Приложение к Постановлению от 10.02.2012 г № 243 Административный регламент

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования» I. общие положения

1.1.Предмет регулирования административного регламента. Предметом регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования" (далее - Административный регламент) являются отношения, связанные с порядком и последовательностью выполнения административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования" (далее - муниципальная услуга).
1.2.Заявители, в отношении которых исполняется муниципальная услуга.
Заявителями могут быть физические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее - заявители).
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
Муниципальную услугу предоставляет администрация города Искитима через структурное подразделение - Управление образования администрации города Искитима Новосибирской области (далее - УО).
1) Специалисты управления образования администрации осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
Место нахождения Управления образования администрации города Искитима: Новосибирская область, город Искитим, ул. Советская, 252.
Режим работы Управления образования г. Искитима:
понедельник - четверг с 08.00 до 17.15;
пятница с 08.00 до 16.00;
2) Специалисты управления образования г. Искитима осуществляют прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
вторник: 08.00 - 12.00 часов,
среда: 14.00 - 17.00 часов,
время перерыва для отдыха и питания сотрудников: 13.00 - 14.00 часов,
выходные дни - суббота, воскресенье.
Справочные телефоны управления образования г. Искитима:
(383-43) 2-46-05, начальник управления образования;
(383-43) 2-46-13, заместитель начальника управления образования;
(383-43) 2-46-07, специалисты управления образования.
Адреса официального сайта администрации г. Искитима в сети Интернет: http:/www.admiskitim.ru/
электронная почта УО г. Искитима: uoiskitim@mail.ru.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Муниципальные дошкольные образовательные учреждения осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, в соответствии с графиком (режимом) работы.
3) Заявитель получает информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- при личном обращении заявителей непосредственно в образовательное учреждение либо в управление образования г. Искитима;
- в письменном виде по письменным запросам заявителей;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения информации в средствах массовой информации;
- на официальном сайте администрации г. Искитима, официальных сайтах дошкольных образовательных учреждений;
- в электронной форме.
Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, зал ожидания должны соответствовать Санитарным правилам и нормам (СанПиН) по площади помещения, температуре внутри помещения, освещенности, оборудованы мебелью (стол, стулья для посетителей), информационными стендами с образцами заполнения запросов, перечнем документов, необходимых для предоставления услуги.
Письменное обращение о предоставлении информации о правилах предоставления должно быть написано на русском языке либо иметь заверенный перевод. В письменном обращении заявителя в обязательном порядке должны быть указаны:
- наименование образовательного учреждения или органа местного самоуправления;
- фамилия, имя и отчество заявителя;
- почтовый адрес, по которому нужно направить ответ или уведомление о переадресации обращения (контактный телефон);
- изложение сути обращения;
- личная подпись заявителя;
- дата обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты в вежливой форме информируют обратившихся о правилах предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании структурного подразделения администрации либо образовательного учреждения, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. В случае невозможности специалиста самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо (с указанием телефонного номера), где невозможно получение информации на интересующие вопросы заявителя.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ). Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте управления образования, дошкольных образовательных учреждений в сети Интернет, а также путем использования информационных стендов, размещающихся в дошкольных образовательных учреждениях.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы, функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А-4, в которых размещать информационные листки. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
4) Заявители с момента приема обращения имеют право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению их обращений при помощи телефонной связи, электронной почты, лично, обратившись в управление образования либо в образовательное учреждение.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Управление образования администрации г. Искитима создает базу данных о детях дошкольного возраста, проживающих в г. Искитиме, нуждающихся в услугах дошкольного образования; собирает информацию о наличии высвобождающихся мест муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - ДОУ), и принимает меры по максимальному охвату дошкольников дошкольным образованием, учитывая пожелания родителей. Зачисляют детей ДОУ.
