Приложение к Решению от 22.06.2005 г № 16 Отчет
Отчет о выполнении плана социально-экономического развития города Новосибирска за 2004 год
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
СИТУАЦИИ <1>
--------------------------------
<1> По материалам Минэкономразвития России.
В 2004 году сохранилась положительная динамика основных показателей социально-экономического развития Российской Федерации (таблица 1). Продолжился рост валового внутреннего продукта (далее по тексту - ВВП) и объема промышленного производства, увеличились реальные располагаемые денежные доходы и потребление населением товаров и услуг, повысилась инвестиционная активность в экономике, сохранялась финансовая стабильность. Отчетный год был шестым по счету годом экономического роста в России, но темпы роста по сравнению с 2003 годом несколько замедлились. В условиях благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры, прежде всего на нефть, газ и металлы, более половины (или 3,6 п. п.) роста ВВП было обусловлено этим фактором. Одновременно отмечалось значительное расширение внутреннего потребительского и инвестиционного спроса.
Таблица 1
Основные показатели развития экономики
Российской Федерации на 2004 год (в % к
соответствующему периоду предыдущего года)
| N п. | Показатель | Год в целом (оценка) |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | ВВП | 107,1 |
| 2 | Индекс потребительских цен, на конец периода к декабрю предыдущего года | 111,7 |
| 3 | Производство продукции промышленности | 106,1 |
| 4 | Инвестиции в основной капитал | 110,9 |
| 5 | Реальные располагаемые денежные доходы населения | 107,8 |
| 6 | Оборот розничной торговли | 112,1 |
| 7 | Объем платных услуг населению | 107,0 |
--------------------------------
<2> Первая оценка.
В структуре инвестиций в основной капитал в 2004 году по-прежнему доминировал топливный сектор, доля которого в общем объеме инвестиций составила 25,8%. Однако наметились признаки диверсификации инвестиционного процесса. Например в быстро развивающуюся отрасль "связь" было направлено 6,6% всех инвестиций в экономику. В составе инвестиций снизилась доля бюджетных средств, что свидетельствует о расширении рынка заимствований и возрастании роли частных инвестиций. В начале 2004 года произошел качественный скачок в кредитовании инвестиционного процесса банковским сектором. Его доля в структуре инвестиций возросла до 8% по сравнению с 4,3% в 2003 году. Вместе с тем в последние месяцы 2004 года темпы роста банковских кредитов замедлились под влиянием негативных явлений в банковском секторе. Все еще значительная доля собственных средств в структуре инвестиций свидетельствует о том, что деньги вкладываются в основном в те отрасли, которые получают значительный доход (прежде всего отрасли-экспортеры).
Несмотря на рекордные экспортные доходы, структура роста промышленного производства в 2004 году характеризовалась повышением совокупного вклада в общий промышленный прирост обрабатывающих отраслей (машиностроения, пищевой, легкой промышленности) до 50% (против 40,2% в 2003 году) и снижением вклада отраслей, в значительной степени ориентированных на экспорт (топливной промышленности, черной и цветной металлургии, химии и нефтехимии, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности), до 45,4% (в 2003 году - 53,6%).
Очень высокие темпы роста оборота розничной торговли в 2004 году по сравнению с более низкой динамикой реальных доходов населения обусловлены "потребительским бумом" и значительным ростом объемов потребительских кредитов (так как в обороте розничной торговли учитывается стоимость товаров, проданных в кредит, а в денежных доходах кредит не учитывается).
Несмотря на достаточно жесткую денежно-финансовую политику и укрепление рубля, темп инфляции за 2004 год составил 111,7%, или на 1,7 п. п. выше планового уровня. Это в значительной мере обусловлено опережающим подорожанием товаров, ценообразование которых тесно привязано к динамике мировых цен (бензин, дизельное топливо и другие горюче-смазочные материалы, основные продовольственные товары).
Финансовое положение страны значительно укрепилось. В 2004 году доходы федерального бюджета существенно превысили запланированный уровень, в соответствии с предусмотренным графиком обслуживался государственный долг. Благоприятная мировая конъюнктура цен на нефть позволила сформировать Стабилизационный фонд, который к концу 2004 года составил 522,3 млрд. рублей. В совокупности с наращиванием валютных резервов Банка России (превысивших на конец года 124,0 млрд. долл. США) это обеспечивает достаточные возможности для предотвращения кризисных ситуаций в финансовой сфере.
Социально-экономическое развитие города Новосибирска в 2004 году в целом характеризовалось положительной динамикой основных социально-экономических показателей. Но в отличие от российской экономики, этот рост определяется не столько благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой, сколько внутренними факторами, такими как увеличение инвестиционного и потребительского спроса. Индекс физического объема произведенной промышленной продукции составил 110,6%. В структуре производства наблюдалась тенденция увеличения доли отраслей, производящих конечную продукцию. Так, рост объемов производства отмечен в машиностроении и металлообработке, химической, легкой и пищевой промышленности. Их доля в приросте производства составила более 55,0%. Возросло производство приборов и средств автоматизации, технологического оборудования для химической и легкой промышленности, изделий из пластмасс, лекарственных средств, кожаной обуви, швейных изделий и постельного белья.
Оборот розничной торговли (с учетом досчета до полного круга предприятий) в 2004 году в товарной массе увеличился на 17,2%, объем платных услуг населению - на 10,4%. На 9,7% возрос объем работ по договорам строительного подряда. Произошло сокращение объемов грузоперевозок и пассажироперевозок, осуществляемых автомобильным транспортом (97,9% и 98,1% соответственно). Сложившаяся тенденция к сокращению объемов перевозок, осуществленных на коммерческой основе, обусловлена, в частности, увеличением парка транспорта, находящегося в собственности юридических и физических лиц (по данным ГИБДД). Возросшая интенсивность дорожного движения также свидетельствует об увеличении количества его участников.
В 2004 году инвестиции в основной капитал без учета инфляционной составляющей составили 118,9% к уровню 2003 года. В структуре инвестиций преобладала доля собственных средств (63,9%), а не привлеченных. Бюджетные средства составили 22,4%, по-прежнему невелика доля банковских средств - 5,5%.
Как следствие позитивных сдвигов в производственной сфере, улучшились финансовые показатели деятельности предприятий. В 2004 году суммарный финансовый результат составил 7,9 млрд. рублей (по крупным и средним предприятиям), что на 12,7% превышает уровень соответствующего периода прошлого года.
В социальной сфере возросли реальные доходы населения. Среднемесячная заработная плата работников составила 6903,5 рубля, индекс реальной заработной платы - 112,3% к соответствующему периоду прошлого года. Необходимо отметить, что в промышленности рост заработной платы носил не столько инфляционный характер, сколько был обусловлен увеличением производительности труда. Темп роста среднемесячной назначенной пенсии составил 114,8%. При этом индекс потребительских цен в 2004 году составил 111,4% к уровню декабря 2003 года (таблица 2).
Таблица 2
Основные показатели социально-экономического развития
города Новосибирска за 2004 год
N п. | Показатель | 2003 год (отчет) | 2004 год | |
план (прогноз <3>) | отчет | |||
1 | ПРОМЫШЛЕННОСТЬ | |||
1.1 | Индекс физического объема производства (по всей промышленности), %, в том числе: машиностроение и металлообработка пищевая промышленность (включая мукомольно-крупяную) | 108,3 113,7 108,9 | 106,0 101,0 108,0 | 110,6 116,0 105,9 |
легкая промышленность | 104,0 | 103,0 | 101,9 | |
промышленность строительных материалов | 110,4 | 106,0 | 113,0 | |
2 | ИНВЕСТИЦИИ | |||
2.1 | Инвестиции в основной капитал, % к уровню соответствующего периода предыдущего года в сопоставимых ценах | 106,0 | 108,0 | 118,9 |
3 | ТОРГОВЛЯ | |||
3.1 | Темпы роста (снижения) объемов розничного товарооборота (с учетом уличной торговли), % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 105,1 | 109,0 | 117,2 |
4 | ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ | |||
4.1 | Темпы роста (снижения) объемов реализации платных услуг населению, % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 104,7 | 103,5 | 110,4 |
5 | ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОГО И СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ | |||
5.1 | Жилых домов за счет всех источников финансирования, тыс. кв. м общей площади, в том числе: индивидуальное строительство комплексный капитальный ремонт и реконструкция муниципального жилищного фонда | 368,8 24,0 12,6 | 367,1 20,5 10,0 | 501,0 21,0 9,3 |
5.2 | Больниц, коек | - | 190 | - |
5.3 | Поликлиник, посещений в смену | 650 | - | 100 |
5.4 | Школ, ученических мест | 707 | 300 | 550 |
5.5 | Водопровода, км | 4,8 | - | 4,44 |
5.6 | Канализации, км | 0,02 | 0,3 | 0,67 |
5.7 | Тепловых сетей, км | 1,08 | - | 2,38 |
5.8 | Котельных, Гкал | - | 100 | - |
5.9 | Газовых сетей, км | 99,8 | 106,5 | 71,34 |
5.10 | Трамвайных путей (реконструкция, капитальный ремонт), км | 1,63 | 3,0 | 5,86 |
5.11 | Дорог (строительство, реконструкция и капитальный ремонт), тыс. кв. м | 494,0 | 174,1 | 337,5 |
5.12 | Метро, км | - | 1,25 | - |
5.13 | Связь (тыс. номеров) | 46,33 | 17,48 | 21,46 |
6 | ОБРАЗОВАНИЕ | |||
6.1 | Негосударственные учреждения образования | 77 | 60 | 77 |
6.2 | Количество учащихся в школах, тыс. человек | 149,0 | 145,1 | 141,7 |
6.3 | Детские дошкольные учреждения, находящиеся на балансе мэрии, всего | 219 | 233 | 227 |
6.4 | Детские дошкольные учреждения, находящиеся на совместном содержании | 1 | 1 | - |
6.5 | Количество детей в детских дошкольных учреждениях, находящихся на балансе мэрии, тыс. человек, в том числе находящихся на совместном содержании | 27,7 0,1 | 28,9 0,2 | 29,8 - |
7 | УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ | |||
7.1 | Среднегодовая численность населения, тыс. человек | 1418,1 | 1421,0 | 1408,0 <2> |
7.2 | Среднемесячная заработная плата одного работающего за год по городу (по всем предприятиям), рублей | 5514,2 | 7997,1 | 6903,5 |
7.3 | Сводный индекс потребительских цен, % к декабрю предыдущего года | 109,9 | 110,0 | 111,4 |
7.4 | Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину для мужчины трудоспособного возраста, рублей | 1079,0 | 1300,0 | 1147,1 |
7.5 | Количество официально зарегистрированных безработных на конец года, тыс. человек | 7,1 | 7,0 | 7,7 |
8 | СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ | |||
8.1 | Доля дотаций бюджета, %: на жилищно-коммунальные услуги: | |||
на социальную норму на площадь, превышающую социальную норму на 20 кв. м на пассажирский транспорт | 30 10 39,8 | 30 10 38,7 | 30 10 35,6 | |
8.2 | Льготы, млн. рублей: | |||
на жилищно-коммунальные услуги (включая субсидии) на пассажирском транспорте (дотация) на приобретение лекарств | 1103,0 554,1 90,0 | 1079,0 506,0 90,0 | 915,4 592,1 93,5 | |
на зубопротезирование | 4,2 | 4,9 | 7,1 | |
8.3 | Организация летнего отдыха детей, млн. рублей, в том числе из бюджета города | 25,4 6,4 | 23,1 6,5 | 59,5 13,1 |
--------------------------------
<3> По разделам "Промышленность", "Инвестиции", "Торговля", "Платные услуги", "Уровень жизни" - прогноз (в сопоставимых ценах).
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ МЭРИИ
Планово-экономическое управление мэрии
1.1.<4> В целях широкого привлечения жителей города к обсуждению проекта стратегического плана устойчивого развития города Новосибирска и создания инструментов его реализации совместно с отраслевыми департаментами мэрии 27 - 29 января 2004 г. было организовано проведение научно-практической конференции "Местное самоуправление и стратегия устойчивого развития крупного города". На конференции рассмотрена стратегия устойчивого развития города Новосибирска, обсуждены стратегические проблемы развития регионов Сибири, представлен опыт стратегического планирования в городах Москве, Санкт-Петербурге, Омске, Минске. Проведено два пленарных заседания, на которых рассмотрено 18 докладов, заседания 7 секций, 3 "круглых стола", 2 инвестиционные сессии.
--------------------------------
<4> Нумерация пунктов отчета дана в соответствии с пунктами Плана социально-экономического развития города Новосибирска на 2004 год (Решение городского Совета от 17.12.2003 N 328).
1.2.В рамках конференции совместно с департаментом промышленности, науки и технологий мэрии на базе Выставочного общества "Сибирская Ярмарка" организована выставка научных, научно-технических и технологических достижений, перспективных проектов, инновационных предложений под девизом "Новосибирск: достижения и перспективы развития". Проведены выставка "Новосибирск - 2004: достижения и перспективы развития" и инвестиционный форум "Инновационный потенциал Новосибирска". На выставке были представлены экспозиции 335 предприятий и организаций, комплексно продемонстрировавшие возможности Новосибирска как центра инноваций региона. За два дня работы выставку посетили около 8,0 тыс. человек.
1.3.В 2004 году продолжалась разработка комплексных целевых программ - приложений к стратегическому плану (с привлечением отраслевых специалистов и Новосибирского института информатики и регионального управления).
1.4.На научно-практической конференции обеспечено широкое обсуждение разработанных проектов комплексных целевых программ. В заседаниях конференции участвовало около 3,0 тыс. человек, включая представителей 23 городов России и стран Содружества Независимых Государств.
2.Важнейшим направлением в работе планово-экономического управления мэрии является совершенствование процесса планирования социально-экономического развития города, формирование плана, муниципальных целевых программ и организация контроля за их исполнением. В 2004 году выполнен анализ итогов выполнения Плана социально-экономического развития города Новосибирска за 2003 год, подведены итоги реализации городских целевых программ в 2003 году, обеспечена координация работы и методическое руководство при формировании перечня целевых программ социально-экономического развития, намеченных к реализации в 2005 году. Особые акценты сделаны в направлении привлечения средств федерального и областного бюджетов на решение социальных проблем города Новосибирска.
3.Осуществлялся оперативный анализ социально-экономического положения города Новосибирска с целью своевременной мобилизации внутренних и внешних резервов для обеспечения жизнедеятельности города и улучшения экономической ситуации. На основании запросов мэра, начальников департаментов мэрии, депутатов городского Совета подготовлены аналитические материалы по различным аспектам социально-экономического развития города.
4.Со структурными подразделениями администрации Новосибирской области согласованы плановые показатели развития экономики и базовые показатели для расчета доходов бюджета города и области на 2005 год. Разработан и утвержден городским Советом План социально-экономического развития города Новосибирска на 2005 год.
5.В целях привлечения доходов и экономии расходной части бюджета города Новосибирска Распоряжением мэра от 03.03.2004 N 1347-р "Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению бюджета города в 2004 году" утвержден План мероприятий по обеспечению исполнения бюджета города в 2004 году.
6.Подготовлены аналитические материалы о социально-экономическом развитии города Новосибирска для проведения собрания представителей трудовых коллективов города - оформлены стенды, опубликована брошюра.
7.Проведены мероприятия по формированию и регулированию налоговых поступлений в бюджет города.
7.1 - 7.2.В целях освобождения жилищно-строительных, дачно-строительных, гаражно-строительных кооперативов, садоводческих и огороднических некоммерческих объединений граждан, кооперативов овощехранилищ, товариществ собственников жилья от уплаты налога на имущество подготовлены и направлены в администрацию Новосибирской области замечания к проекту закона "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области". Для внесения дополнений в пункт 8 статьи 237 части второй Налогового кодекса Российской Федерации подготовлена информация для депутата Государственной Думы, заместителя председателя Государственной Думы по вопросам местного самоуправления Кузнецова В.Е. о целесообразности включения кооперативов овощехранилищ в перечень кооперативов, у которых суммы, выплачиваемые за счет членских взносов лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных кооперативов, не подлежат налогообложению единым социальным налогом.
7.3.С целью рационального использования земельных ресурсов города Новосибирска и стимулирования индивидуального жилищного строительства подготовлено Решение городского Совета от 21.04.2004 N 379 "О внесении изменений и дополнений в Решение городского Совета от 17.11.99 N 278 "О предоставлении налоговых льгот". Проведена работа по приведению нормативных правовых актов органов городского самоуправления о местных налогах и сборах в соответствие с нормами существующего налогового законодательства - подготовлены Решения городского Совета от 23.06.2004 N 413 "О предоставлении льгот по местным налогам, сборам и иным платежам в бюджет города Новосибирска", от 23.06.2004 N 414 "О признании утратившими силу отдельных решений городского Совета". На комиссии мэрии по рассмотрению обращений о предоставлении льгот по налогам, сборам и иным платежам в бюджет города рассмотрено шесть обращений, принято четыре положительных решения, два отрицательных.
8.1.В 2004 году сумма условной экономии, полученной при экспертизе тарифов и согласовании смет и калькуляций на услуги муниципальных организаций, составила 366,6 млн. рублей.
8.2.На комиссии по контролю за обоснованностью цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, по результатам экспертизы тарифов, заявленных предприятиями - поставщиками жилищно-коммунальных услуг, было принято решение об увеличении городского стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг по сравнению с 2003 годом на 11,0% - с 25,97 рубля/кв. м до 28,9 рубля/кв. м, (федеральный стандарт - 33,5 рубля/кв. м - на 15,9% выше городского стандарта). Уровень платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги сохранен в размере 70% от затрат (в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг) при величине областного и федерального стандартов 90%.
8.3.Одновременно с повышением тарифов на жилищно-коммунальные услуги оказывалась адресная помощь малообеспеченным слоям населения в форме предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, дифференцированных в зависимости от уровня доходов граждан. В 2004 году субсидии на оплату услуг по горячему, холодному водоснабжению, канализованию стоков, отоплению, содержанию жилья, капитальному ремонту, вывозу мусора, обслуживанию лифтов, электроэнергии, за наем жилья (в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг) предоставлялись в случае превышения собственных расходов граждан:
половины установленного законодательством размера оплаты труда - для граждан, имеющих совокупный доход семьи, не превышающий установленный прожиточный минимум из расчета на человека;
12% фактически полученного совокупного семейного дохода - для граждан с доходом от одного до двух прожиточных минимумов на человека;
15% фактически полученного совокупного семейного дохода - для всех категорий граждан, независимо от уровня дохода (при федеральном стандарте максимально допустимой доли оплаты жилищно-коммунальных услуг гражданами - 22% совокупного семейного дохода).
8.4.Продолжена работа по анализу финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений с целью совершенствования тарифного регулирования, оценки экономической обоснованности затрат. На проверку в отдел цен, тарифов и налогов мэрии направлялись заключения независимых аудиторских организаций о состоянии бухгалтерского учета и финансового положения муниципальных предприятий и учреждений, пакеты документов Контрольно-счетной палаты (оценка финансово-хозяйственной деятельности, анализ целевого использования бюджетных средств, средств потребителей, поступивших в счет оплаты за предоставленные услуги, а также факты неэффективных и необоснованных затрат, включенных в тарифы), квартальные отчеты муниципальных предприятий и учреждений, калькуляции, сметы и договоры на услуги и мероприятия, проводимые муниципальными предприятиями и учреждениями. Результаты анализа учитывались при согласовании тарифов организациям.
8.5.В 2004 году проведена экспертиза следующих тарифов на услуги муниципальных организаций и учреждений: стоимости одного часа обслуживания социальным такси инвалидов и других маломобильных групп населения МУП "Городские автомобильные пассажирские перевозки"; стоимости стирки одного килограмма белья прачечной "МУ УЖХ-6 администрации Ленинского района".
8.6.В целях рационального использования бюджетных средств проводились проверки обоснованности затрат на услуги организаций, финансируемых из бюджета города.
9.Осуществлена реконструкция магистральной сети канализации и канализационно-насосной станции, проводилась инженерная подготовка площадки на жилом районе "Береговой".
10.Планово-экономическим управлением мэрии совместно с комитетом по жилищным вопросам мэрии для сдачи в эксплуатацию и продолжения строительства объектов за 2004 год привлечено средств на сумму 168,4 млн. рублей (таблица 3).
Таблица 3
Источники поступления средств в 2004 году
(млн. рублей)
| N п. | Источник поступления средств | План | Отчет за первое полугодие | Отчет за год |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Средства от реализации квартир и нежилых помещений | 77,5 | 19,8 | 99,7 |
| 2 | Прочие средства, полученные по инвестиционным договорам долевого участия в строительстве объектов коммунального хозяйства | 20,0 | 5,4 | 9,1 |
| 3 | Долевое участие инвесторов в строительстве | 218,6 | 19,3 | 59,6 |
| Итого: | 316,1 | 44,5 | 168,4 |
Кроме того, совместно с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Новосибирска в 2004 году получено в бюджет города 309,5 млн. рублей от платы за предоставление земельных участков.
11.На капитальное строительство объектов мэрии за счет всех источников финансирования в 2004 году направлено 857,7 млн. рублей (таблица 4).
Таблица 4
Финансирование капитального строительства
объектов мэрии на 2004 год
(млн. рублей)
| N п. | Источник поступления средств | План | Отчет за первое полугодие | Отчет за год |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Бюджет города | 517,3 | 135,0 | 581,1 |
| 2 | Областной бюджет | 155,0 | 44,0 | 108,2 |
| 3 | Федеральный бюджет | 100,0 | 39,5 | - |
| 4 | Прочие источники | 316,1 | 30,4 | 168,4 |
| Всего: | 1088,4 | 248,9 | 857,7 |
--------------------------------
<5> Лимиты изменены на основании Решения городского Совета от 17.12.04 N 513.
<6> В соответствии с Решением городского Совета от 23.11.2004 N 490 субвенции из федерального бюджета на строительство метрополитена - 131,8 млн. рублей, на строительство детского сада "Солнышко" - 3,5 млн. рублей отнесены в бюджет города (по итогам первого полугодия 2004 г. средства на строительство метрополитена рассматривались как федеральные).
В том числе финансирование строительства Новосибирского метрополитена за счет всех источников в 2004 году составило 303,1 млн. рублей (таблица 5).
Таблица 5
Финансирование капитального строительства
метрополитена в 2004 году
(млн. рублей)
| N п. | Источник поступления средств | План | Отчет за первое полугодие | Отчет за год |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Бюджет города | 161,8 | 12,2 | 218,1 |
| 2 | Областной бюджет | 85,0 | 40,0 | 85,0 |
| 3 | Федеральный бюджет | - | 39,6 | - |
| 4 | Прочие источники | - | - | - |
| Всего: | 246,8 | 91,8 | 303,1 |
--------------------------------
<7> Из них субвенция из федерального бюджета на строительство метрополитена - 131,8 млн. рублей.
12.В рамках взаимодействия с Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов осуществлялся обмен экономической информацией с городами Сибирского и Дальневосточного регионов, принято участие в подготовке и проведении ежегодного тематического семинара Ассоциации сибирских и дальневосточных городов для руководителей экономических и финансовых служб органов местного самоуправления, состоявшегося 19 - 20 февраля 2004 г.
Сверх плановых мероприятий был организован и проведен городской смотр-конкурс "Лучший район города Новосибирска" по итогам 2003 года. Победителями в трех номинациях признаны:
развитие экономики района - Ленинский район;
развитие социально-трудовой сферы - Заельцовский район;
благоустройство и улучшение внешнего облика района - Советский район.
Управление финансов и налоговой политики
1.В целях обеспечения исполнения доходной части бюджета города на 2004 год управлением финансов и налоговой политики мэрии совместно с администрациями районов, департаментами мэрии и Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Новосибирской области велась активная работа по сокращению задолженности в бюджет города. Администрациями районов проведено 142 заседания комиссий, на которых было рассмотрено 993 предприятия-недоимщика. Сумма поступившей недоимки составила 153,9 млн. рублей.
2.Осуществлен контроль за расходованием бюджетных, внебюджетных и иных привлеченных средств.
2.1.В 2004 году проведено 175 комплексных ревизий финансово-хозяйственной деятельности и тематических проверок целевого использования бюджетных и внебюджетных средств муниципальными предприятиями и бюджетными учреждениями городского хозяйства и социально-культурной сферы. Установлены нарушения в расходовании средств бюджета города в сумме 41,3 млн. рублей.
2.2.По результатам ревизий, с целью осуществления контроля за экономным расходованием бюджетных средств и принятия мер по предотвращению отвлечения средств от целевого назначения, направлялись письма в департаменты, управления и комитеты мэрии с предложениями по устранению выявленных нарушений и принятию мер дисциплинарного характера к должностным лицам, допустившим нецелевое использование бюджетных средств.
2.3.На основе данных об исполнении бюджета города за 2003 год по отраслям городского хозяйства и социально-культурной сферы при разработке проекта бюджета на 2005 год были определены основные направления рационализации расходов в отраслях городского хозяйства и социальной сферы.
2.4.Проведено 14 проверок правильности составления штатных расписаний в учреждениях социально-культурной сферы города, по результатам которых бюджетные ассигнования уменьшены на сумму 2,1 млн. рублей.
3.За 2004 год на казначейскую систему исполнения смет доходов и расходов переведены учреждения образования и физической культуры и спорта.
4.В установленные сроки подготовлено бюджетное послание на 2005 год.
ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ МЭРИИ
Управление промышленности мэрии
1.В 2004 году на реализацию мероприятий городской целевой программы "Научно-промышленная и инвестиционная политика мэрии Новосибирска на 2003 - 2005 гг." из бюджета города выделено 20,1 млн. рублей.
В форме муниципального заказа осуществлялась реализация 11 инвестиционных проектов:
производство кузовов троллейбусов первой комплектности;
производство экономичных источников света;
производство электронных трехфазных счетчиков с цифровым выходом для учета потребления электроэнергии лифтами и в местах общего пользования в системе жилищно-коммунального хозяйства;
организация сборочного производства швейных машин;
производство навесного оборудования на МТЗ-82 "Беларусь";
модернизация электровозов марки ЧС;
изготовление пескоразбрасывателей;
комплексная программа техники ночного видения;
выполнение мероприятий по разработке и созданию экодома - лаборатории на территории Института теплофизики СО РАН (ЗАО "Экодом");
технология сейсмотомографических исследований физико-механических свойств грунтов при инженерных изысканиях;
изготовление светофоров на светодиодах.
2.В целях рационального использования средств бюджета города в рамках реализации муниципального заказа в 2004 году проведены конкурсы по заключению муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг для нужд города на общую сумму 147,6 млн. рублей: закуплены лекарственные препараты для обеспечения населения льготными медикаментами (43,7 млн. рублей), продукты питания для муниципальных учреждений образования - детских садов, школ-интернатов, детских домов (51,3 млн. рублей), техническая соль для Главного управления благоустройства и озеленения (4,4 млн. рублей), каменный уголь (23,6 млн. рублей), новогодние подарки для детей из семей работников бюджетной сферы и социально незащищенных семей (4,7 млн. рублей); санаторно-курортные путевки для работников бюджетной сферы (20,0 млн. рублей). Участие в конкурсах приняли 62 организации, экономия средств бюджета города составила 17,9 млн. рублей.
3.В 2004 году продолжена работа по развитию межрегиональных научно-технических и торгово-экономических связей мэрии, увеличению объемов производства промышленной продукции и ее реализации на конкурентных рынках ресурсодобывающих и других регионов.
3.1.Дирекцией межрегиональных программ проведена работа по организации выставочно-ярмарочной деятельности.
В январе 2004 г. в рамках научно-практической конференции "Местное самоуправление и стратегия устойчивого развития крупного города" организована и проведена научно-промышленная выставка "Новосибирск: достижения и перспективы развития" на базе Выставочного общества "Сибирская Ярмарка". В выставке приняли участие 335 новосибирских предприятий и организаций различных отраслей экономики.
Более 100 предприятий машиностроения, легкой и пищевой промышленности, промышленности строительных материалов, сферы услуг приняли участие в промышленной выставке-презентации в рамках празднования Дня города 27 июня 2004 г.
При участии Новосибирского фонда "Дом промышленности" и Новосибирской городской торгово-промышленной палаты в 2004 году проведено 7 конкурсов продукции, услуг и технологий "Новосибирская марка" по 18 номинациям. Лучшими признаны 128 видов продукции 48 предприятий. В сфере услуг лауреатами стали 26 фирм.
В феврале 2004 г. в городе Новосибирске проведены Дни делового и культурного сотрудничества "Минск - Новосибирск" и выставка-ярмарка "Беларусь - 2004". В ноябре 2004 г. делегация Новосибирска с ответным визитом посетила город Минск, где состоялись Дни делового и культурного сотрудничества "Новосибирск - Минск", выставка-ярмарка новосибирских товаров, научно-технических разработок и услуг "Новосибирск - 2004", организованная совместно с "ЭкспоНовосибирск - Международные выставочные проекты", с "БелинтерЭкспо", участие в которой приняли около 500 белорусских предприятий. Проведены встречи и переговоры, "круглые столы" с целью развития партнерских отношений и организации совместных производств. Разработаны совместные мероприятия горисполкома Минска и мэрии Новосибирска на 2005 год. Укрепление деловых связей способствовало увеличению объема товарооборота новосибирских предприятий с Республикой Беларусь в 2004 году до 62,6 млн. долларов США, что на 42,6% превышает уровень 2003 года.
В мае 2004 г. состоялся визит делегации города Новосибирска в город Южно-Сахалинск. На Международной специализированной выставке "СахалинСтройЭкспо" был выставлен корпоративный стенд предприятий города Новосибирска и Федерального агентства по атомной энергии, представляющий более 50 предприятий и 300 видов товаров и услуг различных отраслей экономики. Итогом проведения Дней делового сотрудничества "Новосибирск - Сахалин" стало подписание в июне 2004 г. Соглашения о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, культурной и социальной сферах между мэрией Новосибирска и администрацией Сахалинской области. Совместная деятельность дирекции межрегиональных программ мэрии Новосибирска и управляющей компании ОАО "Инновации и Маркетинг" в городе Южно-Сахалинске направлена на создание благоприятных условий для работы новосибирских предприятий и организаций в Сахалинской области, в том числе в реализации крупных инвестиционных проектов по разработке и освоению нефтегазового шельфа Сахалина.
В октябре 2004 г. город Новосибирск с ответным визитом посетила делегация администрации и деловых кругов Сахалинской области. Были проведены встречи и переговоры, технические советы и презентации, проведен "круглый стол" с участием 150 предприятий города Новосибирска, организовано посещение около 20 предприятий города. Для новосибирских товаропроизводителей этот визит предоставил дополнительные возможности для установления деловых связей с предприятиями и организациями этого перспективного региона, для рекламы и продвижения своей продукции.
В октябре 2004 г. в городе Сургуте совместно с администрацией Сургута и Сургутской торгово-промышленной палатой организованы и проведены Дни делового сотрудничества "Новосибирск - Сургут", на межрегиональной выставке-ярмарке "Снабжение Севера" представлена коллективная экспозиция "Новосибирск - 2004". В составе делегации приняли участие представители 33 предприятий города Новосибирска. Представители новосибирской промышленности и деловых кругов города Сургута обменялись информацией о продукции, производственной базе, технологических возможностях и коммерческими предложениями, что в дальнейшем будет способствовать увеличению объемов товарооборота новосибирских предприятий с предприятиями города Сургута.
В течение 2004 года 80 организаций города приняли участие в составе коллективных экспозиций дирекции межрегиональных программ на 8 региональных промышленных выставках. Результатом участия предприятий в выставках является увеличение объемов поставок продукции на 15 - 20% за счет заключения договоров с потребителями. Выставки новосибирских предприятий проведены в городах Омске, Томске, Новосибирске, Челябинске, Кемерово, Екатеринбурге:
в марте 2004 г. на Сибирском промышленно-инновационном форуме "Промтехэкспо - 2004", состоявшемся в городе Омске, в выставках "Ин-экспо", "Энергосиб", "Сибзавод", "Электроника. Приборостроение", "Омскнефтегазхим" приняли участие 9 организаций города Новосибирска. По итогам работы форума дирекция межрегиональных программ мэрии Новосибирска награждена золотой медалью Международного выставочного центра "Интерсиб" за консолидированное продвижение новосибирских товаропроизводителей на омский промышленный рынок;
в универсальной оптовой выставке-ярмарке "Север России - 2004", проведенной в городе Новосибирске в марте - апреле 2004 г., приняли участие 15 научных и промышленных организаций города;
в апреле 2004 г. коллективная экспозиция 7 организаций города Новосибирска была представлена в городе Челябинске на специализированных выставках "Металлургия", "Машиностроение. Металлообработка", "Промышленная экология", "Финансовый Урал" и V Южно-Уральском экономическом форуме, посвященном 70-летию Челябинской области;
в городе Кемерово в апреле 2004 г. состоялся Сибирский торговый форум, в рамках которого проведены VI Международная оптово-торговая выставка-ярмарка потребительских товаров "Сибторг" и II межрегиональная конференция "Торговля в Кузбассе, взгляд в XXI век: прогрессивные способы организации и технологии". В составе коллективной экспозиции дирекции межрегиональных программ мэрии Новосибирска приняли участие 11 предприятий города;
в мае 2004 г. в городе Екатеринбурге проведены специализированная выставка "УрФО: Энергосбережение. Отопление. Вентиляция. Канализация. Водоснабжение" и Шестая научно-практическая конференция "Энергосберегающая техника и технология", в которых участвовали 9 новосибирских организаций;
в июне 2004 г. в городе Кемерово, в рамках кузбасской Международной недели предпринимательства и бизнеса, прошли выставки-ярмарки "Предпринимательство", "Экспо-Сибирь", "Кузбасский бизнес-форум", в которых приняли участие 9 организаций города Новосибирска;
в Международной промышленной выставке "Сибполитех", состоявшейся в октябре 2004 г. в городе Новосибирске, в составе коллективной экспозиции дирекции межрегиональных программ приняли участие 8 организаций города (всего в выставке участвовало 88 организаций города);
в декабре 2004 г. в городе Томске прошла XIII Международная универсальная оптовая выставка-ярмарка "Снабжение Севера", в которой приняли участие 12 предприятий легкой и пищевой промышленности города Новосибирска.
Кроме того, в начале ноября - конце декабря 2004 г. корпоративный стенд новосибирских товаропроизводителей и российских предприятий атомной энергетики был представлен на универсальной выставке "Сахалинская область. Ресурсы. Потенциал/SRP" в ОАО "Центр международной торговли" в городе Москве.
В 2004 году установлено сотрудничество с созданным в городе Новосибирске Представительством Посольства Республики Украины в Российской Федерации, проведены переговоры о сотрудничестве с городами Харьковом, Днепропетровском, Киевом. Издана 4-я версия справочника "Новосибирск промышленный, научный".
3.2.Продолжена работа по организации в городе Новосибирске производства конкурентоспособной высокотехнологичной продукции для предприятий топливно-энергетического комплекса. Проводится совместная работа с управляющими компаниями:
ЗАО НППГА "Луч" - по координации разработки и внедрению в производство наукоемкой высокотехнологичной продукции для нефтегазодобычи (Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, города Сургут, Нижневартовск, Салехард, Ноябрьск);
ООО "ПНП Болид" - по формированию и реализации программы поставок продукции и технологий по энергоресурсосбережению для Таймырского автономного округа и Норильского промышленного комплекса (города Дудинка, Норильск, Заполярный филиал ОАО "ГМК "Норильский Никель");
ОАО "Инновации и маркетинг" - по привлечению промышленных и научных организаций города Новосибирска к участию в реализации проекта "Минатом России - Новосибирск - Сахалин", продвижению продукции и технологий на региональные рынки Сибири и Дальнего Востока, участию в реализации проектов по разработке и обустройству нефтегазовых месторождений Сахалинской области "Сахалин-1" и "Сахалин-2";
ТПК "Север" - по продвижению продукции новосибирских товаропроизводителей для предприятий Республики Саха (Якутия) и привлечению заказов из АК "АЛРОСА" (города Мирный, Айхал, Удачный, Ленск).
Проведенная работа по заключению договоров, привлечению заказов, организации производства и поставок нефтепромыслового, горношахтного оборудования и другой продукции для топливно-энергетического комплекса, оказанию содействия организациям города Новосибирска дирекцией межрегиональных программ в продвижении научно-технических разработок и продукции в ресурсодобывающие и другие регионы позволила в 2004 году обеспечить дополнительный прирост объема произведенной и реализованной продукции предприятиями города на 3,0 млрд. рублей.
В целях выработки стратегических направлений сотрудничества, координации участия организаций города в деловых поездках и выставках, дирекцией межрегиональных программ совместно с группой компаний "Эксклюзив консалтинг" в 2004 году создан Клуб маркетологов промышленных организаций города. Информация о деятельности дирекции межрегиональных программ и предприятий города размещена на сайтах Gnpv.narod.ru и на официальном сайте мэрии Novo-sibirsk.ru.
4.Продолжена работа по проведению мониторинга производственно-финансовой деятельности промышленных предприятий города Новосибирска. На выездных заседаниях департамента промышленности, науки и технологий мэрии, состоявшихся в администрациях районов города, было рассмотрено более 20 промышленных предприятий города. Финансово-неустойчивым предприятиям оказана консультационная и методическая помощь в разработке планов развития производств, программ выхода из кризисных ситуаций, наращивании объемов выпуска конкурентоспособной и импортозамещающей продукции.
В 2004 году специалистами управления промышленности мэрии осуществлялся контроль за погашением задолженности по налогам, уплатой текущих налоговых платежей и за исполнением условий реструктуризации налоговой задолженности промышленными предприятиями. Погашено недоимки на сумму 41,0 млн. рублей, перечислено 261,1 млн. рублей текущих платежей. Право на проведение реструктуризации задолженности по налогам перед бюджетами всех уровней по состоянию на 01.10.2004 сохранили 73 промышленных предприятия города, в том числе 49 крупных и средних предприятий. Общая сумма реструктуризированной задолженности составила 1743,8 млн. рублей.
Оказана муниципальная поддержка предприятиям в соответствии с Положением о мерах муниципальной поддержки товаропроизводителей на территории города Новосибирска (Решение городского Совета от 23.10.2002 N 182). За 9 месяцев 2004 года освобождены от уплаты налога на рекламу 14 промышленных предприятий города (ОАО "НЖК", ФГУП НПО "Сибсельмаш", ОАО "СИНАР", ООО "Геркулес-Сибирь", ЗАО СОК "Вестфалика", ЗАО "КОРС", ООО ЛЗ "Радуга" и др.) на общую сумму 1,4 млн. рублей. Средства, полученные в результате предоставления налоговых льгот, направлены предприятиями на расширение и техническое перевооружение производства, освоение выпуска новых видов изделий.
Важным фактором конкурентоспособности компаний на современном рынке становится сегодня реализация требований международных стандартов качества. В сентябре 2004 г. в городе Москве состоялся 48-й ежегодный Конгресс европейской организации качества "Качество и инновации: путь к высоким стандартам жизни", в котором приняла участие делегация представителей новосибирских предприятий и департамента промышленности, науки и технологий мэрии. В декабре 2004 г. специалистами департамента, Новосибирской городской торгово-промышленной палатой, Новосибирским филиалом ГОУ ДПО "Академия стандартизации, метрологии и сертификации", ОС СК "Новосибсертификация", ФГУ "Новосибирский ЦСМ", ООО "Новосибирский ЦСМ", "Дом промышленности" и ОС СК НЦСМ разработан план мероприятий по внедрению систем менеджмента качества на промышленных предприятиях города и практическим мерам их поддержки в преддверии вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО).
5.Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности, осуществляемой хозяйствующими субъектами, осуществлялась в соответствии с Решением городского Совета от 17.09.2003 N 298 "О Положении о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города Новосибирска". Инвесторам оказывалось содействие в получении организационной и методической помощи, кредитных ресурсов банков и иных финансовых институтов.
Комиссией по содействию инвестиционной деятельности на территории города Новосибирска рассмотрено 35 инвестиционных проектов. Принято решение о поддержке 28 проектов, в том числе по 24 проектам - в форме субвенции на компенсацию части процентной ставки по банковскому кредиту. Общая инвестиционная емкость 28 проектов, по которым принято решение о поддержке, составляет более 2,2 млрд. рублей, в том числе стоимость привлеченных ресурсов - более 1,1 млрд. рублей. Муниципальная поддержка за весь период реализации проектов (от 3 до 5 лет) будет оказана на сумму 170 млн. рублей.
В 2004 году были заключены договоры о муниципальной поддержке в форме предоставления субвенции на компенсацию 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по коммерческому кредиту по 10 инвестиционным проектам:
разработка и производство двигателей малой мощности 2003 - 2005 года (НПО "ЭЛСИБ" ОАО);
развитие керамического производства (ОАО ХК "НЭВЗ-Союз");
разработка и организация производства приборов и систем управления агрегатами перспективных автомобилей (ФГУП ПО "Север");
организация производства коммутационной аппаратуры с системами вакуумного дугогашения (ФГУП ПО "Север");
увеличение мощностей по производству и фасовке майонезной продукции (ОАО "Новосибирский жировой комбинат");
производство приточных камер блочно-модульного типа (ООО "Тайра");
техническое перевооружение фабрики мороженого (ОАО "Новосибирский хладокомбинат");
организация производства по переработке зерна ржи на пищевые и кормовые продукты (ЗАО "Сибкет К");
переработка отходов прошлых лет (ОАО "Новосибирский оловянный комбинат");
освоение выпуска новых сельскохозяйственных машин (ОАО "НПО "Сибсельмаш").
