибирск. Ответственность юридического лица за непредставление сведений (информации) антимонопольному органу по его требованию предусмотрена частью 5 статьи 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, ОАО «Авиакомпания «Сибирь» за непредставление сведений (информации) по требованию антимонопольного органа, несет ответственность в соответствии с ч. 5 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Место совершения административного правонарушения – Новосибирская область, г. Обь, время совершения административного правонарушения – 11.11.2011 г.
ОАО «Авиакомпания «Сибирь» объяснений по факту возбуждения дела и существу данного административного правонарушения не представлено.
В соответствии с частью 5 статьи 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
При рассмотрении дела установлено обстоятельство, отягчающие административную ответственность, закрепленное в пункте 2 статьи 4.3. КоАП РФ, – повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6ю КоАП РФ. Согласно статье 4.6. КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уже привлекалось к административной ответственности за совершение правонарушения, указанного в части 5 статьи 19.8 КоАП РФ (непредставление информации по требованию антимонопольного органа). 21 ноября 2011 г. было вынесено Постановление № 02-13-96-2011 о назначении ОАО «Авиакомпания «Сибирь» административного наказания виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
, смягчающие административную ответственность, закрепленные в статье 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлены. Руководствуясь статьей 23.48, частью 2 статьи 25.1 и частью 5 статьи 19.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая отсутствие смягчающих и наличие отягчающих обстоятельств,
Постановил:
1.Признать Открытое акционерное общество «Авиакомпания «Сибирь» (ИНН 5448100656, 633104, Новосибирская область, г. Обь-4) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.
2.Применить к Открытому акционерному обществу «Авиакомпания «Сибирь» (ИНН 5448100656, 633104, Новосибирская область, г. Обь-4) меру ответственности в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40 101 810 900 000 010 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 045004001.
Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098/КПП 540501001, код БК 161 1 16 02010 01 0000 140, ОКАТО 50401000000.
Назначение платежа: административные штрафы за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, зачисляемые в федеральный бюджет.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в тридцатидневный срок с момента вступления постановления в законную силу постановление в соответствии с действующим законодательством направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.[1]
Заместитель руководителя управления
А.А. Ельчанинов
Постановление о назначении административного наказания получено: «___»________2011 г.
Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу: «___»___________ 2011 г.
В соответствии со ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.