2.3.Результатом предоставления заявителю муниципальной услуги является:
- постановка на учет детей дошкольного возраста для направления в ДОУ;
- отказ в постановке на учет детей дошкольного возраста для направления в ДОУ;
- зачисление детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, которое осуществляется на основании приказа о зачислении детей в ДОУ руководителем ДОУ.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги:
- прием заявлений и постановка на учет детей дошкольного возраста для направления в ДОУ - в день обращения заявителя;
- регистрация ребенка в единой электронной базе данных о детях, проживающих на территории г. Искитима и нуждающихся в получении мест в ДОУ - в течение 30 дней;
- зачисление детей в ДОУ - в день заключения договора между ДОУ и родителями (законными представителями) ребенка.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 // "Сборник международных договоров СССР", выпуск XLVI, 1993;
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // "Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009;
Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" // "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, N 21, ст. 699;
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" // "Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 1992, N 8, ст. 366; "Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, N 47, ст. 4472; 1999, N 7, ст. 878; 2000, N 2, ст. 140; 2002, N 26, ст. 2523; N 40, ст. 3853; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 29, ст. 2906; 2007, N 24, ст. 2830; N 31, ст. 4011; 2008, N 52, ст. 6235; 2009, N 48, ст. 5753; 2010, N 27, ст. 3416; 2011, N 1, ст. 16;
Закон Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" // "Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 1992, N 30, ст. 1792; "Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, N 26, ст. 2399; 2001, N 51, ст. 4834; 2005, N 15, ст. 1278; 2007, N 31, ст. 4011; 2008, N 52, ст. 6229; 2009, N 45, ст. 5264; N 48, ст. 5746; 2010, N 14, ст. 1557; 2011, N 1, ст. 16, 45;
Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" // "Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 1992, N 30, ст. 1797; "Собрание законодательства Российской Федерации", 1996, N 3, ст. 150; 2000, N 30, ст. 3120; 2002, N 26, ст. 2517; 2004, N 10, ст. 835; N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 2, ст. 360; N 7, ст. 838; N 27, ст. 3215; N 44, ст. 5280; N 49, ст. 6070, ст. 6074; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 7, ст. 786, ст. 787; N 46, ст. 5419; 2011, N 6, ст. 793; N 27, ст. 3871; N 46, ст. 6408; N 47, ст. 6608;
Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах" // "Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 1993, N 12, ст. 425; "Собрание законодательства Российской Федерации", 1997, N 26, ст. 2956; 1998, N 30, ст. 3613; 2000, N 33, ст. 3348; N 46, ст. 4537; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 29; 2008, N 30, ст. 3616; 2011, N 1, ст. 29; N 27, ст. 3880; 2012, N 10, ст. 1166;
Закон РФ от 19.02.1993 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" // "Собрание законодательства РФ", 25.12.1995, N 52, ст. 5110, "Российская газета", N 247, 28.12.1995;
абзац утратил силу
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" // "Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, N 48, ст. 4563; 1999, N 2, ст. 232; N 29, ст. 3693; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2011, N 30, ст. 4596; N 45, ст. 6329;
Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" // "Собрание законодательства Российской Федерации", 1996, N 52, ст. 5880; 2004, N 35, ст. 3607;
Федеральный закон от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 10.02.1997, N 6, ст. 711, "Российская газета", N 29, 12.02.1997;
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" // "Собрание законодательства Российской Федерации", 1998, N 22, ст. 2331; 2002, N 19, ст. 1794; 2003, N 46, ст. 4437; 2004, N 30, ст. 3089; N 35, ст. 3607; 2006, N 19, ст. 2062, 2067; N 29, ст. 3122; 2007, N 50, ст. 6237; 2008, N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5723; 2010, N 50, ст. 6600; 2011, N 51, ст. 7448;
Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3802, "Российская газета", N 147, 05.08.1998;
Федеральный закон от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" // "Собрание законодательства РФ", 30.11.1998, N 48, ст. 5850, "Российская газета", N 229, 02.12.1998;
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003;
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" // "Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006;
Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" // "Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006;
Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" // "Парламентская газета", N 8, 13-19.02.2009, "Российская газета", N 25, 13.02.2009, "Собрание законодательства РФ", 16.02.2009, N 7, ст. 776;
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" // "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179;
Федеральный закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" // "Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 1, ст. 15; N 30, ст. 4595;