Общая сумма муниципальной поддержки инвестиционных проектов составляет 27,3 млн. рублей (при соблюдении ФГУП ПО "Север" и ОАО "Новосибирский жировой комбинат" условий кредитных договоров, заключенных сроком на год, договоры будут пролонгированы на весь срок реализации проекта; в этом случае сумма субвенций составит 40,3 млн. рублей). В том числе в 2004 году оказана поддержка на сумму 7,3 млн. рублей, на 2005 год запланировано 15,8 млн. рублей (в случае пролонгации вышеуказанных договоров - 23,1 млн. рублей).
6.Рабочими группами в составе представителей департамента промышленности, науки и технологий мэрии, промышленных и научных организаций города разработаны комплексные целевые программы, являющиеся составной частью стратегического плана устойчивого развития города Новосибирска: "Развитие машиностроения и приборостроения города Новосибирска для топливно-энергетического комплекса до 2020 года" и "Развитие выпуска машин и оборудования для городского хозяйства". В соответствии с Постановлением мэра города Новосибирска от 10.09.2004 N 1000 "О дальнейших мерах по разработке и реализации стратегического плана устойчивого развития города Новосибирска" совместно с Межрегиональной ассоциацией руководителей предприятий приступили к разработке комплексной целевой программы "Приоритетные направления развития конкурентоспособного промышленного производства в городе Новосибирске".
Комитет по науке и новым технологиям мэрии
1.В рамках выполнения мероприятий городской целевой программы "Научно-промышленная и инвестиционная политика мэрии Новосибирска на 2003 - 2005 гг." продолжена реализация проекта модернизации уличного освещения города на базе научных разработок Института теплофизики и промышленной базы ОАО "НЭВЗ-Союз". Подписано дополнительное соглашение, согласно которому в 2004 году поставлено 328 светильников на сумму 1,1 млн. рублей.
2.В конце января 2004 г. в рамках научно-практической конференции "Местное самоуправление и стратегия устойчивого развития крупного города" состоялись инвестиционный форум "Инновационный потенциал Новосибирска" и венчурная ярмарка инвестиционных проектов, направленные на координацию взаимодействия предприятий, научных учреждений и финансовых структур с целью привлечения инвестиционных ресурсов в экономику города. Более 200 научных и промышленных предприятий города Новосибирска представили свои инновационные и инвестиционные проекты. Институт ядерной физики СО РАН представил проект малодозной рентгеновской установки, Институт теоретической и прикладной механики СО РАН - новые промышленные технологии, Институт теплофизики СО РАН - приборы и технологии для городского хозяйства, Сибирский государственный университет путей сообщения - проект мультимодального транспортного узла, Сибирское особое конструкторское бюро геофизического приборостроения - технологию геофизической томографии в строительстве. Наиболее крупными инвестиционными проектами, представленными на форуме, явились "Модернизация ремонта вертолетов и новые технологии сбыта" (Новосибирский авиаремонтный завод) и "Модернизация электровозов для МПС России" (ООО "Троян"). В работе инвестиционной сессии, прошедшей в рамках инвестиционного форума, приняли участие 11 банков и 5 инвестиционных и консалтинговых компаний. По результатам инвестиционного форума подготовлен электронный каталог, представляющий 223 инновационных проекта организаций ННЦ СО РАН, отраслевой науки и вузов города, размещенный на сайте мэрии Новосибирска и презентационном компакт-диске.
На праздничных мероприятиях 9 февраля 2004 г., посвященных Дню науки, в Выставочном центре СО РАН проведена презентация компакт-диска "Разработки Сибирского отделения РАН, используемые и предлагаемые к применению", включающего 315 научных разработок.
3.В целях укрепления связей между наукой и промышленными предприятиями, содействия формированию инновационно-технологических центров на базе вузов и промышленных площадок города в 2004 году проведены две научно-практические конференции "Инновационный потенциал вузов города Новосибирска":
на I городской научно-практической конференции, состоявшейся 16 июня 2004 г., принято решение о проведении серии совместных мероприятий на базе вузов города по отраслевой направленности;
на базе Сибирского государственного университета путей сообщения 21 октября 2004 г. состоялась II городская научно-практическая конференция на тему "Проблемы и перспективы развития транспортной инфраструктуры региона".
4.Продолжена работа по формированию городской системы продвижения инновационных и инвестиционных проектов:
4.1.Осуществлялась координация работы по формированию организационно-экономических механизмов реализации инвестиционных проектов и расширению инфраструктуры поддержки инвестиционной деятельности на территории города Новосибирска на основе соглашений о взаимном сотрудничестве с крупными банками, консалтинговыми и страховыми компаниями. Дополнительно к подписанным в 2003 году соглашениям о сотрудничестве с Сибирским банком Сбербанка России и Банком Москвы, подписаны соглашения с ОАО "ТрансКредитБанк", ЗАО "Коммерческий банк развития предпринимательской деятельности "ГУТА-БАНК", ОАО "Урало-Сибирский Банк", консалтинговыми фирмами ООО "СибИнвестПроект", ООО КК "Сибэкспертиза".
4.2.Разработаны методические материалы для оценки и конкурсного отбора инвестиционных проектов, претендующих на муниципальную поддержку:
паспорт инвестиционного проекта;
резюме проекта;
пособие по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов.
Сформирован и постоянно пополняется реестр инвестиционных проектов. По состоянию на 31.12.2004 в реестре содержится более 40 проектов. Комиссией по содействию инвестиционной деятельности принято решение о поддержке 28 проектов, в том числе по 24 - в форме субвенции на компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам.
4.3.Совместно со страховой компанией ЗАО "СИБРОССО" и Новосибирским филиалом АК "Московский муниципальный банк - Банк Москвы" продолжена работа по разработке технического задания на методику по страхованию рисков инвестиционных проектов.
5.В рамках сотрудничества со Всемирной Ассоциацией Технополисов в июле 2004 г. открыта постоянно действующая выставка нашего города в столице венчурного бизнеса Кореи - городе Тэджоне, в ноябре 2004 г. - постоянная выставка города Тэджона в городе Новосибирске. Высокой оценкой научного потенциала города стало решение о проведении в городе Новосибирске в октябре 2005 г. Международной выставки "Техномарт ВАТ-4".
В феврале 2004 г., в рамках состоявшихся Дней делового сотрудничества "Минск - Новосибирск", в Выставочном центре СО РАН проведен российско-белорусский научный семинар. Состоялись встречи и переговоры о развитии сотрудничества в разработке и реализации совместных инвестиционных проектов и программ. Участники семинара заслушали более 20 сообщений, представленных учеными академических и отраслевых институтов, университетов и технопарков двух стран.
6, 7. Сотрудничество предприятий города Новосибирска с предприятиями Новосибирской области, согласно Постановлению мэрии от 13.07.2004 N 770 "Об утверждении Плана мероприятий по развитию сотрудничества города Новосибирска с районами Новосибирской области на 2004 - 2008 годы", осуществляется в производственной деятельности, в социальной сфере, в инвестиционной, инновационной и торгово-закупочной деятельности. В 2004 году предприятиями города произведено сельскохозяйственной техники на сумму 552,3 млн. рублей, кроме того, 62 предприятия города Новосибирска оказали инвестиционную поддержку хозяйствам области (поставлены горюче-смазочные материалы и запасные части к сельхозтехнике на кредитной основе в обмен на продукцию сельского хозяйства) на сумму более 280,0 млн. рублей.
8.Рабочими группами в составе представителей департамента промышленности, науки и технологий мэрии, промышленных и научных организаций города разработаны комплексные целевые программы, являющиеся составной частью стратегического плана устойчивого развития города Новосибирска: "Территория научно-технического и инновационного развития "Технополис Новосибирск" и "Развитие машиностроения для агропромышленного комплекса города Новосибирска до 2020 года".
Комитет по труду и занятости населения мэрии
1.В 2004 году осуществлялась координация работы по обеспечению занятости населения и эффективности использования трудового потенциала.
1.1.Составлен баланс трудовых ресурсов города по состоянию на 01.01.2004. На основании баланса трудовых ресурсов и заявок, поступивших от предприятий и организаций Новосибирска, разработан среднесрочный прогноз развития рабочих мест. Потребность в квалифицированных рабочих кадрах по 539 опрошенным организациям составила 8380 человек (84,0% от количества заявленных вакансий).
Разработана комплексная целевая программа, являющаяся составной частью стратегического плана устойчивого развития города Новосибирска, "Развитие трудовых ресурсов г. Новосибирска до 2020 года", мероприятия которой направлены на создание условий для развития рынка труда, достижение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы. Приоритетным направлением мероприятий Программы является содействие занятости молодежи, профессиональная ориентация и адаптация к трудовой деятельности, создание дополнительных возможностей для самореализации в современном обществе, что в конечном итоге способствует повышению конкурентоспособности молодежи на рынке труда.
1.2.В целях повышения престижа рабочих профессий, роста квалификации работников и привлечения молодежи в производство проведены районные конкурсы профессионального мастерства по рабочим профессиям токарь, фрезеровщик, сварщик, электромонтажник, швея, водитель, в которых приняли участие 204 человека, работающие на 110 предприятиях города Новосибирска. При проведении конкурса в Кировском районе учреждены две возрастные номинации: до 30 лет и старше 30 лет.
Городские конкурсы профмастерства проведены по профессиям токарь и швея. Участниками конкурса по профессии токарь стали 14 токарей, представители 12 предприятий, по профессии швея - 29 работниц (11 предприятий). В городском конкурсе "Рабочий года" по профессии токарь победили:
1 место - Тарасов А.М. (ЭП-1 ИЯФ СО РАН);
2 место - Ян Фу Цай (ОАО Завод "Труд");
3 место - Шевченко В.Н. (ОАО "НЗХК").
Лучшей швеей города признана Малеева Н.А. (ОАО "Северянка").
2.Продолжена работа по социально-трудовой адаптации и содействию занятости молодежи.
2.1.Количество обратившихся в МУ "Молодежный центр труда" (далее по тексту - МЦТ) в 2004 году составило 15,3 тыс. человек, из них 3,7 тыс. человек трудоустроено, услугами профориентации воспользовались 2,2 тыс. школьников.
На базе МЦТ в Левобережном профориентационном центре формировался интегрированный комплекс, включающий дошкольное воспитание (открыта школа "Зазеркалье" для детей от 1,5 до 7 лет), школьное воспитание, организацию работы со студенческой молодежью, неработающей молодежью. Завершено формирование психологической и кадровой служб, служб профессионального и социального самоопределения.
2.2.Создан каталог психодиагностических методик, по которым ведется профориентационная работа со школьниками.
Проводилась работа со школами и кадровыми службами предприятий по профориентации и трудовой адаптации молодежи и школьников Ленинского и Кировского районов. Комитетом по труду совместно с МЦТ проведены 3 экскурсии школьников на ОАО "Северянка" и ОАО "СИБИАР", которые посетили 199 учащихся.
2.3.Сформированы студенческие бригады для работы на 19 промышленных предприятиях города, в которых было занято 282 человека.
2.4.Увеличен тираж газет "Лучшие вакансии" и "Образование. Работа. Карьера" до 5 тыс. экземпляров.
2.5.Созданы веб-сайты МУ "МЦТ", газет "Лучшие вакансии", "Образование. Работа. Карьера" и кадровой службы "Форум".
2.6.Создано молодежное предприятие на 19 рабочих мест.
2.7.Постоянно пополнялись банки вакансий, в которых на 01.01.2005 содержались сведения 700 организаций города о почти 2 тыс. вакансий.
2.8.На базе МУ "МЦТ" сформирован банк вакансий для студентов "Работа на полдня".
3.Продолжена работа по совершенствованию системы оплаты труда работников предприятий и организаций города Новосибирска.
3.1.Подготовлено и внесено в Территориальное соглашение на 2005 - 2007 гг. городское соглашение о минимальных социальных стандартах для молодежи, работающей на промышленных предприятиях.
3.2.В целях повышения социальной защищенности работников, занятых у работодателей - физических лиц, продолжена регистрация трудовых договоров данной категории работников. По состоянию на 01.01.2005 в электронной базе данных "Учет трудовых договоров" содержались сведения о 16,3 тыс. трудовых договоров. Средняя заработная плата работников, занятых у работодателей - физических лиц, в 2004 году возросла на 40,3% по сравнению с 2003 годом и составила 2,6 тыс. рублей (95% от бюджета прожиточного минимума трудоспособного населения Новосибирской области).
3.3.Проведена экспертиза 252 трудовых договоров руководителей муниципальных предприятий и учреждений и дополнительных соглашений к ним (в 2003 году - 194).
Организована работа по проведению аттестации руководителей муниципальных предприятий и учреждений. Количество руководителей, подлежащих аттестации, - 299 человек. Соответствующими занимаемой должности признаны 290 руководителей, соответствующими занимаемой должности с условием повышения квалификации и повторной аттестации через год - 8 человек, не соответствующим должности признан 1 человек.
В целях упорядочения оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий, Постановлением мэра от 03.02.2004 N 117 утверждено Положение об оплате труда директоров муниципальных унитарных предприятий аптечной сети. Постановлением мэра от 22.03.2004 N 280 утверждены Правила предоставления ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из бюджета города.
4.Проводилась работа по развитию системы социального партнерства.
4.1.В 2004 году заключено 313 коллективных договоров, всего на территории города действовало 1100 коллективных договоров.
4.2.В организациях жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского муниципального и речного транспорта, культуры, потребительского рынка действовало 7 территориально-отраслевых соглашений.
4.3.В декабре 2004 г. на заседании городской трехсторонней комиссии было подписано Территориальное соглашение на 2005 - 2007 годы, продолжающее развивать положения предшествующего соглашения, направленные на поддержку городских товаропроизводителей, совершенствование системы муниципального заказа, привлечение инвестиций в производство, продвижение новосибирской продукции на межрегиональные рынки.
4.4.Проведен городской конкурс "Социальная эффективность и развитие социального партнерства", участие в котором приняли 483 предприятия промышленности и науки, строительства, транспорта, связи, торговли и услуг, жилищно-коммунального хозяйства города. По итогам конкурса призерами и лауреатами стали 52 организации.
Отмечены предприятия, сделавшие наибольший вклад в развитие социальной сферы: Новосибирский электровозоремонтный завод - филиал ОАО "РЖД", Новосибирский стрелочный завод - филиал ОАО "РЖД", ФГУП НМЗ "Искра", ОАО Завод "Труд", ФГУП ПО "НПЗ", ОАО ХК "НЭВЗ-Союз", ФГУП ПО "Север", ОАО "НАПО им. В.П. Чкалова".
4.5.Продолжено формирование Доски почета города Новосибирска, на которой представлены: победители городских конкурсов "Социальная эффективность и развитие социального партнерства", "На лучшее состояние условий и охраны труда" (30 организаций города); 28 горожан, достигших выдающихся результатов в творческой и профессиональной деятельности; 3 района города, победившие в конкурсе "Лучший район города Новосибирска"; 22 организации - победители конкурса продукции, услуг и технологий "Новосибирская марка".
4.6.На территории города в 2004 году коллективные трудовые споры не зарегистрированы.
4.7.По состоянию на 01.01.2005 мэрией Новосибирска выделены три площадки под строительство жилья промышленными предприятиями города на корпоративной основе.
5.Продолжена работа по управлению охраной труда на МУП и на территории города.
5.1.Сформирована и постоянно пополняется база нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны труда на уровне органов местного самоуправления.
5.2.Осуществлялись мероприятия в рамках формирования системы управления охраной труда на предприятиях и в организациях города. В Заельцовском, Ленинском, Первомайском и Кировском районах созданы межведомственные советы по охране труда, деятельность которых направлена на объединение усилий и координацию работы по обеспечению безопасности условий труда органов надзора и контроля, местной администрации, работодателей, вузов, общественных организаций, подготовку и реализацию совместных акций, оказание методической помощи предприятиям, содействие в комплектовании служб охраны труда.
5.3, 5.7. В течение 2004 года оказывалась методическая помощь в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда на муниципальных предприятиях, проводился анализ ценовой политики организаций города, организующих замеры для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
5.4.Государственным учреждением "Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" по заявкам предприятий города Новосибирска продолжено обучение специалистов муниципальных организаций и структурных подразделений мэрии по вопросам охраны труда.
5.5.Осуществлялся контроль за реализацией мероприятий по улучшению условий и состояния охраны труда в муниципальных организациях. Проводилась работа по координации деятельности назначенных представителей мэрии, принимающих участие в расследовании тяжелых несчастных случаев в муниципальных организациях, и анализу состояния тяжелого производственного травматизма в организациях города и на муниципальных предприятиях. Осуществлялась методическая и консультационная помощь организациям города по вопросам охраны труда.
5.6.Проведен городской конкурс на лучшее состояние условий охраны труда, в котором приняли участие 69 городских предприятий (в 2003 году - 42): 38 предприятий промышленности, 10 строительных организаций, 12 предприятий муниципального транспорта и 9 - жилищно-коммунального хозяйства города. Расширился отраслевой круг участников конкурса. Призерами конкурса стала 21 организация, 8 победителей занесены на Доску почета города Новосибирска.
ДЕПАРТАМЕНТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ МЭРИИ
Управление социальной поддержки населения мэрии
1.Программа социальной поддержки населения города Новосибирска на 2004 год утверждена Решением городского Совета от 24.03.2004 N 369 в общем объеме финансирования на сумму 2117,8 млн. рублей, в том числе из бюджета города - 2026,3 млн. рублей. Фактическое финансирование Программы составило в 2004 году 2014,7 млн. рублей (95,1% плана), в том числе из бюджета города - 1902,1 млн. рублей (93,9% плана).
2.На оказание социальной помощи малоимущим жителям города от различных общественных организаций, учреждений, предприятий всех форм собственности, финансово-банковских структур, благотворительных фондов в 2004 году привлечено дополнительных средств на сумму 15,3 млн. рублей (112,4% плана).
3.Продолжена работа по оказанию всесторонней помощи инвалидам, по решению проблем их социальной адаптации. Принята городская целевая программа "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в г. Новосибирске" (утверждена Решением городского Совета от 21.01.2004 N 349).
В целях улучшения среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения была продолжена работа по обустройству пандусами, поручнями, перилами и другими элементами безбарьерного дизайна объектов социальной инфраструктуры (административные здания, больницы, поликлиники, аптеки, филиалы Сбербанка России, почтовые отделения и т.д.). Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию и новое строительство зданий и сооружений велась с учетом обеспечения их доступности для инвалидов. В 2004 году управлением социальной поддержки населения согласовано 120 объектов социальной инфраструктуры. Произведена реконструкция остановочных платформ трамвайных путей по ул. Вертковской. В ряде районов определены места для парковки и автостоянки автомобилей инвалидов на платных автостоянках.
Из бюджета города выплачены стипендии 139 студентам-инвалидам, обучающимся в высших и средних специальных учебных заведениях, на сумму 124,8 тыс. рублей. Оформлена подписка для 830 инвалидов на газету "Голос".
Оказана финансовая поддержка общественным организациям инвалидов, в том числе:
Сибирскому региональному Союзу "Чернобыль" на выполнение программы "Защита", оказание помощи инвалидам, пострадавшим от радиационных воздействий, - 42,8 тыс. рублей;
Фонду помощи инвалидам радиационных катастроф - 5,0 тыс. рублей;
ассоциации инвалидов "Поиск" на погашение задолженности по арендной плате за занимаемое помещение - 36,3 тыс. рублей;
Новосибирской областной организации "Всероссийское общество слепых" на приобретение медицинского оборудования для лечения и реабилитации инвалидов по зрению - 30,9 тыс. рублей;
другим общественным организациям инвалидов - 45,0 тыс. рублей.
4.В рамках Программы социальной поддержки населения города Новосибирска на 2004 год приоритетная поддержка оказывалась, в первую очередь, семьям с детьми, в том числе:
организованы новогодние, рождественские праздники для детей из социально незащищенных семей, которые проходили в ДК Октябрьской революции, молодежном театре "Глобус", на главной елке Сибири на Сибирской Ярмарке. Охвачено более 15,0 тыс. детей. Новогодние подарки получили 51 тыс. детей из малообеспеченных семей и из семей работников бюджетной сферы;
проведены городские мероприятия, посвященные Дню защиты детей, в ДК Октябрьской революции, молодежном театре "Глобус", на Сибирской Ярмарке. Охвачено около 4 тыс. детей (дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды и дети из малообеспеченных семей). На эти цели из бюджета города выделено 500,0 тыс. рублей;
выделено 1438,5 тыс. рублей для выплаты дотаций на питание детям-инвалидам с онкологическими и гематологическими заболеваниями, детям-инвалидам и инвалидам I, II гр. с инсулинозависимой формой сахарного диабета;
оказана финансовая поддержка реабилитационному центру для детей с онкогематологическими заболеваниями, на содержание центра и питание детей, в сумме 2098,3 тыс. рублей, реабилитационному центру детей-инвалидов и инвалидов с детства с детским церебральным параличом - 593,7 тыс. рублей. В 2004 году помощь в этих учреждениях получили 586 детей.
Органами социальной защиты проведена большая работа по оздоровлению детей-сирот, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей группы "риска" и малообеспеченных семей. Оздоровление осуществлялось на базе муниципальных учреждений "Комплексный центр социального обслуживания населения" районов города, центра социальной помощи семье и детям "Заря", центров общественных организаций детей-инвалидов и детей с особенностями поведения, а также в загородных лагерях. На организацию оздоровительного отдыха для детей из малоимущих семей города Новосибирска из бюджетов всех уровней выделено 4990,4 тыс. рублей, оздоровлено 1978 детей.
Продолжена работа в районах города по оказанию помощи беременным женщинам, нуждающимся в социальной поддержке, в проведении ранней диагностики патологии беременности, профилактического лечения, усилении питания, консультациях психологов.
Кроме льгот, предоставляемых по законодательству многодетным семьям, за счет средств бюджета города им была предоставлена 50-процентная льгота по проезду на речном пассажирском транспорте. Такой льготой в 2004 году пользовались дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и одинокие матери.
По решению городской межведомственной комиссии 213 малоимущих жителей города получили помощь на оплату жизненно необходимого дорогостоящего лечения на сумму 3,3 млн. рублей.
5.С вводом в действие социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних в Железнодорожном районе на 60 мест в 2004 году было завершено развитие сети учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. Это позволило увеличить пропускную способность приютов на 25% и довести наполняемость учреждений до 220 человек в месяц, или 93% от планового количества мест.
Сняты проблемы межведомственной разобщенности по вопросам определения детей в сиротские учреждения, обучения, лечения и оформления документов.
Дети приютов обеспечены одеждой, обувью, учебниками и другими школьно-письменными принадлежностями.
Всего в 2004 году социальную реабилитацию в приютах получили 606 детей. Жизнеустройством детей, находящихся в социальных приютах, занимаются органы опеки и попечительства, ими создано в 2004 году 18 приемных семей и 1 семейный детский дом, в которых находятся 64 ребенка. Увеличилось число детей, возвращенных в семьи, и составило 38% от общего количества воспитанников приютов (в 2003 году - 30%).
6.Продолжена работа по социальной поддержке участников и инвалидов Великой Отечественной войны. В рамках празднования 59-й годовщины Дня Победы поздравлены на дому 2000 маломобильных ветеранов войны с вручением праздничных продуктовых наборов на сумму 508,3 тыс. рублей. Для 150 участников и инвалидов Великой Отечественной войны решены проблемы по телефонизации частного жилья и квартир, на эти цели из бюджета города выделено 920,0 тыс. рублей. Обеспечено слуховыми аппаратами 1753 ветерана Великой Отечественной войны, инвалидов и детей-инвалидов на сумму более 5,0 млн. рублей. Получили помощь на глазопротезирование 287 человек.
7.В городе Новосибирске звание "Ветеран труда Новосибирской области" присвоено около 36 тыс. жителей. Все меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Новосибирской области "О ветеранах труда Новосибирской области", в городе Новосибирске выполнялись в полном объеме.
Для всех пенсионеров города была предоставлена 50-процентная льгота по оплате проезда на речном пассажирском транспорте, а для Героев Советского Союза и Российской Федерации, Героев Социалистического Труда - 100-процентная. Для 750 ветеранов оформлена подписка на газету "Вечерний Новосибирск". Адресную социальную помощь на оплату жилищно-коммунальных услуг, в части оплаты жилой площади сверх социальной нормы, получали 98 одиноких граждан и инвалидов города. В 2004 году размер помощи составил 145,5 тыс. рублей. Получили адресную социальную помощь 356 семей на газификацию частного жилья на сумму 1,3 млн. рублей.
В 2004 году управлением социальной поддержки населения дополнительно заключено 15 договоров пожизненной ренты с пожилыми гражданами города на условиях передачи жилья в муниципальную собственность (всего - 86 договоров). Сумма единовременных выплат и ежемесячной ренты составила 1570,7 тыс. рублей.
8.В целях поддержки женщин, попавших в кризисную ситуацию, в городе созданы 2 кризисных отделения. Первое - при городском центре социальной помощи семье и детям "Заря", где в 2004 году курс реабилитации прошли 168 женщин. Второе - при муниципальном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения" Железнодорожного района. В это отделение за 2004 год обратились 5654 женщины, всем им оказаны различные виды помощи (социально-психологическая, социально-правовая и др.).
Кроме того, одиноким матерям с грудными детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощь оказывалась в негосударственных учреждениях - в приюте "Материнская обитель Святой Софии" благотворительной организации "Каритас" и центре адаптации "Материнская обитель "Голубка" некоммерческого партнерства "Международное агентство культурно-социальной работы". Здесь им было предоставлено жилье, питание, одежда, решались вопросы по дальнейшему определению женщин с работой и жильем.
Мэрия принимала долевое участие в содержании приюта "Материнская обитель Святой Софии" и центра адаптации "Материнская обитель "Голубка" посредством оплаты коммунальных услуг и услуг телефонной связи, за 2004 год на эти цели было выделено 24,4 тыс. рублей.
9.Впервые с 2004 года велась работа по организации санаторно-курортного лечения для работников бюджетной сферы городского самоуправления, что позволило оздоровить 1915 человек. На эти цели израсходовано из бюджета города 10,0 млн. рублей.
Управление здравоохранения мэрии
В целях совершенствования деятельности муниципальной системы здравоохранения обеспечено:
1.Преимущественное развитие и внедрение в практику профилактических и реабилитационных видов медицинской помощи, развитие сотрудничества с медицинской наукой:
1.1.Развитие и совершенствование организации амбулаторной медицинской помощи:
организован и проведен эксперимент по двухуровневой системе организации медицинской помощи в МУЗ "Городская клиническая больница N 34", в котором участвовало 1937 больных. Подведены итоги эксперимента, экономический эффект составил 2,5 млн. рублей;
план по флюорографическим исследованиям выполнен на 62,3%, по туберкулиновым пробам у детей - на 97,1%;
с целью сокращения средних сроков пребывания больных в круглосуточном стационаре на базе дневных стационаров созданы территориальные поликлиники для долечивания больных, широко используются дневные стационары с использованием методов медикаментозной и физической реабилитации;
центр госпитализации работает в соответствии с планом: за 2004 год через центр направлено на госпитализацию 16629 больных; во втором полугодии в программу центра включено направление больных в дневной стационар больницы N 25 (683 человека).
1.2.Совместно с НИИ терапии СО РАМН созданы три городских центра: Липидный центр, Центр по профилактике тромбозов, Центр по деменции. Медицинскую помощь в этих центрах получили 3540 человек.
Утвержден список главных специалистов управления здравоохранения мэрии, большая часть из которых - специалисты кафедр Новосибирской государственной медицинской академии.
В городе Новосибирске 27 - 28 апреля 2004 г. состоялась XIV научно-практическая конференция "Актуальные вопросы современной медицины". В конференции приняли участие организаторы здравоохранения, практические врачи разных специальностей муниципальных учреждений города Новосибирска и Новосибирской области, научные работники Медицинской академии, СО РАН, ведущие отечественные и зарубежные фармацевтические фирмы. А также специалисты из других городов России - Барнаула, Волгограда, Кемерово, Москвы, Краснодара, Красноярска, Санкт-Петербурга, Новокузнецка, Нижнего Новгорода, Омска, Томска, Иркутска, Уфы, Стерлитамака, Саратова, Ульяновска.
Работа муниципальных учреждений здравоохранения невозможна без тесного взаимодействия с учреждениями Российской академии медицинских наук. Самые перспективные разработки сибирских ученых в области диагностики, лечения и профилактики различных заболеваний внедряются в практику здравоохранения. Большое внимание уделено взаимодействию учреждений муниципального здравоохранения с фондом обязательного медицинского страхования, учреждениями санитарно-эпидемиологического надзора. Ежегодное проведение научно-практических конференций - это хорошая традиция, которая является важным этапным событием в жизни всех учреждений здравоохранения города.
1.3.В МУЗ "Муниципальная клиническая больница N 1" создан и функционирует информационно-аналитический отдел, сформирована компьютерная сетевая система, в том числе с конференц-связью, web-камерой. Проведено 3 телемедицинских конференции.
2.Впервые в городе в МУЗ "Муниципальная клиническая больница N 25" создан дневной стационар на 160 мест, в котором медицинскую помощь получили 2400 человек. Функционирует отделение сестринского ухода на базе СМО "Фтизиатрия", помощь оказана 227 больным.
Проведены подготовительные мероприятия по открытию второго дневного стационара больничного учреждения на базе МУЗ "Городская клиническая больница N 34".
Совместно с отделами социальной поддержки населения районов города составлены списки, организовано надомное обслуживания лиц с ограниченной способностью к передвижению.
Представлена заявка на 5 человек в Новосибирскую государственную медицинскую академию на обучение врачей общей врачебной практики.
3.1.Для осуществления контроля за оплатой труда руководителей ЛПУ управление здравоохранения мэрии ежемесячно осуществляет сбор и анализ информации о начисленной руководителям заработной плате.
В целях рационального обеспечения учреждений здравоохранения мэрии продуктами питания, медикаментами и средствами медицинского назначения осуществляется финансирование централизованных поставок в муниципальные учреждения здравоохранения. Финансирование расходов на питание и медикаменты за 2004 год для социально значимых учреждений здравоохранения составило: по питанию - 86,5% (лимит - 46,8 млн. рублей, финансирование - 40,5 млн. рублей); по медикаментам - 98,5% (лимит - 68,2 млн. рублей, финансирование - 67,2 млн. рублей).
3.2.В соответствии с приказом директора департамента по социальной политике мэрии от 13.03.2003 N 117 проводилось дорогостоящее лечение жителей города за счет средств бюджета города в 5 муниципальных учреждениях здравоохранения (МУЗ "Городская клиническая больница N 1", МУЗ "Клиническая больница N 2", МУЗ "Новосибирская клиническая больница N 12", МУЗ "Муниципальная детская клиническая больница N 1", МУЗ "Детская клиническая больница скорой помощи N 3"). За 2004 год на проведение дорогостоящего лечения из средств бюджета города выделено 13,8 млн. рублей (106,2% плана), в том числе 10,8 млн. рублей (108% плана) - на проведение лечения в муниципальных учреждениях здравоохранения, 3,0 млн. рублей (100% плана) - на проведение лечения в медицинских учреждениях федерального и областного подчинения.
3.3.Совместно с Новосибирской государственной медицинской академией подготовлен проект постановления мэра о целевой подготовке специалистов на платной основе. За 2004 год прошли усовершенствование 1207 врачей (по плану на год - 700) и 1568 средних медицинских работников (по плану на год - 1000), получили или подтвердили категорию 886 врачей.
3.4.На официальном сайте мэрии Новосибирска открыта страница управления здравоохранения мэрии.
4.1.Отработана система реализации права граждан на выбор учреждения, реализовали право выбора лечебно-профилактического учреждения 96 человек.
4.2.За 2004 год организационно-методическим отделом муниципального учреждения "Муниципальный информационно-аналитический центр" проведено 15 проверок лечебно-профилактических учреждений по вопросам гигиенического обучения и воспитания населения, также за аналогичный период состоялось 2 совещания городского координационного совета по гигиеническому обучению и воспитанию населения. Специалистами отделений (кабинетов) медицинской профилактики организовано гигиеническое обучение медицинских работников, преподавателей, студентов и учащихся. В 2004 году дополнительно начато обучение работников культуры, работников ГАИ, владельцев транспортных средств и работников других ведомств. Всего за 2004 год прошли обучение:
врачи и средние медицинские работники отделений (кабинетов) медицинской профилактики - 833 человека;
врачи и средние медицинские работники ЛПУ - 25517 человек;
студенты и учащиеся - 27369 человек;
преподаватели - 11931 человек;
прочие категории - 11770 человек.
Были проведены районные и городские смотры-конкурсы среди лечебно-профилактических учреждений на лучшую организацию работы по гигиеническому обучению и воспитанию населения с привлечением средств массовой информации, таких как 10 канал "Открытая студия" и "Формула здоровья", ВГТРК, НТН-12, "Микрофорум", радио "Слово", "Советская Сибирь", "Вечерний Новосибирск", "Сибирское здоровье", "РОСТ", "Комсомолка на Оби" и др. Для придания системности профилактической работе приказом начальника управления здравоохранения мэрии от 17.06.2004 N 466 на базе СМО "Фтизиатрия" открыт городской центр медицинской профилактики. Осуществлялось систематическое сотрудничество с областным центром медицинской профилактики и информационным агентством "Мединфо", городской газетой "Здоровье и качество".
5.1.В Главное управление охраны здоровья населения Новосибирской области направлены предложения по увеличению тарифов на оплату в системе обязательного медицинского страхования стационарных видов помощи. По решению тарифной комиссии Новосибирской области от 19.05.2004 N 5 увеличены тарифы на медицинские услуги в обязательном медицинском страховании для детей - в 2,5 раза (детской гематологии - в 4 раза), акушерства и онкологии - в 2,5 раза, реанимации - в 3 раза. Муниципальное задание по стационарной помощи на 2004 год по данному решению для города Новосибирска увеличено по финансовому показателю на 68,0 млн. рублей.
5.2.В 2004 году организована подготовка в интернатуре 100 врачей по специальностям: терапия - 23 человека, в том числе участковых - 2 человека; хирургия - 25 человек; педиатрия - 10 человек, в том числе участковых - 8 человек; узкие специалисты - 45 человек. На базе областного училища повышения квалификации средних медработников проходили курсы усовершенствования для специалистов кабинетов (отделений) медицинской профилактики.
Заключены трудовые договоры с вновь назначенными руководителями муниципальных лечебно-профилактических учреждений. Подготовлены и находятся на согласовании трудовые договоры с давно работающими руководителями. Из числа руководителей лечебно-профилактических учреждений и резерва на руководящие должности прошли первичную специализацию по организации здравоохранения 16 человек.
Проведена аттестация главных врачей ЛПУ.
5.4.В ходе реализации Программы по оснащению муниципальных лечебно-профилактических учреждений медицинской техникой было выделено (в том числе и за счет областного фонда обязательного медицинского страхования) 59,1 млн. рублей, в том числе на приобретение:
диагностического оборудования - 26,4 млн. рублей;
реанимационного и хирургического оборудования - 27,04 млн. рублей;
стоматологического оборудования - 1,3 млн. рублей;
стерилизационного оборудования - 0,56 млн. рублей;
прочего оборудования - 3,8 млн. рублей.
Управление здравоохранения мэрии продолжило работу с лизинговыми компаниями по замене технологического и прачечного оборудования. За 2004 год на указанные расходы из бюджета города выделено денежных средств на сумму 11,2 млн. рублей.
Противопожарные мероприятия профинансированы на сумму 5,0 млн. рублей (100% плана). Выделенные денежные средства были распределены между детскими учреждениями. Договоры на монтаж противопожарной сигнализации заключены с 17 фирмами.
Произведена реконструкция здания ДЭУ N 5 по ул. Эйхе, 8а под размещение подстанции скорой медицинской помощи в Первомайском районе. В марте 2004 г. подстанция N 5 переехала в новое здание и начала функционировать.
На строительство клинико-диагностического корпуса МУЗ "Городская поликлиника N 1", предусмотренное инвестиционной программой, утвержденной Решением городского Совета от 17.12.2003 N 327, выделено 4,2 млн. рублей. Проведены сантехнические, электромонтажные и штукатурные работы.
Проектно-изыскательские работы по лечебному корпусу МУЗ "Городская клиническая больница N 34" не проводятся в связи с отсутствием финансирования. По главному корпусу МУЗ "Городская клиническая специализированная туберкулезная больница" проектные работы в стадии завершения. Проектно-сметную документацию разрабатывает Новосибирский государственный проектный институт.
Начата реконструкция корпуса N 4 МУЗ "Городская клиническая больница N 1". В 2004 году ассигнования из бюджета города составили 5,0 млн. рублей, общая сметная стоимость реконструкции составляет порядка 32,5 млн. рублей. Проводились разборка металлической кровли корпуса, демонтаж деревянных конструкций чердачных перекрытий, демонтаж деревянных перегородок.
Завершена I очередь реконструкции лечебного корпуса N 4 МУЗ "Клиническая инфекционная больница N 1".
Подписано Распоряжение мэра от 15.07.2004 N 4095-р "О развитии сетей теплоснабжения муниципального учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница N 1". Проектно-сметная документация подготовлена к согласованию.
Финансирование капитального ремонта объектов здравоохранения составило 31,9 млн. рублей (82,4% плана).
6.Подготовлен план мероприятий по Программе "Здоровый город".
Комитет мэрии по лекарственному обеспечению
1.Продолжена работа по совершенствованию системы обеспечения государственных гарантий гражданам, имеющим право на льготное лекарственное обеспечение, и приведению их в соответствие с выделяемыми финансовыми ресурсами бюджета. Финансирование в полном объеме статьи льготного лекарственного обеспечения в 2004 году позволило:
стабилизировать поставки лекарственных препаратов централизованного закупа;
увеличить процент централизованного закупа до 94,0%;
четко отработать ассортимент и количество централизованно закупаемых лекарственных средств;
уменьшить количество обращений граждан по вопросам лекарственного обеспечения;
уменьшить сроки обеспечения лекарствами с 3 - 6 месяцев в 2000 году (очередность составляла до 45 тыс. человек) до обеспечения по жизненно важным препаратам в момент обращения или в течение 1 - 10 дней, в случае отсутствия на момент обращения, в 2004 году.
2.Комитетом мэрии по лекарственному обеспечению проводилась работа по оптимизации использования бюджетного финансирования путем проведения конкурсов на закупку лекарственных средств. За 2004 год проведено 4 конкурса, в том числе 2 конкурса по запросу котировок; 2 открытых муниципальных конкурса. Экономия бюджетных средств составила 10,2 млн. рублей.
3.Контроль за рациональным использованием бюджетных средств и лекарственных препаратов осуществляется с помощью Программы "Льготный рецепт". В течение 2004 года осуществлены проверки:
комитетом мэрии по лекарственному обеспечению - 32 аптечных предприятий;
совместно с управлением здравоохранения мэрии - 9 лечебно-профилактических учреждений и 9 аптечных предприятий;
совместно с общественными организациями - трех аптечных предприятий.
Кроме того, аптечные предприятия предоставляли ежемесячные отчеты о расходовании финансовых средств и отпуске централизованно закупленных медикаментов.
4.Совместно с управлением здравоохранения мэрии:
4.1.Определен (по торговым названиям) Перечень жизненно важных и необходимых лекарственных средств на 2004 год, используемых для оказания амбулаторной помощи.
4.2.Комитетом мэрии по лекарственному обеспечению совместно с управлением здравоохранения мэрии и Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области проведен медико-экономический контроль объемов лекарственной помощи за 2004 года. К экспертизе были представлены 612 медицинских карт амбулаторных больных, записями в которых подтверждены право на льготы по лекарственному обеспечению и рациональность назначения лекарственных средств. Всего к проверке были привлечены 51 лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения и 34 аптечных предприятия.
4.3.Комитет мэрии по лекарственному обеспечению принимал участие в работе формулярных комиссий по внесению дополнений и изменений в формуляр лекарственных средств, используемый для амбулаторно-поликлинического лечения. Для включения в формуляр рассматривались наиболее эффективные и безопасные лекарственные препараты, лечение которыми в рамках разрабатываемых лечебных стандартов имеет максимальный терапевтический эффект при минимальных финансовых затратах.
5.Привлечение внебюджетных средств для финансирования льготного лекарственного обеспечения проводилось путем заключения договоров социального партнерства с фирмами-производителями, оптовыми фирмами и аптечными предприятиями всех форм собственности и оказания гуманитарной помощи. За 2004 год гуманитарная помощь оказана в объеме 1,8 млн. рублей (инсулины, шприцы-ручки для введения инсулинов, лекарственные средства для лечения паркинсонизма).
6.Функционирование программного обеспечения "Льготный рецепт - аптека" позволило выйти на качественно новый уровень лекарственного обеспечения жителей города Новосибирска путем управления процессом льготного лекарственного обеспечения, а именно ведением:
персонифицированного учета обеспечения всех пациентов лекарственными средствами;
количественного учета лекарственных средств и их движения;
реестра ЛПУ, врачей, имеющих право выписывать льготные лекарственные средства.
Кроме того, использование базы данных позволило получить дополнительные средства из Пенсионного фонда Российской Федерации на льготное лекарственное обеспечение в сумме 17,1 млн. рублей за 2004 год (в рамках 30% возмещения затрат бюджетных средств на предоставление адресной лекарственной помощи пенсионерам).