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" // "Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 7, ст. 900; N 27, ст. 3881; N 49, ст. 7018; N 50, ст. 7352;
Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.12.2012; "Российская газета", N 3, 11.01.2013;
Указ Президента РФ от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" // "Ведомости СНД и ВС РФ", 14.05.1992, N 19, ст. 1044;
Указ Президента РФ от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" // "Собрание актов Президента и Правительства РФ", 05.10.1992, N 14, ст. 1098;
Указ Президента РФ от 05.06.2003 N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" // "Собрание законодательства РФ", 09.06.2003, N 23, ст. 2197, "Российская газета", N 112, 11.06.2003;
Постановление Правительства РФ от 25.08.1999 N 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей" // "Собрание законодательства РФ", 30.08.1999, N 35, ст. 4321, "Российская газета", N 169, 31.08.1999;
Постановление Правительства РФ от 09.02.2004 N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" // "Российская газета", N 28, 13.02.2004, "Собрание законодательства РФ", 16.02.2004, N 7, ст. 535;
Постановление Правительства РФ от 12.08.2008 N 587 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территории Южной Осетии и Абхазии" // "Российская газета", N 173, 15.08.2008, "Собрание законодательства РФ", 18.08.2008, N 33, ст. 3854;
Распоряжение Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" // "Российская газета", N 247, 23.12.2009, "Собрание законодательства РФ", 28.12.2009, N 52 (2 ч.), ст. 6626;
Распоряжение Правительства РФ от 25.04.2011 N 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме" // "Российская газета", N 93, 29.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 02.05.2011, N 18, ст. 2679;
Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2011 N 2415-р "О государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в электронном виде" // "Собрание законодательства РФ", 09.01.2012, N 2, ст. 375;
Приказ Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении" // "Российская газета", N 15, 26.01.2012;
Приказ Министра обороны РФ от 26.01.2000 N 44 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих, выполнявших задачи на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей" // "Российская газета", N 44, 02.03.2000, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 10, 06.03.2000;
Закон Новосибирской области от 16.07.2005 N 308-ОЗ "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области" // "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов", 22.07.2005, N 30, "Советская Сибирь", 26.07.2005, N 140, "Сборник нормативных правовых актов Новосибирского областного Совета депутатов", август 2005, N 4(21), с. 288;
постановление администрации Новосибирской области от 09.02.2006 N 8-па "Об утверждении Порядка первоочередного обеспечения детей педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений местами в дошкольных образовательных учреждениях Новосибирской области";
приказ департамента образования Новосибирской области от 31.12.2009 N 1408 "О комплектовании образовательных учреждений, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области" (приказ опубликован не был);
приказ департамента образования Новосибирской области от 17.03.2009 N 307 "О создании единой базы учета детей, поставленных на очередь для получения путевки в ДОУ" (приказ опубликован не был);
Устав города Искитима Новосибирской области, принятый решением Совета депутатов города Искитима Новосибирской области от 26.12.2012 N 170 // "Искитимская газета", N 7, 21.02.2013;
решение девятой сессии Совета депутатов города Искитима Новосибирской области от 01.02.2012 N 96 "Об утверждении Положения об Управлении образования администрации города Искитима Новосибирской области в новой редакции";
уставы образовательных учреждений, реализующих общеобязательную программу дошкольного образования, расположенных на территории города Искитима Новосибирской области, принятые собраниями трудовых коллективов образовательных учреждений и утвержденные постановлениями администрации города Искитима;
постановление администрации города Искитима Новосибирской области от 29.02.2012 N 376 (с изменениями) "Об утверждении Положения о порядке комплектования воспитанниками муниципальных образовательных учреждений г. Искитима, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" // "Искитимская газета", N 37, 13.09.2012; "Искитимская газета", N 37, 13.09.2012; "Искитимская газета", N 51, 20.12.2012; "Искитимская газета", N 5, 07.02.2013;
постановление администрации города Искитима Новосибирской области от 04.10.2012 N 1705 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) структурного подразделения администрации, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, а также муниципальных служащих".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
При постановке на учет родителям (законным представителям) необходимо предъявить паспорт, свидетельство о рождении ребенка, документы, подтверждающие право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в дошкольное образовательное учреждение, заявление от родителей (законных представителей) о постановке на учет ребенка в дошкольные учреждения, предоставляющие муниципальную услугу дошкольного образования.
Для получения направления в дошкольное образовательное учреждение родители (законные представители) представляют следующие документы:
- заявление от родителей (законных представителей) о приеме документов и постановке на учет ребенка в образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорт одного из родителей (законных представителей);
- документы, подтверждающие статус законного представителя ребенка, в случае если над ребенком были установлены опека либо попечительство;
- для получения направления в дошкольные образовательные учреждения компенсирующего вида и детские сады комбинированного вида, имеющие в своем составе группы компенсирующей направленности, должно быть представлено заключение психолого-медико-педагогической комиссии (консультации);
- документы, подтверждающие право на первоочередное или внеочередное устройство в дошкольное образовательное учреждение, в случае их наличия.
В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, одновременно с документами, указанными в настоящем пункте административного регламента, в управление образования администрации города Искитима Новосибирской области представляется согласие лица, не являющегося заявителем, на обработку персональных данных этого лица по форме согласно приложениям N 1.1 и 1.2.
Прием детей в дошкольное образовательное учреждение осуществляется руководителем дошкольного образовательного учреждения на основании направления управления образования г. Искитима, копии свидетельства о рождении, медицинской карты ребенка, копии паспорта одного из родителей (законных представителей), документов, подтверждающих право на льготы. При наличии у родителей (законных представителей) нескольких оснований на получение социальной поддержки по оплате за содержание ребенка, присмотр и уход за ребенком в дошкольном образовательном учреждении, подлежит применению одно основание, указанное в заявлении.
2.6.1.Внеочередное право на зачисление в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, имеют следующие категории:
1) Дети граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (п. 12 ст. 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС").
2) Дети инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы из числа:
2.1) граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
2.2) военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
2.3) граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;
2.4) граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности (п. 1, 2 ч. 1 ст. 13, п. 12 ст. 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС").
3) Дети прокуроров (при этом под прокурорами понимаются все нижестоящие прокуроры, их заместители, помощники прокуроров по особым поручениям, старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов, действующие в пределах своей компетенции (ч. 5 ст. 44, п. 1 ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации")).
4) Дети судей (судьями являются лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе (п. 3 ст. 1, п. 3 ст. 19 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации")).
5) Дети из семей, потерявших кормильца из числа:
5.1) граждан (в том числе временно направленных или командированных), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1957 - 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также на граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах;
5.2) на граждан (в том числе временно направленных или командированных), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1959 - 1961 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также на граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1957 - 1962 годах;
5.3) на граждан, эвакуированных (переселенных), а также добровольно выехавших из населенных пунктов (в том числе эвакуированных (переселенных) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также на военнослужащих, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированных в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения. К добровольно выехавшим гражданам относятся граждане, выехавшие с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1960 года включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также выехавшие с 1949 года по 1962 год включительно из населенных пунктов (в том числе переселившиеся в пределах населенных пунктов, где переселение производилось частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
5.4) на граждан, проживающих в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности);
5.5) на граждан, проживавших в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр);
5.6) на граждан, проживавших в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр);
5.7) на граждан, добровольно выехавших на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности), и получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также ставшие инвалидами вследствие воздействия радиации (ст. ст. 1 - 3, 11 Федерального закона от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", ст. 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС").
6) Дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих из числа специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (далее - специальные силы), а также сотрудников и военнослужащих Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (далее - силы Объединенной группировки):
6.1) проходящих службу (военную службу) в воинских частях, учреждениях и подразделениях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также в органах внутренних дел Российской Федерации, учреждениях, органах и подразделениях уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - воинские части и органы), дислоцированных на постоянной основе на территории Республики Дагестан, Республики Ингушетия и Чеченской Республики;
6.2) командированных в воинские части и органы, указанные в подпункте 6.1 ) настоящего пункта;
6.3) направленных в Республику Дагестан, Республику Ингушетия и Чеченскую Республику в составе воинских частей, воинских формирований, подразделений, групп и органов (в том числе для выполнения задач по обустройству воинских частей и органов, дислоцированных на территориях указанных республик);
6.4) участвующих в контртеррористических операциях и обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на административной границе с Чеченской Республикой в составе воинских частей, воинских формирований, подразделений, групп и органов по перечням, определяемым соответствующими федеральными органами исполнительной власти;
6.5) проходящих службу (военную службу) в воинских частях и органах, дислоцированных на постоянной основе на территории Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики и Республики Северная Осетия - Алания;
6.6) командированных в воинские части и органы, указанные в подпункте 6.5 ) настоящего пункта;
6.7) направленных в Кабардино-Балкарскую Республику, Карачаево-Черкесскую Республику и Республику Северная Осетия - Алания в составе воинских частей, воинских формирований, подразделений, групп и органов (в том числе для выполнения задач по обустройству воинских частей и органов, дислоцированных на территориях указанных республик) (п. 1, 14 Постановления Правительства РФ от 09.02.2004 N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации").
7) Дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии (абз. 2 п. 4 Постановления Правительства РФ от 12.08.2008 N 587 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территории Южной Осетии и Абхазии").
8) Дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации являются руководители следственных органов Следственного комитета, следователи, а также другие должностные лица Следственного комитета, имеющие специальные или воинские звания либо замещающие должности, по которым предусмотрено присвоение специальных или воинских званий (п. 5 ч. 1 ст. 4, п. 25 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации")).
9) Дети военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей (абз. 3 п. 1 Постановления Правительства РФ от 25.08.1999 N 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей").
10) Дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей (п. 4 Приказа Министра обороны РФ от 26.01.2000 N 44 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих, выполнявших задачи на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей").
2.6.2.Первоочередное право на зачисление в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, имеют следующие категории:
1) Дети военнослужащих по месту жительства их семей (военнослужащим является лицо, проходящее военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". К военнослужащим относятся: офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту; сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (ст. 2, абз. 2 п. 6 ст. 19 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих")).
2) Дети граждан, уволенных с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, Объединенных Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах Союза ССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны, органах и войсках государственной безопасности, других воинских формированиях Союза ССР (место в МДОУ предоставляется не позднее месячного срока с момента обращения граждан) (абз. 7 п. 5 ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"; абз. 2 п. 6 ст. 19 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").
3) Дети военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации (ст. 39 Федерального закона от 06.02.1997 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации").
4) Дети граждан, уволенных с военной службы во внутренних войсках МВД (ст. 39 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации"; абз. 7 п. 5 ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").
5) Дети сотрудника полиции (сотрудником полиции является гражданин Российской Федерации, который осуществляет служебную деятельность на должности федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которому в установленном порядке присвоено специальное звание (ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции"):
5.1) дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
5.2) дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции;
5.3) дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
5.4) дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
5.5) дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника полиции (ч. 6 ст. 46 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции"; п. 11 ст. 14 Закона Новосибирской области от 16.07.2005 N 308-ОЗ "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области").
6) Дети, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента РФ от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов").
7) Дети-инвалиды (ст. 18 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Указ Президента РФ от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов").
8) Утратил силу
9) Дети из многодетных семей, по месту жительства (пп. "б" п. 1 Указа Президента РФ от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей"; п. 13 ст. 14 Закона Новосибирской области от 16.07.2005 N 308-ОЗ "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области").
10) Дети из семей, в которых оба родителя обучаются в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения, по месту жительства (п. 13 ст. 14 Закона Новосибирской области от 16.07.2005 N 308-ОЗ "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области").
11) Дети, воспитывающиеся в семье, состоящей из одного родителя, по месту их жительства (п. 13 ст. 14 Закона Новосибирской области от 16.07.2005 N 308-ОЗ "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области").
12) Дети, усыновленные (удочеренные), по месту жительства (п. 13 ст. 14 Закона Новосибирской области от 16.07.2005 N 308-ОЗ "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области").
13) Дети педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений (п. 3 ст. 11 Закона Новосибирской области от 16.07.2005 N 308-ОЗ "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области"; постановление администрации Новосибирской области от 09.02.2006 N 8-па "Об утверждении Порядка первоочередного обеспечения детей педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений местами в дошкольных образовательных учреждениях Новосибирской области").
14) Дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся под опекой (ст. 4 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").
15) Дети вынужденных переселенцев (п. 9 ч. 1 ст. 7 Закона РФ от 19.02.1993 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах").
16) Утратил силу
17) Дети лица, признанного беженцем (п. 11 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах").