7.В комплексную целевую программу "Здоровый город" включены мероприятия по пропаганде здорового образа жизни населения города Новосибирска:
организация обеспечения муниципальных аптечных предприятий компьютерной техникой, электронной почтой, подключением к Интернету;
проведение санитарно-просветительной работы среди населения в муниципальных аптечных предприятиях (введение в действие информационной программы для населения "Новости медицины и фармации").
Отдел по проблемам семьи, женщин и детей
1.С целью укрепления института семьи в обществе, формирования ответственности родителей за воспитание детей, профилактики и предотвращения сиротства, а также улучшения положения женщины-матери:
1.1.Работа была направлена на расширение и совершенствование различных форм духовного и нравственного развития ребенка, обеспечение устойчивого функционирования досуговой сферы, создание эффективной системы профилактики правонарушений, развитие системы профессиональной ориентации.
Мероприятия по данному направлению выполнялись в рамках городской целевой программы "Дети и город" на 2004 - 2008 годы (утвержденной Решением городского Совета от 17.12.2003 N 330) совместно с управлением образованием мэрии, управлением здравоохранения мэрии, управлением социальной поддержки населения, управлением общественных связей мэрии. Программа направлена на духовно-нравственное возрождение семьи, укрепление духовного и физического здоровья отцовства, материнства и детства. Для школьников в дни зимних каникул обеспечен бесплатный проезд учащихся на муниципальном транспорте (всего оплачено 943,0 тыс. рублей), а в дни летних каникул учащиеся школ отдыхали на базе детских оздоровительных лагерей, летних оздоровительных площадок при МУ КЦСОН районов города. Кроме того, осуществлялось круглогодичное оздоровление детей в центрах социальной помощи семье и детям, организованы городские профильные лагеря.
Усилена работа по укреплению материально-технической базы учреждений, работающих с детьми и подростками:
оказана материальная поддержка межшкольным учебным комбинатам, психолого-педагогическим и социально-реабилитационным центрам для семей и подростков: "Апрель" (79,0 тыс. рублей), "Прометей" (385,0 тыс. рублей), МПК "Юные таланты" (35,0 тыс. рублей), клубу "Горняк" (10,0 тыс. рублей);
в медицинские кабинеты всех школ Калининского и Заельцовского районов в разном объеме завезено оборудование (кушетки, холодильники и другое) на 531,4 тыс. рублей;
выделены средства для домов культуры, учреждений дополнительного образования детей "Старая мельница", ДТД УМ "Юниор", детской киностудии "Поиск", МПК "Юные таланты", школам NN 110, 116, 143, 192, 203, 207, на развитие музеев школ NN 108, 110, 126, 173, 192, 203;
школьные библиотеки Заельцовского района получили комплекты энциклопедий школьника "Русика", состоящие из 8 томов.
В школах города прошли собрания для родителей школьников по вопросам профилактики преступности, безнадзорности, наркомании. В районах проводилась работа по социальной адаптации подростков, отбывших наказание в местах лишения свободы. В колонии для несовершеннолетних 1 июня 2004 г. прошел праздник "День защиты детей".
Для развития патриотического направления и поддержки работы военно-патриотических клубов проведены смотр строя и песни "Аты-баты", городской фестиваль патриотической песни "Поем о славе России", военно-патриотическая игра "Победа"; в музеях боевой славы районных учебных заведений прошли уроки мужества и встречи с ветеранами Великой Отечественной войны.
Особую значимость в образовательных учреждениях приобретает работа по формированию национального самосознания, возрождению отечественных культурных, педагогических и семейных традиций, воспитанию подрастающего поколения на примерах истории Отечества. Такая работа проводилась не только в школах, но и в детских садах и учреждениях дополнительного образования. Так, например, впервые на базе школы русской традиционной культуры "Васюганье" в течение года проводилась психолого-педагогическая реабилитация детей и подростков. Коллектив школы выезжал в детские дома и учреждения интернатного типа, где были показаны спектакли для детей-сирот. Дети из малообеспеченных семей и дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, посещали уроки по истории и культуре, занятия молодежного хора, который выезжал на Международный фестиваль христианского искусства "Рождественские чтения" в город Москву и принимал участие в концерте "Царский Рождественский домашний концерт в Кремле".
Впервые организована и профинансирована мэрией Новосибирска группа кратковременного пребывания для 32 детей дошкольного возраста обучающихся и работающих матерей-одиночек на базе общежития Центрального района. Комплексный центр социального обслуживания населения Центрального района сформировал детские группы и провел работу с матерями-одиночками. Благодаря работе кратковременных групп дети подготовлены к школе, а мамы получили возможность устроиться на работу. Данная работа будет продолжена в 2005 году в Ленинском и Кировском районах.
Для развития творческого потенциала учащихся проведены:
турниры клубов интеллектуальных игр;
городской конкурс творческих проектов школьников в образовательной области "Технология", победителям которого предоставлено право бесконкурсного поступления в Новосибирский государственный педагогический университет;
Первый открытый городской конкурс хоров "Сибирский", в котором приняли участие 38 коллективов;
Десятый открытый шахматный турнир памяти В.И. Авдеева, открытое лично-командное первенство города Новосибирска по такелажному делу в честь адмирала Российского флота Ф.Ф. Ушакова, соревнования по авиа- и судомоделизму среди подростков муниципальных клубов.
С целью укрепления физического здоровья школьников проведено более 90 городских мероприятий: спортивный праздник "Лыжня России", легкоатлетическая эстафета, зимняя спартакиада, конкурс на лучшую хоккейную коробку, XIII городские спортивные летние игры школьников, в которых первое место занял Центральный район.
В 2004 году получило развитие социально-медико-педагогическое направление работы с педагогами по вопросу оздоровления детей методами фонопедической терапии. Проведены семинары и практические занятия с педагогами и психологами начальной школы, в ходе которых был дан анализ проблем, возникающих при обучении чтению и письму детей в начальной школе; предложен фонопедический практикум как средство решения обозначенных проблем. Подготовлены 10 педагогов, что позволило восстановить структуру современного русского языка у 130 детей начальных классов; восстановлены акустические и фонетические параметры речи, что позволяет сохранять физическое и психическое здоровье школьников (100,0 тыс. рублей).
С целью развития системы профориентации и обучения детей, не имеющих образования, проведена работа по выявлению детей, по различным причинам не обучающихся в школах и не получивших обязательного общего образования. Для обучения таких несовершеннолетних используются открытые сменные школы NN 21, 27, МУ "Центр реабилитации для несовершеннолетних", МУ "Берегиня". Организована работа профильных спортивных отрядов при школах NN 30, 110, 173.
В 2004 году активизирована работа по расширению сети детских дошкольных учреждений за счет возврата из аренды и открытия новых учреждений: открыты группы для детей 2 - 3 лет в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях NN 164, 215, 476 Железнодорожного района.
1.2.Организованы информационно-просветительные курсы "Школа для родителей" на базе педагогического университета продолжительностью 3 месяца. Данная образовательная площадка создана с целью восстановления института семьи, отечественных культурных, педагогических и семейных традиций, а также с целью ознакомления с новыми методами работы специалистов, работающих с семьей и детьми. На курсах прошли обучение три группы слушателей: 38 студентов психологического отделения естественно-географического факультета, 30 матерей-одиночек, состоящих на учете в КЦСОН Центрального района, 50 студентов профтехучилища N 1 (300,0 тыс. рублей).
С целью укрепления института семьи и формирования у молодежи семейных ценностей было принято Постановление мэра от 09.02.2004 N 148 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты единовременной материальной помощи при рождении второго ребенка и последующих детей". С 1 января 2004 г. каждой такой семье выплачивается 5,0 тыс. рублей. В 2004 году материальную поддержку получили 2265 семей на сумму 11,3 млн. рублей.
В 2004 году продолжено размещение на оживленных улицах города социальной рекламы, призванной обратить внимание горожан на непреходящие ценности: любовь, милосердие, семья, воспитание детей и др.
1.3.В рамках реализации Плана мероприятий по улучшению положения женщин города Новосибирска на 2004 год, утвержденного Постановлением мэра от 18.02.2004 N 160, проведены мероприятия, направленные на улучшение охраны труда и здоровья женщин детородного возраста.
Совместно с Государственной инспекцией труда по Новосибирской области был проведен ряд проверок по соблюдению трудового законодательства на различных предприятиях в отношении женщин, работающих во вредных и опасных условиях труда (не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, под воздействием повышенного шума, повышенной запыленности воздуха рабочей зоны, повышенной загазованности воздуха, с тяжелой физической нагрузкой и т.д.). Женщины, задействованные во всех выше перечисленных категориях вредных и опасных видов работ, получали льготы и компенсации в виде дополнительного отпуска, сокращения рабочего дня, бесплатного лечебного питания, оплаты труда в повышенном размере. По результатам проверки, предоставленным Государственной инспекцией труда, нарушения охраны труда чаще всего наблюдались на частных предприятиях.
Для решения создавшихся проблем по охране труда женщин репродуктивного возраста на предприятиях с вредными и опасными условиями производства вопрос был вынесен на депутатскую комиссию в сентябре 2004 г. Работа по решению данной проблемы продолжается.
Успешно внедрена Программа "Здоровое материнство - здоровый ребенок" на базе профилактория и женской консультации больницы N 19 Первомайского района, для реализации которой было выделено 400,0 тыс. рублей.
Продолжается работа по выполнению Постановления мэра от 30.12.2002 N 2900 "Об утверждении Плана мероприятий по социальной адаптации женщин, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы". Совместно с Межрегиональным учебным центром Минюста РФ проведен семинар для специалистов заинтересованных структур по разъяснению механизма социальной адаптации женщин, освобождающихся из учреждений уголовно-исполнительной системы. Было принято решение подготовить специалистов для работы с данной категорией женщин. Продолжались юридические консультации по вопросам гражданского законодательства в женской колонии N 9, которые проводили юристы из общественной организации по защите прав женщин "Ассоль".
В районных женских консультациях традиционными стали циклы семинаров "Здоровье девочки, девушки, женщины". Совместно с Новосибирским городским центром занятости населения проводились ярмарки вакансий для безработных женщин.
На координационном совете мэрии по проблемам семьи, женщин и детей в марте обсуждался вопрос "Об оказании финансовой поддержки на медицинское обследование беременных женщин. Формирование и развитие андрологической помощи в городе". Было принято решение:
предложить выделить 13,0 млн. рублей управлению здравоохранения мэрии в счет бюджетных ассигнований 2005 года для обследования беременных женщин;
увеличить количество ставок врачей-урологов в поликлиниках города для обследования мужчин детородного возраста.
Одна из актуальных проблем - проблема онкологии репродуктивной системы женщин, которая занимает 3 место после болезней системы кровообращения.
В связи с этим одно из приоритетных направлений - это профилактика и информирование жителей города через средства массовой информации. Для этого 56,0 тыс. рублей реализовано из Программы "Дети и город" на изготовление брошюр, плакатов, календарей, направленных на профилактику онкологии молочной железы.
С мая по декабрь 2004 г. проводился конкурс социально значимых проектов по вопросам семьи, материнства и детства. Конкурс проходил второй раз, его номинации были расширены и дополнены. Общий фонд конкурса составил 1,01 млн. рублей, которые распределены между 14 победителями. Реализован проект "Защита детства и семьи от деструктивного воздействия сект, оккультизма и СМИ" в школе N 27. Деньги на реализацию проекта "Дети и милосердие: обучение медицинским и духовным основам милосердия" получила религиозная организация "Православное сестричество во имя княгини Елисаветы". Организован отдых родителей с детьми на базе детского оздоровительного лагеря "Солнечный". Выделены средства на социально-психологическую реабилитацию женщин, перенесших онкологические заболевания, и профилактику онкологических заболеваний репродуктивной системы. Прошли реабилитационный курс на базе МУЗ "Поликлиника N 1" и профилактория ОАО "Синар" 50 женщин.
В 2004 году проведены крупные городские мероприятия, касающиеся семейной политики: "День семьи", "День матери", новогодний прием мэра для семей с одаренными детьми, в котором приняло участие около 3 тыс. человек (каждая семья получила персональное поздравление мэра и подарок). Проведен яркий праздник "Парад воздушных змеев" в рамках Дня защиты детей, конкурс "Женщина года".
2.Городская целевая программа "Дети и город" за 2004 год профинансирована на сумму 25,2 млн. рублей. План мероприятий по улучшению положения женщин выполнен более чем на 50%.
Начата работа по разработке плана мероприятий по улучшению положения женщин города Новосибирска на 2005 - 2006 годы.
3.Отдел принял участие в разработке комплексной целевой программы "Здоровый город" по проблеме "Создание адекватной системы воспроизводства здоровья новых поколений новосибирцев". С этой целью было внесено предложение о создании медико-просветительских служб для молодых семей и беременных женщин на базе родильных домов и женских консультаций.
Комитет по защите прав потребителей мэрии
1.Осуществлялась информационно-просветительская деятельность.
1.1.В течение 2004 года комитетом по защите прав потребителей мэрии (далее по тексту - КЗПП) осуществлялся контроль за исполнением Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" по заявлениям потребителей. За указанный период обратилось 36626 человек по фактам нарушения законодательства о защите прав потребителей, при этом 34795 обращений (95,0%) решено в пользу потребителей. Из 12793 зарегистрированных обращений 8437 обращений по качеству товаров, в том числе: 1251 - электробытовых машин и приборов (в том числе: холодильники - 312, стиральные машины - 288), радиоэлектронных аппаратов - 840 (в том числе телевизоры - 334), телефонных аппаратов - 1745, обуви - 1528, одежды - 665, продуктов питания - 190 и др. По поводу некачественно оказанных услуг (выполнения работ) обратилось 4356 человек, из них: по жилищно-коммунальным услугам - 2053, ремонту бытовой техники - 130, пошиву и ремонту одежды - 110, медицинским услугам - 132, изготовление окон - 408, дверей - 111, мебели - 196 и др.
Возвращено потребителям за некачественно оказанные услуги и проданные товары с недостатками 13,4 млн. рублей. Совместно с контролирующими органами: федеральным государственным учреждением "Новосибирский центр стандартизации, метрологии и сертификации", управлением ветеринарии с ветеринарно-санитарной инспекцией г. Новосибирска, управлением госторгинспекции по качеству товаров, торговли и защите прав потребителей по Новосибирской области, Центром санитарно-эпидемиологического надзора в городе Новосибирске - проведено 1677 комплексных проверок предприятий торговли, промышленности и бытового обслуживания.
1.2.КЗПП продолжил работу по информационно-правовому обеспечению потребителей, изучению Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" с представителями предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания и производителями товаров. В сфере информационно-просветительной деятельности специалистами КЗПП прочитано 95 лекций по законодательству сотрудникам торговых предприятий, общественного питания, производителям товаров в учебном центре Новосибирского центра стандартизации, метрологии и сертификации, Новосибирском филиале Академии стандартизации, метрологии и сертификации, командному составу Сибирского округа внутренних войск МВД Российской Федерации. Проведено 115 мини-семинаров для представителей торговли и предпринимателей. В учебных заведениях города прочитано 20 лекций, проведено 15 семинаров.
1.3.Комитет активно взаимодействовал со средствами массовой информации в разъяснении прав потребителей, комментируя конкретные примеры обращений граждан (программы: "Прецедент", "Вместе", "НТН", "Новое время", "Микрофорум", "Вести Новосибирск", "Радио Новосибирск", "Встречи на Вертковской", "Авторадио"; газеты: "Метро", "Ленинка", "АиФ на Оби", "Навигатор", "Советская Сибирь", "Вечерний Новосибирск", "Первомайский вестник", "МЖК", "Бизнес в Сибири"и др.). На основе еженедельно предоставляемой в КЗПП мэрии информации от ФГУ "Новосибирский центр стандартизации, метрологии и сертификации", городского центра санэпиднадзора, управления ветеринарии с ветеринарно-санитарной инспекцией и отделов по защите прав потребителей районов города обобщенные сведения об опасных товарах сообщались населению через средства массовой информации.
1.4.КЗПП распространены справочник потребителя (3-я редакция); сборник нормативных актов Российской Федерации, регулирующих защиту прав потребителей. Осуществлялась работа по распространению методической литературы и справочного материала по популяризации законодательства о защите прав потребителей.
1.5.В мероприятиях по социальной поддержке населения КЗПП принял участие совместно с управлением социальной поддержки населения мэрии (Декада инвалидов, Декада пожилого человека).
2.Проводилась работа по организации правовой защиты потребителей.
2.1.Оказана юридическая помощь 358 потребителям в составлении исковых заявлений для обращения в суд.
2.2.Специалисты КЗПП приняли участие в проведении следующих конкурсов:
"Олимпиада школьников по основам предпринимательской деятельности и потребительских знаний". Победителям-школьникам в качестве призов была вручена методическая литература, разработанная КЗПП;
"Сто лучших товаров России";
"Премия администрации Новосибирской области за качество";
"Новосибирская марка";
"Лучшие товары и услуги Сибири - Гемма".
2.3.Проанализировано 2800 договоров, заключаемых продавцами (исполнителями) с потребителями, из них в 1571 выявлены условия, ущемляющие права потребителей.
2.4.Проведен 15 марта 2004 г. расширенный прием и консультирование потребителей по вопросам защиты их прав КЗПП и соответствующими отделами администраций районов города с привлечением представителей Новосибирского территориального управления по антимонопольной политике, комитетом жилищно-коммунального хозяйства мэрии и специалистами контролирующих органов города и области. В КЗПП и отделы по защите прав потребителей обратилось 195 граждан. Из них: по качеству товаров - 144, по услугам - 51. КЗПП и отделами по защите прав потребителей совместно с контролирующими органами проверено 67 предприятий. В результате проверок составлено 45 актов. Материалы направлены в уполномоченные органы государственной власти. Из числа проверенных предприятий 25 проверок проведено по реализации, ремонту и техническому обслуживанию средств мобильной связи; проверено 11 предприятий, оказывающих косметические и косметологические услуги; проведено 6 совместных проверок с федеральным государственным учреждением "Новосибирский центр стандартизации, метрологии и сертификации" работы игровых автоматов.
3.В целях обеспечения безопасности потребительского рынка была продолжена работа по контролю за исполнением Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей". Положение "О порядке изъятия, хранения, переработки и утилизации опасной продукции для жизни и имущества граждан" применялось 64 раза. Изъято товаров на сумму 31,3 тыс. рублей. Проведено 4 заседания координационного совета по реализации Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" по вопросам: "Состояние потребительского рынка по реализации, ремонту, техническому обслуживанию и проведению экспертизы средств мобильной связи"; "О выполнении Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" участниками рынка по установке пластиковых окон и дверей"; "Соответствие качества услуг, предоставляемых посетителям рынков города Новосибирска, "Положению о рынках города Новосибирска", утвержденному Решением городского Совета от 18.06.2003 N 265"; "О качестве предоставляемых жилищно-коммунальных услуг в г. Новосибирске".
ДЕПАРТАМЕНТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА, УСЛУГ И
ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА МЭРИИ
Управление потребительского рынка и услуг мэрии
1.Для обеспечения рационального размещения предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания на территории города управлением потребительского рынка мэрии совместно с администрациями районов города проводилась работа по регистрации и внесению в единый реестр указанных предприятий.
По состоянию на 01.01.2005 в городе насчитывалось 2991 стационарное предприятие торговли (на 98 больше, чем на начало 2004 года), из них: 1048 предприятий, торгующих продовольственными товарами, 1801 предприятие, торгующее промышленными товарами, 142 предприятия, торгующих смешанными товарами. Сеть предприятий общественного питания города насчитывала 1441 предприятие.
В настоящее время сфера бытового обслуживания в городе достаточно развита и на 01.01.2005 была представлена 2170 предприятиями различных организационно-правовых форм.
2.В городе активно осуществлялся процесс внедрения прогрессивных форм торговли за счет переоборудования уже существующих и открытия новых предприятий торговли. Количество предприятий самообслуживания в городе достигло 398 единиц, торговлю по образцам осуществляло более 400 предприятий и 40 отделов. В городе работали 148 фирменных магазинов и 44 отдела. Осуществлялись дополнительные услуги, такие как доставка товаров на дом - 106 предприятий, продажа в кредит - 227 предприятий, применение в расчетах пластиковых и дисконтных карт - 575 предприятий. Функционировала большая сеть специализированных предприятий торговли (6,2%): по торговле хлебом и хлебобулочными изделиями (58 магазинов), товарами детского ассортимента (27), книгами и канцелярскими товарами (38). Работала сеть гипермаркетов "Гигант", открылся в 2004 году новый крупный магазин "Мегас", в которых действует система дисконтных скидок за счет больших оптовых поставок продовольственной продукции от непосредственных товаропроизводителей.
На предприятиях бытового обслуживания внедрялись новые формы обслуживания: применение дисконтных карт и ведение картотеки постоянных клиентов, выезд на дом к клиенту, реализация профессиональной косметики через парикмахерские салоны, выездное обслуживание по ремонту бытовой техники и радиоэлектронной аппаратуры. Предложены новые виды услуг, такие как долговременное разглаживание волос, использование новых видов инструментов для укладки волос, профессиональная видеосъемка различных мероприятий, выездное фото, услуги визажистов и стилистов на дому, ремонт элитной обуви. Для удобства населения в ряде торговых объектов сдавались площади в аренду под оказание бытовых услуг, тем самым расширялся и улучшался ассортимент товаров и услуг для покупателей (в магазине МУП "ГУМ" - ремонт часов, услуги по проявке и печати фотографий, услуги по приему изделий в химическую чистку, копировальные работы, пошив штор, драпировок). В связи с появлением на рынке города новых моделей бытовой и теле-, видео-, аудиоаппаратуры, которые начали поступать в ремонт, в мастерских города освоен сложный ремонт такой техники. В ЗАО "Омега" установлено новое технологическое оборудование, развернута локальная компьютерная сеть, что позволило освоить ремонт новых моделей контрольно-кассовых аппаратов. В антенном цехе освоены установка и ремонт нового типа индивидуальных и коллективных антенн.
3.Особое внимание уделялось продвижению на потребительский рынок города товаров местных производителей. С этой целью использовались такие рекламные акции, как выставки-продажи, проводимые совместно с предприятиями-изготовителями и торговыми предприятиями города. В 2004 году проведено около 1000 выставок-продаж, в том числе 500 - с дегустацией товаров продовольственного ассортимента. Свои товары рекламировали такие предприятия, как ООО "Восход", ОАО "Сибирское молоко", ЗАО "Шоколадная фабрика", ООО "Новосибирский кондитер", ОАО "Винап" - ТД "Собол", ОАО "Новосибирский жировой комбинат", ЗАО племзавод "Ирмень", ФГУП ППЗ "Новосибирский", ОАО "Кока-кола", ООО "Гурман" и другие.
Предприятия-изготовители города и крупные оптовые фирмы осуществляли поставки своей продукции предприятиям торговли на основе договоров поставки. Были заключены или пролонгированы более 6 тыс. договоров поставки. В целях продвижения на потребительский рынок города товаров нового ассортимента изготовители проводили совещания, приглашая на них представителей торговли. Такие совещания провели ОАО "Винап", ЗАО "Красный восток", ОАО "Восход".
4.Были организованы и проведены ярмарки по торговле пирогами и кондитерскими изделиями - в День города; цветами, выращенными сибирскими садоводами; две ярмарки в весенний период для садоводов и огородников (28 февраля и 7 мая 2004 г.). Ярмарка для садоводов пользуется популярностью у населения, на что указывает массовая посещаемость. В ярмарках приняли участие около 200 торговых предприятий, в том числе около 140 частных лиц. В день проведения ярмарок оказывались профессиональные консультации по вопросам садоводства, цветоводства, огородничества и виноградарства. Была организована продажа семян, саженцев, удобрений, садового инвентаря и сопутствующих товаров.
5.В рамках Концепции дальнейшего функционирования муниципальных унитарных предприятий торговли и организации обслуживания социально незащищенных групп населения города Новосибирска последовательно расширялась сеть магазинов, обслуживающих малообеспеченных граждан, состоящих на учете в органах социальной поддержки, по муниципальным дисконтным картам (МДК) со скидкой в размере 7% на товары продовольственного ассортимента. В рамках Концепции работали 107 магазинов из торговых сетей "Квартал", "Сибириада", "Восход", "Столичный", "Новосибирский дом хлеба", МУП "Колосок", МУП "Ветеран" и др. За 2004 год совершено покупок с применением МДК на сумму 95,0 млн. рублей, при этом сумма дисконта составила 7,0 млн. рублей.
6.Создана и работает сеть из 20 продовольственных и промышленных магазинов, обеспечивающих товарами продовольственного и промышленного ассортимента 81 тыс. человек социально незащищенных граждан города (инвалиды, участники Великой Отечественной войны и лица, к ним приравненные, члены многодетных семей, инвалиды труда по общему заболеванию, больные сахарным диабетом, дети до 3 лет). Всем специализированным и социальным предприятиям торговли предоставлены льготы по аренде помещения.
В целях поддержки предприятий, оказывающих социально необходимые виды бытовых услуг, мэрией предусмотрена компенсация льготного обслуживания населения в общих отделениях муниципальных бань. В 2004 году МУП "Банное хозяйство "Сибирячка" из бюджета города выделено 7,6 млн. рублей. Кроме того, к объектам бытового обслуживания применялись понижающие коэффициенты при расчете арендной платы за землю и за арендуемые нежилые помещения. В городе Новосибирске сложилась определенная система бытового обслуживания малообеспеченных категорий граждан, основным элементом которой является: оказание бытовых услуг в комплексных центрах социального обслуживания населения, парикмахерских, химчистках, банях, ремонтных мастерских. Бытовые услуги малообеспеченным гражданам оказывали городские предприятия бытового обслуживания в порядке благотворительности за счет собственной прибыли. В 2004 году услуги малообеспеченным гражданам предоставили 102 предприятия. Всего обслужено 255,0 тыс. человек, льготы от 10 до 50% - на общую сумму 6,2 млн. рублей.
7.В целях совершенствования работы мелкорозничной торговой сети, рынков, микрорынков, летних площадок и летних кафе по приведению их в соответствие с действующими нормативными документами проведено совещание с руководителями рынков и микрорынков города по вопросам соблюдения нормативных требований к организации предприятий, по оперативному проведению весенней уборки. В связи с подготовкой к 111-й годовщине со дня основания города Новосибирска все плановые работы по благоустройству рынков и микрорынков были закончены до 30 июня 2004 г. В 2004 году в городе работали 27 рынков, 70 микрорынков на 20 тыс. рабочих мест. Создана рабочая группа по организации контроля за работой рынков и микрорынков города. На заседании рабочей группы утвержден график комплексного обследования рынков и микрорынков с участием контролирующих служб города. Проверены рынки и микрорынки Заельцовского района. По результатам проверок проведены совещания с участием представителей администраций районов, организаторов рынков. Организаторы представили планы развития рынков, согласованные с администрациями районов. По итогам работы 2004 года будет составлен единый перспективный план развития рынков и микрорынков города.
8.Управлением потребительского рынка мэрии продолжалась работа по организации заготовок картофеля и овощей для города Новосибирска и муниципальных учреждений образования и здравоохранения, велась координация этой работы с другими управлениями мэрии, районными администрациями, заготовительными организациями. В соответствии с Распоряжением мэра от 30.06.2004 N 3767-р "О заготовке картофеля и овощей урожая 2004 года для жителей города, муниципальных учреждений здравоохранения и образования" в целом по городу проведена заготовка 4193 т картофеля (105,4% плана) и 7577 т овощей (137,8% плана). Закладка в муниципальных учреждениях здравоохранения картофеля составила 745 т (100% плана), овощей - 275 т (88,4% плана), в учреждениях образования: картофеля - 754 т (88,4% плана), овощей - 483 т (76,8% плана).
9.В целях комплексной поддержки садоводства и огородничества проводилась постоянная работа по взаимодействию и поддержке общественных организаций, объединяющих свои усилия в вопросах садоводства, огородничества, цветоводства. На базе ДК "Строитель" НОО "Городской центр садоводства" совместно с мэрией Новосибирска была открыта первая в Сибири "Дачная академия", в которой прошли обучение более 2000 садоводов-любителей. Подготовлено Распоряжение мэра от 24.05.2004 N 3122-р "Об организации торговых мест на рынках и микрорынках города для производителей сельхозпродукции в летний и осенний периоды 2004 года", в котором предусмотрено выделение 1955 льготных торговых мест для садоводов и огородников во всех районах города на 62 объектах (рынки, микрорынки, жилые массивы). Рассмотрены предложения областного Союза садоводов, и подготовлено Постановление мэра от 25.10.2004 N 1220 "О практических мерах поддержки садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, их ассоциаций (союзов)". Впервые в бюджете 2005 года предусмотрена финансовая поддержка садоводческих товариществ, находящихся в черте города, по восстановлению объектов коллективного водо- и электроснабжения, строительству подъездных дорог и их благоустройству.
10.Специалисты управления проводили постоянную работу по привлечению предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения к участию в различных конкурсах, оказывали консультативную и практическую помощь специалистам администраций районов города по организации и проведению конкурсов профессионального мастерства среди работников отрасли, принимали участие в работе жюри. В апреле 2004 г. был проведен отраслевой конкурс по номинации "Лучшая организация по развитию социально-трудовых отношений" среди предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, победителями которого стали: ОАО ЦУМ "Новосибирск", ресторан Дома ученых СО РАН, МУП "Химчистка "Чайка". Руководители указанных предприятий занесены на Доску почета города Новосибирска. В Советском районе на базе швейного ателье ООО "Салон "Элита" проведен конкурс профессионального мастерства по профессии швея. В конкурсе приняли участие 8 конкурсанток из 5 предприятий района.
Заведующая салоном-парикмахерской "Маэстро" А.М. Мальцева была отмечена дипломом в областном конкурсе "Женщина - директор года - 2003". В целях дальнейшего развития и совершенствования отрасли парикмахерских услуг, содействия творческому и профессиональному росту мастеров отрасли в июне 2004 г. проведен V Международный профессиональный турнир парикмахерского искусства на кубок Schwarzkopf Professional "Золотые Ножницы" в Выставочном обществе "Сибирская Ярмарка", в котором приняли участие 180 представителей из разных городов России. Четыре салона-парикмахерских заняли призовые места: в номинации "Женская прическа с креативным окрашиванием" наши мастера заняли 1 и 3 места, в номинации "Мужская прическа с креативным окрашиванием" - 1 место и в номинации "Прическа на длинных волосах" - 3 место. Проведены конкурсы по визажу, боди-арту, моделированию и дизайну ногтей, и впервые был проведен конкурс по аппаратному и СПА-педикюру. Четыре салона-парикмахерских заняли призовые места в конкурсе по декоративной косметике: в номинации "Вечерний макияж" наши мастера заняли все три призовых места, в номинации "Морские фантазии", боди-арт - 1 место. В конкурсе по ногтевому сервису наши мастера заняли четыре призовых места: в номинации "Моделирование ногтей" (гель) - 2 место, в номинации "Моделирование ногтей" (акрил) - 1 и 2 места, в номинации "Фантазийный дизайн" - 1 место. Впервые состоялся региональный конкурс по СПА-педикюру "Магический ритуал СПА", в котором все три призовые места заняли мастера салонов нашего города. Высокий уровень мастерства продемонстрировали юниоры. Региональный конкурс учащихся и выпускников 2004 года специальных учебных заведений проходил по шести номинациям, победу в которых одержали наши мастера: в номинации "Маленькая кокетка" - 1 и 3 места; в номинации "Стильная невеста" - 1 и 2 места; в номинации "Коса - девичья краса" - 1 и 3 места; в номинации "Дискотека" (женские мастера) - 1 и 2 места, в номинации "Дискотека" (мужские мастера) - 3 место. Впервые в рамках фестиваля был проведен шоу-конкурс "Презентация "Салон-образ". Большой золотой медалью награждена студия красоты "Севилья", Малой золотой медалью награждены: Центр Красоты и Здоровья "Лелея", салон "Кристина".
Подведены итоги конкурса на лучшее предприятие торговли и общественного питания за 2003 год. Конкурсная комиссия рассмотрела материалы, представленные на конкурс администрациями районов города и предприятиями, вынесла решение и подготовила проект распоряжения мэра о награждении победителей конкурса (статуэтками, дипломами мэрии, благодарственными письмами).
Муниципальные предприятия ритуальных услуг принимали участие в ежегодных ярмарках ритуального искусства "Некрополь" в городах Москве, Санкт-Петербурге и Екатеринбурге. МУП "Похоронный Дом ИМИ" награждено золотыми медалями и дипломом.
11.В целях повышения квалификации работников торговли, общественного питания и бытового обслуживания в марте 2004 г. на базе Торгово-экономического колледжа был проведен семинар для руководителей муниципальных предприятий, подведомственных департаменту, на котором были обсуждены актуальные вопросы подготовки кадров для предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания. В целях реализации решений совещания приказом директора департамента от 27.04.2004 N 26-од создана рабочая группа, в состав которой вошли специалисты управления потребительского рынка мэрии, руководители предприятий и представители учебных заведений города, для разработки концепции и комплексной программы кадрового обеспечения предприятий потребительского рынка. В 2004 году на базе профессиональных лицеев NN 19 и 27 проведены ярмарки по представлению перспективных кадров с участием руководителей предприятий торговли и общественного питания.
12.Проводилась постоянная работа по обновлению и поддержанию в актуальном состоянии единой информационной базы данных предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания. В течение 2004 года осуществлен анализ обеспеченности жителей города бытовыми услугами в разрезе районов города и видов бытовых услуг.
13.В целях контроля за эффективным использованием муниципального имущества муниципальными унитарными предприятиями, подведомственными департаменту, проводился анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий, согласовывались бухгалтерская отчетность, тарифы на оказание услуг, штатные расписания, режимы работы предприятий и предоставление льгот, утверждались планы мероприятий по развитию предприятий.
В целях повышения экономической эффективности деятельности предприятий торговли велась работа по ликвидации убыточных муниципальных предприятий. Данные предприятия передавались на конкурсной основе другим организаторам, при условии обязательного обслуживания малообеспеченных жителей по муниципальным дисконтным картам.
С целью привлечения в местный бюджет дополнительных финансовых средств управление потребительского рынка и услуг мэрии при сотрудничестве с налоговыми органами осуществляло работу по организации постановки налогоплательщиков на учет в налоговых органах - проводились совещания с организаторами рынков и микрорынков по учету всех арендаторов и предоставлению списков арендаторов в Управление Новосибирской области Министерства Российской Федерации по налогам и сборам.
14.Продолжено сотрудничество с Новосибирским центром стандартизации, метрологии и сертификации по вопросам сертификации бытовых услуг на добровольной основе. На пяти предприятиях обновлены сертификаты, на восьми предприятиях, имеющих сертификаты, проведены инспекционные проверки.
15.В связи с неоднократными обращениями мэрии в адрес администрации Новосибирской области по вопросу включения в областной бюджет затрат на возмещение разницы в стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, превышающих 1000,0 рубля, и фактическими затратами Новосибирских городских специализированных служб по вопросам похоронного дела, администрацией Новосибирской области были утверждены гарантированный перечень услуг по погребению умерших в размере 2900,0 рубля и Положение о порядке возмещения этих затрат специализированным службам по вопросам похоронного дела. По состоянию на 01.01.2005 из областного бюджета муниципальными унитарными предприятиями города Новосибирска "Ритуальное хозяйство", "Похоронный Дом ИМИ" получено 7,7 млн. рублей.
16.К началу летнего сезона подготовлен реестр организованных и неорганизованных пляжей города. В целях обеспечения безопасности и предотвращения гибели людей на водоемах города определены мероприятия по проверке пляжей на территории районов на предмет их соответствия условиям и требованиям, предъявляемым к зонам рекреации. В администрациях Ленинского, Кировского и Советского районов проведены совещания с представителями всех контролирующих служб и руководителями пляжей, где намечены мероприятия по их подготовке к открытию летнего сезона 2004 года. На всех пляжах проведено водолазное обследование дна акватории, развернуты спасательные посты с необходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением, получены положительные заключения Центра санэпидемнадзора в городе Новосибирске о пригодности поверхностных вод для купания, оборудованы помещения для поста милиции и медпункта, организовано дежурство медперсонала и сотрудников охранных органов. Комиссионно приняты пляжи Ленинского, Кировского и Советского районов. В летний период на всех пляжах города было организовано торговое и бытовое обслуживание отдыхающих.
17.В связи с необходимостью регламентации отдельных взаимоотношений между гражданами, организациями и администрацией кладбищ города по целому ряду направлений были разработаны и приняты городским Советом Порядок деятельности и Правила содержания муниципальных кладбищ (Решение городского Совета от 26.05.2004 N 398), подготовлен проект распоряжения мэра "О создании экспертного совета по вопросам похоронного дела в городе Новосибирске".
18.По состоянию на 01.01.2004 были завершены работы по устройству фундамента бани в Балластном карьере. Лимиты финансирования бани на 2004 год утверждены в объеме 3,0 млн. рублей. В связи с утверждением в 2004 году новых рыночных коэффициентов по строительству произведен пересчет стоимости строительства бани, которая на 01.01.2005 составляет 8,96 млн. рублей. Из-за отсутствия финансирования в 2004 году работы по строительству бани остановлены.
19.Финансирование из бюджета города в 2004 году МУП "Банное хозяйство "Сибирячка" и МУП "Ритуальное хозяйство" представлено в таблице 6.
Таблица 6
Финансирование предприятий в 2004 году
(тыс. рублей)
| N п. | Наименование | Бюджетные ассигнования | Фактическое финансирование | % финансирования |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | МУП "Ритуальное хозяйство" | 700,0 | 200,0 | 28,6 |
| 2 | МУП "Банное хозяйство "Сибирячка" | 7149,0 | 7601,1 | 106,3 |
| 3 | Капитальные вложения (благоустройство кладбищ) | 1200,0 | 1200,0 | 100,0 |
| 4 | Благоустройство кладбищ в весенний период | 503,5 | 503,5 | 100,0 |
| 5 | Распоряжение мэра от 05.08.2004 N 4570-р "О внесении изменений в Распоряжение мэра от 05.07.2004 N 3885-р "О проведении ремонта памятников, памятных знаков и стел, установленных в память о Великой Отечественной войне" | 806,2 | 770,0 | 95,5 |
| Всего: | 10358,7 | 10274,6 | 99,2 |
20.В течение 2004 года велась работа по привлечению дополнительных финансовых средств в бюджет города (таблица 7).
Таблица 7
Привлечение средств в бюджет города в 2004 году
(тыс. рублей)
| N п. | Наименование | План | Факт | % выполнения | |||
| всего | в том числе | всего | в том числе в бюджет | ||||
| перечисление в бюджет | целевые платежи | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1 | МУП "ГУМ" | 9565,0 | 9565,0 | 9565,0 | - | 100,0 | 100,0 |
| 2 | Рынки и микрорынки | 1000,0 | 1076,6 | 325,5 | 751,1 | 107,7 | 32,6 |
| 3 | Разовые мероприятия | 200,0 | 133,6 | 133,6 | - | 66,8 | 66,8 |
| 4 | Штрафные санкции | 2020,0 | 4453,1 | 4453,1 | - | 220,5 | 220,5 |
| Всего: | 12785,0 | 15228,3 | 14477,2 | 751,1 | 119,1 | 113,2 |
21.Специалисты управления потребительского рынка и услуг мэрии принимали участие в разработке комплексной целевой программы "Развитие оптовой и розничной торговли в Новосибирске", заседании секции конференции по рассмотрению вопросов развития экономики города.
Управление ветеринарии с ветеринарно-санитарной
инспекцией мэрии
1.В целях предупреждения отравлений и заражения населения города возбудителями заразных заболеваний через продукты животного происхождения и от животных в 2004 году обеспечен максимально возможный охват ветеринарно-санитарным контролем всей поступающей в город продукции на всех этапах ее движения к потребителю (производство, переработка, хранение, транспортировка и реализация):
1.1.Осуществлялся постоянный ветеринарно-санитарный надзор на подконтрольных госветинспекции предприятиях по переработке и хранению продукции животного происхождения, в магазинах, на рынках, ярмарках, больницах, школах, детских садах. Проведены 38474 проверки на 5795 подконтрольных объектах (104% к плану). Выявлено 1702 нарушения (на 600 меньше, чем за 2003 год). Остановлена работа на 28 предприятиях (на 29 меньше, чем за 2003 год). Не допущено и снято с реализации продукции: мяса - 846 т, мясопродуктов и полуфабрикатов - 14 т, рыбы и рыбопродуктов - 174 т, молочной - 28 т, яйцо - 1495,9 тыс. штук.
1.2.Приобретен автомобиль для проведения рейдов ветсанконтроля на предприятиях торговли, общественного питания и перерабатывающих предприятиях в районах города.
1.3.Приобретено оборудование для лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках города на сумму 180,0 тыс. рублей.
1.4.Открыты лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на рынке "Сельский" в Ленинском районе.
1.5.Проводилось информирование населения через средства массовой информации: телепрограмму "Прецедент", радиопрограмму "Микрофорум", средства печати о предприятиях, нарушающих требования ветеринарного законодательства в области качества и безопасности пищевых продуктов, об эпизоотическом состоянии в городе.
1.6.На продовольственных рынках города проведено 482,5 тыс. экспертиз (104,9% плана).