18) Детям сотрудника, имеющего специальные звания и проходящего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (далее - сотрудника); детям сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей; детям сотрудника, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждение и органы); детям гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах; детям гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах; детям, находящимся (находившимся) на иждивении сотрудника, гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах или умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (ч. 14 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме заявления для предоставления муниципальной услуги является отсутствие необходимых документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- представление заявителем заведомо ложных сведений;
- при наличии медицинских противопоказаний к посещению ребенком детского образовательного учреждения.
Ребенок не может быть зачислен при отсутствии свободных мест.
Основанием для прекращения предоставления муниципальной услуги является:
- выезд на постоянное место жительства за пределы г. Искитима;
- утрата заявителем права на предоставление муниципальной услуги, в том числе обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на муниципальную услугу.
2.9.Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, является бесплатной муниципальной услугой.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - один день с момента обращения заявителя (при личном обращении); один день со дня поступления письменной корреспонденции (почтой).
2.12.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, зал ожидания должны соответствовать Санитарным правилам и нормам (СанПиН) по площади помещения, температуре внутри помещения, освещенности, оборудованы мебелью (стол, стулья для посетителей), информационными стендами с образцами заполнения запросов, перечнем документов, необходимых для предоставления услуги.
2.13.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления;
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
2.14.Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявлений и документов для постановки на учет детей дошкольного возраста с целью направления в ДОУ;
- подача заявления о зачислении в ДОУ;
- регистрация ребенка в единой электронной базе данных о детях, проживающих на территории г. Искитима и нуждающихся в получении мест в ДОУ;
- выдача направления;
- регистрация направления в ДОУ;
- зачисление в ДОУ.
Последовательность действий при выполнении административных процедур отражена в блок-схеме (приложение N 6).
3.2.Прием заявлений и необходимых документов при личном обращении заявителей осуществляют работники ДОУ, ответственные за предоставление муниципальной услуги.
Время ожидания при личном обращении заявителя для получения муниципальной услуги не должно превышать 30 минут. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди. Продолжительность приема при личном обращении заявителя у должностного лица не должна превышать 10 минут.
3.3.При личном обращении заявителя работник ДОУ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет наличие представленных документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
При отсутствии необходимых документов заявителю разъясняется, какие документы необходимо представить. Максимальный срок выполнения указанного действия составляет 10 минут.
3.4.Персонифицированный учет детей ведется в журнале учета очередности на получение мест в ДОУ ("Книга учета будущих воспитанников") (приложение 2). Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью. База данных о детях, поставленных на учет для получения места в ДОУ, создается на бумажном и электронном носителях.
При постановке ребенка на учет, специалист управления образования выдает родителям (законным представителям) уведомление, свидетельствующее о постановке на учет, в котором указывается номер очереди, дата постановки на учет (приложение 3).
После рассмотрения заявлений специалист управления образования составляет списки предварительного комплектования групп и доукомплектования, производит сверку с базой данных очередников, утверждает список до 1 июня текущего года.
Комплектование на новый учебный год проводится в срок с 25 мая по 16 августа ежегодно, в остальное время проводится доукомплектование ДОУ в соответствии с установленными нормативами.
По результатам утвержденных списков предварительного комплектования в управлении образования заявитель получает информацию о предстоящем зачислении ребенка в ДОУ либо об отказе.
3.5.Постановка на учет в выбранное родителями (законными представителями) ДОУ и подача заявления о зачислении в выбранное ДОУ.
Постановка детей дошкольного возраста на очередь для получения мест в ДОУ осуществляется с момента получения свидетельства о рождении. Постановка ребенка на учет производится на основании заявления родителей (законных представителей), которое подается в управление образования г. Искитима. Заявления содержат персонифицированные данные, необходимые для постановки на учет, и хранятся в отдельных папках на каждый текущий год (приложение 1).
3.6.Регистрация ребенка в единой электронной базе данных о детях, проживающих на территории г. Искитима и нуждающихся в получении мест в ДОУ.
На основании данных журнала учета детей дошкольного возраста для направления в ДОУ формируется единая электронная база данных о детях, проживающих на территории г. Искитима и нуждающихся в получении мест в ДОУ (далее - электронная база). Отдельный реестр очередности ведется по учету детей, имеющих право на внеочередное и первоочередное зачисление в ДОУ в соответствии с действующим законодательством.