2.Для повышения эффективности профилактики и лечения домашних животных:
2.1.Не открыт пункт по вакцинации животных в Первомайском районе, т.к. не решен вопрос по предоставлению администрацией Первомайского района помещения для него.
2.2.Проведены профилактические мероприятия против инфекционных и инвазионных болезней животных: вакцинация животных - 55,2 тыс. голов (115% к плану), амбулаторный прием животных - 43,4 тыс. голов (127,7% к плану).
Управление по распространению рекламы
и информации мэрии
1.В 2004 году проведена инвентаризация объектов наружной рекламы.
2.В связи с решением депутатской комиссии по муниципальной собственности положения о распространении рекламы на муниципальном транспорте и в метрополитене не были утверждены, что противоречило бы ст. 14 Федерального закона "О рекламе".
3.Проведены конкурсы и аукционы на право размещения средств наружной рекламы на коммерчески привлекательные места.
4.Организовано распространение социальной рекламы на сумму 5,0 млн. рублей (реклама на темы: антитабачной, антиалкогольной, антинаркотической направленности; поддержка отечественного товаропроизводителя; чистый город; новогодние и рождественские праздники; безопасность дорожного движения; общероссийские и городские спортивные праздники) и оформление городской среды для проведения общегородских праздников.
5.Внедрялись новые типы рекламных конструкций (перетяжки, крышные установки, арки, световое табло и т.д.).
6.Проводилась концептуальная реализация размещения рекламоносителей на основных магистралях города, в том числе замена устаревших более современными.
7.Продолжалось проведение демонтажных работ на объектах наружной рекламы, размещенных с нарушением Федерального закона "О рекламе" и Правил распространения наружной рекламы в городе Новосибирске, утвержденных Решением городского Совета от 29.05.2002 N 142.
8.Осуществлялось применение к нарушителям Федерального закона "О рекламе" и Правил распространения наружной рекламы в городе Новосибирске мер административного воздействия, в том числе рассмотрение вопросов на административной комиссии.
9.Контролировалось своевременное поступление оплаты по договорам на размещение и распространение наружной рекламы - поступило в бюджет города 84,6 млн. рублей (105,8% к плану).
Отдел маркетинга и развития предпринимательства
1.В рамках реализации Программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства в городе Новосибирске на 2003 - 2004 годы" проведены следующие мероприятия:
мониторинг нормативных правовых актов мэрии, касающихся малого бизнеса. Проработаны документы, и совместно с Новосибирской торгово-промышленной палатой оформлены предложения по законодательной инициативе и переданы для дальнейшей работы в профильную комиссию городского Совета. Подготовлены предложения по совершенствованию правовых актов муниципального и регионального уровня в сферах: налогообложения, лицензирования, по аренде нежилых помещений, по переводу жилых помещений в нежилые, по порядку возведения пристроек к жилым домам, размещения временных объектов;
под руководством депутата городского Совета Люлько А.Н. начала работу общественная приемная по проблемам предпринимательства, проведено 4 приема;
с целью развития предпринимательских инициатив женщин совместно с Деловым женским центром Новосибирского городского центра занятости населения и Областным фондом поддержки предпринимательства специалисты отдела приняли участие в подготовке и проведении в марте 2004 г. ярмарки женских инициатив;
приняли участие в работе "круглого стола" "Бизнес против коррупции";
совместно с женским деловым центром городского центра занятости организован Новогодний форум "Все для женщин и о женщинах большого города", который проходил в рамках социальной комплексной программы "Деловая женщина Сибири" на Сибирской Ярмарке. В рамках форума проведен "круглый стол" "Бизнес без места - миф или реальность?" и проведен конкурс среди женщин-предпринимателей "Бизнес без места".
Разработана городская программа "Развитие и поддержка малого предпринимательства в городе Новосибирске на 2005 - 2007 годы", утвержденная Решением городского Совета N 499 от 23.11.2004, направленная на дальнейшее развитие малого предпринимательства в городе.
2.Согласно Постановлению мэра от 10.09.2004 N 998 утвержден новый состав совета по поддержке и развитию предпринимательства в городе Новосибирске, который продолжил свою деятельность (проведено 1 заседание).
3.На базе общественной приемной мэра организованы и проведены "горячие телефонные линии" "Трудовое законодательство" и "Особенности оформления прав на нежилые помещения", субъекты малого предпринимательства получили правовые консультации в различных областях гражданского, хозяйственного, трудового, налогового права.
4.Регулярно проводилось консультирование граждан по вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности. В течение 2004 года было проконсультировано более 300 человек.
5.Продолжена работа по созданию системы по информационно-консультационному обеспечению предпринимателей по телефону 077 на базе ООО "Бизнес-информационная служба - Новосибирск". Служба БИС-077 имеет в базе данных более 110 адресов и телефонов фирм, оказывающих информационную и консультационную поддержку предпринимателям.
6.С целью оказания информационной и консультационной поддержки на сайте мэрии Новосибирска размещена информация (телефоны организаций, взаимодействующих с малым бизнесом, информация для начинающего предпринимателя, план бесплатных семинаров для предпринимателей на 2004 год, ответы на вопросы "горячих линий", календарный план выставок-ярмарок Выставочного общества "Сибирская Ярмарка") для предпринимателей, которая постоянно пополнялась и обновлялась.
7.Проводилась консультационно-просветительская работа по программам кредитования и страхования малого бизнеса с привлечением банков города и страховых компаний. Регулярно на семинарах, проводимых в общественной приемной мэра два раза в неделю, распространялась печатная информация о программах для предпринимателей по вопросам кредитования и страхования малого бизнеса. В ходе индивидуальных консультаций предпринимателям предоставлялась конкретная информация по содержанию тех или иных программ. Во время проведения "круглых столов" эти вопросы освещались специалистами банковских и страховых организаций более предметно.
8.При областной администрации создан оргкомитет по подготовке и проведению Дней предпринимателя в рамках Сибирского бизнес-форума - 2004 в Выставочном обществе "Сибирская Ярмарка". В рамках подготовки данного мероприятия представители отдела входили в состав оргкомитета и принимали участие в подготовке и реализации ряда мероприятий, в том числе по привлечению предпринимателей города к участию в ярмарке через оплату выставочных мест субъектам малого бизнеса в рамках финансирования городской программы поддержки и развития предпринимательства на 2003 - 2004 гг.
Прошли "Дни предпринимателя Новосибирской области"14 - 16 сентября 2004 г.
9.Специалисты отдела приняли участие в работе "круглого стола" по обмену опытом "Поддержка предпринимательства в регионах", организованного группой экспертов проекта TASIS "Расширение возможностей проведения реформ в регионах" и администрацией Новосибирской области.
10.За 2004 год организованы и проведены 9 "круглых столов" для предпринимателей города: "Лизинг как эффективный инструмент для развития малого бизнеса", "Финансирование и кредитование малого бизнеса", "Страхование ответственности за качество выпускаемой и реализуемой продукции и услуг", "Актуальные проблемы предпринимателей, работающих в сфере недвижимости. Страхование как инструмент управления рисками при ипотечном кредитовании".
Специалисты отдела принимали участие в разработке проекта городской целевой программы развития мусоропереработки в городе Новосибирске на 2005 - 2010 гг.
11.Сотрудники отдела приняли участие в подготовке и работе оргкомитета, экспертного совета и жюри регионального этапа национальной премии в области предпринимательской деятельности "Золотой Меркурий", проводимого под эгидой ТПП РФ; в работе жюри конкурса "СМИ о малом бизнесе - 2003", организованного Новосибирским центром развития малого бизнеса.
12.Проведено 64 семинара, слушателями которых стали 1483 человека.
В течение 2004 года совместно с ЗАО "Общество развития - Новосибирск" на бесплатной основе было организовано и проведено 5 курсов обучения предпринимателей "Основы успешного предпринимательства", по окончании которых слушателям был выдан сертификат.
Совместно с Творческой академией личности "Сангория" был организован курс "Основы предпринимательской деятельности". По окончании курса проводилась защита бизнес-проектов.
13.Проводился сбор статистической информации о развитии малого предпринимательства. Продолжалась работа по организации проведения аналитических исследований развития малого предпринимательства в городе с привлечением организаций и учебных заведений, занимающихся маркетинговыми исследованиями.
14.Продолжалось ведение реестра субъектов малого предпринимательства города Новосибирска.
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ, СПОРТА
И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ МЭРИИ
Управление образованием мэрии <8>
--------------------------------
<8> Переименовано в управление образования мэрии (Постановление мэра от 13.10.2004 N 1162).
1.В течение 2004 года продолжены эксперименты по совершенствованию структуры и содержания общего образования и отработке единого государственного экзамена:
1.1.В 4 муниципальных общеобразовательных учреждениях города (далее по тексту - МОУ): лицее N 22, информационно-экономическом лицее, средних общеобразовательных школах NN 57, 185 - продолжена отработка трех вариантов учебного плана, материалы эксперимента обобщены и направлены в управление образования администрации Новосибирской области.
1.2.Начиная с 2002 года управление образованием мэрии Новосибирска активно участвует в эксперименте по проведению единого государственного экзамена (далее по тексту - ЕГЭ). В основу эксперимента положен принцип добровольного участия учащихся в сдаче экзаменов по 8 предметам (математика, физика, химия, история, обществознание, русский язык, биология, география). В 2004 году ЕГЭ сдавали 5809 человек (42% всех выпускников МОУ, что на 1780 человек больше по сравнению с 2003 годом). Результаты ЕГЭ в целом подтвердили соответствие оценки уровню подготовки учащихся.
2.Обеспечено научно-методическое сопровождение деятельности статусных МОУ: 12 лицеев, 13 гимназий, 20 школ с углубленным изучением предметов. В учебные планы гимназий и лицеев введены гимназический и лицейский компоненты. Финансирование МОУ, работающих в инновационном режиме, осуществлялось в соответствии с Постановлением мэра от 31.12.98 N 1295 "О порядке создания муниципальной гимназии (лицея) и финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений, работающих в инновационном режиме".
3.Улучшены качественные показатели подготовки выпускников МОУ. Более 60% выпускников окончили МОУ в 2004 году на "хорошо" и "отлично", 804 выпускника награждены медалями, в том числе 172 - золотыми. Наибольший процент медалистов в Центральном (9,4%), Советском (7,3%) и Заельцовском (9,6%) районах города. Гимназии и лицеи подтвердили свой статус, подготовив наибольшее количество медалистов.
3.1.Усиление роли учебных дисциплин, направленных на успешную социализацию учащихся, обеспечено многообразием профилей, позволяющих учитывать склонности и способности большинства учащихся: экономика - 6 МОУ, основы закона о защите прав потребителя - 7 МОУ, информатика - 58 МОУ, русский язык - 49 МОУ, история - 11 МОУ. Продолжено профильное обучение по основным направлениям: техническое - 6 МОУ, лингвистическое - 10 МОУ, технологическое - 10 МОУ, гуманитарное - 16 МОУ, естественно-научное - 10 МОУ, физико-математическое - 6 МОУ, математическое - 3 МОУ. Наряду с приоритетными направлениями обучения реализовывались программы, обеспечивающие подготовку по педагогическому, кадетскому, экологическому, культурологическому, социально-гуманитарному профилям. Более 30 МОУ в 2004/2005 учебном году работали в условиях эксперимента по отработке организации профильного обучения.
3.2.В 2003/2004 учебном году программы углубленного изучения предметов реализованы в 915 классах. Иностранный язык преподавался в 394 классах, 5 статусных МОУ обеспечивали углубленную подготовку по иностранному языку.
3.3.В целях создания условий, гарантирующих защиту прав личности учащихся и оказание социально-педагогической и психолого-педагогической помощи семье и подросткам, в МОУ работали 179 психологов и 222 социальных педагога.
3.4.Продолжено внедрение методов ранней диагностики резервов развития ребенка (физических и психологических) на базе муниципального городского центра образования и здоровья "Магистр". Получены объективные данные о состоянии здоровья школьников. Городская психолого-медико-педагогическая комиссия осуществляла организацию психолого-медико-педагогической помощи детям с ограниченными возможностями здоровья и отклонениями в развитии.
4.В рамках реализации городской целевой программы "Одаренные дети" (1,2 млн. рублей, бюджет города) научно-исследовательская работа со школьниками проводилась через олимпиады различного уровня, научное общество учащихся (далее по тексту - НОУ) "Сибирь", конкурсы. Призеры городской олимпиады - 159 учащихся МОУ, 106 учащихся заняли призовые места в областной предметной олимпиаде школьников, 32 учащихся стали победителями зональных олимпиад, 14 - всероссийских. Повысился уровень подготовки участников предметных олимпиад, научных конференций: 329 учащихся стали лауреатами конференции НОУ "Сибирь", 68 - лауреатами "Золотой лиги".
5.Продолжено развитие и укрепление материально-технической базы системы образования:
5.1.Сданы в эксплуатацию: школа N 210 на микрорайоне Горский на 550 мест, здание отдела образования администрации Первомайского района.
5.2.Продолжено строительство пристройки к школе N 168 в Железнодорожном районе, пристройки к школе N 49 в Кировском районе, пристройки к гимназии N 4 на 300 мест в Железнодорожном районе.
5.3.Строительство пристройки к школе N 12 в Центральном районе не осуществлялось из-за отсутствия финансирования.
5.4.Проведен капитальный ремонт 211 МОУ (118,3 млн. рублей, бюджет города).
5.5.В соответствии с Перспективным планом мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в образовательных учреждениях города на 2004 - 2006 годы в течение 2004 года в 111 МОУ установлено оборудование пожарной сигнализации (15,3 млн. рублей).
5.6.В рамках реализации городской целевой программы "Энергосбережение в городе Новосибирске до 2005 года" в 6 МОУ установлены приборы учета тепловой энергии, выполнена государственная поверка 91 прибора учета тепловой энергии (1,1 млн. рублей, бюджет города).
5.7.В течение 2004 года за счет средств бюджета города в МОУ поставлено оборудования, спортивного инвентаря и мебели на сумму 26,1 млн. рублей.
6.В рамках реализации городской целевой программы "Информатизация муниципальной системы образования города Новосибирска на 2004 - 2007 годы" в 2004 году для школ города приобретено 620 единиц компьютерной техники, все библиотеки МОУ оснащены медиатеками (2,8 млн. рублей, бюджет города).
6.1.В августе 2004 г. открыт Городской центр информатизации "Эгида", где в ноябре 2004 г. состоялась первая видеоконференция с участием мэра Новосибирска В.Ф. Городецкого.
6.2.На базе городской экспериментальной площадки по внедрению информационных технологий в образовательный процесс проводилось обучение педагогических работников, внедрялись методики интеграции традиционных и информационных технологий в учебно-воспитательный процесс (13 МОУ).
7.В целях развития дошкольного образования:
7.1.В муниципальную собственность от ведомств принято 8 дошкольных образовательных учреждений (далее по тексту - ДОУ).
7.2.Проводилась работа по высвобождению площадей ДОУ, ранее переданных в аренду, открытию подготовительных групп на базе МОУ, что позволило дополнительно открыть 4728 мест и значительно снизить очередность на получение мест в ДОУ. Городской комиссией по вопросам эффективности использования зданий и помещений детских садов составлен реестр дошкольных учреждений, принятых в муниципальную собственность и не работающих по профилю; составлен перечень зданий бывших детских садов и помещений в действующих детских садах, сданных в аренду; осуществлялась экспертиза представленных заявок на сдачу в аренду помещений в МОУ; направлено письмо в департамент земельных и имущественных отношений мэрии с просьбой не продлять договоры аренды помещений в действующих детских садах NN 101, 420, 490, 495 и в детских садах, используемых не по назначению: NN 50, 58, 59, 126, 127.
7.3.По состоянию на 01.01.2005 в районах города открыты 42 группы кратковременного пребывания детей, что позволило оказывать помощь родителям, дети которых по разным причинам не посещают детские сады.
7.4.Продолжена работа по образовательной программе "Кругозор": проведены теоретические семинары для руководителей и педагогов ДОУ; реализация мероприятий программы осуществлялась на базе 9 ДОУ города (NN 184, 465, 481, 7, 330, 333, 82, 510, 30).
7.5.Продолжена работа по открытию специализированных групп для детей с ограниченными возможностями здоровья (дефектами слуха, речи, задержкой психического развития, заболеваниями опорно-двигательного аппарата и др.). По состоянию на 01.01.2005 насчитывалось 640 специализированных групп с охватом 9530 детей, или 35% от числа детей, посещающих ДОУ.
8.В целях социальной и правовой защиты несовершеннолетних:
8.1.Городской психолого-медико-педагогической комиссией Городского центра образования и здоровья "Магистр" осуществлялся мониторинг состояния здоровья среди воспитанников и учащихся школ-интернатов, детских домов, коррекционных образовательных учреждений. Всего обследованием было охвачено 858 детей. В отношении 372 детей осуществлена специальная работа по социальной адаптации и интеграции в сообщество.
8.2.В целях научно-методического руководства и организационно-методического сопровождения деятельности МОУ по внедрению в образовательную деятельность здоровьесберегающих программ и технологий, созданию безопасного образовательного пространства (1,134 млн. рублей, бюджет города):
представители Городского центра образования и здоровья "Магистр" приняли участие в работе семинаров, проведенных Комитетом по охране здоровья Государственной Думы по темам: "О совершенствовании законодательства по вопросам укрепления и сохранения здоровья школьников", "Проблемы наркомании - профилактика, лечение, медико-социальная реабилитация наркозависимости";
осуществлялось повышение квалификации педагогов муниципальной системы образования по следующим направлениям: "Основы ЛФК и особенности физического воспитания детей с отклонениями в состоянии здоровья в условиях ОУ"; "Профилактика наркозависимости как один из аспектов здоровьесберегающей педагогики"; "Введение в профессию молодого специалиста в сфере образования", "Моделирование школы здоровья (медико-психолого-педагогические аспекты создания безопасной здоровьесберегающей среды)", "Вопросы здоровьесбережения в условиях образовательного учреждения";
на базе 82 МОУ осуществлялась реализация комплексной программы "Здоровье школьника", 92 МОУ приступили к реализации мероприятий по профилактике социогенных заболеваний учащихся.
8.3.Ежемесячно обеспечивались горячим питанием учащиеся из малоимущих семей - 10% контингента обучающихся в МОУ (16,4 млн. рублей, бюджет города).
8.4.В летний период 2004 года сохранены и получили дальнейшее развитие все основные виды и формы отдыха, оздоровления и занятости детей (13,1 млн. рублей, бюджет города).
Организованными формами труда и отдыха охвачено 94224 ребенка, что составляет 94,3% от общего числа детей 1 - 8 классов. Функционировало 32 загородных лагеря с охватом 19813 детей. В 221 МОУ работали летние лагеря дневного пребывания с охватом 28470 детей. Во Всероссийском лагере "Океан" по направлению управления образованием мэрии отдохнули 15 лучших учащихся - номинантов акции "Золотой фонд Новосибирска". Особенностью летней оздоровительной кампании 2004 года является проведение на базе загородного лагеря "Созвездие Юниор" 7 городских профильных смен, в которых приняло участие 700 школьников, и организация работы районных ремонтно-строительных бригад старшеклассников.
8.5.Во исполнение Постановления мэра от 07.02.2003 N 270 "О порядке содержания детей в дошкольных образовательных учреждениях г. Новосибирска", от родительской оплаты освобождены родители, имеющие детей-инвалидов, а для детей из малоимущих семей оплата сохранена на уровне 10% от норматива затрат за содержание одного ребенка.
8.6.В целях обеспечения учебниками детей из социально необеспеченных семей и пополнения учебного фонда библиотек на основании договора с ОАО "Сибирская книга" в МОУ поставлено учебной литературы на сумму 1,5 млн. рублей.
9.Продолжено развитие системы общественного воспитания.
9.1.Комитетом по жилищным вопросам мэрии совместно с управлением образованием мэрии разработана схема предоставления администрацией Новосибирской области беспроцентной ссуды на приобретение жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот. В 2004 году ссуды на приобретение жилья оформлены двум бывшим воспитанникам детских домов.
9.2.Загородным детским оздоровительным лагерям, находящимся в подчинении управления образованием мэрии, из бюджета города выделено 969,1 тыс. рублей на подготовку к летнему оздоровительному сезону.
9.3.В муниципальном санатории "Обские зори" отдохнуло более 100 воспитанников детских домов NN 2, 12, 15 и школ-интернатов NN 152, 161.
9.4.В загородных детских оздоровительных лагерях "Незабудка", им. Сергея Тюленина, "Созвездие Юниор", "Березка", "Сказка", "Кировский", "Красная горка", "Стрелка", "Гренада", "Пионерские зори", "Смена" организован отдых 1290 детей, оставшихся без попечения родителей.
10.В целях совершенствования системы дополнительного образования детей:
10.1.Сохранена сеть муниципальных учреждений дополнительного образования детей - в 55 учреждениях дополнительного образования детей занималось около 87 тыс. учащихся, это 65% от всех учащихся МОУ города.
10.2.Расширен спектр дополнительных платных образовательных услуг для удовлетворения повышенного спроса населения. В 59 МОУ города и в 3 учреждениях дополнительного образования детей работали школы раннего развития, специальные курсы, языковые школы, школы ритмики, шахмат, хореографии, плавания и другие.
10.3.В рамках реализации городской целевой программы "Патриотическое воспитание молодежи г. Новосибирска на 2003 - 2005 годы" установлены взаимоотношения с обществом "Чернобыль" (организация музея, совместных выставок, уроков мужества; социальная поддержка детей чернобыльцев и т.п.); создана общественная ассоциация патриотических клубов.
В течение 2004 года обеспечено участие МОУ в реализации городской целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в г. Новосибирске в 2003 - 2006 годах": в XIII городских спортивных летних играх школьников приняло участие свыше 2 тыс. человек по 16 видам спорта; проведена спартакиада среди воспитанников детских домов и школ-интернатов по 4 видам спорта; оказана финансовая поддержка для поездки на чемпионат России команде футболистов детского дома N 6, которая заняла первое место среди воспитанников детских домов и получила право участия в международных соревнованиях в Польше. Воспитаннице детской юношеской спортивной школы N 15 "Кинг" Марии Андреевой, победительнице России по дзюдо, выделены денежные средства для поездки в город Санкт-Петербург на международный турнир по дзюдо, где она стала чемпионкой турнира в составе сборной России. В спартакиаде школьников приняло участие более 3 тыс. школьников из 88 МОУ - по результатам подведены итоги на лучшую постановку спортивно-массовой работы в МОУ районов; проведена предметная олимпиада по физической культуре среди школьников 9 - 11 классов, в которой приняло участие 160 человек.
В рамках Программы "О муниципальной поддержке национально-культурных автономий и организаций в городе Новосибирске" на 2004 - 2005 годы организованы курсы изучения родного языка, проведены социологические опросы среди преподавателей и учащихся МОУ по вопросам деятельности национально-культурных автономий и организаций.
11.В течение 2004 года созданы условия для повышения профессионального уровня педагогов - на реализацию отраслевой программы "Кадры" из бюджета города направлено 2,6 млн. рублей, обеспечивалась социальная и правовая защита работников муниципальной системы образования:
11.1.Резерв руководителей МОУ - 30 молодых педагогов прошли обучение в рамках проекта "Молодые лидеры образования";
11.2.На курсах повышения квалификации прошли обучение 4 тыс. педагогических работников;
более 120 руководителей образовательных учреждений с целью получения высшего управленческого образования обучались в Новосибирском государственном педагогическом университете, Сибирском институте финансов и банковского дела и Сибирской академии государственной службы;
для дальнейшей работы в коррекционных школах 22 педагога получили специальности учителя-дефектолога и учителя-логопеда;
осуществлялись переподготовка и повышение квалификации педагогических кадров, в том числе в целях реализации концепции профильного обучения.
В течение учебного года на приобретение проездных билетов для остро нуждающихся работников образования из бюджета города выделено 12,5 млн. рублей.
В соответствии с Постановлением мэра от 18.04.2000 N 700 "О порядке предоставления жилья работникам бюджетной сферы" в 2004 году 50 педагогических работников заключили договор с мэрией на приобретение жилья в строящихся домах на льготных условиях.
11.3.Сохранены муниципальные надбавки к окладам и ставкам, установленные на 01.01.2004:
за классное руководство и индивидуальную работу с детьми 5 - 9 классов;
молодым специалистам;
за непрерывный педагогический и медицинский стаж в дошкольных образовательных учреждениях;
за работу в лицеях, гимназиях, лицейских классах;
педагогическим работникам, прошедшим аттестацию на высшую категорию;
руководителям образовательных учреждений;
методистам районных методических кабинетов.
12.Решением городского Совета от 21.01.2004 N 348 принята Концепция модернизации муниципальной системы образования Новосибирска на 2004 - 2010 гг.
Комитет по культуре и искусству мэрии
1.В течение 2004 года функционировала сеть муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры (13 детских музыкальных школ, 15 школ искусств, 3 художественные школы). На прежнем уровне сохранен контингент учащихся в детских музыкальных, художественных школах и школах искусств: 12893 ребенка и подростка обучались на бюджетных отделениях школ.
2.В 2004 году сохранена сеть муниципальных библиотек, она составляет 72 единицы, в том числе 29 детских библиотек. Библиотечные и информационно-досуговые услуги предоставлены 313 тыс. человек, им выдано около 6 млн. экземпляров книг и периодических изданий.
3.На базе библиотек им. А. Гайдара, им. Даля, им. П. Бажова продолжено обеспечение культурно-досуговым и библиотечным обслуживанием социально незащищенных горожан, в том числе обслуживание 200 детей-инвалидов.
4.В 2004 году подписка на периодические издания оформлена на сумму 1,3 млн. рублей (бюджет города).
5.На комплектование книжных фондов из бюджета города направлено 806,0 тыс. рублей.
6.В рамках реализации Плана мероприятий по развитию муниципальных библиотек на 2004 - 2006 гг. продолжена работа по:
формированию единого информационно-библиотечного пространства - организации электронных каталогов и доступа в Интернет;
организации специализированного профиля библиотечного обслуживания - систематизации литературы по направлениям деятельности централизованных библиотечных систем;
повышению квалификации специалистов - профинансировано обучение 10 сотрудников централизованных библиотечных систем на Высших библиотечных курсах при Государственной публичной научно-технической библиотеке Сибирского отделения Российской академии наук, а также проведены семинары для библиотекарей города.
7.В связи с проведением в Новосибирске IX ежегодной конференции Российской библиотечной ассоциации 16 - 23 мая 2004 г. (в рамках Общероссийского дня библиотек) наш город на этот период стал "библиотечной столицей" России. Комитет по культуре и искусству мэрии организовал работу секции публичных библиотек, на которой заслушано 34 доклада по темам: "Библиотеки - сердце информационного общества", "Нормативно-правовая база публичных библиотек", "Презентация библиотек Сибири" и др. В работе секции приняли участие 240 человек из 82 городов Российской Федерации и 21 города Новосибирской области. Изданы: буклет "Муниципальные библиотеки города Новосибирска", материалы XII научно-практической конференции для детских и школьных библиотек, "Современные тенденции в организации обслуживания пользователей детских библиотек", а также материалы городского семинара для сотрудников взрослых библиотек "Соотношение традиций и новаторства в работе муниципальных библиотек". Во время подготовки к конференции организован и проведен конкурс рекламно-имиджевой продукции муниципальных библиотек "Реклама. Творчество. Успех". Победители награждены ценными призами, дипломами и благодарственными письмами.
8.В целях оказания содействия развитию художественного детского творчества проведены городские детские художественные конкурсы "Дворец для скворца", "Животный мир и зоопарки", детский литературный конкурс "Золотое перышко"; конкурс на лучшую зимнюю кормушку, детский художественный конкурс "Читаем и рисуем", городской концерт "Новогодние надежды", фестивали и конкурсы самодеятельного творчества: "Рождественские самоцветы", "Солнечный микрофон", "Таланты Левобережья", "Лесная лира", "Сибирская красавица", "Мисс Академия", "Звездный дождь", музыкальный КВН школьников города "И льется музыка души". Традиционно на высоком организационно-художественном уровне проведен Международный детско-юношеский художественный конкурс "Космос и я".
9.Совместно с управлением общественных связей мэрии, ассоциацией национально-культурных автономий и организаций города Новосибирска и Новосибирской области, учреждениями культуры и дополнительного образования проведены мероприятия, запланированные на 2004 год в рамках реализации городской целевой программы "О муниципальной поддержке национально-культурных автономий и организаций в городе Новосибирске на 2004 - 2006 годы". Обеспечено участие в реализации мероприятий городской целевой программы "Студенческая молодежь г. Новосибирска (2003 - 2005 годы)", предусмотренных на 2004 год.
10.Организовано участие учреждений культуры в проведении Декады пожилого человека, праздников, посвященных памятным и знаменательным датам, мероприятий по улучшению экологического состояния города Новосибирска.
11.Обеспечена поддержка общественно значимых инициатив, проектов в сфере культурно-досуговой деятельности: "Международный фестиваль документального кино "Встречи в Сибири", "Международный фестиваль независимых театров и новой драматургии "Sib-altera" и др. Комитет по культуре и искусству мэрии осуществлял сотрудничество с творческими организациями города: Новосибирской писательской организацией, Новосибирской областной организацией "Общество книголюбов", музеем "Новосибирская книга", Обществом инвалидов Ленинского района.
12.Оказано методическое, информационное сопровождение и организационное содействие в проведении мероприятий национальных культурных центров - национальных праздников, тематических программ, посвященных памятным датам.
13.Продолжено укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры:
завершена реконструкция помещений детского сада N 9 на Северо-Чемском жилмассиве, в которых размещено МОУ ДОД "Детская школа искусств N 20";
приобретено оборудование для вновь введенных в эксплуатацию помещений МОУ ДОД детских школ искусств NN 4, 20, 23 (0,97 млн. рублей, бюджет города);
на капитальном выборочном и комплексном ремонте учреждений культуры и дополнительного образования за счет средств бюджета города освоено 10,6 млн. рублей.
14.Приобретено 4308 месячных проездных билетов для остро нуждающихся работников учреждений культуры (1,3 млн. рублей, бюджет города).
15.В 2004 году проведена государственная аттестация 9 МОУ ДОД: детских музыкальных, художественных школ и школ искусств (0,26 млн. рублей, бюджет города).
16.Обеспечено участие в разработке проекта комплексной целевой программы "Развитие Новосибирска как крупного центра культуры" (приложение к стратегическому плану устойчивого развития города Новосибирска).
Комитет по делам молодежи мэрии
1.В 2004 году создано 3 новых учреждения дополнительного образования детей, передана в муниципальную собственность станция юных техников в Первомайском районе.
2.С целью организации летней занятости подростков и молодежи при муниципальных подростковых клубах созданы летние трудовые отряды и летние площадки с охватом более 2 тыс. детей. Кроме того, на базе муниципальных учреждений (образовательные учреждения дополнительного образования детей, центры медико-социальной помощи подростков) за летний период трудоустроено около тысячи подростков.
3.В рамках работы со студенческой молодежью:
проведены фестиваль "Студенческая весна", игры городской лиги КВН, реализованы мероприятия, запланированные на 2004 год в рамках городской целевой программы "Студенческая молодежь города Новосибирска (2003 - 2005 гг.)" (1,6 млн. рублей, бюджет города), организована работа 32 студенческих строительных отрядов с общим количеством студентов 2,3 тыс. человек.
4.Реализацию мероприятий городской целевой программы "Патриотическое воспитание молодежи г. Новосибирска на 2003 - 2005 годы" осуществляли 27 клубов военно-патриотической направленности. Проведены финал городской военной игры "Победа", конкурсы "Богатыри земли Сибирской", "Сибирские витязи" (0,85 млн. рублей, бюджет города).
5.Совместно с Новосибирской ассоциацией детских объединений осуществлена реализация традиционных проектов "Интеллектуальные игры", "Шефство", "Парламент". Проведены: открытое первенство Сибири по интеллектуальным играм, в котором участвовало 72 команды, в том числе 17 - из регионов Сибири, Урала, Дальнего Востока; фестиваль закрытия сезона интеллектуальных игр; выездной творческий сбор актива детских организаций на базе детского оздоровительного лагеря "Красная горка"; прием официальной детской делегации из города Саппоро (Япония). В рамках реализации проекта "Шефство" для воспитанников детских домов проведена акция "Профессия - быть человеком".
6.Учреждениями городской службы социальной адаптации оказана информационно-консультативная помощь подросткам и семьям, имеющим детей (количество обращений за год - свыше 150 тыс. человек). Продолжена работа круглосуточной службы "Телефон доверия".
7.Продолжена деятельность городского общественного молодежного совета: проведен экспресс-конкурс грантов районных молодежных общественных советов по развитию молодежного самоуправления и социализации молодых горожан, посвященный Дню города, - на реализацию 18 проектов привлечено 270 тыс. рублей; организована работа сайта "Молодой Новосибирск" по актуальным проблемам молодежи.
8.Обеспечено участие в реализации мероприятий городской целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в г. Новосибирске в 2003 - 2006 годах": проведены лыжные гонки, турнир по хоккею "Золотая шайба", соревнования по судомодельному и авиамодельному спорту, соревнования по футболу на приз клуба "Кожаный мяч", Международный шахматный турнир "Отважная пешка".
Комитет по физической культуре и спорту мэрии <9>
--------------------------------
<9> Преобразован в управление физической культуры и спорта мэрии (Постановление мэра от 10.03.2005 N 240).
1.В соответствии с календарным планом проведено более 150 массовых спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий, из которых наиболее значимые: "Лыжня Сибири - 2004" (более 7 тыс. участников), XII Зимняя спартакиада города Новосибирска (1200 участников), открытое первенство города по хоккею (более 900 участников), соревнования на приз клуба "Золотая шайба" (750 участников), 58-я легкоатлетическая эстафета памяти А.И. Покрышкина (2500 участников), XIII городские летние игры школьников (2 тыс. участников), спортивный праздник, посвященный Дню города (более 2 тыс. участников).
2.В рамках реализации городской целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Новосибирске в 2003 - 2006 гг." обеспечено участие в ярмарке "Спортсиб - 2004"; проведены спортивные конференции в районах города, спортивный актив города; создано муниципальное учреждение "Школа высшего спортивного мастерства"; выплачивались стипендии мэрии Новосибирска 70 одаренным детям, добившимся высоких результатов в спорте.
3.С целью развития и повышения эффективности функционирования спортивной базы комитета по физической культуре и спорту мэрии:
3.1.Выполнен выборочный ремонт спортивных муниципальных сооружений, открытых спортивных площадок (13,2 млн. рублей, бюджета города).
3.2.Продолжено оснащение спортивным инвентарем и оборудованием физкультурно-оздоровительных и спортивных объектов.
3.3.При комитете по физической культуре и спорту мэрии создано 5 муниципальных детско-юношеских спортивных школ ("Обь", "Заря", школы по спортивной борьбе, акробатике, спортивным танцам). За достижение высоких спортивных результатов в 2004 году трем спортивным школам присвоен статус школы олимпийского резерва (по спортивной акробатике, восточным единоборствам, школе "Заря"). Приняты на баланс города детско-юношеские спортивные школы, финансируемые из фонда социального страхования. Подготовлены перспективные планы развития детско-юношеских спортивных школ, индивидуальные планы подготовки ведущих спортсменов школ, созданы филиалы школ по городу, проведены открытые занятия и показательные тренировки, тренерские советы, аттестация тренерско-педагогических кадров.
4.В структуре муниципального учреждения дополнительного образования "Школа высшего спортивного мастерства" создан отдел научно-методического обеспечения. Специалисты отдела обеспечивали научно-методическое сопровождение деятельности детско-юношеских спортивных школ по подготовке спортсменов, руководителям школ предоставлялась информация о новых научных разработках в отрасли "Физическая культура и спорт".
5.В результате плодотворного взаимодействия комитета по физической культуре и спорту мэрии с предприятиями и организациями различных форм собственности на проведение мероприятий привлечено более 3,0 млн. рублей внебюджетных средств.
6.В целях совершенствования системы управления детско-юношескими спортивными школами проведен анализ деятельности муниципальных спортивных школ, разработаны планы их развития.
7.Продолжена работа по созданию информационной базы данных о ведущих спортсменах и тренерах, муниципальных спортивных сооружениях.
8.Подготовлены фильмы о хоккее, сноуборде, боксе, футболе и спортивных мероприятиях.
9.Структурными подразделениями по физической культуре и спорту администраций районов города подведены итоги физкультурно-оздоровительной работы за 2004 год.
10.Ведущим спортсменам и ветеранам спорта оказывалась материальная поддержка.
11.В рамках участия в реализации городской целевой программы "Студенческая молодежь города Новосибирска (2003 - 2005 гг.)" проведены спартакиады среди студенческой молодежи вузов и ссузов города.
Отдел научно-исследовательских организаций
и учреждений профобразования
1.Осуществлялась организационная работа по внедрению результатов научных исследований и разработок вузов на предприятиях и в учреждениях города. В совместных работах приняли участие: высшие учебные заведения - Новосибирский государственный университет, Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет, Новосибирская государственная архитектурно- художественная академия, Сибирский государственный университет путей сообщения, Новосибирская государственная медицинская академия, Новосибирский государственный технический университет; структурные подразделения мэрии - департамент строительства и архитектуры мэрии, департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии, Главное управление благоустройства и озеленения, управление здравоохранения мэрии, департамент промышленности, науки и технологий мэрии.
2.В рамках реализации мер по социальной поддержке студентов, аспирантов и преподавательского состава учреждений профессионального образования города Новосибирска в 2003/2004 учебном году выплачено:
104 стипендии мэрии - студентам вузов, 40 стипендий мэрии - студентам колледжей и техникумов, 36 стипендий мэрии - учащимся учреждений начального профессионального образования;
17 стипендий мэрии - аспирантам высших учебных заведений, тематика диссертационных работ которых связана с решением социально-экономических задач города;
50 премий - преподавателям вузов (при проведении годичного собрания высшей школы), 43 премии - преподавателям техникумов и колледжей (при проведении годичного собрания ссузов).
3.Студенты вузов и ссузов, учащиеся учреждений начального профессионального образования принимали активное участие в культурно-массовых мероприятиях и спортивных соревнованиях, проводимых в городе, самые значимые из которых "День города", "Марафон памяти А. Раевича", 58-я легкоатлетическая эстафета памяти А.И. Покрышкина и другие.
4.Организованы и проведены крупнейшие межвузовские научные мероприятия, имеющие практическое значение для города: Международная экологическая неделя "МЭБО - 2004"; Международный конгресс "Образование и наука 21 века: проблемы интеграции и правового регулирования"; Международная научная конференция "Интеллектуальный потенциал Сибири" - под эгидой Новосибирского государственного педагогического университета; Международная научно-студенческая конференция "Студент и научно-технический прогресс"; Международная экологическая конференция "Экология России и сопредельных территорий" - под эгидой Новосибирского государственного университета.
5.Продолжена работа ежегодного научно-практического семинара для студентов вузов города "Перспективы развития города Новосибирска: проблемы и пути решения". Во время проведения семинара состоялись выборы молодежного мэра - Морокина Алексея Викторовича - студента 3-го курса Новосибирского государственного аграрного университета.
6.Проведен смотр-конкурс на лучшую территорию высшего и среднего специального учебного заведения Новосибирска. Итоги смотра-конкурса:
по вузам города - 1, 2, 3 места (с вручением премий) присуждены Новосибирскому военному институту, Сибирскому государственному университету путей сообщения, Новосибирскому государственному архитектурно-строительному университету;
по ссузам города - Государственному промышленно-экономическому колледжу, Государственному политехническому колледжу, колледжу электроники, соответственно.
7.В целях усиления профориентационной работы среди учащихся школ проведены дни открытых дверей в вузах, ссузах, училищах и лицеях (совместно с вузами города и управлением образованием мэрии).
ДЕПАРТАМЕНТ ЭНЕРГЕТИКИ, ЖИЛИЩНОГО И КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА
Комитет по энергетике мэрии
1.В 2004 году на выполнение работ по инвентаризации бесхозных водоводов в частном секторе и передаче их в муниципальную собственность МУП "Горводоканал" затрачено 6,3 млн. рублей собственных средств. В муниципальную собственность принято 9,8 км водоводов частного сектора, осуществляется подготовка документации для передачи водоводов протяженностью 6,4 км. В составе линейных подразделений созданы бригады по обслуживанию водоводов частного сектора.
2.Продолжены работы по газификации частного сектора. Освоено 14,5 млн. рублей из областного бюджета (72,5% плана) и 6,8 млн. рублей из бюджета города (113,3% плана), в том числе оказана помощь 356 малоимущим членам потребительских кооперативов на сумму более 2,0 млн. рублей. Построено 19,3 км сетей газопроводов высокого давления (96,5% плана) и 38,5 км газопроводов низкого давления (48,1% плана), газифицировано 1525 домов (99,7% плана).
3.Переведены на газ 2 котлоагрегата котельной ЗАО "НХЛК" (17,0 млн. рублей - собственные средства предприятия, 3,0 млн. рублей - средства Фонда энергосбережения Новосибирской области). Расчетное снижение выбросов составляет 548 т/год.
4.Разработана и утверждена проектная документация для строительства ЦТП на территории муниципального учреждения здравоохранения "МКБ N 1". Проектные работы выполнены на сумму 1,0 млн. рублей, в том числе 0,8 млн. рублей - средства ООО "Сибпроектэлектро", 0,2 млн. рублей - средства бюджета города.
5.Распоряжением мэра от 03.12.2004 N 6838-р "О разработке схем теплоснабжения и электроснабжения города Новосибирска" функции заказчика на разработку перспективных схем переданы департаменту строительства и архитектуры мэрии. Создана рабочая группа по решению вопросов взаимодействия всех заинтересованных организаций, уточнен проект технического задания на разработку схемы теплоснабжения.
МУП "Энергия" г. Новосибирска
1.Переключены на централизованное теплоснабжение потребители тепла от трех котельных по адресам: ул. Тополевая, 31, ул. Физкультурная, 8, ул. Якушева, 39. Кроме того, на газовую котельную переключен жилой дом по ул. Кубовой, 106 в п. Мочище. Разрабатывается проектная документация для переключения на централизованное теплоснабжение потребителей от котельных по ул. Волочаевской, 51, 3-му Почтовому переулку, 21, ул. Технической, 19. Всего на выполнение работ затрачено 20,0 млн. рублей средств МУП "Гортеплоэнерго" (план - 17,3 млн. рублей).
Переключение на централизованное теплоснабжение потребителей от котельных по ул. Хилокской, 4 и ул. Марии Ульяновой, 1 перенесено на 2005 год.
2.Реконструировано 11 центральных тепловых пунктов (далее по тексту - ЦТП) с установлением 46 пластинчатых теплообменников и 40 насосов (план - 6 ЦТП). Затраты на выполнение работ составили 50,0 млн. рублей (собственные средства ОАО "Новосибирскгортеплоэнерго").
3.Продолжена реализация мероприятий Программы "Энергосбережение города Новосибирска до 2005 года".
ОАО "Новосибирскгортеплоэнерго" установлены регуляторы температуры на 12 ЦТП (сокращение расхода сетевой воды составит 138 тыс. т/год), частотное регулирование электропривода на 19 объектах (экономия составит 609,0 тыс. кВт/час в год), 5 регуляторов давления на трех насосных станциях. Произведена замена 46 пластинчатых теплообменников на ЦТП и 40 насосов.
МУП "Энергия" установлены 2 узла учета тепловой энергии в зданиях по ул. Татарской, 83 и ул. Некрасова, 53.
Приборы учета тепла на выводах котельных МУП "Энергия" не установлены в связи с недостаточным финансированием мероприятий Программы.
4.Кварталы 28 и 30 микрорайона "Красная горка" на закрытую схему горячего водоснабжения не переведены в связи с высокими затратами и нецелесообразностью реализации мероприятия.
МУП "Теплоэнергоресурсосбережение" г. Новосибирска
В 2004 году установлено 13 приборов учета тепловой энергии на объектах муниципальной бюджетной сферы. Финансирование из бюджета города составило 3,7 млн. рублей (план - 5,0 млн. рублей). Фактическое снижение платежей за тепловую энергию на объектах муниципальной бюджетной сферы составило 7,3 млн. рублей.
Установлено 25 информационных систем передачи данных от приборов учета на диспетчерский пункт. Продолжена работа по корректировке тепловых нагрузок в договорах между учреждениями муниципальной бюджетной сферы и энергоснабжающими организациями.
МУП "Электросеть"
1.В целях улучшения электроснабжения поселка ГП "Новосибирский электровозоремонтный завод" (Первомайский район) в 2004 году приступили к реконструкции участка кабельной линии 0,4 кВ электрических сетей протяженностью 0,8 км. Реконструировано 130 п. м электрических сетей, затрачено 0,1 млн. рублей собственных средств МУП "Электросеть".
2.Продолжены работы по обслуживанию магистральных уличных электрических сетей Калининского района: заменено 200 светильников (экономия составляет 50 тыс. кВт/час в год), 15 км проводов и поврежденных кабельных линий. Освоено 0,8 млн. рублей средств бюджета города.
МУП г. Новосибирска "Горводоканал"
1.На строительстве КНС-18 А освоено 5,0 млн. рублей (3,6 млн. рублей - бюджет города, 1,4 млн. рублей - привлеченные средства). Закончены строительные работы по сооружению подземной части КНС, пройдено 10 м щитовой проходки, забито 98 свай, проложено 239 п. м трубопровода.
Продолжено строительство коллектора N 6 в Дзержинском районе: установлено 200 свай в русле р. Каменки, выполнен железобетонный ростверк перехода по ул. Волочаевской - ул. Технической, проложено 250 м коллектора. Освоено 13,1 млн. рублей (3,8 млн. рублей - бюджет города, 9,3 млн. рублей - областной бюджет).
На строительстве седьмого пускового комплекса очистных сооружений канализации выполнены земляные работы по 8 иловым картам на сумму 4,5 млн. рублей (100,0% плана).
2.Завершена реконструкция энергоснабжения насосно-фильтровальной станции N 2: распределительного устройства 10 кВ, распределительного устройства 0,4 кВ, внутриплощадочной сети. За 2004 год освоено 9,5 млн. рублей собственных средств.
3 - 4.К строительству дюкерного перехода через р. Обь на правобережном коллекторе в районе ул. Саратовской Д 1400 мм и поисково-разведочным работам для резервного водоснабжения города Новосибирска не приступали в связи с отсутствием финансирования.
Новосибирский городской комитет охраны окружающей
среды и природных ресурсов
1.В соответствии с Программой по улучшению экологического состояния города Новосибирска на 2000 - 2005 гг., утвержденной Решением городского Совета от 11.05.2000 N 325, реализованы следующие мероприятия по охране окружающей среды:
1.1.По охране воздушного бассейна:
завершены работы по переводу на газ котельной ФГУП НМЗ "Искра", мазутных технологических печей и котельной ОАО "Хлебокомбинат "Инской", четырех печей цеха углеродистого литья Новосибирского стрелочного завода; продолжена реализация аналогичных мероприятий на ОАО "Молочный завод", МУ "Кировская районная котельная", ООО "Крайс", ЧП "Цирикидзе"; приступили к газификации котельных ЗАО "Новосибирская хлопко-льняная компания", ООО "Трансаккорд", ООО "Тенситех ЖБИ-2" (выполнение мероприятий позволит снизить выбросы в атмосферу на 400 тонн в год);
проведены режимные наладки котельного оборудования на 25 котельных города Новосибирска;
выполнена модернизация и ремонт пылегазоочистительного оборудования: осуществлена реконструкция аспирационных систем на ОАО "Новосибирский мелькомбинат", реконструкция установки очистки воздуха от абразивной пыли на ОАО "Новосибирский инструментальный завод", заменены 2 котла, работавшие на мазуте, на ЗАО НПФ "Дата-Крат", выполнены ремонтные работы систем на 14 предприятиях города;
выполнена замена эмульгатора котла на ТЭЦ-4, строительство и освоение установки обратного осмоса на ТЭЦ-3 (снижение выбросов загрязняющих веществ на 4,2 тыс. тонн в год); продолжены работы по реконструкции склада бурых углей на ТЭЦ-3, наращиванию дамб золоотвалов.
1.2.По охране и рациональному использованию водных ресурсов:
внедрены оборотные системы водоснабжения на ОАО "Хлебокомбинат "Восход" и ООО "Завод "Химпродукт", переведены на оборотное водоснабжение технологическое оборудование 2-х цехов на ОАО "Химпласт" и стеклошлифовальные установки на ОАО "Бетран" (потребление воды сокращено на 140 тыс. куб. м в год);
ликвидировано 90 несанкционированных свалок объемом 26,2 тыс. куб. м на площади 14 га. Работы проводились в поймах рек Каменки, Оби, Нижней Ельцовки, Тулы, Ельцовки-1, Ельцовки-2, Камышенки, в прибрежной зоне Обского моря.
1.3.По защите окружающей среды от отходов производства и потребления:
продолжена организация вывоза мусора из частного сектора города - вывезено 51,9 тыс. куб. м мусора (в 2003 году - 41,4 тыс. куб. м), затраты составили около 7,3 млн. рублей;
ликвидировано 246 несанкционированных свалок объемом 51,6 тыс. куб. м (в том числе 26,2 тыс. куб. м в водоохранных зонах) на площади 25,5 га.
1.4.По озеленению города, защите и воспроизводству городских лесов:
разработан проект парко-, лесоустройства в городских лесах Новосибирска, продолжена реконструкция лесопитомника, проведены работы по реконструкции и благоустройству скверов и бульваров города.
1.5.По обеспечению радиологической безопасности:
проведено радиационно-экологическое обследование 22 земельных участков под строительство;
выполнено обследование 18 зданий на содержание радионуклеидов и радона перед их вводом в эксплуатацию;
выполнены автогамма-съемка городской территории и эманационная съемка в Ленинском районе.
1.6.В рамках развития и совершенствования системы управления природоохранной деятельностью:
отработана методика определения массовых концентраций селена в воде;
освоена методика определения перманганатной окисляемости в питьевых и природных водах методом Кубеля и массовых концентраций бенз(а) пирена в воде флюоресцентным методом.
2.В 2004 году проведены 1263 проверки на 862 предприятиях. Выявлено 7,2 тыс. нарушений, 4,2 тыс. из них устранены.
Комитет жилищно-коммунального хозяйства мэрии
1.В 2004 году работы по капитальному ремонту и реконструкции проводились на 75 жилых домах (план - 50 домов), на 63 объектах работа завершена. Освоено 224,1 млн. рублей, в том числе из бюджета города - 118,8 млн. рублей.
Завершена реконструкция и модернизация 7 объектов муниципального жилищного фонда общей площадью 8,9 тыс. кв. м, в том числе выполнена реконструкция без отселения жильцов дома по ул. Новоморской, 26. Привлечено 31,6 млн. рублей средств инвесторов. На реконструкции жилого дома по ул. Полярной, 1 (жилой район "Затон") освоено 15,0 млн. рублей. Ввод в эксплуатацию объекта планируется в 2005 году.
Выполнена замена и модернизация 47 лифтов, отремонтировано 18 фасадов, 34 кровли, заменено 23,0 тыс. п. м трубопроводов систем отопления и водопровода.
2.В муниципальную собственность принято 67 жилых домов общей площадью 70,1 тыс. кв. м (план - 226 тыс. кв. м).
3.С целью контроля за качеством содержания жилищного фонда города в 2004 году выполнены комплексные проверки технического состояния муниципального жилищного фонда на площади 3820 тыс. кв. м и целевые проверки готовности жилищного фонда к сезонной эксплуатации на 9100 кв. м.
Оценка технического состояния жилищного фонда составила 3,3 балла, оценка санитарного состояния жилых зданий и придомовых территорий - 3,3 балла (по 4-балльной шкале).
4.На работах по благоустройству внутриквартальных территорий и проездов освоено 100,0 млн. рублей средств бюджета города (100,0% плана). Уложено 192,7 тыс. кв. м асфальтового покрытия.
5.Приобретено 15 тракторов МК СМ-800, 10 тракторов "Беларусь-320", 10 грейдеров на общую сумму 24,5 млн. рублей (план - 10,0 млн. рублей).
Комитет по жилищным вопросам мэрии
1.В 2004 году, в целях привлечения инвестиций в жилищное строительство, на реконструкцию жилья и для обеспечения жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, заключено инвестиционных договоров на сумму 300,6 млн. рублей (план - 97,5 млн. рублей).
2.Гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, распределено 867 квартир (таблица 9).
Таблица 9
Выделение квартир гражданам, нуждающимся в улучшении
жилищных условий, в 2004 году
| N п. | Категория граждан | План | Факт |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Граждане, состоящие на учете по улучшению жилищных условий | 72 | 77 |
| 2 | Граждане, проживающие в ветхих домах | 78 | 62 |
| 3 | Работники бюджетной сферы | 50 | 114 |
| 4 | Офицеры запаса | 110 | 48 |
| 5 | Инвесторы | 200 | 566 |
| Итого: | 510 | 867 |
3.Продолжена работа по упорядочению использования в качестве нежилых помещений муниципального жилья и квартир, находящихся в собственности граждан, юридических лиц. Получено разрешений на временное использование под офисы, магазины и другие цели 226 квартир (план - 120 квартир).
4.От предприятий и организаций во вновь вводимых домах получено 296 квартир (план - 90 квартир) для расселения граждан из жилых домов, непригодных для постоянного проживания:
255 квартир общей площадью 3,0 тыс. кв. м - в счет 10% отчислений жилой площади;
41 квартира - в счет 5% отчислений жилой площади.
5.В муниципальную собственность приняты 2 квартиры, перешедшие к государству по наследованию (план - 20 квартир).
6.Финансовая помощь на строительство, проведение ремонта жилья в связи с чрезвычайными обстоятельствами и пострадавшим при стихийных бедствиях оказана 77 семьям в сумме 4,6 млн. рублей (план - 1,5 млн. рублей).
МУП "Спецавтохозяйство"
С целью укрепления материально-технической базы МУП "Спецавтохозяйство" (далее по тексту - МУП "САХ"), приобретено 6 мусоровозов на базе автомобиля КамАЗ, 4 мусоровоза на базе автомобиля ЗИЛ, 2 бульдозера, 1 автокран, 1 экскаватор на сумму 15,8 млн. рублей.
В 2004 году принято на отвал 1567,6 тыс. куб. м твердых бытовых отходов (110,9% плана), в том числе транспортом МУП "Спецавтохозяйство" - 1271,2 тыс. куб. м (105,8% плана), сторонними организациями - 296,4 тыс. куб. м (140,3% плана).
На основании договоров с хозяйствующими субъектами районов города организовано 60 кольцевых маршрутов, 68 накопительных площадок для организации вывоза твердых бытовых отходов (далее по тексту - ТБО) с территорий частного сектора, гаражных и садоводческих обществ, коллективных овощехранилищ (вывезено 51,9 тыс. куб. м ТБО - 125,4% к уровню 2003 года).
МУП "Расчетно-кассовый центр г. Новосибирска"
Завершена работа по созданию единой информационной системы обмена данными по начислениям и учету платежей населения за жилищно-коммунальные и другие услуги. К системе обмена данными подключено 106 ЖЭУ, в том числе в 2004 году - 40 ЖЭУ.
Отработана и внедрена современная система расчетов, позволяющая качественно и быстро производить начисления за жилищно-коммунальные услуги с учетом всех льгот, субсидий, изменений тарифов и т.п.
ОАО "НОВОСИБИРСКЭНЕРГО" <10>
--------------------------------
<10> В связи с передачей в аренду теплотранспортной компании ОАО "Новосибирскэнерго" сетей и ЦТП, подключенных к теплоисточникам ОАО "Новосибирскэнерго", капитальный ремонт магистральных и распределительных тепловых сетей выполняется ОАО "Новосибирскгортеплоэнерго".
В 2004 году было отремонтировано 4,4 км теплотрасс (или 9,2 км в однотрубном исчислении), подведомственных ОАО "Новосибирскэнерго": 0,9 км магистральных и 3,5 км распределительных сетей (таблица 10).
Таблица 10
Капитальный ремонт магистральных и распределительных
тепловых сетей в 2004 году
(метров)
| N п. | Наименование работы | План | Отчет |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Замена участка теплотрассы по ул. Фабричной между ТК209а-3 (ул. Фабричная, 14) и ТК209а-7 (ул. Фабричная, 55) | 10 | 10 |
| 2 | Замена участка теплотрассы по ул. Обской от ТК2-2 + 70 м до стенки ТК2-4 | 180 | - |
| 3 | Замена участка теплотрассы по ул. Фабричной между ТК339 и ТК202б | 325 | 325 |
| 4 | Замена участка теплотрассы по ул. Коммунистической от стенки ТК222 до ТК223 | 104 | - |
| 5 | Замена строительной части и оборудования в ТК431 с выпусками по 10 м на теплотрассы по ул. Советской | 25 | 25 |
| 6 | 2 вывод от ТЭЦ-3 в Ленинском районе, замена участка теплотрассы по ул. Тульской от ТК1020 до ПНС-2 | 350 | 140 |
| 7 | 2 вывод от ТЭЦ-3 в Ленинском районе, замена участка теплотрассы по ул. Троллейной в районе ул. НемировичаДанченко от ТК1015 до ТК1017 - 5 м | 415 | 391 |
| 8 | Замена участка теплотрассы по ул. Новогодней между ул. Ватутина и ул. Сибиряков-Гвардейцев от стенки ТК511-2 до стенки ТК629-18 (за минусом ТК629-16 с выпусками 7 м) | 205 | 205 |
| 9 | Замена участка теплотрассы по ул. Космической между ул. Выставочной и ул. Блюхера от ТК621 и ТК623 | 247 | - |
| 10 | Замена участка теплотрассы по ул. Немировича-Данченко между ТК127-16 + 10 м и ТК127-17 - 10 м; ТК127-20 с выпусками по 30 м и 10 м | 90 | 90 |
| 11 | Замена участка теплотрассы по ул. Телевизионной между ул. Вертковской и ул. Немировича-Данченко от ТК420-3 (вкл.), ТК420-3-9 (вкл.) | 427 | 427 |
| 12 | Замена участка теплотрассы по территориям завода им. Кузмина от ОП-25 + 1 м до ОП-29 + 1 м (1, 2 Ленинские вывода) | 59 | 59 |
| 13 | Замена участка теплотрассы по ул. Станиславского между ул. Тульской и ул. Немировича-Данченко от ТК129 до ТК128 и ТК127 с выпусками 5 м | 150 | 150 |
| 14 | Замена участка теплотрассы по ул. Широкой вдоль территории вокзала Новосибирск-Западный от ТК1001-8 до ТК1001-4а | 315 | 315 |
| 15 | Замена участка теплотрассы по Северному проезду от ТК853 до ТК848 (ремонт опор) | 80 | 80 |
| 16 | Замена теплотрассы по ул. Невельского между ул. Халтурина и ул. Колхидской от ТК1459 до ТК1461 | 180 | - |
| 17 | Замена теплотрассы по ул. Тульской от ТК826 до ТК826А | 140 | - |
| 18 | Замена теплотрассы по ул. Римского-Корсакова от ТК400 до ТК401 | 154 | 154 |
| 19 | Замена участка теплотрассы по базе ТЭПА от ТК14В до ТК19В (надземная прокладка) | 510 | 510 |
| 20 | Замена участка теплотрассы N 12 по ул. Дуси Ковальчук от ТК1132 до ТК1202 | 240 | 240 |
| 21 | Замена участка теплотрассы N 20 по ул. Столетова от ТК2008 до Н.О. N 11 | 355 | 25 |
| 22 | Замена участка теплотрассы N 20 по ул. Столетова от ТК2008 до Н.О. N 7 (надземная прокладка) | 93 | - |
| 23 | Замена участка теплотрассы по ул. Станиславского: 22 м от ТК1906а (вкл.) в сторону ТК1907 | 25 | - |
| 24 | Замена участка теплотрассы по ул. Кропоткина от ТК1001 до ТК1002 | 196 | 196 |
| 25 | Замена участка теплотрассы по ул. Кропоткина от ТК1003 до ТК1004 | 240 | 240 |
| 26 | Замена участка теплотрассы по ул. Автогенной между ул. Панфиловцев и ул. Долидовича от стенки ТК0313 до стенки ТК-0314 | 265 | - |
| 27 | Замена участка теплотрассы N 2 (горбатый мост), от узла опуска в ТК0200 (вкл.) до стенки ТК0201 | 120 | 120 |
| 28 | Замена участка теплотрассы по ул. Бориса Богаткова, между ул. Артиллерийской и ул. Долидовича, от стенки ТК0517 в сторону ТК0518 | 190 | - |
| 29 | Замена участка теплотрассы по ул. Комбинатской от ТК1201 через пр. Дзержинского до узла подъема | 217 | 217 |
| 30 | Врезка задвижек на теплотрассы по ул. Бориса Богаткова (в районе ПНС-6), задвижек | 5 | 5 |
| 31 | Замена участка надземной прокладки теплотрассы по ул. Толбухина от узла подъема до узла опуска | 380 | 380 |
| 32 | Замена участка теплотрассы по ул. Толбухина от узла опуска до ТК1914 | 120 | 120 |
| 33 | Замена участка теплотрассы по ул. Фабричной между ТК 209а-11 и ТК-209а-13 | - | 16 |
| Итого: | 6407 | 4435 |
ДЕПАРТАМЕНТ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНО-БЛАГОУСТРОИТЕЛЬНОГО
КОМПЛЕКСА МЭРИИ
В 2004 году деятельность департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии была направлена на обеспечение стабильной работы муниципального городского пассажирского транспорта, координацию работы немуниципального транспорта, модернизацию и развитие транспортной инфраструктуры города, текущее содержание дорожной сети, повышение уровня благоустройства города.
Управление пассажирских перевозок мэрии
1.В течение 2004 года выполнялась работа по повышению эффективности использования подвижного состава:
за счет собственных средств УПП (20,9 млн. рублей) выполнен капитальный ремонт 51 автобуса, 7 трамваев, 26 троллейбусов;
за счет размещения рекламной продукции (при покраске) на бортах троллейбусов, трамваев и автобусов получено дополнительных доходов 5,6 млн. рублей.
2.В 2004 году в рамках работы по внедрению новой техники и технологий:
2.1.Заменены электромеханические системы питания собственных нужд троллейбусов и трамваев на статические преобразователи напряжения, разработанные ЗАО "АРС-ТЕРМ", - 1,5 млн. рублей.
2.4.Модернизированы и переведены на сжатый природный газ 7 единиц муниципального транспорта (92,6 тыс. рублей).
В связи с отсутствием финансирования не осуществлено:
2.2.Внедрение приборов учета электроэнергии для подвижного состава городского электротранспорта.
2.3.Внедрение в эксплуатацию технологии изоляционного покрытия штанг токоприемников на 25 троллейбусах с целью сокращения времени простоя электротранспорта на линии.
3.В целях повышения надежности и безопасности движения городского транспорта капитально отремонтировано 4,769 км трамвайного одиночного пути.
Дополнительно к Плану выполнено (Постановление мэра от 29.04.2004 N 488 "Об утверждении Плана работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, содержанию объектов благоустройства и дорожного хозяйства в 2004 году"):
капитальный ремонт трамвайных путей по ул. Вертковской (0,737 км одиночного пути);
реконструкция переезда через трамвайные пути на пересечении ул. Доватора - Гусинобродского шоссе (0,05 км одиночного пути);
реконструкция переезда через трамвайные пути на пересечении ул. Крылова - ул. Мичурина (0,15 км одиночного пути);
реконструкция переезда через трамвайные пути на пересечении ул. Титова - ул. Новая (0,156 км одиночного пути).
Маршрутная сеть наземного пассажирского транспорта состояла из 325 маршрутов, в том числе: 111 - выполняющих социальный государственный (муниципальный) заказ, 62 - выполняющих общий государственный (муниципальный) заказ, 152 - выполняющих общественный коммерческий заказ.
За 2004 год перевезено муниципальным наземным транспортом 385,8 млн. человек.
МУП г. Новосибирска "Новосибирский метрополитен"
1.В 2004 году сохранен высокий уровень обслуживания пассажиров: выполнение графика движения поездов составило 99,99%, обоснованных жалоб пассажиров не было.
2.Мероприятия, направленные на укрепление и развитие материально-технической базы, повышение надежности технических средств, в 2004 году профинансированы в объеме 33,4 млн. рублей, в том числе:
капитальный ремонт основных и производственных фондов - 21,3 млн. рублей;
внедрение новой техники, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, техническое перевооружение - 5,2 млн. рублей;
приобретение технологического оборудования - 6,9 млн. рублей.
В 2004 году осуществлены энерго- и ресурсосберегающие мероприятия с экономическим эффектом 300,9 тыс. рублей:
сокращение расходов на теплоэнергию за счет внедрения автоматизации тепловых пунктов инженерного корпуса и электродепо "Ельцовское" (экономия 150 Гкал - 62,1 тыс. рублей);
монтаж системы отключения 50% освещения платформы станции метро "Сибирская" (экономия 14 тыс. кВтч - 15,6 тыс. рублей) - 116,7%;
установка технического учета на отходящих фидерах 0,4 кВ тяговых подстанций (экономия 200 тыс. кВтч - 223,2 тыс. рублей).
За 2004 год перевезено 70,8 млн. человек.
Главное управление благоустройства и озеленения
1.В течение 2004 года была продолжена работа по приведению в нормативное состояние проезжей части улиц городского и районного значения и развитию магистральной улично-дорожной сети.
1.1.Выполнен комплексный капитальный ремонт дорог на площади 337,8 тыс. кв. м (115,8 млн. рублей - средства областного бюджета, 118,9 млн. рублей - средства бюджета города), что почти в два раза больше годового плана.
1.2.Для обеспечения безаварийного функционирования искусственных сооружений:
построен и сдан в эксплуатацию пешеходный мост через Восточный проезд (11,0 млн. рублей - средства областного бюджета);
осуществлен вынос водовода из зоны производства работ для реконструкции путепровода через железнодорожные пути по ул. Добролюбова;
выполнен капитальный ремонт путепровода через железнодорожные пути по Бердскому шоссе;
продолжены работы по строительству путепровода-эстакады для продолжения строительства скоростной автомагистрали по ул. Ипподромской (20,0 млн. рублей - средства областного бюджета);
выполнены проектные и изыскательские работы для строительства нового моста через шлюз Новосибирской ГЭС.
1.3.Завершена реконструкция ул. Станционной от остановки транспорта "Бетонный завод" до троллейбусного депо Ленинского района за счет средств Территориального управления автомобильных дорог.
Дополнительно к Плану социально-экономического развития города Новосибирска на 2004 год, в рамках выполнения Распоряжения мэра от 23.08.2004 N 4909-р "О реконструкции сквера у Новосибирского государственного академического театра оперы и балета", завершен первый этап реконструкции сквера: построена объездная дорога, тротуары замощены декоративной тротуарной плиткой, реконструированы гранитные ступени и цветочные клумбы, обновлено освещение сквера.
2.Выполнено устройство чугунного покрытия при ремонте трамвайных переездов на пересечении Гусинобродского шоссе и ул. Доватора, ул. Блюхера - ул. Новая - ул. Титова, ул. Мичурина - ул. Крылова (11,5 млн. рублей - средства бюджета города).
3.С целью обеспечения нормативной освещенности городских улиц в 2004 году:
заменено 5242 устаревших светильника с ртутными лампами на светильники с натриевыми лампами;
продолжена работа с ОАО "Новосибирский электровакуумный завод" и Институтом теплофизики им. С.С. Кутателадзе СО РАН по внедрению светильников с электронным пускорегулирующим устройством собственной разработки и новой лампой уличного освещения.
4.Продолжалась работа по очистке и восстановлению внутриквартальных сетей ливневой канализации, восстановлено и принято на обслуживание МУ "Гормост" 10 км сетей.
5.Для обеспечения текущего содержания объектов внешнего благоустройства города:
выполнен текущий (ямочный) ремонт дорог на площади 151,1 тыс. кв. м, (47,6 млн. рублей - средства бюджета города);
для устройства защитного слоя дорог с применением технологии "Сларри - Сил" выполнена работа на площади 436,4 тыс. кв. м;
продолжены работы по текущему ремонту дорог с использованием битумной эмульсии.
6.В целях перспективного развития озеленения и цветочного оформления города в 2004 году высажено 11,1 тыс. деревьев (100% годового плана), в том числе 1124 крупномерных, 16,7 тыс. кустарников (128%), 3,3 млн. штук цветов (111,0%).
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ МЭРИИ
Деятельность департамента строительства и архитектуры мэрии была направлена на решение вопросов архитектурно-планировочной организации и формирования образа города, продолжение разработки генерального плана города, создание условий для привлечения и эффективного использования инвестиционных ресурсов, ускорение ввода в эксплуатацию объектов незавершенного строительства, продолжение строительства метрополитена.
Главное управление архитектуры и
градостроительства мэрии
1.Продолжена реализация городской целевой программы "Генеральный план города": разработаны методические и технические предложения по формированию системы требований к генеральному плану; заключен договор с ЗАО "Запсибниипроект", в соответствии с которым начаты работы по сбору исходных данных и формированию градостроительной информационно-аналитической базы для разработки и создания концептуальных основ генерального плана города.
2.Осуществлялось создание графической и семантической базы градостроительного кадастра в рамках лимитов бюджетных ассигнований.
3.Выполнены эскизные проекты застройки долины реки Каменки, ул. Кирова, ул. Лескова, жилого района Прибрежный, квартала по ул. Лежена в Дзержинском районе, микрорайона Горский (средства инвесторов-застройщиков).
4.Проведена корректировка красных линий на 26 участках улично-дорожной сети (средства инвесторов).
5.Разработка "Схемы теплоснабжения города Новосибирска на период 2010 - 2015 гг. и перспективу до 2020 года" будет осуществляться параллельно с разработкой генерального плана города за счет средств ОАО энергетики и электрификации "Новосибирскэнерго".
6.Проведен закрытый городской проектный (архитектурный) конкурс по развитию территории по ул. Станционной, на которой расположено ФГУ "Государственная заводская конюшня с ипподромом", определен лучший проект реконструкции данной территории (средства инвесторов).
Управление капитального строительства мэрии
1.Введено в эксплуатацию за счет средств бюджета города и привлеченных средств 51,2 тыс. кв. м жилых домов, в том числе:
за счет средств мэрии - 33,7 тыс. кв. м: жилые дома N 1 по ул. Свободы - Кропоткина, N 1 (б/с 1, 2, 3) по ул. Плахотного, по ул. Героев Революции, N 56 в микрорайоне Горский, N 51/6 по Красному проспекту;
за счет средств ЖСК - 2,4 тыс. кв. м: жилой дом N 1 по ул. Плахотного (б/с 3, 4);
за счет средств инвесторов - 15,1 тыс. кв. м: жилые дома N 4 по ул. Плахотного, по ул. Зыряновской (2 очередь), по ул. Челюскинцев.
2.Завершено строительство объектов:
школы в микрорайоне Горский - 550 мест;
здания районного отдела образования в Первомайском районе;
пристройки N 2 к радиологическому корпусу МУЗ "Муниципальная клиническая больница N 1";
водовода по ул. Димитрова - 0,237 км;
ливневого коллектора по ул. Широкой от К-25 до К-28 - 0,233 км.
3.Продолжено строительство объектов:
жилого дома по ул. Зыряновской (3 очередь);
пристройки к школе N 168;
пристройки к школе N 49;
пристройки к гимназии N 4;
пристройки к детскому саду "Солнышко";
лечебного корпуса N 4 МУЗ "Клиническая инфекционная больница N 1" (реконструкция);
клинико-диагностического корпуса МУЗ "Поликлиника N 1";
теплоснабжения МУЗ "Муниципальная клиническая больница N 1";
коллектора бытовой канализации N 6 в Дзержинском районе;
коллектора по ул. Пархоменко;
зимнего павильона для теплолюбивых животных муниципального унитарного предприятия культуры "Зоологический парк";
торгово-имущественного комплекса на Гусинобродском шоссе (5,4 тыс. кв. м).
4.Начато строительство объектов:
жилого дома N 6 по ул. Плахотного;
корпуса N 4 МУЗ "Муниципальная клиническая больница N 1" (реконструкция);
аллеи Героев Советского Союза;
памятника, посвященного трудовому подвигу ленинградцев, эвакуированных в город Новосибирск в 1941 - 1944 гг.;
Мемориального комплекса маршала А.И. Покрышкина.
5.Строительство объектов: бани в Ленинском районе и пристройки к школе N 12 - не осуществлялось в связи с необеспеченностью финансированием. Завершение строительства подстанции "Челюскинская" будет осуществляться в соответствии с Постановлением мэра от 18.05.2004 N 548 "О передаче открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Новосибирскэнерго" функции заказчика для завершения строительства подстанции 110 кВ "Челюскинская" в Железнодорожном районе".
В соответствии с Распоряжением мэра от 07.06.2004 N 3428-р "О передаче объемов незавершенного и планируемого строительства городских подземных инженерных коммуникаций и сооружений" объекты: КНС-18 в Октябрьском районе (реконструкция) и очистные сооружения (иловые поля) (7 пусковой комплекс) - для достройки переданы МУП "УЗСПТС".
МП "Управление заказчика по строительству
подземных транспортных сооружений"
В 2004 году продолжено строительство Новосибирского метрополитена:
1.Осуществлялись основные виды работ на втором участке первого пускового комплекса второй очереди Новосибирского метрополитена:
1.1.Завершена проходка левого тоннеля перегона ст. "Маршала Покрышкина" - ст. "Березовая роща".
1.2.Выполнено 50% работ по устройству верхнего строения пути в левом тоннеле на перегоне ст. "Маршала Покрышкина" - ст. "Березовая роща".
1.3.Продолжено строительство притоннельных сооружений на перегоне ст. "Маршала Покрышкина" - ст. "Березовая роща": выполнены строительные конструкции перегонного вентиляционного комплекса на пикете 96 и вентиляционной сбойки на пикете 102.
1.4.В рамках основных архитектурно-отделочных работ на объектах пускового комплекса ст. "Березовая роща": выполнено 80% облицовки камнем стен и полов платформы вестибюля и двух входов; начаты работы по устройству подвесных потолков.
1.5.Выполнялись электромонтажные работы на станционном комплексе "Березовая роща" и в левом тоннеле перегона ст. "Маршала Покрышкина" - ст. "Березовая роща".
1.6.Ввод в эксплуатацию ст. "Березовая роща" с левым перегонным тоннелем (на участке от ст. "Маршала Покрышкина" до ст. "Березовая роща") протяженностью 1250 п. м перенесен на II квартал 2005 года в связи с необеспеченностью бюджетными ассигнованиями в 2004 году необходимого для пуска объема работ.
2.В связи с направлением средств из всех источников финансирования на обеспечение работ по вводу в эксплуатацию ст. "Березовая роща" с левым перегонным тоннелем реализация п. п. 2.1 - 2.4 не осуществлялась.
ДЕПАРТАМЕНТ ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
Г.НОВОСИБИРСКА
Деятельность департамента земельных и имущественных отношений г. Новосибирска в 2004 году была направлена на:
увеличение доходной части бюджета города за счет повышения эффективности использования муниципального имущества;
совершенствование структуры и развитие муниципального сектора экономики;
проведение инвентаризации земель и участие в создании государственного земельного кадастра в городе Новосибирске для повышения эффективности использования городских земель.
План поступления средств от использования объектов муниципальной собственности и земельных ресурсов на 2004 год в размере 1624,4 млн. рублей был определен Решением городского Совета от 17.12.2003 N 327 "О бюджете города на 2004 год", который в течение 2004 года корректировался. Изменение плана было утверждено Решениями городского Совета от 22.09.2004 N 435 и от 27.10.2004 N 461 - окончательный план составил 1820,4 млн. рублей. Всего за 2004 год в бюджет города поступило 1903,7 млн. рублей.
Комитет по управлению имуществом департамента
земельных и имущественных отношений г. Новосибирска
1.В 2004 году совершенствовалось управление муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальными предприятиями и учреждениями:
1.1.Проведена работа по обеспечению ежегодных и текущих аудиторских проверок деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений: разработаны и согласованы с аудиторскими фирмами технические задания на проведение проверок. Аудиторскими фирмами по заданию департамента проведены проверки в муниципальных предприятиях: МУП "Ритуальное хозяйство", МУП "Похоронный дом ИМИ", МУП "ГУМ" - и муниципальных учреждениях: МУ "Горзеленхоз", МУ "ДЭУ N 6". Проанализированы результаты ранее проведенных проверок МУП "Центральная аптека N 165" и МУП "Аптека N 253", проведено совещание с представителями ООО "Аудиторская фирма "Баланс-плюс", комитета по лекарственному обеспечению мэрии, директорами и главными бухгалтерами предприятий по устранению имеющихся замечаний.
1.2.Проведены проверки использования имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведении (оперативного управления) за 109 муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями (38 МУП и МУ социальной сферы, 53 - потребительского рынка и муниципальной казны, 18 - городской инфраструктуры). В результате проведенных проверок существенных нарушений использования имущества не выявлено.
1.3.Совместно с департаментом потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства мэрии продолжена работа по реализации Концепции дальнейшего функционирования муниципальных унитарных предприятий торговли, разработанной в 2003 году. Подготовлен перечень муниципальных унитарных предприятий торговли для обслуживания социально незащищенных групп населения города Новосибирска. На комиссии по проведению аукционов и конкурсов по предоставлению в аренду свободных нежилых помещений рассмотрен вопрос о передаче в аренду торговым предприятиям отдельных нежилых помещений для обслуживания социально незащищенных групп населения города Новосибирска.
1.4.Совместно с отраслевыми департаментами проводилась работа по реформированию предприятий транспортного и энергетического комплексов, в частности заключен договор безвозмездного пользования с целью передачи внутридомовых теплосетей в пользование МУП "ТЭРС".
1.5.Продолжена работа по совершенствованию системы управления теплообеспечением города. В рамках соглашения между мэрией Новосибирска и ОАО "Новосибирскэнерго" продолжена работа по передаче в аренду ОАО "Новосибирскгортеплоэнерго" муниципальных объектов теплоснабжения, заключен договор аренды электросетевого хозяйства с ОАО "Новосибирскэнерго", проводилась инвентаризация имущества Кировской районной котельной.
1.6.Совместно с департаментом по социальной политике мэрии проведена работа, направленная на повышение эффективности деятельности предприятий аптечной сети. С этой целью:
ликвидированы предприятия МУ "Аптечный склад" и МУП "Центральная районная аптека N 216";
завершена реорганизация муниципальных аптек NN 25, 49, 80, начатая в 2003 году, в форме присоединения к ним аптек NN 136, 212, 74;
в целях создания единой аптечной сети путем слияния 48 муниципальных аптечных предприятий, подготовлен проект распоряжения мэра "О реорганизации муниципальных аптек".
2.В 2004 году от использования муниципальной собственности поступило средств:
156,5 млн. рублей (80,7% скорректированного годового плана) - от аренды движимого имущества;
143,5 млн. рублей (95,7% скорректированного годового плана) - от приватизации объектов муниципальной собственности, в том числе: от продажи муниципального имущества по конкурсу и на аукционе в соответствии с Прогнозным планом приватизации - 95,9 млн. рублей, от продажи арендуемых помещений арендаторам, имеющим право выкупа в соответствии с законодательством Российской Федерации, - 47,6 млн. рублей.
Осуществлялся контроль за поступлением денежных средств и проводилась работа, направленная на сокращение дебиторской задолженности по арендной плате за движимое муниципальное имущество. С этой целью задолжникам по арендной плате направлено 20 уведомлений, документы 2 должников переданы в комитет нормативно-правовой и судебной работы для подготовки исковых заявлений в арбитражный суд.
3.В течение 2004 года проводилась работа по подготовке торгов по продаже земельных участков и права их аренды в соответствии с решениями комиссии по вопросам земельных отношений и застройке земельных участков на территории города Новосибирска. Объявлялись торги по продаже 15 земельных участков, но в связи с низкой активностью заявителей на участие в торгах продано только 2 участка.
Управление арендных отношений департамента земельных
и имущественных отношений г. Новосибирска
1.В течение 2004 года обеспечивалось эффективное управление нежилым фондом:
заключено 3625 договоров аренды и 123 договора безвозмездного пользования;
регулярно осуществлялся контроль за соблюдением договоров аренды, субаренды и безвозмездного пользования: исполнение условий договора в части своевременности и полноты внесения арендной платы, использование помещения по назначению, указанному в договоре аренды, и др. Проведено 2238 выездных проверок арендуемых помещений, выявлено 127 нарушений различного характера, в необходимых случаях арендаторам направлены уведомления об устранении выявленных нарушений;
еженедельно проводились комиссии по работе с дебиторской задолженностью, на которых рассмотрено 250 арендаторов-задолжников. Результатом работы комиссии явилось внесение на счет департамента 6,2 млн. рублей задолженности по арендной плате;
совместно с департаментом транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии проводилась работа, направленная на повышение эффективности работы муниципальных предприятий транспорта, определены условия сдачи в аренду площадей, временно не используемых для производственных нужд.
2.Поступление средств от аренды нежилых помещений, зданий, сооружений, находящихся в муниципальной собственности, за 2004 год составило 857,9 млн. рублей (112% скорректированного годового плана).
3.Регулярно проводилось страхование муниципального имущества, сданного в аренду, с целью предупреждения потерь арендной платы в случае порчи или гибели имущества. В 2004 году заключено 2910 договоров страхования муниципального имущества, общая застрахованная площадь муниципального нежилого фонда по этим договорам составила 525,1 тыс. кв. м; общая сумма полной ответственности страховых организаций по заключенным договорам страхования - 4,8 млрд. рублей. Перечисление возмещения материального ущерба по 223 страховым случаям составило 919,1 тыс. рублей.
4.Страхование финансовых рисков от невнесения арендной платы в 2004 году не проводилось.
Комитет муниципальной собственности департамента
земельных и имущественных отношений г. Новосибирска
1.В 2004 году проведена плановая инвентаризация 555 объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, общей площадью свыше 150,0 тыс. кв. м.
2.В соответствии с графиком проведения государственной регистрации объектов недвижимости и сделок с ним в 2004 году зарегистрировано право муниципальной собственности на 614 объектов недвижимости и 523 сделки с объектами недвижимости.
3.В 2004 году совместно с департаментом энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города и администрациями районов города принято в муниципальную собственность (фактически, по актам приема-передачи):
154 жилых дома ведомственного жилищного фонда площадью 196,6 тыс. кв. м, 13 нежилых помещений площадью 2,1 тыс. кв. м, 12 объектов социально-культурного назначения площадью 20,8 тыс. кв. м;
объектов инженерной инфраструктуры: 21,1 км сетей водоснабжения и 32,6 км канализации, теплоснабжения (45,0 км теплотрасс, 11 центральных тепловых пунктов, 12 индивидуальных тепловых пунктов, 3 котельные), электроснабжения (23 км электросети, 10 трансформаторных подстанций).
4.С целью формирования залогового фонда за 2004 год подготовлено 4 проекта решений городского Совета о согласовании перечней недвижимого муниципального имущества, передаваемого в залог.
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству
г. Новосибирска
1.В 2004 году завершена работа по сплошной инвентаризации земельных участков под муниципальными объектами по плану 2003 года (1400 га - объемы второго полугодия 2003 года). Работа по плану на 2004 год не проводилась, так как в связи с проведением мероприятий по разграничению прав собственности на землю инвентаризация земель была переведена из сплошной в заявительную (в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "О разграничении государственной собственности на землю", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 04.03.2002 N 140 "Об утверждении Правил подготовки и согласования перечней земельных участков, на которые у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности" и от 02.02.1996 N 105 "Об утверждении Положения о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений").
2.В 2004 году от использования земельных ресурсов поступили средства:
693,5 млн. рублей (126% скорректированного годового плана) - от арендной платы за пользование земельными участками в городе Новосибирске;
43,8 млн. рублей (27,4% скорректированного годового плана) - от продажи земельных участков и права на заключение договоров аренды земли.
Для обеспечения сбора арендной платы за землю:
в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" произведен перерасчет арендной платы за землю с увеличением арендной платы в 1,1 раза по 10915 договорам аренды, а также направлены арендаторам-должникам требования о погашении задолженности.
В результате претензионно-исковой работы было направлено 240 досудебных предупреждений, предъявлено 156 исков на сумму 127,4 млн. рублей, удовлетворено 69 исков. Эффект от проведенных работ - поступления в бюджет города в размере 48,3 млн. рублей.
3.В целях подготовки земельных участков для предоставления их с торгов под новое строительство были выбраны организации для проведения работ по определению технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, по определению рыночной стоимости земельных участков, по установлению границ земельных участков на местности и подготовке документов землеустройства, необходимых для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. В 2004 году проведена работа по оформлению 15 земельных участков для продажи, 2 из которых были проданы с торгов в декабре 2004 г.
4.Организована работа по рыночной оценке земельного ресурса на территории города Новосибирска. Проведена оценка 15 земельных участков.
5.Продолжена работа по разграничению прав собственности на земельные участки, осуществляющаяся в соответствии с Федеральным законом "О разграничении государственной собственности на землю" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2002 N 140 "Об утверждении Правил подготовки и согласования перечней земельных участков, на которые у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности". В 2004 году в Министерство имущественных отношений Российской Федерации направлен перечень из 410 земельных участков, на которые возникает право муниципальной собственности.
В 2004 году проведена работа по исполнению 88,0 тыс. заявок и писем по вопросам землеустройства, оформления документов на землю, исполнению обязательств по оформленным документам. В результате чего были внесены сведения в базу данных о 4093 земельных участках, оформлено 8049 документов на землю (постановления о предоставлении в собственность, договоры аренды, договоры купли-продажи), выдано 35,3 тыс. выписок из кадастра недвижимости.
По выявлению нарушений земельного законодательства в 2004 году было проведено 2533 проверки на 732,4 га земли, предъявлено 523 штрафа на сумму 2,1 млн. рублей, взыскано 1,9 млн. рублей.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2002 N 576 "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю" в 2004 году проводилась работа по согласованию договоров аренды земельных участков с департаментом имущества и земельных отношений администрации Новосибирской области.
Комитет нормативно-правовой и судебной работы
департамента земельных и имущественных отношений
г. Новосибирска
1.С целью обеспечения правоприменительной деятельности департамента земельных и имущественных отношений г. Новосибирска за 2004 год подготовлено 126 заключений по нормативным правовым актам и спорным вопросам, проведена правовая экспертиза и согласование 2582 документов (договоров, приказов департамента, постановлений мэра, уведомлений), еженедельно готовились обзоры арбитражной практики и нового законодательства Российской Федерации.
2.В течение 2004 года принято участие в рассмотрении 1430 судебных дел. Подготовлено 541 заявление в суды на общую сумму требований 162,2 млн. рублей. Основная часть исковой работы была посвящена подготовке исков, связанных с нарушением условий договоров аренды, таких исков было 509 на сумму 162,2 млн. рублей. Из предъявленных за год исковых заявлений рассмотрено и удовлетворено 256 на сумму 63,7 млн. рублей, остальные находятся в работе.
ДЕПАРТАМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЯ
И ИНФОРМАТИЗАЦИИ МЭРИИ <11>
--------------------------------
<11> Переименован в департамент организационной и кадровой работы мэрии (Постановление мэра от 11.06.2004 N 670).
Управление организационной и кадровой работы мэрии
1.Обеспечена организация мероприятий по подготовке и проведению выборов главы городского самоуправления - мэра Новосибирска, Президента Российской Федерации.
Организационно обеспечено проведение общегородских мероприятий: 23 февраля, 9 Мая, Дня города, 7 ноября, Дня милиции и др.
2.Совершенствовалась система планирования работы мэрии: ежеквартально составлялись планы работы мэрии, итоги выполнения которых обсуждались на расширенных аппаратных совещаниях, часах контроля, еженедельно составлялись календарные планы основных мероприятий, проводимых в городе с участием мэрии, администраций районов города. Проведено в 2004 году 15 президиумов мэрии, на которых рассмотрено 63 вопроса. Составлено 52 еженедельных календарных плана основных мероприятий, проводимых в городе с участием мэрии, администраций районов города.
В целях совершенствования организации управления в структурных подразделениях мэрии организована подготовка Регламента мэрии Новосибирска, разработаны разделы:
планирование работы мэрии;
положение о президиуме мэрии;
порядок подготовки и проведения совещаний в структурных подразделениях мэрии.
3.Завершено создание единой автоматизированной системы контроля исполнительской дисциплины (программы "АСКИД"), программа установлена во всех районах города.
4.Проведена работа по организационному обеспечению научно-практической конференции "Стратегии устойчивого развития города Новосибирска", состоявшейся 27 - 29 января 2004 г. Принято участие в подготовке и проведении 14 - 16 мая 2004 г. XX Общего собрания АСДГ. Продолжена работа по организации взаимодействия и участия структурных подразделений мэрии в мероприятиях, проводимых АСДГ, МАГ, СРГ, РОССИГР:
в 2004 году на базе мэрии Новосибирска было проведено 13 семинаров-совещаний и конференций, в частности по реализации положений Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вопросам жилищно-коммунального хозяйства, социально-трудовых отношений, охраны труда и занятости населения, процедуры акционирования МУП, совершенствования организационно-технической и правовой работы по земельным отношениям, городского пассажирского транспорта, формирования рынка доступного жилья, использования информационных технологий в муниципальном управлении;
организовано проведение заседаний правлений секций АСДГ: юридической, ЖКХ, секции по вопросам социально-трудовой сферы, имущественной и земельной;
осуществлялось размещение на страницах информационного бюллетеня АСДГ информационных и аналитических материалов о мероприятиях и деятельности мэрии Новосибирска в 2004 году;
подготовлены предложения мэрии по работе на тему "Положительные и отрицательные стороны муниципальной реформы", организационно обеспечено участие мэра в разработке структуры Конгресса муниципальных образований;
организовано участие представителей мэрии в работе V Конгресса исторических городов и регионов России, проходившего в городе Томске в октябре 2004 г., и подготовке ежегодного "Национального доклада об историко-культурном и природном наследии России";
подготовлены документы для награждения 5 человек от города Новосибирска золотой медалью "За вклад в наследие народов России" в 2004 году;
подготовлено участие и выступление мэра на общем собрании членов СРГ по вопросам имущественного обеспечения собственных и делегированных полномочий и об участии муниципальных образований в земельных правоотношениях в свете отраслевого законодательства.
5.Организована подготовка и переподготовка муниципальных служащих в Сибирской академии государственной службы: 3 человека направлены на переподготовку, 83 человека прошли курсы повышения квалификации.
Проводилась работа по систематическому анализу состояния и движения кадров муниципальной службы в мэрии и кадровой ситуации в муниципальных предприятиях и муниципальных учреждениях города.
Проведен анализ правовых актов, регламентирующих деятельность муниципальных служащих, подготовлен проект решения городского Совета о поправке в Положение "О муниципальной службе".
Проведена экспертиза проектов постановлений мэра об утверждении положений о подразделениях мэрии, их структуры и штатных расписаний.
В ноябре - декабре 2004 г. подготовлен полный пакет документов к очередной аттестации муниципальных служащих с соответствующими организационными мероприятиями и регламентацией деятельности.
Оформлено наградных документов: 1769 Почетных грамот мэрии и 1631 Благодарственное письмо мэра.
6.В 2004 году зарегистрировано 10523 правовых акта мэра: 1512 постановлений и 9011 распоряжений.
В базы данных справочно-правовых систем города включены 659 правовых актов мэра, соответственно для ЗАО "Локсит" и ООО "Гарант" подготовлены 1318 копий. По запросам граждан и юридических лиц выдано 916 копий правовых актов мэра. По заявкам структурных подразделений мэрии и граждан с компьютера выведены 380 копий документов.
Управление общественных связей мэрии
1.Проводилась работа по оказанию содействия развитию системы органов территориального общественного самоуправлении (далее по тексту - ТОС). В 2004 году органами ТОС проведено: 83 учредительных и отчетных конференций, 5 постоянно действующих семинаров-совещаний актива органов ТОС, 62 мероприятия по празднованию 111-й годовщины со дня основания города Новосибирска, 7 семинаров, проведенных совместно с Институтом неправительственного сектора (в том числе 5 - по условиям получения грантов), 7 совещаний-семинаров со специалистами администраций районов по вопросу взаимодействия с ТОС. Опубликовано 488 статей в средствах массовой информации о работе органов ТОС, издано четыре брошюры: "Территориальное общественное самоуправление в российских городах", "Объединение граждан по месту жительства: стратегия деятельности", "Азбука самодеятельности: социальные, исторические и правовые страницы" и "Как создать территориальное сообщество?". Были поощрены более 12 тыс. активистов ТОС на общую сумму 10,7 млн. рублей.
Органы ТОС активно вовлекают население города в решение задач по сохранности жилищного фонда. Так, при участии активистов ТОС в 2004 году благоустроено 773 дома, 1730 подъездов, 835 дворов, 24 сквера; силами жильцов установлено 369 дверей в подъездах; оборудовано 324 детских и 127 спортивных площадок; в целях проверки готовности жилищного фонда к отопительному сезону проведено 2248 обследований с участием органов ТОС. В рамках работы по сотрудничеству с начальниками опорных пунктов охраны правопорядка (далее по тексту - ОПОП) и участковыми уполномоченными милиции (далее по тексту - УУМ) в профилактике правонарушений по месту жительства обеспечено совместное размещение ТОС и ОПОП в 42 из 82 советов микрорайонов, организовано 198 отчетных собраний УУМ и органов ТОС перед населением.
Органами ТОС принято участие в конкурсе социально значимых проектов общественных объединений, некоммерческих организаций, органов ТОС: рассмотрено 100 проектов, гранты получили 73 участника на общую сумму 1,6 млн. рублей. В областном конкурсе социально значимых проектов победителями стали два совета микрорайона: ТС "Гвардейский" и ТС "Вертковский". Активное участие органы ТОС приняли в областной ярмарке общественных объединений, состоявшейся 17 июня 2004 г. на территории Выставочного общества "Сибирская Ярмарка", в других социальных проектах: областной акции "Весенняя неделя добра", сборе вещей и книг для пострадавших от стихийных бедствий районов, для детских домов, сельских школ. В течение 2004 года органами ТОС проводились мероприятия по организации досуга пожилого населения, подростков, детей, спортивные и дворовые соревнования по различным видам спорта.
В 2004 году организованы и проведены: постоянно действующие семинары-совещания, семинары на базе методического кабинета, общегородское собрание актива органов ТОС, обучающие семинары, издано 2 методических пособия.
2.В 2004 году проведены: 4-й конкурс социально значимых проектов общественных объединений, некоммерческих организаций, творческих союзов, органов территориального общественного самоуправления по направлениям: социальная поддержка населения, повышение образовательного уровня населения, культура, спорт, молодежная политика, здравоохранение, защита материнства и детства, экология, жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство придомовых территорий; ярмарка проектов общественных объединений; 11 встреч мэра, первых заместителей мэра и заместителей мэра с активом районных общественных организаций ветеранов и инвалидов; 8 встреч мэра и руководителей мэрии с общественностью города; "круглый стол" по теме "Образование пожилых - развитие демократических процессов в городском сообществе"; 3 заседания рабочей группы по разработке программы "Образование пожилых людей: перспективы для общества и человека"; 9 информационных встреч общественных объединений и организаций.
Продолжена работа по созданию Дома общественных организаций, оказано содействие созданию ассоциаций, союзов, коалиций общественных организаций на основе общности задач и приоритетных направлений.
3.В целях реализации городской целевой программы "О муниципальной поддержке национально-культурных автономий и организаций в городе Новосибирске" на 2004 - 2006 гг., утвержденной Решением городского Совета от 17.09.2003 N 300, подготовлены и проведены: Третий городской фестиваль национальных культур "Новосибирск - город дружбы"; VII научно-практическая конференция "Культура и образование этнических общностей Сибири"; греческий фестиваль "Эхо Эллады", Дни русской культуры, Дни таджикской культуры, Дни белорусской культуры, Дни татарской культуры, Дни польской культуры, вышло в эфир 12 выпусков тележурнала "Мир наций" на телеканале "Молодая культура Сибири".
В рамках празднования Дней славянской письменности и культуры оказано содействие в организации и проведении VII Новосибирских образовательных Рождественских чтений "Родной язык, родное слово", V Новосибирских Кирилло-Мефодиевских чтений, межвузовской конференции "Ценностные основы и ориентиры славянской культуры", Крестного хода и ряда других культурных мероприятий. Осуществлена организационная работа по проведению религиозных праздников (православных, мусульманских, еврейских, католических и других конфессий).
В 2004 году Распоряжением мэра от 09.02.2004 N 888-ра "О поддержке духовно-просветительской и социально-благотворительной деятельности Новосибирской епархии Русской Православной Церкви в 2004 году" утвержден План мероприятий по поддержке духовно-просветительской и социально-благотворительной деятельности Новосибирской епархии Русской Православной Церкви. Подготовлены и проведены: 3 заседания рабочей группы по рассмотрению обращений религиозных организаций по вопросам земельных и имущественных отношений (выделение помещений, земельных участков для строительства культовых зданий, предоставление льгот по арендной плате за землю и т.д.).
Организовано и проведено 4 заседания консультативно-координационного совета по делам национально-культурных автономий и организаций при мэрии Новосибирска, 3 заседания рабочей группы по рассмотрению обращений по вопросам земельных и имущественных отношений; оказано содействие в организации и проведении Дней украинской культуры, Дней еврейской культуры, Крестного хода, посвященного празднованию Рождества Пресвятой Богородицы, престольного праздника старообрядческого кафедрального собора "Рождество Пресвятой Богородицы" с участием митрополита Московского и всея Руси Андриана, Международной конференции по проблеме распространения сектантских организаций, Дня Библии. Издан сборник "Национальные культуры Новосибирска".
4.Для обеспечения повышения эффективности работы с обращениями граждан в 2004 году:
руководителями мэрии принято 2474 человека (проведено 367 приемов), главами администраций районов города - 2119 человек, специалистами общественной приемной мэра - 10074 человека, поступило 4779 письменных обращений;
проведены 42 "прямые линии" с руководителями структурных подразделений мэрии по вопросам жилищного и коммунального хозяйства, дорожного благоустройства, потребительского рынка, здравоохранения, льготного лекарственного обеспечения, выплаты единовременного пособия семьям в связи с рождением второго и последующего детей, проблемам семьи, женщин и детей, организации летнего отдыха и оздоровления детей и подростков. Во время работы "прямых линий" поступило 903 звонка, по всем поступившим вопросам даны консультации и разъяснения. На "горячий телефон" мэрии поступило 29,5 тыс. обращений граждан.
Общественная приемная мэра осуществляет постоянный контроль за исполнением поручений мэра и директоров департаментов с личного приема, систематически отслеживает исполнение всех поступивших обращений граждан. В администрациях Ленинского и Кировского районов проведена проверка исполнения Постановления мэра от 29.12.2000 N 2520 "О совершенствовании работы с обращениями граждан".
Специалистами группы оперативного реагирования рассмотрено 376 обращений с выездом на место. Бесплатные юридические консультации предоставлены 1456 гражданам.
Правовое управление мэрии
1.Продолжена работа по анализу и обобщению правовых актов городского Совета и мэра с точки зрения соответствия их действующему законодательству, внесению соответствующих изменений в нормативные правовые акты либо их отмене, в результате чего признаны утратившими силу 302 правовых акта мэра, кроме того, проводились семинары, консультации, обмен опытом на заседаниях юридической секции АСДГ, оказывалась правовая помощь депутатам и депутатским комиссиям городского Совета.
Обеспечено проведение единой правовой политики юридических служб структурных подразделений мэрии и администраций районов путем совместной подготовки проектов правовых актов мэра и городского Совета, проведения соответствующих консультаций, заседаний юридического Совета мэрии с обобщением практики по отдельным вопросам и выработки единой позиции. За 2004 год на 8 заседаниях юридического Совета рассмотрено 34 вопроса.
2.В целях повышения профессионального уровня юристов структурных подразделений мэрии организовано участие этих специалистов в семинарах, проводимых различными организациями, в том числе юридической секцией Ассоциации сибирских и дальневосточных городов и общественной организацией "Союз юристов Новосибирской области".
3.Проанализирована судебная практика рассмотрения гражданских дел с участием органов местного самоуправления, и подготовлены необходимые рекомендации в адрес администраций районов города и других структурных подразделений мэрии.
4.Обеспечено взаимодействие с постоянными комиссиями Новосибирского областного Совета депутатов и структурными подразделениями администрации Новосибирской области по подготовке, разработке и редактированию восьми проектов законов Новосибирской области и отдельных постановлений главы администрации Новосибирской области.
5.Обеспечено правовое сопровождение деятельности городской административной комиссии, представление ее интересов в суде. За 2004 год в судебном порядке было оспорено 20 постановлений комиссии, 11 из которых оставлено в силе.
Комитет по связям со средствами массовой
информации - пресс-центр мэрии <12>
--------------------------------
<12> Преобразован в управление по взаимодействию со средствами массовой информации - пресс-центр мэрии (Постановление мэра от 11.06.2004 N 670).
1.Для обеспечения реализации прав жителей города на получение объективной информации о деятельности мэрии и городского Совета пресс-центром готовились и передавались для публикации материалы в средства массовой информации (далее по тексту - СМИ). За 2004 год подготовлено 104 выпуска страницы "Красный проспект, 34" в газете "Вечерний Новосибирск".
1.1.Опубликовано 134 решения городского Совета, затрагивающие интересы большинства горожан, повестки всех сессий городского Совета.
1.2.С февраля по июль 2004 г. пресс-центр готовил еженедельный выпуск депутатской страницы "Власть Советов" в газете "Вечерний Новосибирск". За этот период вышло 22 номера.
1.3.Традиционно приоритетной темой является реализация промышленной политики в Новосибирске. Газета постоянно рассказывала о принимаемых властью мерах по повышению экономического потенциала города, улучшению состояния дел в производственной сфере, поддержке местных товаропроизводителей, поддержке предпринимательства. Особо газета акцентировала внимание на работе созданной распоряжением мэра комиссии по содействию инвестиционной деятельности на территории Новосибирска, развитии межрегиональных связей. Эти темы поднимались в 43 материалах. Широкое освещение получила также тема подготовки и проведения инвестиционного форума. Газета регулярно размещала информацию о конкурсе продукции, услуг и технологий "Новосибирская марка" с целью его популяризации. Стало традицией информирование общественности города о победителях этого конкурса.
На тему экономики и финансов города опубликовано 62 информационных материала: о формировании бюджета 2005 года, исполнении бюджета 2003 года, I, II, III кварталов 2004 г. и его наполняемости, приоритетах в расходовании средств, об усилиях власти по экономии расходов и привлечению дополнительных доходов, своевременности выплат заработной платы работникам бюджетной сферы, ЖКХ, транспортной отрасли, размещении муниципального займа.
Вышла на первый план еще одна социально значимая тема - усилия власти по реализации в Новосибирске масштабных инвестиционных проектов (застройка жилмассива "Береговой", "Ключ-Камышенское плато" и др.), которой посвящены 25 материалов. Продолжались публикации под рубрикой "Заявлено строительство" и "Земельный вопрос", целью которых является информирование горожан о предстоящем строительстве в городе новых объектов и о выделении земельных участков под строительство.
Приоритетной задачей остается информирование новосибирцев о процессах, происходящих в ЖКХ города, принимаемых властью мерах по модернизации и совершенствованию жилищно-коммунального комплекса Новосибирска. Этой теме посвящены 52 материала, в которых рассказывалось о развитии в отрасли конкурентной среды, совместной работе ЖЭУ с органами ТОС по месту жительства, реализации мер по социальной защите работников ЖКХ (обеспечение спецодеждой, инструментом, инвентарем, служебным жильем), о принятии и начале действия программы реконструкции ветхого жилья, выполнении программы внутриквартального благоустройства и т.д. Итогам прошедшего отопительного сезона и подготовке к предстоящему посвящены 43 материала. Газета рассказывала о реализации городских программ реконструкции ЦТП, газификации частного сектора, энергосбережения. Размещалась также оперативная информация о ходе проведения весенних испытаний и сроках подключения жилых домов и объектов социальной сферы к отоплению и горячему водоснабжению, что позволило снизить социальную напряженность в городе. Акцент делался на выполнении поставленной мэром задачи: свести к минимуму отключения горячей воды в период ремонтной кампании.
Практически в каждом выпуске газеты "Красный проспект, 34" присутствовала тема благоустройства города. Публиковались материалы об очистке магистралей и внутриквартальных территорий от снега, новых технологиях уборки, проведении весенних субботников, мощении пешеходных зон тротуарной плиткой, озеленении города, благоустройстве дворов, парковых зон (в том числе о создании парка "Городское начало"), строительстве фонтанов и др. Еженедельно давалась оперативная информация о ремонте дорог - текущем и капитальном, в том числе с применением современных технологий. Всего этим темам было посвящено 79 публикаций.
Постоянную прописку на странице "Красный проспект, 34" получила рубрика "Общественное самоуправление". Под этой рубрикой вышло 52 материала. Темой публикаций стали деятельность органов ТОС в микрорайонах, работа старших по домам и подъездам, председателей советов микрорайонов по благоустройству дворов и домов, ремонту и содержанию подъездов, взаимодействию с администрациями районов и мэрией, жилищными организациями, органами правопорядка, учреждениями образования, советами ветеранов и другими общественными организациями. Авторство ряда публикаций принадлежит представителям самих ТОСов. В числе прочего была опубликована информация о материальном поощрении активистов органов ТОС по итогам первого полугодия 2004 г., о реализации органами общественного самоуправления муниципальных грантов, в том числе для благоустройства дворов, открытия детских площадок.
По-прежнему присутствовали на газетных полосах материалы, посвященные приоритетам социальной политики мэрии, адресной поддержке малообеспеченных горожан (64 публикации). Регулярно освещалась тема реализации проекта по обслуживанию социально уязвимых категорий населения по муниципальным дисконтным картам. Тема совершенствования системы здравоохранения, деятельности муниципальных лечебных учреждений поднималась в 23 материалах.
Учитывая происшедшее с 1 января 2004 г. повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги, газета акцентировала внимание горожан на возможности получить адресную помощь на оплату услуг, напоминала о порядке и правилах начисления жилищных субсидий. На эту тему опубликовано 13 материалов.
Начиная с III квартала, в "Красном проспекте, 34" была развернута широкомасштабная разъяснительная работа по реализации закона о монетизации льгот. Опубликовано 26 материалов, в том числе с комментариями специалистов. Вышло два спецвыпуска с перечнем конкретных категорий льготников и предоставляемых им денежных выплат взамен натуральных льгот и другой важной для горожан информацией.
2.Обеспечено информационное сопровождение наиболее значимых для горожан мероприятий.
Особое внимание было уделено подготовке и проведению научно-практической конференции "Местное самоуправление и стратегия устойчивого развития крупного города", где был одобрен Стратегический план устойчивого развития Новосибирска до 2020 года. Газета знакомила городское сообщество с этапами разработки этого документа, рассказывала о его сути и значении, о подготовке перспективных комплексных целевых программ. Всего на эту тему опубликовано 19 материалов.
Традиционными стали специальные выпуски "Красного проспекта, 34", посвященные собранию городского актива, где обсуждаются итоги социально-экономического развития города. Итогам городского собрания - 2004 был посвящен специальный выпуск "Вечернего Новосибирска", вышедший накануне этого мероприятия и подготовленный совместно пресс-центром и редакцией газеты. В нем рассказывалось о положении дел в различных отраслях городского хозяйства под общим лозунгом "Что вывело наш любимый город в лидеры?" - в связи с присвоением Новосибирску звания "Город России 2002 - 2003" и присуждением высшей общественной награды "Национальный Олимп".
Одной из ведущих тем стала подготовка к празднованию 111-летия Новосибирска. В 36 материалах рассказывалось об участии в этом городской власти, деловых кругов, общественности. Накануне и после проведения Дня города вышли три целевых выпуска, посвященных этому событию.
В 2004 году на страницах "Красного проспекта, 34" размещены материалы о различных конкурсах, проводимых мэрией: социально значимых проектов на предоставление муниципальных грантов; продукции, услуг и технологий "Новосибирская марка"; профессионального мастерства "Рабочий года"; "Социальная эффективность и развитие социального партнерства"; "Лучшее состояние условий охраны труда"; на закупку различных видов продукции для нужд городского хозяйства; на размещение муниципального заказа на конкурсной основе на оказание жилищно-коммунальных услуг, капитальный ремонт и реконструкцию муниципального жилищного фонда; "Зеленый двор".
3.1.Подготовлено и распространено через СМИ более 1800 пресс-релизов, которые использовались в программах новостей ТС "Мир", НСТ, ОТС, "Новосибирск плюс", выпусках новостей всех радиостанций города, публиковались в местных печатных СМИ, размещались на информационных сайтах. Готовились пресс-релизы о постановлениях и распоряжениях мэра. В 2004 году в газете "Вечерний Новосибирск" опубликовано 141 постановление и распоряжение мэра, в изложении - 94 документа.
Опубликованы материалы о проектах нормативных документов, затрагивающих интересы большинства горожан: о Концепции модернизации муниципальной системы образования на период до 2010 года; о Программе "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения г. Новосибирска на 2004 - 2006 года"; о Программе переселения граждан, проживающих в городе Новосибирске, из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда на 2004 - 2010 годы; о Программе информатизации муниципальной системы образования Новосибирска; о Порядке назначения и выплаты единовременной материальной помощи при рождении второго и последующих детей; о Плане мероприятий по профилактике наркомании, алкоголизма и токсикомании среди жителей Новосибирска на 2004 год и др.
Еженедельно все СМИ получали план мероприятий, проводимых мэрией и администрациями районов, городским Советом.
3.2.Совместно со СМИ продолжена работа по подготовке целевых газетных, теле- и радиоматериалов по наиболее актуальным и значимым для жителей города проблемам - строительства, благоустройства, ремонта дорог, социальной поддержки малообеспеченных новосибирцев, жилищно-коммунального комплекса и др.
4.1.Пресс-центром мэрии организованы выступления и комментарии руководителей мэрии в печатных и электронных СМИ. В радио- и телеэфирах сотрудники мэрии участвовали более 1670 раз.
В "Открытой студии" "Микрофорума" ГТРК "Новосибирск" выступали мэр Новосибирска, руководители администраций районов города и структурных подразделений мэрии Новосибирска. В эфире были обсуждены актуальные темы ведения городского хозяйства, даны ответы на вопросы жителей и корреспондентов. Всего состоялось 52 программы с участием мэра, 20 - с главами районных администраций и 19 - с руководителями структурных подразделений.
Открытости и гласности деятельности мэрии Новосибирска способствовали публикации о выездном дне мэра, о личном приеме мэра (39 статей), материалы рубрики "Власть: Открыто!", подготовленные на основании данных общественной приемной мэра (13 статей).
4.2 - 4.3.С руководителями мэрии были организованы 36 пресс-конференции и брифингов, 42 "прямых линии".
Отдел общественной безопасности мэрии <13>
--------------------------------
<13> Преобразован в комитет мэрии по связям с правоохранительными органами и войсковыми подразделениями (Постановление мэра от 05.10.2004 N 1125).
1.В соответствии с городской целевой программой по обеспечению общественной безопасности и борьбе с преступностью в городе Новосибирске на 2002 - 2004 годы продолжено взаимодействие с УВД города Новосибирска по вопросам обеспечения общественного порядка и безопасности дорожного движения при проведении государственных и религиозных праздников, юбилейных торжеств общегородского значения, культурных и спортивных мероприятий. Регулярно проводились организационные совещания с руководителями УВД города по вопросам выполнения мероприятий по обеспечению общественной безопасности и борьбе с преступностью в городе Новосибирске на 2002 - 2004 годы, материально-технического и финансового обеспечения деятельности милиции общественной безопасности. Ежемесячно осуществлялись выезды заместителей мэра и руководителей департаментов мэрии в УВД города для проведения занятий с руководящим составом о социально-экономическом развитии города.
Продолжена работа постоянно действующего семинара, организованного управлением общественных связей мэрии и активом территориальных органов самоуправления, по вопросам участия граждан в охране общественного порядка в жилом секторе. Рассмотрено 11 обращений к мэру руководителей негосударственных органов безопасности по оказанию финансовой и организационной помощи, участию в проведении общегородских мероприятий.
2.В целях совершенствования системы организации порядка и безопасности в школах специалисты отдела участвовали в работе семинара школьных инспекторов безопасности. Решением городского Совета от 23.06.2004 N 412 утверждена городская целевая программа "Общественная безопасность в г. Новосибирске на 2005 - 2007 годы", в которой предусмотрены мероприятия по профилактике правонарушений несовершеннолетних, совершенствованию работы школьных инспекций и их взаимодействия с подразделениями по делам несовершеннолетних УВД города. Принято участие в проекте управления образованием мэрии по подготовке 3 видеофильмов по воспитательной работе с подростками, которые были представлены на выставке "Сиббезопасность" в Выставочном обществе "Сибирская Ярмарка". Видеофильмы направлены в общеобразовательные школы для организации профилактической и воспитательной работы.
В 2004 году совместно с управлением образованием мэрии проведен "круглый стол" с руководителями негосударственных предприятий по обеспечению безопасности в учебных учреждениях.
Проведены проверки в 276 школах по соблюдению мер антитеррористической защищенности.
3.С 1 января 2004 г. участковым уполномоченным милиции и их помощникам выплачиваются надбавки к заработной плате в размере 70% к должностному окладу за сложность и напряженность работы и в размере 20 - 100% к должностному окладу за стаж работы в должности. Продолжена практика ежеквартальных отчетов участковых уполномоченных милиции перед жителями микрорайона и активом территориального общественного самоуправления о состоянии правопорядка на административных участках. Во встречах с жителями принимали участие начальники милиции общественной безопасности районных управлений и отделов внутренних дел, заместители глав администраций районов города по оргработе. Для жителей административных участков на участковых пунктах милиции и органов территориального общественного самоуправления продолжается оформление стендов с правовой информацией.
4.В целях повышения уровня информированности населения, руководителей учреждений и организаций всех секторов экономики независимо от их организационно-правовой формы по вопросам безопасности осуществлялась подготовка материалов по проблемам безопасности и правопорядка в журнал "Безопасность от А до Я", газету "Сибирь: Момент истины", другие периодические издания. Подготовлены и размещены в средствах массовой информации, а также на официальном сайте мэрии 4 памятки для руководителей организаций и граждан по действиям при возникновении террористической угрозы; в средствах массовой информации опубликовано 26 статей по вопросам общественной безопасности.
5.Для усиления мер безопасности при проведении массовых культурно-зрелищных, спортивных, рекламных и иных мероприятий организована работа по проверке спортивных и культурных объектов, сценических площадок на соответствие требованиям безопасности людей с участием представителей управления по делам ГО и ЧС, правоохранительных органов города. Особое внимание в летнее время уделено вопросам обеспечения безопасности культурно-развлекательных и рекламных мероприятий, проводимых на набережной реки Оби.
6.Решением городского Совета от 23.06.2004 N 412 утверждена городская целевая программа "Общественная безопасность в г. Новосибирске на 2005 - 2007 годы". В рамках "Стратегического плана устойчивого развития города Новосибирска до 2020 года" разработана комплексная программа "Обеспечение общественной безопасности и правопорядка в городе Новосибирске", приоритетами которой являются мероприятия, направленные на повышение доверия граждан к правоохранительным органам, поддержание благоприятных политико-социально-экономических условий для развития личности и общества, соблюдение социальных гарантий и условий безопасной жизни новосибирцев, преодоление криминализации экономики, развитие здорового образа жизни.
Комитет экспертизы и контроля мэрии
1.В 2004 году оказана социальная помощь военнослужащим и членам их семей на сумму 673,8 тыс. рублей. Осуществлялось взаимодействие с военными комиссариатами, администрациями районов города по организации осеннего-весеннего призыва 2004 года военнообязанных на службу в армию.
2.В целях принятия мер по улучшению организации взаимодействия с гражданами и организациями города Новосибирска, специалистами комитета экспертизы и контроля мэрии проанализировано 56 заявлений и жалоб (граждан, организаций, воинских частей) с выездом на места, по итогам рассмотрения которых подготовлено 67 документов, в том числе 42 правовых акта мэра.
3.Специалисты комитета еженедельно принимали участие в работе группы оперативного реагирования при общественной приемной мэрии.
4.Проведено 47 заседаний административной комиссии города Новосибирска. На основании протоколов комиссии назначено штрафов на общую сумму 3,36 млн. рублей, в бюджет города поступило 2,75 млн. рублей.
Архивный отдел - городской архив
1.В соответствии с намеченными мероприятиями для обеспечения сохранности документов и укрепления материально-технической базы архива, усиления антитеррористической защищенности в мае согласован эскиз реконструкции фасада дома, первый этаж которого занимает городской архив. В июне 2004 г. закончена работа по установке пожарной и охранной сигнализации на площади в 650 кв. м и принята комиссией в эксплуатацию. На средства, полученные от платных работ и услуг, приобретена оргтехника, коробки для хранения документов.
2.Завершен ввод базы данных "Документы по личному составу в государственных архивах Новосибирской области и муниципальном архиве Новосибирска". Отдел распорядительных документов мэрии передал базы данных по принятым мэром постановлениям и распоряжениям за 2001 - 2002 гг. Все районные администрации передали базы данных по распорядительным документам за 2003 - 2004 гг.
3.В целях совершенствования работы, связанной с передачей документов по личному составу, в сектор документов по личному составу принято на хранение 2084 дела, в том числе 1231 дело от 5 ликвидированных организаций.
Научно-техническая обработка документов постоянного хранения проведена в 32 организациях списка комплектования, утверждены описи на 1690 дел постоянного хранения и согласованы описи на 1560 дел по личному составу. На хранение в архивохранилище N 1 принято 1585 дел постоянного хранения от 35 организаций списка комплектования. На 01.01.2005 на хранении в архиве находится 141249 дел.
Управление связи и информатизации мэрии <14>
--------------------------------
<14> Преобразовано в департамент связи и информатизации мэрии (Постановление мэра от 11.06.2004 N 670).
1.В 2004 году продолжена реализация городской целевой программы "Электронный Новосибирск на 2002 - 2006 гг.", в рамках которой проведены следующие мероприятия:
проведена работа по созданию структурированной коммуникационной сети и подключению к сети мэрии департамента земельных и имущественных отношений г. Новосибирска (Красный проспект, 50) по высокоскоростным линиям связи;
совместно с комитетом по труду и занятости мэрии завершен комплекс работ по созданию и внедрению автоматизированной информационной системы "Учет трудовых договоров" во всех районах города (данная система является составной частью организации регистра населения), позволяющей получать оперативную информацию по трудовым договорам в разрезе районов города;
разработана автоматизированная информационная система учета муниципальных и немуниципальных служащих мэрии "Кадры", которую предполагается внедрить во всех структурных подразделениях мэрии Новосибирска;
разработана распределенная система видеонаблюдения, используемая при проведении массовых мероприятий;
совместно с отделом интернет-проектов мэрии создан и поддерживается официальный сайт мэрии Новосибирска Novo-sibirsk.ru;
совместно с управлением образованием мэрии проведена видеоконференция "Образование, город, дети" в которой участвовали мэрия Новосибирска и 7 образовательных учреждений города, видеоконференция транслировалась в Интернет;
разработан реестр муниципальных баз и банков данных, с использованием СУБД Oracle и сервера приложений ISS, позволяющий произвести анализ используемых технологий и выработать единую концепцию распределения задач в серверном сегменте, определить гибкую схему резервирования и хранения данных;
создана система антивирусной защиты и система мониторинга антивирусной защиты рабочих станций мэрии;
создана многоканальная система связи для обеспечения функционирования системы казначейского исполнения бюджета;
поддерживалась работа каналов связи для обеспечения деятельности жилищно-эксплуатационных организаций при эксплуатации системы начисления коммунальных платежей и субсидий;
обеспечивалось функционирование центров общественного доступа на базе муниципальных библиотек города Новосибирска;
проведены работы по модификации программного продукта "Субсидии" в рамках оказания консультативной и практической помощи специалистам МУП "РКЦ";
совместно с департаментом по социальной политике мэрии был проведен комплекс работ по созданию реестра получателей муниципальных денежных выплат;
разработана автоматизированная информационная система "Учет телефонизации инвалидов и участников Великой Отечественной войны" в рамках создания регистра населения и обеспечения телефонизации инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
В результате модернизации телефонной сети мэрии в 2004 году сокращено количество номеров телефонов Новосибирской городской телефонной сети в здании мэрии с 384 до 205. При этом количество абонентов от АТС мэрии только в здании мэрии доведено до 450 телефонных номеров, которые могут работать как во внутренней сети мэрии - это короткий четырехзначный номер, а также имеют выход на городскую и междугородную телефонную сеть. Стоимость эксплуатации одного телефонного номера от АТС мэрии обходится городскому бюджету в два раза дешевле, чем телефонный номер городской телефонной сети.
Проведена работа по реорганизации системы связи структурных подразделений мэрии Новосибирска. Введены в эксплуатацию управленческие производственные автоматические телефонные станции администрации Кировского района на 58 абонентов и департамента земельных и имущественных отношений г. Новосибирска на 228 номеров.
Все телефонные станции технологической телефонной сети мэрии за 2004 год соединены волоконно-оптическими линиями связи и имеют сквозную четырехзначную нумерацию телефонов, также имеют выход на городскую и междугородную телефонную сеть.
К единой сети передачи данных мэрии в 2004 году подключены:
администрации Дзержинского, Железнодорожного, Заельцовского, Калининского, Кировского, Ленинского, Советского районов, отдел компенсационных выплат администрации Ленинского района, управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Железнодорожного района;
управление пассажирских перевозок мэрии, МУП "Комитет Новосибгорресурс", расположенные по адресу: ул. Ленина, 50;
комитет по делам молодежи мэрии, управление по распространению рекламы и информации мэрии, МУ "Городской центр наружной рекламы", расположенные по адресу: Вокзальная магистраль, 16;
информационно-аналитическое управление мэрии (пр. Карла Маркса, 1).
Для организации связи департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии (ул. Трудовая, 1) выполнены проектные работы по организации ВОЛС и проложен оптический кабель от АТС-22 до кросса в здании, подготовлены контракты на поставку оборудования цифровой АТС.
Для обеспечения связью комитета по культуре и искусству мэрии (ул. Советская, 99) и городского управления по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (ул. Достоевского, 8) выполнена работа по выносу нескольких телефонных номеров от АТС мэрии.
2.В целях телефонизации частного сектора города Новосибирска совместно с органами социальной поддержки населения подготовлены документы по оказанию адресной социальной помощи 116 жителям города на сумму 926,5 тыс. рублей для телефонизации частных домов, установки квартирных телефонов, приобретения сотовых телефонов и обеспечения услуг сотовой связи. Из них 55 инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, проживающим в частном секторе, уже проведены работы по телефонизации домов и установке стационарных телефонов, 25 жителям города оказано содействие в установке квартирных телефонов.
Оказано содействие в безвозмездном получении топооснов для проектирования и дальнейшего строительства систем связи индивидуальных домовладений 213 инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, из них 104 (48,83%) уже установлены стационарные телефоны.
Совместно с региональным филиалом "Электросвязь" Новосибирской области решены вопросы о выделении 165 городских телефонных номеров и 198 сотовых инвалидам и участникам Великой Отечественной войны.
3.Рабочими группами в составе представителей мэрии, промышленных и научных организаций города разработана комплексная целевая программа, являющаяся составной частью стратегического плана устойчивого развития города Новосибирска, "Развитие производства инфокоммуникационных технологий на 2005 - 2020 гг.".
Управление анализа, прогнозирования и подготовки
решений мэрии <15>
--------------------------------
<15> Переименовано в информационно-аналитическое управление мэрии (Постановление мэра от 11.06.2004 N 670).
1.Осуществлялся ежедневный мониторинг информационных каналов всех видов средств массовой информации. Осуществлялась поддержка и постоянное информационное наполнение раздела "Критические замечания СМИ" на внутреннем сайте органов городского самоуправления. Для подраздела "Критические замечания СМИ" интранет-сервера за 2004 год подготовлено около 500 критических информационных сюжетов. Подготовлены ежемесячные аналитические записки: "Социально-экономическое положение районов города Новосибирска за январь - сентябрь 2004 г.", "Исследование динамики заработной платы в городе Новосибирске", "Потребительские цены по России, городам Сибири и г. Новосибирску", "Оценка эффективности пресс-релизов мэрии Новосибирска", "Оценка информационного фона, создаваемого СМИ Новосибирска".
Продолжена информационная поддержка экономического раздела интранет-сервера мэрии по обновлению: муниципальных показателей, полученных от структурных подразделений мэрии за 2003 год; раздела сервера с информацией, полученной от Новосибирского гидрометеоцентра; показателей социально-экономического развития районов города Новосибирска (по данным администраций районов). Размещены информация на интранет-сервере мэрии по разделу "СМИ", таблицы "Ежемесячный мониторинг основных показателей социально-экономического развития города Новосибирска" подраздела "Статистика" официального сайта мэрии Новосибирска в Интернете.
Продолжена информационная поддержка правового раздела интранет-сервера органов городского самоуправления. В 2004 году подготовлен 31 обзор законодательства, принятого на федеральном, региональном и местном уровнях власти.
2.Продолжено формирование архива материалов экономической тематики. Начата работа по модификации существующего и разработке нового программного обеспечения для формирования информационных массивов показателей. Ежемесячно осуществлялась передача в АСДГ показателей социально-экономического развития города Новосибирска, подготовлена статистическая информация по запросам администрации городов Хабаровска, Кемерово, Красноярска, Томска, Омска, Челябинска и Новосибирского городского центра занятости населения.
В целях дальнейшего развития возможностей информационно-статистического обеспечения структурных подразделений мэрии и создания системы муниципальной статистики в городе Новосибирске:
проведен анализ опыта муниципальных образований Российской Федерации по созданию системы муниципальной статистики;
проведено совещание с руководителями отделов экономического развития администраций районов города по вопросу перспективы развития муниципальной статистики на районном уровне;
по вопросам создания службы муниципальной статистики, разработке городской целевой программы по созданию статистических информационных ресурсов муниципального образования города Новосибирска осуществлялось взаимодействие с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области;
в департамент экономики и планирования администрации Новосибирской области направлены предложения о включении в областную целевую программу "Создание статистических информационных ресурсов Новосибирской области в 2005 - 2008 годах" мероприятий по созданию статистических информационных ресурсов муниципального образования города Новосибирска.
Осуществлялось информационное взаимодействие между органами городского самоуправления и справочно-правовыми системами ООО "Натали-Сибирь", ЗАО "Локсит", ООО "СПС-Плюс", ООО "Гарант-Сибирь-Право", АСДГ.
Специалисты управления принимали участие в работе общественного городского молодежного совета, научно-практического семинара для молодежи города Новосибирска "Новосибирск в начале XXI века: проблемы и решения".
3.Проведены социологические исследования по наиболее острым проблемам жизнедеятельности города и социального самочувствия горожан:
ежеквартальный мониторинг общественного мнения; экспертный и телефонный опросы "Лидеры мнений жителей городских микрорайонов", телефонный опрос "Отношение пенсионеров к замене льгот на проезд в муниципальном общественном транспорте". Подготовлены информационно-аналитические материалы по общественно-политическим вопросам. Реализован второй этап анализа методики и инструментария экспертного опроса в рамках проекта "Национально-этнические отношения в общеобразовательных учреждениях города".
В 2004 году осуществлялся анализ и экспертная оценка возможных социально-экономических и общественно-политических последствий готовящихся или принятых органами государственной власти и городского самоуправления решений.
4.Управление анализа, прогнозирования и подготовки решений мэрии в 2004 году принимало участие в реализации городской целевой программы "Электронный Новосибирск на 2002 - 2006 гг.".
АППАРАТ МЭРА
Комитет по международному сотрудничеству мэрии <16>
--------------------------------
<16> Переименован в комитет по международному сотрудничеству и внешнеэкономическим связям мэрии и выведен из структуры аппарата мэра (Постановление мэра от 11.06.2004 N 670).
1.По состоянию на 01.01.2005 в Новосибирске аккредитовано 25 представительства зарубежных фирм из 16 стран мира. Это крупные фирмы-изготовители лекарственных препаратов различных групп, разработчики программных продуктов и информационных технологий, авиаперевозчики, производители различных машин и оборудования.
Открыто два новых представительств фирмы "Интел текнолоджис Инк." из США (разработчик компьютерных компонентов и высоких технологий) и "Чайна Саузен Эрлайнс" (КНР).
2.В 2004 году продолжена работа в рамках заключенных договоров о побратимских связях.
В марте 2004 г. состоялся визит представителей мэрии города-побратима Тэджона (Республика Корея) в город Новосибирск. В результате совместной работы в июле 2004 г. был открыт выставочный центр города Новосибирска в городе Тэджоне, а в ноябре 2004 г. состоялось открытие аналогичного центра города Тэджона в городе Новосибирске. Основной задачей этих экспозиций является содействие в продвижении на внешние рынки новых технологий, разработок и продукции научных организаций и промышленных предприятий. Подписано соглашение между городом Новосибирском и городом Тэджоном об эксплуатации этих центров.
В рамках подготовки к празднованию в 2005 году 15-летия установления побратимских связей с городом Саппоро в октябре 2004 г. состоялся визит делегации мэрии Новосибирска в Японию.
3.В целях установления новых побратимских связей состоялись встречи с Чрезвычайными и Полномочными Послами Польши и ФРГ, а также представителем Посольства Франции.
В ноябре 2004 г. делегация мэрии Новосибирска приняла участие в проведении Дней делового сотрудничества и выставки-ярмарки в городе Минске. Были достигнуты договоренности о расширении сотрудничества в создании условий для продвижения продукции товаропроизводителей, по формированию совместных предприятий и сборочных цехов по производству продукции.
4.В рамках сотрудничества со Всемирной Ассоциацией Технополисов (ВАТ) комитетом проведена работа по организации визита официальной делегации мэрии Новосибирска на церемонию открытия выставочного центра "Техномарт" в городе Тэджоне (Республика Корея). Руководство ВАТ выделило в данном центре выставочные площади под постоянно действующую экспозицию научных и промышленных достижений города Новосибирска. Осуществлен перевод информационных материалов об Ассамблее ВАТ, которая прошла в сентябре 2004 г. в городе Уппсала (Швеция).
5.В январе 2004 г. руководители дипломатических представительств Германии, Болгарии, Италии, Белоруссии, Израиля, Республики Корея и др., осуществляющие деятельность в городе Новосибирске, приняли участие в работе Международной научно-практической конференции "Местное самоуправление и стратегия устойчивого развития крупного города".
В апреле 2004 г. в городе прошли "Дни Швеции в Новосибирске". Официальные мероприятия состояли из коммерческой части, с целью установления прямых контактов между шведскими и новосибирскими предприятиями, и культурной части, включающей концерты, выставки, кинофестиваль.
В мае 2004 г. были проведены культурные мероприятия в рамках "Недели Германии в Новосибирске".
В июне 2004 г. в Хорватии проводился семинар "Инвестиции в экономику городов: проблемы и перспективы". Были приглашены представители ЕС, Совета муниципальных властей Европы, ряд крупных российских и зарубежных инвестиционных, финансовых и других компаний. В работе семинара принимал участие представитель мэрии Новосибирска.
На совещании по вопросам дальнейшего развития сотрудничества Сибирского федерального округа и Народного правительства Синьцзян-Уйгурского автономного района (КНР), которое состоялось в декабре 2004 г., обсуждался вопрос об организации в городе Новосибирске в 2005 году научно-технической выставки Синьцзян-Уйгурского автономного района.
6.В 2004 году оказано содействие в организации Международной благотворительной медицинской акции "Операция "Улыбка", которая прошла в городе Новосибирске в августе 2004 г. Данное мероприятие реализуется в городе Новосибирске во второй раз.
7.За 2004 год мэрию Новосибирска посетило более 40 официальных делегаций из 12 стран мира. В их числе - делегации, возглавляемые Чрезвычайными и Полномочными Послами ФРГ, Швеции, Польши. Также мэрию посещали делегации Посольств Франции, Республики Корея, Великобритании и другие.
8.В 2004 году организованы визиты делегаций мэрии Новосибирска в Японию, Хорватию, Белоруссию, ряд других стран.
МУП "КОМИТЕТ НОВОСИБГОРРЕСУРС"
В течение 2004 года осуществлены плановые поставки материально-технических ресурсов для нужд городского хозяйства и учреждений социальной сферы на сумму 574,8 млн. рублей (99,8% плана). Объем поставок по видам продукции представлен в таблице 11.
Таблица 11
Объем поставок материально-технических ресурсов
МУП "Комитет Новосибгорресурс" в 2004 году
| N п. | Наименование продукции | Единица измерения | План | Отчет | ||
| количество | млн. рублей | количество | млн. рублей | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Мазут | тыс. тонн | 30,0 | 108,0 | 26,93 | 90,2 |
| 2 | Газ | млн. куб. м | 70,0 | 62,5 | - | - |
| 3 | Бензин | тыс. тонн | 22,0 | 228,8 | 20,042 | 257,3 |
| 4 | Дизтопливо | тыс. тонн | 7,0 | 65,1 | 8,310 | 92,9 |
| 5 | Трубная продукция | тыс. тонн | 4,5 | 76,5 | 3,29 | 76,2 |
| 6 | Строительные материалы | - | - | 35,0 | - | 58,2 |
| Итого: | - | 575,9 | - | 574,8 |
ПЛАН
РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ
Показатель | Единица измерения | 2003 год (отчет) | 2004 год | |
план | отчет | |||
Жилищно-коммунальное хозяйство | ||||
Общая площадь муниципального жилищного фонда | млн. кв. м | 18,76 | 19,10 | 18,83 |
Удельный вес муниципального жилищного фонда в общей площади жилищного фонда города | % | 71,5 | 70,0 | 70,0 |
Общее число муниципальных домов | ед. | 6497 | 6850 | 6564 |
Износ муниципального фонда (в среднем) | % | 19,0 | 19,2 | 19,2 |
Расходы жилищных организаций на 1 кв. м общей площади в месяц | рублей | 5,71 | 7,06 | 5,98 |
Полная стоимость жилищно-коммунальных услуг для населения в расчете на 1 человека в месяц на социальную норму площади жилья (18 кв. м) (без электроэнергии) | то же | 403,7 | 474,3 | 449,1 |
Доля оплаты населением жилищно- коммунальных услуг (на социальную норму) без учета льгот и субсидий | % | 70,0 | 70,0 | 70,0 |
Протяженность линий электропередач | км | 660,0 | 630,0 | 687,6 |
Общая протяженность тепловых сетей | то же | 915,0 | 940,0 | 959,6 |
Общая протяженность водопроводных сетей | - " - | 1348,0 | 1350,0 | 1369,7 |
Общая протяженность канализационных сетей | - " - | 1148,0 | 1120,0 | 1180,9 |
Количество ЦТП с бойлерными | ед. | 465 | 470 | 474 |
Количество ИТП | то же | 633 | 610 | 643 |
Количество котельных | - " - | 38 | 35 | 40 |
Численность работников на муниципальных предприятиях жилищно- коммунального комплекса: | ||||
МУП "Энергия" | тыс. чел. | 2,8 | 2,9 | 1,4 |
МУП "Горводоканал" | то же | 3,1 | 3,4 | 3,2 |
МУП "Электросеть" | - " - | 0,11 | 0,14 | 0,10 |
МУП "Спецавтохозяйство" | - " - | 0,37 | 0,38 | 0,37 |
Жилищные организации | тыс. чел. | 13,1 | 13,3 | 13,1 |
МУП "КРК" <17> | то же | 0,2 | 0,3 | - |
Среднемесячная зарплата: | ||||
МУП "Энергия" | рублей | 5096,0 | 6500,0 | 6208,0 |
МУП "Горводоканал" | то же | 4973,0 | 7150,0 | 5730,0 |
МУП "Электросеть" | - " - | 9682,7 <18> | 10400,0 | 11155,0 |
МУП "Спецавтохозяйство" | - " - | 6918,0 | 7800,0 | 7805,0 |
Жилищные организации | - " - | 3381,0 | 4000,0 | 4167,0 |
МУП "КРК" <17> | - " - | 6553,0 | 7700,0 | - |
Транспорт и благоустройство | ||||
Эксплуатационная протяженность пассажирского пути (линии) по видам транспорта: | ||||
трамвайного | км | 165,04 | 165,04 | 165,08 |
троллейбусного | то же | 266,6 | 266,6 | 213,03 <19> |
автобусного, обслуживаемого муниципальным транспортом | - " - | 1852,6 | 1708,6 | 1643,25 |
микроавтобусного (муниципального) | - " - | 588,2 | 588,2 | 567,0 |
метро | - " - | 13,2 | 13,2 | 13,2 |
Коэффициент использования подвижного состава: | ||||
автобусы (без микроавтобусов) | единица | 0,652 | 0,660 | 0,645 |
микроавтобусы | то же | 0,597 | 0,600 | 0,642 |
троллейбусы | - " - | 0,731 | 0,725 | 0,746 |
трамваи | - " - | 0,686 | 0,700 | 0,683 |
Выполнение графика движения поездов метро | % | 99,99 | 99,98 | 99,99 |
Наличие транспортных средств по видам транспорта: | ||||
трамваев | ед. | 196 | 196 | 195 |
троллейбусов | то же | 333 | 335 | 323 |
автобусов муниципальных | - " - | 773 | 750 | 711 |
микроавтобусов муниципальных | - " - | 120 | 115 | 111 |
такси муниципальных | - " - | 53 | 48 | 44 |
вагонов метро | - " - | 80 | 80 | 80 |
Число перевезенных пассажиров | ||||
в том числе по видам транспорта: | ||||
трамваями | млн. чел. | 89,0 | 88,8 | 84,6 |
троллейбусами | млн. чел. | 133,9 | 134,8 | 140,1 |
автобусами | то же | 165,3 | 166,8 | 156,2 |
микроавтобусами | - " - | 4,4 | 4,3 | 4,9 |
метро | - " - | 69,7 | 71,8 | 70,8 |
Численность работников на предприятиях муниципального наземного транспорта | чел. | 9210 | 9300 | 8729 |
Среднемесячная заработная плата работников на муниципальном наземном транспорте | рублей | 4529,0 | 5707,0 | 4922,0 <20> |
Численность работников МУП "Новосибирский метрополитен" | человек | 1474 | 1515 | 1464 |
Среднемесячная заработная плата работников МУП "Новосибирский метрополитен" | рублей | 6370,0 | 7976,0 | 7734,0 |
Протяженность автомобильных дорог | км | 1391 | 1391 | 1391 |
Площадь дорог (улиц, проездов, набережных), всего: | тыс. кв. м | 11938,4 | 11938,4 | 18608,9 |
в том числе с твердым покрытием | то же | 11560,0 | 11560,0 | 11986,8 |
Отремонтировано дорог (улиц, проездов, набережных), всего: | - " - | 494,0 | 166,4 | 781,7 |
в том числе: | ||||
реконструкция | - " - | 20,0 | - | 7,5 |
капитальный ремонт,
в том числе с применением новых
технологий ("Сларри-Сил")
| - " - - " - | 474,0 122,0 | 148,4 - | 774,2 436,4 |
Протяженность освещенных улиц, проездов, набережных | км | 1190,0 | 1190,0 | 1190,0 |
их удельный вес в общей протяженности | % | 85,5 | 85,5 | 85,5 |
Высажено кустарников и деревьев | тыс. ед. | 29,0 | 24,0 | 27,8 |
Площадь территории, убираемая механизированным способом | тыс. кв. м | 8145,0 | 8200,0 | 8395,0 |
Наличие специальной техники для уборки территории | ед. | 786 | 770 | 831 |
Численность работников на предприятиях благоустройства и озеленения | чел. | 1885 | 1900 | 2021 |
Среднемесячная заработная плата работников благоустройства и озеленения | рублей | 5000,0 | 5500,0 | 5816,0 |
Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание | ||||
Количество муниципальных организаций розничной торговли | ед. | 28 | 19 | 21 |
Количество муниципальных магазинов розничной торговли | то же | 53 | 36 | 35 |
Торговая площадь муниципальных магазинов | тыс. кв. м | 16,4 | 7,2 | 10,2 |
Розничный товарооборот муниципальных предприятий (без НДС) | млн. рублей | 750,0 | 500,0 | 675,0 |
в том числе: | ||||
продовольственные товары | то же | 333,3 | 300,0 | 330,0 |
непродовольственные товары | - " - | 416,7 | 200,0 | 345,0 |
Удельный вес розничного товарооборота муниципальных предприятий в общем объеме товарооборота | % | 1,2 | 0,7 | 0,8 |
Отчисления от прибыли | тыс. рублей | 7539,8 | 9565,0 | 9565,0 |
Удельный вес рентабельных муниципальных предприятий торговли | % | 86,2 | 80,0 | 90,4 |
Численность работников муниципальных предприятий торговли | чел. | 1493 | 950 | 1050 |
Среднемесячная заработная плата работников муниципальных предприятий торговли | рублей | 4111,0 | 4500,0 | 4500,0 |
Количество муниципальных предприятий общественного питания | ед. | 1 | 1 | 1 |
Число мест на муниципальных предприятиях общественного питания | мест | 2150 | 2550 | 2150 |
Товарооборот муниципальных предприятий общественного питания | млн. рублей | 26,3 | 30,0 | 28,7 |
Удельный вес товарооборота муниципальных предприятий общественного питания в общем объеме товарооборота | % | 1,6 | 1,0 | 1,5 |
Удельный вес рентабельных муниципальных предприятий общественного питания | то же | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Численность работников в муниципальных предприятиях общественного питания | человек | 102 | 125 | 97 |
Среднемесячная заработная плата работников в муниципальных предприятиях общественного питания | рублей | 3600,0 | 3700,0 | 3900,0 |
Количество муниципальных предприятий бытового обслуживания | ед. | 11 | 11 | 10 |
Объем бытовых услуг муниципальных предприятий бытового обслуживания | млн. рублей | 137,9 | 164,6 | 165,3 |
Удельный вес товарооборота муниципальных предприятий бытового обслуживания в общем объеме бытовых услуг | % | 7,9 | 7,3 | 9,2 |
Удельный вес рентабельных муниципальных предприятий бытового обслуживания | то же | 90,9 | 91,0 | 70,0 |
Численность работников в муниципальных предприятиях бытового обслуживания | чел. | 1217 | 1243 | 1099 |
Среднемесячная заработная плата работников в муниципальных предприятиях бытового обслуживания | рублей | 3867,0 | 5100,0 | 5081,0 |
Образование | ||||
Детские дошкольные учреждения, находящиеся на балансе мэрии | ед. | 219 | 233 | 227 |
Принято в муниципальную собственность детских дошкольных учреждений | то же | 3 | 11 | 8 |
Численность детей, посещающих муниципальные дошкольные учреждения | чел. | 27659 | 28859 | 29760 |
Численность педагогических работников в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях | то же | 4341 | 4690 | 4528 |
Число дневных общеобразовательных муниципальных учреждений | ед. | 220 | 220 | 220 |
Численность учащихся дневных муниципальных общеобразовательных учреждений | тыс. чел. | 141,7 | 136,8 | 133,5 |
Средняя наполняемость классов (по группам классов) | человек | 25 | 25 | 25 |
Численность педагогических работников муниципальных общеобразовательных школ | человек | 11131 | 10560 | 10725 |
Количество: | ||||
детских домов | ед. | 12 | 12 | 12 |
детских домов - приемных семей | то же | 8 | 31 | 19 |
школ-интернатов | - " - | 8 | 8 | 8 |
в том числе школ-интернатов для детей-сирот и имеющих сиротские группы | - " - | 3 | 3 | |
Наличие мест/воспитанников в: | ||||
детских домах | мест/чел. | 865/861 | 821/820 | 817/850 |
школах-интернатах | то же | 1970/1652 | 1970/1626 | 1970/1626 |
в том числе в школах-интернатах для детей-сирот и имеющих сиротские группы | - " - | 305/300 | 286/210 | |
Численность педагогических работников детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | чел. | 356 | 360 | 380 |
Центры дополнительного образования (муниципальные подростковые клубы) | ед. | 45 | 47 | 47 |
в них подростков | тыс. чел. | 36,6 | 35,0 | 36,0 |
Численность работников в муниципальных учреждениях образования | то же | 29561 | 28520 | 30437 |
Среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений образования | рублей | 2888,0 | 3548,0 | 3584,0 |
Культура | ||||
Число муниципальных учреждений культуры и искусства | ед. | 130 | 130 | 133 <21> |
Число муниципальных массовых библиотек | то же | 72 | 73 | 72 |
в том числе детских | - " - | 29 | 29 | 29 |
Книжный фонд муниципальных массовых библиотек | тыс. экз. | 3192,2 | 3280,0 | 3115,9 |
в том числе детских | то же | 1027,0 | 1030,0 | 963,3 |
Число читателей в муниципальных массовых библиотеках | тыс. чел. | 310,9 | 303,0 | 313,5 |
в том числе детских | тыс. чел. | 87 | 85,0 | 87,8 |
Книговыдача в муниципальных библиотеках | тыс. экз. | 6091,6 | 6050,0 | 5993,2 |
в том числе детских | то же | 1692,0 | 1685,0 | 1700,9 |
Число досуговых учреждений | ед. | 26 | 26 | 28 <22> |
в том числе: | ||||
кинотеатры | то же | 4 | 4 | 4 |
дворцы и дома культуры | - " - | 10 | 10 | 12 |
парки | - " - | 8 | 8 | 8 |
зоопарк | - " - | 1 | 1 | 1 |
драматический театр | - " - | 1 | 1 | 1 |
городской центр культуры и досуга | - " - | 1 | 1 | 1 |
научно-мемориальный центр им. Ю. Кондратюка | - " - | 1 | 1 | 1 |
Муниципальные музыкальные, художественные школы и школы искусств: | ||||
количество школ | - " - | 32 | 32 | 31 <23> |
численность учащихся | чел. | 12893 | 12893 | 12893 |
Численность работников в муниципальных учреждениях культуры | то же | 2860 | 3048 | 3162 |
Среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры | рублей | 2542,0 | 3011,0 | 3238,0 |
Спорт | ||||
Число спортивных сооружений по видам: | ||||
стадионы с трибунами на 1500 мест и более | ед. | 1 | 2 | 2 |
плоскостные спортивные сооружения и залы | то же | 26 | 28 | 28 |
Единовременная пропускная способность спортивных сооружений | чел. | 3080 | 3300 | 3300 |
в том числе: | ||||
стадионы с трибунами на 1500 мест и более | то же | 280 | 480 | 480 |
плоскостные спортивные сооружения и залы | - " - | 2600 | 2900 | 2900 |
Численность работающих в муниципальных учреждениях спорта | - " - | 1070 | 1150 | 1152 |
Среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений спорта | рублей | 1980,0 | 2300,0 | 2695,5 |
Здравоохранение | ||||
Муниципальные учреждения здравоохранения (больницы) | ед. | 37 | 35 | 37 |
в том числе детские | то же | 7 | 6 | 7 |
Число больничных коек в муниципальных учреждениях | коек | 12180 | 11855 | 12472 |
в том числе детских | то же | 1965 | 1960 | 2384 |
Станции скорой помощи | ед. | 1 | 1 | 1 |
Амбулаторно-поликлинические муниципальные учреждении | то же | 61 | 60 | 60 |
в том числе детские | - " - | 10 | 10 | 10 |
Мощность муниципальных амбулаторно- поликлинических учреждений | посещений в смену | 31069 | 30815 | 30381 |
в том числе детских | то же | 4361 | 4361 | 4361 |
Муниципальные аптеки и аптечные пункты | ед. | 96 | 78 | 93 |
в том числе аптеки | то же | 49 | 55 | 48 |
Муниципальные дома ребенка | ед. | 3 | 3 | 3 |
в них мест/воспитанников | мест/чел. | 300/279 | 300/300 | 300/286 |
Муниципальные детские молочные кухни | ед. | 12 | 12 | 12 |
Средняя продолжительность пребывания больного на койке | дней | 13 | 13,4 | 12,2 |
Использование койки в год | то же | 299 | 315 | 290 |
Количество вызовов скорой помощи | тыс. вызовов | 621,9 | 520,0 | 562,7 |
Численность работников в муниципальных учреждениях здравоохранения | чел. | 25957 | 26050 | 26529 |
Среднемесячная заработная плата работников в муниципальных учреждениях здравоохранения | рублей | 3956,0 | 4650,0 | 5237,0 |
Социальная защита | ||||
Количество приютов | ед. | 5 | 6 | 6 |
в них мест/воспитанников | мест/чел. | 234/234 | 290/466 | 255/606 |
Наличие муниципальных центров социального обслуживания | ед. | 10 | 10 | 10 |
Численность граждан, состоящих на учете в центрах социального обслуживания | тыс. чел. | 168,0 | 180,0 | 170,1 |
из них обслуживаются на дому | тыс. чел. | 8,25 | 8,26 | 8,21 |
Численность работников в муниципальных центрах социального обслуживания | чел. | 2679 | 2800 | 2412 |
Среднемесячная заработная плата работников в муниципальных центрах социального обслуживания | рублей | 2653,6 | 3114,0 | 3943,0 |
Количество семей, получивших субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг | тыс. семей | 75,5 | 92,3 | 71,6 |
в них человек | тыс. чел. | 145,0 | 177,2 | 137,5 |
Сумма субсидий, начисленных населению на оплату жилищно-коммунальных услуг | млн. рублей | 301,9 | 426,1 | 400,1 |
Число граждан, пользующихся льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг | тыс. чел. | 413,0 | 420,0 | 420,7 |
--------------------------------
<17> Согласно Распоряжению мэра от 01.03.2004 N 1252-р "О реорганизации МУП "Энергия" г. Новосибирска" МУП "КРК" включено в состав МУП "Энергия".
<18> Уточненные данные.
<19> Уменьшение произошло за счет изменения маршрутной сети.
<20> В связи с недостатком финансирования зарплата повышена не в запланированном объеме.
<21> Созданы муниципальные учреждения культуры: "Дирекция творческих программ", "Отдел технического надзора".
<22> В муниципальную собственность приняты: Дворец культуры им. М. Горького и Дворец культуры "Прогресс".
<23> В соответствии с Распоряжением мэра от 08.10.2004 N 5683-р "О реорганизации муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Детской школы искусств N 24 "Триумф".
ВЫПОЛНЕНИЕ ЗАДАНИЯ ПО ВВОДУ ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА
В 2004 ГОДУ ПО ОТРАСЛЯМ И РАЙОНАМ ГОРОДА
| N п. | Перечень объектов | Единица измерения | Задание | Фактическое выполнение | Заказчик |
| 1 | Дзержинский район | ||||
| 1.1 | Жилые дома | ||||
| мэрия - всего: | кв. м | 4410 | 4603 | ||
| на жилмассиве Волочаевский | то же | 4410 | 4603 | УКС мэрии, ООО "Синстройком" | |
| прочие заказчики - всего: | - " - | 11600 | 34754 | ||
| по ул. Фрунзе | - " - | 6100 | - | МЖК "Транспортных строителей" | |
| по пр. Дзержинского | - " - | 5500 | 1910 | ООО "Сибкорт" | |
| по ул. Есенина | - " - | - | 4174 | ОАО "СУ-9Д" | |
| по ул. Лежена | - " - | - | 9970 | ЖСК "Совет" | |
| по ул. Д. Давыдова | - " - | - | 11690 | ООО "Краснообск. Монтажспецстрой" | |
| по ул. Ползунова (общежитие) | - " - | - | 7010 | ГУВД НСО | |
| Итого по району: | - " - | 16010 | 40439 | ||
| 1.2 | Коммунальное строительство | ||||
| Газовые сети: | НД ОАО "Сибирьгазсервис" | ||||
| газификация частного жилого фонда: | |||||
| ул. Коминтерна, Технической, Геологической, Ставропольской | км | 3,0 | 2,58 | ПО "Луч-97" | |
| ул. Науки, Европейской, Верещагина, Грекова | то же | 2,0 | - | ПО "Золотая горка" | |
| ул. Ставропольской, Зеленхозовской, Кометной, Станичной, Печерской | - " - | 3,0 | - | ПО "Став" | |
| ул. Островского, Селезнева, Партизанской | - " - | - | 0,13 | ПО "Луч-98" | |
| Дороги: | |||||
| капитальный ремонт дорог: | |||||
| пр. Дзержинского | тыс. кв. м | 5,00 | 11,23 | ГУБО | |
| ул. Кропоткина - ул. Республиканской | то же | 5,00 | - | То же | |
| ул. Красина | - " - | 5,40 | 12,07 | - " - | |
| ул. Адриена Лежена | - " - | - | 2,90 | - " - | |
| трамвайного переезда ул. Доватора Гусинобродское шоссе | п. м тыс. кв. м | 14,40 - | 0,89 | - " - | |
| Трамвайные пути: | |||||
| реконструкция трамвайного переезда ул. Доватора - Гусинобродское шоссе | км о. п. | - | 0,05 | УПП | |
| Метро: | |||||
| Станция метро "Березовая роща" с левым перегонным тоннелем на участке от станции метро "Маршала Покрышкина" до станции "Березовая роща" | км | 1,25 | - | МУП "УЗСПТС" | |
| Связь: | |||||
| АТС-113, ул. Селезнева, 28 | тыс. ном. | - | 0,03 | ОАО "Сибирьтелеком" Региональный филиал "Электросвязь" НСО (Электросвязь) | |
| ПСЭ-67, ул. Адриена Лежена, 5/2 | то же | - | 0,32 | То же | |
| АТС-77, пр. Дзержинского, 20 | - " - | - | 1,02 | - " - | |
| 2 | Железнодорожный район | ||||
| 2.1 | Жилые дома | ||||
| мэрия - всего: | кв. м | 8400 | 5323 | ||
| по ул. Челюскинцев | то же | 8400 | 5323 | УКС мэрии | |
| прочие заказчики - всего: | - " - | 16819 | 18865 | ||
| по ул. Сибирской | - " - | 6419 | - | Школа-гимназия N 88 | |
| по ул. Ивачева | - " - | 3200 | - | ЗАО "Стройинвест-С" | |
| по ул. Ленина | - " - | 4400 | - | ОАО "Трансервис" | |
| по ул. Фабричной | - " - | 2800 | 1898 | ПСК "Лауда" | |
| по ул. 1905 года | - " - | - | 3746 | ЗАО "ОЛДВИ" | |
| по ул. Октябрьской | - " - | - | 6865 | ЗАО "Вираж" | |
| по ул. Ленина | - " - | - | 6356 | МО "Резерв" | |
| Итого по району: | - " - | 25219 | 24188 | ||
| 2.2 | Объекты образования | ||||
| Пристройка к гимназии N 4 | мест | 300 | - | УКС мэрии | |
| 2.3 | Коммунальное строительство | ||||
| Водоснабжение: | |||||
| водовод по пр. Димитрова | км | - | 0,24 | То же | |
| Электроснабжение: | |||||
| подстанция 110/10 кВ "Челюскинская" с расширением подстанции "Правобережная" и строительством кабельной линии к ней | кВА км | 25000 3,20 | - | УКС мэрии | |
| Дороги: | |||||
| капитальный ремонт дорог: | |||||
| пл. им. Гарина-Михайловского | тыс. кв. м | 1,50 | - | ГУБО | |
| пр. Димитрова | то же | 11,40 | 7,55 | То же | |
| площади перед цирком | - " - | - | 3,20 | - " - | |
| устройство покрытия методом "Сларри-Сил": | |||||
| ул. Нарымской | - " - | - | 28,61 | - " - | |
| пр. Димитрова | - " - | - | 16,07 | - " - | |
| дамбы Димитровского моста | - " - | - | 69,73 | - " - | |
| Димитровского моста | - " - | - | 15,82 | - " - | |
| 3 | Заельцовский район | ||||
| 3.1 | Жилые дома | ||||
| мэрия - всего: | кв. м | 10400 | 10548 | ||
| по ул. Свободы - Кропоткина | то же | 10400 | 10548 | УКС мэрии | |
| прочие заказчики - всего: | - " - | 59510 | 56959 | ||
| по ул. Победы | - " - | 1440 | - | "Восточные электросети" | |
| по ул. Тимирязева | - " - | 7070 | 6529 | ООО "Новый город" | |
| по ул. Кавалерийской | - " - | 6800 | 6856 | ООО "Эликсир" | |
| по ул. Дуси Ковальчук | - " - | 8300 | 9180 | ООО "НовосибирскСтройМастер" | |
| по ул. Кропоткина | - " - | 9600 | - | ООО "Сибэнергострой-С" | |
| по ул. Дачной | - " - | 8100 | 6167 | ООО "Бизнесстрой" | |
| по ул. Клинической | - " - | 6000 | - | ЖСК "Сухой лог" | |
| по ул. Овражной | - " - | 12200 | - | ООО "Сибжилстройинвест" | |
| по ул. Дачной | - " - | - | 7967 | ЗАО СПП МЖК "Электрон" | |
| по ул. Дачной | - " - | - | 3782 | НПП НЗПП | |
| по ул. Нарымской | - " - | - | 7126 | СибОВВ МВД | |
| по Красному проспекту | - " - | - | 2271 | ОАО "Новосибирскспецмонтаж" | |
| по Красному проспекту | кв. м | - | 7081 | ФГУП ПО "НПЗ" | |
| Итого по району: | то же | 69910 | 67734 | ||
| 3.2 | Объекты здравоохранения | ||||
| Пристройка второго каньона к радиологическому корпусу МГКБ N 1 | - " - | - | 124,0 | УКС мэрии | |
| 3.3 | Коммунальное строительство | ||||
| Канализация: | |||||
| коллектор по ул. Дачной | км | - | 0,67 | СПП МЖК "Электрон" | |
| Газовые сети: | НД ОАО "Сибирьгазсервис" | ||||
| газификация частного жилого фонда: | |||||
| ул. Ереванской, Победы, Лизы Чайкиной, Черняховского, Студенческой, Юннатов | то же | 4,50 | 4,47 | ПО "Аэропорт-Газ" | |
| ул. Красногорской, 1, 2, 3-й пер. Красногорский | - " - | 1,90 | 2,40 | ПО "Газ-факел" | |
| поселка Карьер Мочище | - " - | 0,90 | 1,19 | МУП "УЖХ-4" | |
| ул. Бестужева, Пестеля, Баженова, Радищева | - " - | - | 0,35 | ПО "Очаг" | |
| с 1-й по 5-ю ул. Шевцовой | - " - | - | 0,10 | ПО "Авиагаз" | |
| ул. Дальневосточной, Олега Кошевого | - " - | - | 0,23 | ПО "Байкал" | |
| ул. Шапошникова, Красногорской, 30 лет Октября | - " - | - | 0,11 | ПО "Жарок" | |
| ул. Светлановской, Анодной, Катодной | - " - | - | 0,21 | ПО "Газопровод" | |
| ул. Уссурийской, Анжерской, Арктической | - " - | - | 0,12 | ПО "Газ услуги-2" | |
| ул. Грузинской, Кубовой | - " - | - | 0,57 | ПО "Карьер газ" | |
| Орловских переулков | - " - | - | 0,10 | АО "Стрелка" | |
| ул. Победы, Еловой, Зимней, Нарядной, Отрадной, Видной, Мартовской (коттеджная застройка) | - " - | - | 4,42 | ЖСК "Дубравушка" | |
| второй очереди коттеджной застройки "Лесное" | - " - | - | 0,20 | ЖК "Лесное" | |
| газификация прочих объектов: | |||||
| автономный источник теплоснабжения по Мочищенскому шоссе, 2 | - " - | - | 0,16 | ООО "Бест-Н" | |
| котельная мастерских по ремонту транспорта по Мочищенскому шоссе, 4/1 | - " - | - | 0,16 | Татаринов О.А. | |
| котельная монастыря святого мученика Евгения | - " - | - | 0,75 | Монастырь святого мученика Евгения | |
| автономный источник теплоснабжения ООО "Синтез" по ул. Жуковского | км | - | 0,20 | Новосибирсклесхоз | |
| Дороги: | |||||
| капитальный ремонт дорог: | |||||
| ул. Богдана Хмельницкого | тыс. кв. м | - | 8,10 | ГУБО | |
| ул. Жуковского | то же | 7,00 | 6,17 | То же | |
| ул. Залесского | - " - | - | 4,61 | - " - | |
| ул. Кропоткина | - " - | - | 3,75 | - " - | |
| ул. Северной | - " - | 5,00 | 5,31 | - " - | |
| устройство покрытия методом "Сларри-Сил": | |||||
| ул. Нарымской | - " - | - | 27,96 | - " - | |
| ул. Дуси Ковальчук | - " - | - | 18,64 | - " - | |
| Связь: | |||||
| АТСКУ-25, ул. Дуси Ковальчук, 258/1 | тыс. ном. | - | 0,32 | Электросвязь | |
| 4 | Калининский район | ||||
| 4.1 | Жилые дома | - | |||
| мэрия - всего: | кв. м | - | |||
| прочие заказчики - всего: | то же | - | 18739 | ||
| по ул. Свечникова | - " - | - | 6848 | ООО "Энергомонтаж" | |
| в микрорайоне "Родники" | - " - | - | 9231 | ООО "СМУ-100" | |
| по ул. Магистральной | - " - | - | 2660 | ФГУП НМЗ "Искра" | |
| Итого по району: | - " - | - | 21431 | ||
| 4.2 | Коммунальное строительство | ||||
| Теплоснабжение: | |||||
| котельная ОАО "НЗХК" (3-й котел) | Гкал/час | 100 | - | МУП "Энергия" | |
| Газовые сети: | НД ОАО "Сибирьгазсервис" | ||||
| газификация частного жилого фонда: | |||||
| ул. Белореченской, Туруханской, Барабинской, Ордынской | км | 8,00 | - | ПО "Газпотребсоюз" | |
| ул. Хвойной, Полесной | то же | 5,00 | - | ЖСК "Пашинский" | |
| ул. Кавалерийской, Планетной, Светлой | - " - | - | 2,14 | НГОО "Очаг" | |
| ул. Фадеева, Тамбовской, Тайшетской | км | - | 0,34 | ПО "Газ услуги" | |
| ул. Знаменской, Солидарности (жилой район Пашино) | то же | - | 0,77 | КПГ "Газовик" | |
| ул. Ясной (индивидуальная застройка) | - " - | - | 0,12 | ЖСК "Ключевой" | |
| Дороги: | |||||
| капитальный ремонт дорог: | |||||
| ул. Богдана Хмельницкого | тыс. кв. м | 7,00 | 3,40 | ГУБО | |
| Пашинского шоссе | то же | 8,60 | 9,10 | То же | |
| благоустройство территории у храма в честь иконы Божьей Матери "Знамение Алабацкая" | - " - | - | 7,35 | - " - | |
| ул. Учительской | - " - | - | 5,66 | - " - | |
| Капитальный ремонт трамвайных путей: | |||||
| по ул. Богдана Хмельницкого | - " - | 3,00 | 4,77 | УПП | |
| Связь: | |||||
| ОПСЭ-70, микрорайон "Родники" | тыс. ном. | 2,51 | 2,51 | Электросвязь | |
| ПСЭ-726, жилой поселок НМЗ "Искра" | то же | 1,95 | 1,95 | То же | |
| ОПТСЭ-72/74, ул. Объединения, 25 | - " - | - | 1,10 | - " - | |
| 5 | Кировский район | ||||
| 5.1 | Жилые дома | ||||
| мэрия - всего: | кв. м | - | - | ||
| прочие заказчики - всего: | то же | 27431 | 28578 | ||
| по ул. Громова | - " - | 8168 | 8234 | ООО "СибстройНовосибирск" | |
| по ул. Новогодней - Ватутина | - " - | 4985 | - | ПК "Авангард" | |
| по ул. Новогодней | - " - | 7960 | 7153 | ЖСК "Лесной" | |
| по ул. Петухова | - " - | 3840 | - | ЗАО ПСК "Сибстрой" | |
| по ул. Сибиряков-Гвардейцев | - " - | 2478 | - | ООО ПИК "Сибстройкоммерс" | |
| по ул. Аникина | - " - | - | 4283 | ООО ПИК "Сибстройкоммерс" | |
| по ул. Громова | - " - | - | 8908 | ЗАО "ИСК" | |
| Итого по району: | - " - | 27431 | 28998 | ||
| 5.2 | Объекты культуры | ||||
| Школа искусств на Северо-Чемском жилмассиве (реконструкция детского сада N 19) | - " - | 1000,0 | - | ООО "Авангард-88" (введена в эксплуатацию в 2003 г.) | |
| 5.3 | Коммунальное строительство | ||||
| Газовые сети: | НД ОАО "Сибирьгазсервис" | ||||
| газификация частного жилого фонда: | |||||
| ул. Тульской, Западной, Каурской | км | 2,90 | 2,93 | КПГ "Тулинский" | |
| ул. Пригородной, Бугринской, Яковлева, Социалистической | то же | 3,60 | - | КПГ "Бугринский" | |
| ул. Тюменской, Гэсстроевской, Плавильщиков | - " - | - | 0,40 | КПГ "Чемской" | |
| ул. Прокопьевской, 2-й Прокопьевской, Пионерской | - " - | - | 3,65 | ЖСК "Приобский" | |
| ул. Тульской | - " - | - | 0,14 | КПГ "Ольховский-2" | |
| ул. Ольховской, Албазинской, Эстонской | - " - | - | 0,28 | КПГ "Ольховский-1" | |
| ул. Успенского, 1 пер. НемировичаДанченко | - " - | - | 0,17 | ПК "Огонек-Сиб" | |
| ул. Бронной, с 1-го по 18-й Бронный переулки | - " - | - | 0,38 | ПК "Сектор Газа" | |
| Дороги: | |||||
| капитальный ремонт дорог: | |||||
| ул. Сибиряков-Гвардейцев | тыс. кв. м | 13,00 | 13,52 | ГУБО | |
| ул. Немировича-Данченко | то же | 7,00 | - | То же | |
| ул. Петухова | - " - | 7,00 | 6,05 | - " - | |
| ул. Мира | - " - | - | 9,50 | - " - | |
| ул. Ватутина | - " - | - | 7,76 | - " - | |
| ул. Комсомольской | - " - | - | 19,25 | - " - | |
| Связь: | |||||
| ПСЭ-422, ул. Зорге, 16 | тыс. ном. | 0,51 | 0,51 | Электросвязь | |
| ПСЭ-534, ул. Сибиряков-Гвардейцев, 50 | то же | 0,98 | 0,98 | То же | |
| 6 | Ленинский район | ||||
| 6.1 | Жилые дома | ||||
| мэрия - всего: | кв. м | 8800 | 22085 | ||
| по ул. Плахотного | то же | 8800 | 8518 | УКС мэрии | |
| в микрорайоне Горский | - " - | - | 8800 | УКС мэрии | |
| по ул. Плахотного, 4 | - " - | - | 4767 | УКС мэрии | |
| прочие заказчики - всего: | - " - | 39335 | 60283 | ||
| по ул. Троллейной | кв. м | 9000 | 6471 | ГП НПО "Сибсельмаш" | |
| по ул. Волховской | то же | 2735 | - | ООО "Сервис-Сибири" | |
| по 1-му пер. Римского-Корсакова | - " - | 10300 | 11625 | ООО "Союз-10" | |
| по ул. Котовского - Планировочной | - " - | 4100 | 9084 | ОАО "Стройтрест N 43" | |
| по ул. Новосибирской | - " - | 4500 | - | ОАО "Главновосибирскстрой" | |
| по ул. Вертковской | - " - | 7200 | 3758 | ЗАО "Гелла" | |
| по ул. Ватутина | - " - | 1500 | 4400 | ООО "ПТК-30" | |
| по ул. Котовского | - " - | - | 8242 | ООО "Тоттус" | |
| по ул. Блюхера | - " - | - | 5522 | ООО "ИСК РЦН" | |
| по пр. К. Маркса | - " - | - | 7028 | НГОУ ВПО "СибУПК" | |
| по ул. Троллейной | - " - | - | 4153 | ЗАО "Сибсервисстройреконструкция" | |
| Итого по району: | кв. м | 48135 | 82381 | ||
| 6.2 | Объекты образования | ||||
| Школа в микрорайоне Горский | уч. мест | - | 550 | УКС мэрии | |
| Помещения аудиторного корпуса Сибирского университета потребительской кооперации в жилом доме по пр. Карла Маркса, 26/4 | кв. м | - | 2357,4 | НГОУ ВПО Центросоюза РФ "Сибирский университет потребительской кооперации" | |
| 6.3 | Коммунальное строительство | ||||
| Водоснабжение: | |||||
| водовод по ул. Северный проезд | км | - | 0,90 | МУП "Горводоканал" | |
| водовод канализационных очистных сооружений | то же | - | 3,30 | То же | |
| Канализация: | |||||
| коллектор по ул. Пархоменко | - " - | 0,3 | - | УКС мэрии | |
| Газовые сети: | НД ОАО "Сибирьгазсервис" | ||||
| газификация частного жилого фонда: | |||||
| микрорайона "Балластный карьер" | - " - | 3,00 | 3,58 | ПК "Карьер" | |
| микрорайона "Лесоперевалка" | - " - | 12,00 | - | ПК "Сектор газа ЛП" | |
| микрорайона "Затон" | - " - | 9,00 | - | ПК "Обьгазстрой" | |
| ул. Бийской, Новоалтайской, Кавказской | - " - | - | 0,45 | ПО "Волобой" | |
| ул. Булавинской, Танкистов, Олекминской | - " - | - | 0,40 | ПО "Газ-3" | |
| ул. Плахотного, Янтарной, Южной, Осипенко | - " - | - | 0,39 | ПО "Южгазстрой" | |
| ул. Порт-Артурской, с 1-го по 4-й пер. Порт-Артурские | км | - | 0,29 | ПО "Стройгаз-Западный" | |
| ул. Степной, Оборонной, Пермской | то же | - | 0,48 | ПО "Газификация" | |
| ул. Ударной, Телецкой | - " - | - | 0,12 | ПО "Газсиб" | |
| ул. Новогодней (индивидуальный дом) | - " - | - | 0,77 | ЖСК "Лесной" | |
| газификация прочих объектов: | |||||
| автономный источник теплоснабжения ООО "Сибагро К" | - " - | - | 0,21 | ООО "Сибагро К" | |
| Дворец культуры на пл. Карла Маркса (2 оч.) | - " - | - | 1,44 | ООО "Концерн СБС-308" | |
| склад-магазин по ул. Бетонный проезд | - " - | - | 0,03 | ООО "Альфа-Авто" | |
| Дороги: | |||||
| капитальный ремонт дорог: | |||||
| ул. Станиславского | тыс. кв. м | 8,25 | - | ГУБО | |
| ул. Ватутина | то же | 8,00 | - | То же | |
| ул. Троллейной | - " - | 5,00 | - | - " - | |
| ул. Широкой | - " - | 5,00 | - | - " - | |
| ул. Блюхера | - " - | 2,00 | 1,11 | - " - | |
| ул. Котовского | - " - | - | 7,50 | - " - | |
| ул. Немировича-Данченко | - " - | - | 9,21 | - " - | |
| ул. Порт-Артурской | - " - | - | 6,28 | - " - | |
| ул. Римского-Корсакова | - " - | - | 4,50 | - " - | |
| ул. Связистов | - " - | - | 2,40 | - " - | |
| ул. Станиславского | - " - | - | 8,77 | - " - | |
| ул. Троллейной | - " - | - | 4,70 | - " - | |
| ул. Широкой | - " - | - | 13,28 | - " - | |
| трамвайного переезда ул. Блюхера ул. Новая - ул. Титова | п. м тыс. кв. м | 22,8 - | 1,28 | - " - | |
| благоустройство территории у МНТК "Микрохирургия глаза" | тыс. кв. м | - | 1,91 | - " - | |
| устройство покрытия методом "Сларри-Сил": | |||||
| Восточного проезда | то же | - | 18,77 | - " - | |
| Искусственные сооружения и объекты благоустройства: | |||||
| ливневой коллектор по ул. Широкой | км | 0,3 | 0,23 | УКС мэрии | |
| пешеходный переход по Восточному проезду | п. м тыс. кв. м | 40,0 - | 82,44 1,00 | ГУБО | |
| Трамвайные пути: | |||||
| капитальный ремонт трамвайных путей по ул. Вертковской | км о. п. | - | 0,74 | УПП | |
| реконструкция трамвайного переезда ул. Блюхера - Титова - Новая | то же | - | 0,15 | То же | |
| Связь: | |||||
| ОПСЭ-50, ул. Широкая, 137/2 | тыс. ном. | 2,05 | 2,05 | Электросвязь | |
| ОПТСЭ-51, ул. Выставочная, 15/2 | то же | 0,51 | 0,51 | То же | |
| ПСЭ-532, ул. Станиславского, 40 | - " - | 0,51 | 0,51 | - " - | |
| ОПСЭ-44, ул. Новогодняя, 26 | - " - | 0,51 | 0,51 | - " - | |
| АТС-43, ул. Костычева, 36/1 | - " - | 0,50 | - | - " - | |
| ОПТСЭ-56, ул. Связистов, 139/1 | - " - | - | 0,38 | - " - | |
| 6.4 | Объекты социально-культурно-бытового назначения | ||||
| Бани в микрорайоне "Балластный карьер" | пом. мест | 10 | - | УКС мэрии | |
| 7 | Октябрьский район | ||||
| 7.1 | Жилые дома | ||||
| мэрия - всего: | кв. м | 12400 | 4978 | ||
| по ул. Зыряновской | то же | 6200 | 4978 | УКС мэрии | |
| по ул. Толстого | - " - | 6200 | - | УКС мэрии, СибГАТИ | |
| прочие заказчики - всего: | - " - | 68308 | 67388 | ||
| по ул. Ленинградской | - " - | 6974 | - | НГАСУ | |
| по ул. Ленинградской, 101 | - " - | 4786 | 4397 | НГАСУ | |
| по ул. Кирова | - " - | 2150 | 3796 | Управление делами администрации НСО | |
| по ул. Шевченко | - " - | 6400 | - | ЗАО "Приборкомплекс" | |
| по ул. Добролюбова | - " - | 3400 | - | НГАУ | |
| по ул. 2-й Обской | - " - | 4926 | 3740 | ОАО "Большевик" | |
| по ул. Шевченко | - " - | 3140 | 3430 | ОКС ГУВД НСО | |
| по ул. Московской | кв. м | 9000 | 11378 | ООО "НовосибВУЗстрой" | |
| по ул. Бориса Богаткова | то же | 4400 | - | КЭО СибВО | |
| по ул. Выборной | - " - | 4200 | 4094 | МЖК "Энергетик" | |
| по ул. Выборной | - " - | 1500 | 1093 | МЖК "Энергетик" | |
| по ул. Выборной | - " - | 7774 | 6263 | НП "ЗЧИЖ" | |
| по Ключ-Камышенскому Плато | - " - | 9650 | - | ООО ИСК "Стройполимерпласт" | |
| по ул. Автогенной | - " - | - | 4049 | ООО "АВС" | |
| по ул. Военной | - " - | - | 8439 | ЗАО ИСК "Метаприбор" | |
| по ул. Нижегородской (общежитие) | - " - | - | 2434 | СибАГС | |
| по ул. Выборной | - " - | - | 7578 | ООО "Дока-СТ" | |
| по ул. Кирова | - " - | - | 6697 | ОАО "Сибпродмонтаж" | |
| Итого по району: | - " - | 80700 | 73524 | ||
| 7.2 | Коммунальное строительство | ||||
| Водоснабжение: | |||||
| резервуар чистой воды на территории насосно-фильтровальной станции N 3 по ул. Ключ-Камышенское Плато, 1/1 | тыс. куб. м | - | 20,00 | МУП "Горводоканал" | |
| Теплоснабжение: | |||||
| теплотрасса от ТЭЦ-5 по ул. Лазурной до Восточного жилмассива (5-я нитка) | км | - | 2,20 | ОАО "Новосибирскэнерго" | |
| Газовые сети: | НД ОАО "Сибирьгазсервис" | ||||
| газификация частного жилого фонда: | |||||
| ул. Чехова, Толстого, Лобова, Ленинградской | км | 6,00 | 2,50 | НГОО "Жарок" | |
| ул. Выборной, Гайдара, Хитровской, Дубравы | то же | 3,00 | 7,55 | ПО "Инской бор" | |
| ул. Короленко, Долидовича, Карла Либкнехта | - " - | 2,00 | 0,97 | НГОО "Созвездие" | |
| ул. Инюшинской, Камышенской, Большевистской | - " - | 3,00 | 1,99 | ПО "Иня" | |
| ул. Дунайской | - " - | 6,00 | 4,45 | ПК "Плющиха-1" | |
| ул. Автогенной, Чехова, Лескова | - " - | 4,00 | - | ПК "Заря-Газ" | |
| ул. Радиотехнической, Москвина, Крамского | - " - | 3,00 | - | ПК "Пламя-Газ" | |
| ул. Воинской, Никитина, Кирова, Гурьевской | - " - | 3,00 | 1,89 | ПК "Гулгаз" | |
| ул. Переселенческой, Кузбасской, Ярославской | - " - | - | 0,28 | ПК "Плющиха-Газ" | |
| ул. Выборной (индивидуальный дом) | км | - | 0,35 | НП "ЗЧИЖ" | |
| газификация прочих объектов: | |||||
| котельная по ул. Кленовой | то же | - | 0,19 | ООО "Сибкорн-Н" | |
| Дороги: | |||||
| капитальный ремонт дорог: | |||||
| ул. Большевистской | тыс. кв. м | 8,25 | 6,40 | ГУБО | |
| ул. Военной - ул. Орджоникидзе | то же | - | 9,92 | То же | |
| устройство покрытия методом "Сларри-Сил": | |||||
| Октябрьского моста и дамбы Октябрьского моста | - " - | - | 54,89 | - " - | |
| ул. Бердское шоссе | - " - | - | 54,46 | - " - | |
| Связь: | |||||
| ПСЭ-685, ул. Выборная, 126 | тыс. ном. | 1,95 | - | Электросвязь | |
| ПСЭ-690, ул. Большевистская, 145/1 | то же | 0,95 | 0,95 | То же | |
| ПСЭ-692, ул. Большевистская, 153а | - " - | - | 1,95 | - " - | |
| ОПТСЭ-66, ул. Якушева, 37 | - " - | - | 0,43 | - " - | |
| 7.3 | Объекты торговли | ||||
| Муниципальный торгово-имущественный комплекс | ед. кв. м | 1 5400 | - | УКС мэрии | |
| 8 | Первомайский район | ||||
| 8.1 | Жилые дома | ||||
| мэрия - всего: | кв. м | 7400 | 7285 | ||
| по ул. Героев Революции | то же | 7400 | 7285 | УКС мэрии | |
| прочие заказчики - всего: | - " - | 4950 | 4952 | ||
| по ул. Героев Революции | - " - | 4950 | 4952 | МЖК "Первомайский" | |
| Итого по району: | - " - | 12350 | 12237 | ||
| 8.2 | Объекты образования | ||||
| Реконструкция здания районного отдела образования | - " - | 1600 | 2002,4 | УКС мэрии | |
| 8.3 | Объекты здравоохранения | ||||
| Реконструкция здания ДЭУ N 5 под размещение подстанции скорой помощи N 5 | автомобилей | 6 | 6 | Управление здравоохранения мэрии | |
| 2-я очередь поликлиники по ул. Шукшина | пос./см. | - | 100 | То же | |
| 8.4 | Коммунальное строительство | ||||
| Теплоснабжение: | |||||
| теплотрасса от котельной по ул. Вересаева, 2 до тепловой камеры | км | - | 0,18 | МУП "Энергия" | |
| Газовые сети: | НД ОАО "Сибирьгазсервис" | ||||
| газификация частного жилого фонда: | |||||
| ул. Марата, Чапаева, Ростовской | то же | 5,00 | 2,58 | ПК "Иня-Газ" | |
| микрорайона "Сто домов" | - " - | 1,60 | - | ПК "100 домов" | |
| микрорайона "Южный" | - " - | 1,50 | - | ПК "Южный" | |
| микрорайонов "Матвеевка", "Речпорт" | - " - | 1,60 | - | ПК "Матвеевка" | |
| ул. Героев Революции, Марата, Поленова | - " - | - | 2,76 | ПО "Иня-газ" | |
| Дороги: | |||||
| капитальный ремонт дороги по ул. Первомайской | тыс. кв. м | 7,00 | 8,40 | ГУБО | |
| устройство покрытия методом "Сларри-Сил" по Бердскому шоссе | то же | - | 54,03 | То же | |
| Связь: | |||||
| ОПСЭ-37, ул. Шмидта, 10 | тыс. ном. | 0,51 | 0,51 | Электросвязь | |
| ПСЭ-378, ул. Звездная, 1 | то же | 0,48 | 0,51 | То же | |
| 9 | Советский район | ||||
| 9.1 | Жилые дома | ||||
| мэрия - всего: | кв. м | - | - | ||
| прочие заказчики - всего: | то же | 25082 | 40304 | ||
| по ул. Коптюга | - " - | 4200 | 9578 | УКС СО РАН | |
| по ул. Печатников | - " - | 10644 | ГАТП СО РАСХН | ||
| по ул. Приморской | - " - | 10238 | - | ОАО "НЗК" | |
| по ул. Арбузова | - " - | - | 2014 | УКС СО РАН | |
| по ул. Варшавской | - " - | - | 4625 | СПОАО САС | |
| по ул. Иванова | - " - | - | 4281 | УКС СО РАН | |
| по ул. Терешковой | - " - | - | 12003 | То же | |
| по ул. Лесосечной | - " - | - | 3350 | ООО "Дедал" | |
| по ул. Золотодолинской | - " - | - | 4453 | УКС СО РАН | |
| Итого по району: | кв. м | 25082 | 41955 | ||
| 9.2 | Коммунальное строительство | ||||
| Газовые сети: | НД ОАО "Сибирьгазсервис" | ||||
| газификация частного жилого фонда: | |||||
| поселка Огурцово | км | 2,00 | 7,20 | КПГ "ОМЛ" | |
| поселка Кирово | то же | 6,00 | - | ПО "Кирово-сервис" | |
| поселка Плановый | - " - | - | 0,36 | ПО "Факел" | |
| Дороги: | |||||
| капитальный ремонт дорог: | |||||
| Бердского шоссе | тыс. кв. м | 30,7 | 72,30 | ГУБО | |
| ул. Лесосечной | то же | 1,50 | 2,30 | То же | |
| реконструкция путепровода по Бердскому шоссе | п. м | - | 46,00 | - " - | |
| устройство покрытия методом "Сларри-Сил" по Советскому шоссе | тыс. кв. м | - | 77,44 | - " - | |
| Связь: | |||||
| ОПТС-30, ул. Ильича, 8 | тыс. ном. | 0,64 | 0,64 | Электросвязь | |
| ПСЭ-362, ул. Демакова, 11 | то же | 0,98 | 0,99 | То же | |
| ПСЭ-334, ул. Лесосечная, 34 | - " - | 0,98 | 0,99 | - " - | |
| ПСЭ-395, ул. Боровая Партия, 12 | - " - | 0,46 | 0,46 | - " - | |
| АТС-48 поселка Краснообск | - " - | 0,50 | 0,50 | - " - | |
| 10 | Центральный район | ||||
| 10.1 | Жилые дома | ||||
| мэрия - всего: | кв. м | - | 2784 | ||
| по Красному проспекту, 51/6 | то же | - | 2784 | УКС мэрии | |
| прочие заказчики - всего: | - " - | 31763 | 82259 | ||
| по ул. Гоголя | - " - | 12000 | 9252 | Корпорация "Красный проспект" | |
| по ул. Депутатской | - " - | 5348 | 5740 | ЗАО "Струг" | |
| по ул. Ермака | - " - | 3400 | 5442 | ПСК "Лауда" | |
| по ул. Ядринцевской | - " - | 1320 | - | ОАО "ПТК-30" | |
| по ул. Максима Горького | - " - | 7595 | 7256 | ГУ МВД РФ по СФО | |
| по ул. Крылова | - " - | 2100 | 2614 | ЗАО СК "Красный проспект" | |
| по ул. Крылова | кв. м | - | 11061 | ЗАО ИСК "Грин" | |
| по ул. Коммунистической - ул. Семьи Шамшиных | то же | - | 6172 | ОАО "Атон" | |
| по ул. Серебренниковской | - " - | - | 4456 | ХОЗУ мэрии | |
| по ул. Державина | - " - | - | 6763 | ООО "СФ"Струг" | |
| по ул. Достоевского | - " - | - | 3672 | ООО "Альтернатива-А" | |
| по ул. Мичурина | - " - | - | 8119 | ФГОУ "НГАВТ" | |
| по ул. Романова | - " - | - | 11712 | ЗАО "ЗапСибМебель" | |
| Итого по району: | кв. м | 31763 | 85043 | ||
| 10.2 | Объекты здравоохранения | ||||
| Реконструкция лечебного корпуса N 4 инфекционной больницы N 1 | коек | 190 | - | УКС мэрии | |
| 10.3 | Коммунальное строительство | ||||
| Газовые сети: | НД ОАО "Сибирьгазсервис" | ||||
| газификация прочих объектов: | |||||
| реконструкция стадиона "Спартак" | км | - | 0,34 | ОАО "Стадион "Спартак" | |
| Дороги: | |||||
| капитальный ремонт дорог: | |||||
| ул. Писарева | тыс. кв. м | 4,50 | 9,14 | ГУБО | |
| ул. Серебренниковской | то же | 11,0 | 8,61 | То же | |
| ул. Семьи Шамшиных - ул. Ипподромской | - " - | - | 9,14 | - " - | |
| у Новосибирского государственного театра оперы и балета (объездная дорога) | - " - | - | 1,80 | - " - | |
| трамвайного переезда ул. Мичурина ул. Крылова | п. м тыс. кв. м | 10,00 - | 1,18 | - " - | |
| Искусственные сооружения и объекты благоустройства: | |||||
| реконструкция сквера у Новосибирского государственного театра оперы и балета | тыс. кв. м | - | 6,54 | - " - | |
| Трамвайные пути: | |||||
| реконструкция трамвайного переезда ул. Мичурина - ул. Крылова | км о. п. | - | 0,15 | УПП | |
| Связь: | |||||
| АТСКУ-23, ул. Октябрьская, 17 | тыс. ном. | - | 0,51 | Электросвязь | |
| АТСК-24, ул. Ермака, 34 | то же | - | 0,32 | То же | |
| Индивидуальное строительство по городу | кв. м | 20500 | 21000 | ||
| Капитальный комплексный ремонт и реконструкция жилищного фонда | то же | 10000 | 9300 | ||
| Всего по жилищному строительству: | - " - | 367100 | 500987 | ||
| в том числе: | |||||
| мэрия | - " - | 51810 | 57606 | ||
| из них УКС мэрии | - " - | 41200 | 57606 | ||
| прочие заказчики | - " - | 295190 | 413081 | ||
| индивидуальное строительство | - " - | 20500 | 21000 | ||
| капитальный комплексный ремонт и реконструкция жилищного фонда | - " - | 10000 | 9300 |
ПЕРЕЧЕНЬ
ВАЖНЕЙШИХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНЯТЫХ В 2004
ГОДУ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА НА 2004 ГОД
Департамент экономики и финансов мэрии
Решение городского Совета от 26.05.2004 N 399 "О Плане мероприятий по реализации наказов избирателей в 2004 году".
Решение городского Совета от 07.07.2004 N 423 "Отчет об исполнении бюджета города Новосибирска за 2003 год".
Решение городского Совета от 07.07.2004 N 424 "О выполнении Плана социально-экономического развития города Новосибирска за 2003 год".
Решение городского Совета от 07.07.2004 N 428 "О Перечне целевых программ социально-экономического развития города Новосибирска, намеченных к реализации в 2005 году".
Решение городского Совета от 22.09.2004 N 436 "О выполнении Плана социально-экономического развития города Новосибирска за первое полугодие и ожидаемых итогах выполнения Плана за 2004 год".
Решение городского Совета от 17.12.2004 N 511 "О Плане социально-экономического развития города Новосибирска на 2005 год".
Решение городского Совета от 17.12.2004 N 512 "О бюджете города на 2005 год".
Постановление мэра от 28.12.2004 N 1455 "О тарифах и льготах при оплате жилищно-коммунальных услуг".
Распоряжение мэра от 19.02.2004 N 1124-р "О Плане мероприятий по решению проблем, рассмотренных на городском собрании и совещаниях администраций районов города по подведению итогов работы в 2000 - 2003 гг.".
Распоряжение мэра от 03.03.2004 N 1347-р "Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению исполнения бюджета города в 2004 году".
Распоряжение мэра от 24.05.2004 N 3170-р "Об организации работы по формированию бюджета и Плана социально-экономического развития города Новосибирска на 2005 год".
Распоряжение мэра от 24.05.2004 N 3177-р "О городском смотре-конкурсе "Лучший район города Новосибирска".
Распоряжение мэра от 31.12.2004 N 7752-р "Об утверждении Плана мероприятий по исполнению бюджета города в 2005 году".
Департамент промышленности, науки и технологий мэрии
Решение городского Совета от 24.03.2004 N 373 "О внесении изменений и дополнений в городскую целевую программу "Научно-промышленная и инвестиционная политика мэрии Новосибирска на 2003 - 2005 гг.".
Решение городского Совета от 22.09.2004 N 438 "О внесении дополнений в Программу содействия занятости населения в г. Новосибирске на 2004 - 2006 годы, принятую Решением городского Совета от 17.09.2003 N 293".
Постановление мэра от 03.02.2004 N 117 "Положение об оплате труда директоров муниципальных унитарных предприятий аптечной сети".
Постановление мэра от 18.02.2004 N 161 "О городском конкурсе "Социальная эффективность и развитие социального партнерства".
Постановление мэра от 22.03.2004 N 280 "О правилах предоставления ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из бюджета города".
Постановление мэра от 26.07.2004 N 836 "О внесении изменений в Постановление мэра от 07.06.2000 N 1087 "О Новосибирской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений".
Постановление мэра от 21.12.04 N 1430 "О проведении в 2005 году городского конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда и о внесении изменений в Постановление мэра от 31.12.2003 N 2675".
Распоряжение мэра от 23.06.2004 N 3660-р "О занесении на Доску почета города Новосибирска".
Распоряжение мэра от 12.07.2004 N 3918-р "Об определении управления капитального строительства мэрии заказчиком по сооружению памятника, посвященного трудовому подвигу ленинградцев, эвакуированных в город Новосибирск в 1941 - 1944 годах".
Распоряжение мэра от 19.07.2004 N 4130-р "Об организации временной занятости подростков в 2004 году".
Распоряжение мэра от 21.09.2004 N 5312-р "О внесении дополнений в раздел 6 Программы содействия занятости населения в г. Новосибирске на 2004 - 2006 годы".
Распоряжение мэра от 18.11.2004 N 6500-р "О проведении городского конкурса профессионального мастерства "Рабочий года" в 2005 году".
Распоряжение мэра от 21.12.2004 N 7333-р "О внедрении автоматизированной информационной системы "Учет трудовых договоров".
Департамент по социальной политике мэрии
Решение городского Совета от 21.01.2004 N 349 "О городской целевой программе "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения г. Новосибирска на 2004 - 2006 гг.".
Решение городского Совета от 24.03.2004 N 369 "О Программе социальной поддержки населения города Новосибирска на 2004 год".
Решение городского Совета от 23.11.2004 N 499 "Развитие и поддержка малого предпринимательства в городе Новосибирске на 2005 - 2007 годы".
Решение городского Совета от 28.12.2004 N 527 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан г. Новосибирска".
Постановление мэра от 09.02.2004 N 147 "О мерах по организации и финансированию санаторно-курортного лечения и оздоровления".
Постановление мэра от 09.02.2004 N 148 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты единовременной материальной помощи при рождении второго ребенка и последующих детей".
Постановление мэра от 18.02.2004 N 160 "Об утверждении Плана мероприятий по улучшению положения женщин г. Новосибирска на 2004 год".
Постановление мэра от 19.02.2004 N 176 "О мерах социальной защиты инвалидов города Новосибирска".
Постановление мэра от 20.04.2004 N 428 "О введении льгот по оплате проезда на речном пассажирском транспорте на летний период 2004 года".
Постановление мэра от 29.07.2004 N 846 "О создании комиссии по координации работ по предоставлению гражданам субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг".
Постановление мэра от 25.08.2004 N 962 "Об установлении надбавки за сложность, напряженность и особые условия работы работникам учреждений социального обслуживания населения в размере 50%".
Постановление мэра от 13.10.2004 N 1158 "О консультативном совете общественности по вопросам семьи, женщин и детей".
Постановление мэра от 16.12.2004 N 1404 "О мерах по организации и финансированию санаторно-курортного лечения и оздоровления работников бюджетной сферы".
Постановление мэра от 16.12.2004 N 1417 "Об организации работы по назначению и выплате (доставке) ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, проживающим в городе Новосибирске".
Постановление мэра от 16.12.2004 N 1418 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан города Новосибирска".
Распоряжение мэра от 13.01.2004 N 147-р "О проекте городской целевой программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в г. Новосибирске на 2004 - 2006 годы".
Распоряжение от 26.02.2004 N 1211-р "О проведении заключительного мероприятия городского конкурса "Женщина года - 2003".
Распоряжение мэра от 18.03.2004 N 1601-р "О проекте Программы социальной поддержки населения города Новосибирска на 2004 год".
Распоряжение мэра от 23.06.2004 N 3700-р "Об организации социального обслуживания одиноких тяжелобольных получателей ренты".
Распоряжение мэра от 13.09.2004 N 5227-р "О проведении Декады пожилого человека в городе Новосибирске".
Распоряжение мэра от 22.09.2004 N 5336-р "О ходе выполнения Программы социальной поддержки населения города Новосибирска в первом полугодии 2004 года".
Распоряжение мэра от 28.10.2004 N 6046 "О городских мероприятиях, посвященных Дню матери".
Распоряжение мэра от 20.11.2004 N 6611-р "О подготовке и проведении Декады инвалидов в городе Новосибирске".
Департамент потребительского рынка, услуг и
поддержки предпринимательства мэрии
Решение городского Совета от 26.05.2004 N 398 "О порядке деятельности и правилах содержания муниципальных кладбищ".
Постановление мэра от 05.05.2004 N 500 "О внесении изменений в Постановление мэра от 23.05.2001 N 1090 "О проведении городского конкурса на лучшие предприятия торговли, общественного питания, мелкорозничной торговой сети".
Распоряжение мэра от 09.04.2004 N 2046-р "Об организации перезахоронения останков умерших".
Распоряжение мэра от 20.04.2004 N 2300-р "О мерах по организации посадки картофеля жителями города Новосибирска в 2004 году".
Распоряжение мэра от 24.05.2004 N 3122-р "Об организации торговых мест на рынках и микрорынках города для производителей сельхозпродукции в летний и осенний периоды".
Распоряжение мэра от 24.05.2004 N 3131-р "О проведении празднования Дня города - 2004".
Распоряжение мэра от 07.06.2004 N 3427-р "Об усилении контроля за реализацией пива, алкогольной продукции и табачных изделий на территории города".
Распоряжение мэра от 23.06.2004 N 3646-р "Об ограничении торговли алкогольной продукцией и пивом в День города 27.06.2004".
Распоряжение мэра от 30.06.2004 N 3767-р "О заготовке картофеля и овощей урожая 2004 года для жителей города, муниципальных учреждений здравоохранения и образования".
Распоряжение мэра от 05.08.2004 N 4570-р "О внесении изменений в Распоряжение мэра от 05.07.2004 N 3885-р "О проведении ремонта памятников, памятных знаков и стел, установленных в память о Великой Отечественной войне".
Распоряжение мэра от 27.08.2004 N 4974-р "О проведении сельскохозяйственных ярмарок в осенний период 2004 года".
Департамент образования, культуры, спорта
и молодежной политики мэрии
Постановление мэра от 21.01.2004 N 66 "О проведении XIII городского конкурса "Учитель года".
Распоряжение мэра от 08.01.2004 N 84-р "О создании муниципального учреждения дополнительного образования детей г. Новосибирска "Детско-юношеская спортивная школа "Прогресс".
Распоряжение мэра от 20.01.2004 N 370-р "О назначении стипендий мэрии Новосибирска одаренным детям в области физической культуры и спорта".
Распоряжение мэра от 06.02.2004 N 880-р "О проведении традиционной Всероссийской массовой лыжной гонки "Лыжня России - 2004".
Распоряжение мэра от 04.03.2004 N 1353-р "О мерах по поддержке студенческих отрядов в 2004 году".
Распоряжение мэра от 09.03.2004 N 1453-р "О проведении XIV Международной выставки "Спортсиб - 2004".
Распоряжение мэра от 14.04.2004 N 2161-р "Об организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков г. Новосибирска в 2004 году".
Распоряжение мэра от 16.04.2004 N 2248-р "О проведении в г. Новосибирске игр первенства и Кубка России по футболу среди команд второго дивизиона (зона "Восток")".
Распоряжение мэра от 16.04.2004 N 2250-р "О создании муниципального учреждения дополнительного образования "Школа высшего спортивного мастерства".
Распоряжение мэра от 21.04.2004 N 2380-р "О подготовке и проведении мероприятий, посвященных 59-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне".
Распоряжение мэра от 12.05.2004 N 2738-р "О проведении городского праздника "Последний звонок".
Распоряжение мэра от 24.05.2004 N 3131-р "О проведении празднования Дня города - 2004".
Распоряжение мэра от 02.06.2004 N 3355-р "О проведении встречи мэра с выпускниками общеобразовательных учреждений, награжденными золотыми медалями "За особые успехи в учении".
Распоряжение мэра от 24.06.2004 N 3724-р "О создании муниципального учреждения дополнительного образования "Спортивный город".
Распоряжение мэра от 24.06.2004 N 3725-р "О создании муниципального учреждения дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по акробатике".
Распоряжение мэра от 13.07.2004 N 4000-р "О проведении Дня знаний в 2004/2005 учебном году".
Департамент энергетики, жилищного
и коммунального хозяйства города
Решение городского Совета от 25.02.2004 N 362 "О Программе переселения граждан, проживающих в городе Новосибирске, из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда на 2004 - 2010 годы".
Решение городского Совета от 23.06.2004 N 411 "О целевой программе "Строительство (реконструкция) и безопасная эксплуатация полигонов по захоронению отходов города Новосибирска на 2004 - 2007 годы".
Решение городского Совета от 23.11.2004 N 500 "О Программе замены и модернизации лифтов муниципального жилищного фонда в городе Новосибирске на 2005 - 2014 гг.".
Решение городского Совета от 23.11.2004 N 501 "Программа благоустройства внутриквартальных территорий муниципального жилищного фонда города Новосибирска на 2005 - 2009 гг.".
Постановление мэра от 20.01.2004 N 59 "О развитии жилого микрорайона "Затон" на 2004 - 2005 годы".
Постановление мэра от 26.01.2004 N 89 "О предоставлении жилья работникам бюджетной сферы".
Постановление мэра от 05.03.2004 N 239 "Об утверждении Плана газификации индивидуального жилищного фонда г. Новосибирска на 2004 год".
Постановление мэра от 06.04.2004 N 661 "О реконструкции жилищного фонда в 2004 - 2005 годах".
Постановление мэра от 29.04.2004 N 490 "О мероприятиях по подготовке систем городского энергетического хозяйства к отопительному сезону 2004/2005 года".
Распоряжение мэра от 01.03.2004 N 1253-р "Об итогах работы департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города за 2000 - 2003 годы".
Распоряжение мэра от 05.03.2004 N 1368-р "О реформировании и модернизации жилищно-коммунального комплекса г. Новосибирска в 2004 - 2009 годах".
Распоряжение мэра от 18.03.2004 N 1603-р "О мерах по обеспечению безопасной эксплуатации лифтов и установке приборов учета электроэнергии в жилых домах муниципального жилищного фонда".
Распоряжение мэра от 05.04.2004 N 1897-р "Об организации и проведении работ по весенней уборке города в 2004 году".
Распоряжение мэра от 26.04.2004 N 2460-р "О проведении городского смотра-конкурса жилищно-эксплуатационных организаций, посвященного празднованию Дня города - 2004".
Распоряжение мэра от 27.04.2004 N 2493-р "О контроле за ходом работ по асфальтированию внутриквартальных проездов".
Распоряжение мэра от 27.04.2004 N 2494-р "О подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период 2004/2005 года".
Распоряжение мэра от 18.05.2004 N 2960-р "О проведении городского конкурса на лучшую организацию сферы жилищно-коммунального хозяйства по эффективности работы за 2003 - 2004 годы".
Распоряжение мэра от 23.06.2004 N 3650-р "О проведении городского смотра-конкурса "Зеленый двор".
Распоряжение мэра от 28.07.2004 N 4286-р "Об оснащении учреждений муниципальной бюджетной сферы приборами учета горячей и холодной воды".
Распоряжение мэра от 29.07.2004 N 4330-р "О строительстве детских городков и спортивных площадок".
Распоряжение мэра от 26.08.2004 N 4950-р "О подготовке материалов к Всероссийскому конкурсу на звание "Самый благоустроенный город России".
Распоряжение мэра от 05.10.2004 N 5560-р "Об организации и проведении осенней уборки города в 2004 году".
МУП "Комитет Новосибгорресурс"
Распоряжение мэра от 02.03.2004 N 1284-р "Об организации поставок материально-технических ресурсов муниципальным унитарным предприятием "Комитет Новосибгорресурс" на 2004 год".
Департамент транспорта и дорожно-благоустроительного
комплекса мэрии
Постановление мэра от 29.04.2004 N 488 "Об утверждении Плана работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию объектов благоустройства и дорожного хозяйства в 2004 году".
Распоряжение мэра от 09.02.2004 N 890-р "О проведении текущего ремонта городских дорог в 2004 году".
Распоряжение мэра от 06.04.2004 N 1900-р "О мероприятиях по озеленению г. Новосибирска на 2004 год".
Департамент строительства и архитектуры мэрии
Решение городского Совета от 26.05.2004 N 396 "О внесении дополнений в Положение о застройке города Новосибирска".
Департамент земельных и имущественных отношений
г. Новосибирска
Решение городского Совета от 24.03.2004 N 372 "О Положении об особенностях проведения реконструкции объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования города Новосибирска, за счет внебюджетных средств".
Решение городского Совета от 22.09.2004 N 440 "О порядке расчета арендной платы за муниципальные объекты сетевого хозяйства".
Решение городского Совета от 17.12.2004 N 514 "Об утверждении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества на 2005 год".
Решение городского Совета от 17.12.2004 N 516 "Об утверждении Методики расчета арендной платы за муниципальные нежилые помещения, здания, сооружения".
Постановление мэра от 18.06.2004 N 683 "Об установлении размера коэффициента зависимости арендной платы от вида использования земельного участка, предоставленного для размещения временных объектов".
Постановление мэра от 30.12.2004 N 1466 "Об установлении размера коэффициента зависимости арендной платы от земельного налога, от категории землепользователя, от вида использования земли".
Распоряжение мэра от 19.07.2004 N 4131-р "О льготах отдельным категориям граждан при проведении работ по землеустройству, связанных с оформлением прав на земельные участки".
Распоряжение мэра от 29.10.2004 N 6047-р "О внесении изменений в Распоряжение мэра от 19.07.2004 N 4131-р "О льготах отдельным категориям граждан при проведении работ по землеустройству, связанных с оформлением прав на земельные участки".
Распоряжение мэра от 30.12.2004 N 7662-р "Об организации работ по предоставлению сведений для исчисления земельного налога на основе кадастровой стоимости земельных участков".
Департамент организации управления, контроля
и информатизации мэрии
Распоряжение мэра от 06.01.2004 N 33-р "Об образовании избирательных участков в городе Новосибирске".
Распоряжение мэра от 06.01.2004 N 34-р "Об организационном обеспечении выборов Президента Российской Федерации и главы городского самоуправления - мэра Новосибирска".
Распоряжение мэра от 17.11.2004 N 6434-р "О внесении изменений в Распоряжение мэра от 31.10.2003 N 3454-р "О взаимодействии структурных подразделений мэрии и исполнительной дирекции Ассоциации сибирских и дальневосточных городов".
Распоряжение мэра от 02.12.2004 N 6800-р "О проведении городского собрания по подведению итогов социально-экономического развития города в 2004 году".
Распоряжение мэра от 24.12.2004 N 7373-р "О Плане подготовки вопросов для рассмотрения городским Советом в 2005 году".
ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА ПОДГОТОВКУ РАЗДЕЛОВ
| Наименование раздела | Ответственный |
| Общая характеристика социально-экономической ситуации | Киселева Л.С. |
| Департамент экономики и финансов мэрии | Плотников С.В. |
| Департамент промышленности, науки и технологий мэрии | Шинкевич Н.А. |
| Департамент по социальной политике мэрии | Иванова О.Н. |
| Департамент потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства мэрии | Иванова О.Н. |
| Департамент образования, культуры, спорта и молодежной политики мэрии | Чукавина Т.П. |
| Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города | Шинкевич Н.А. |
| ОАО "Новосибирскэнерго" | Шинкевич Н.А. |
| Департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии | Мальцева Т.В. |
| Департамент строительства и архитектуры мэрии | Чукавина Т.П. |
| Департамент земельных и имущественных отношений г. Новосибирска | Мальцева Т.В. |
| Департамент организации управления, контроля и информатизации мэрии | Плотников С.В. |
| МУП "Комитет Новосибгорресурс" | Шинкевич Н.А. |
| Аппарат мэра | Плотников С.В. |
| План развития муниципального сектора экономики | Иванова О.Н., Мальцева Т.В., Чукавина Т.П., Шинкевич Н.А. |
| Перечень вводных объектов строительства на 2004 год по отраслям и районам города | Катышева Г.И. |
| Перечень важнейших правовых актов, принятых в 2004 году для реализации Плана социально-экономического развития города Новосибирска на 2004 год | Иванова О.Н., Мальцева Т.В., Чукавина Т.П., Плотников С.В., Шинкевич Н.А. |