3.7.Родители (законные представители) ребенка обязаны два раза в год проходить очередную перерегистрацию для уточнения и подтверждения очереди.
3.7.1.Родителям (законным представителям) необходимо ежегодно сообщать в Управление образования г. Искитима до 1 июня текущего года обо всех изменениях, происшедших в своих данных и (или) данных ребенка, которые могут повлечь приобретение (утрату) права на внеочередное или первоочередное зачисление в ДОУ. Право на внеочередное и первоочередное обеспечение местами в МДОУ подтверждается соответствующими документами установленного нормативно-правовыми актами образца.
3.7.2.Если родители (законные представители), имеющие право на внеочередное и первоочередное предоставление места в МДОУ на будущий год, до 1 июня текущего года не сообщили об этом в Управление образования и не представили документы, подтверждающие соответствующее право на внеочередное и первоочередное предоставление места в МДОУ, то устройство осуществляется в порядке общей очередности без учета права на внеочередное и первоочередное предоставление места.
3.8.Выдача направления.
Предоставление мест для детей дошкольного возраста в ДОУ осуществляется на основании направления, выданного управлением образования администрации г. Искитима. Направление на ребенка в ДОУ имеет номер и является документом строгой отчетности (приложение 4).
Предоставление мест в ДОУ осуществляется по достижении возраста, предусмотренного уставом ДОУ.
Направления в ДОУ предоставляются при наличии свободных мест в порядке очередности.
Предоставление мест для детей во внеочередном, первоочередном порядке осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Для получения направления родители (законные представители) представляют в управление образования набор документов, перечисленный в пункте 2.6 настоящего регламента, в бумажном виде либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления.
Срок действия направления - 10 дней со дня выдачи. Специалист управления образования обязан информировать родителей (законных представителей) о сроках действия направления.
3.9.Регистрация направления в ДОУ.
Для зачисления в ДОУ родителям (законным представителям) необходимо в течение 10 рабочих дней со дня выдачи направления зарегистрировать его в ДОУ. Родители (законные представители), получившие направление, но не обратившиеся в ДОУ в течение установленного срока без уважительной причины, теряют возможность определения ребенка в него и исключаются из очереди. Для получения места в ДОУ необходимо повторно произвести постановку ребенка на учет.
3.10.Зачисление в ДОУ.
Предоставление мест для детей дошкольного возраста в ДОУ осуществляется на основании направления, выданного управлением образования администрации г. Искитима. Направление на ребенка в ДОУ имеет номер и является документом строгой отчетности (приложение 4). Направления в ДОУ предоставляются при наличии свободных мест в порядке очередности.
В ДОУ ведется "Книга учета движения детей" (приложение 5). Книга предназначена для регистрации сведений о детях и родителях (законных представителях) и для организации перевода детей в ДОУ по возрастной категории. "Книга учета движения детей" должна быть прошнурована, пронумерована и скреплена печатью ДОУ.
При приеме в ДОУ в обязательном порядке заключается договор между ДОУ и родителями (законными представителями) в 2-х экземплярах, по одному для каждой из сторон. В договоре указываются права, обязанности и ответственность сторон, длительность пребывания, режим посещения, а также порядок и размер платы за содержание ребенка в ДОУ. Воспитанник считается принятым в ДОУ с момента подписания договора между ДОУ и родителями (законными представителями) ребенка.
При приеме ребенка в ДОУ руководитель обязан ознакомить родителей (законных представителей) с лицензией на право ведения образовательной деятельности, уставом ДОУ, с содержанием реализуемых в ДОУ образовательных программ и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
Зачисление воспитанника оформляется приказом руководителя ДОУ.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений осуществляется начальником управления образования.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) руководителей ДОУ и специалистов управления образования.
4.3.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы) и внеплановый характер.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы управления образования администрации на текущий год. Управление образования администрации г. Искитима не реже 1 раза в квартал проводит:
- выборочную проверку документации ДОУ по приему и отчислению детей;
- сверку фактической численности детей в ДОУ со списочным составом детей.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в управление образования обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки).
Граждане, их объединения и организации могут контролировать исполнение муниципальной услуги посредством контроля размещения информации на сайте, письменного и устного обращения в управление образования, образовательные учреждения.
4.4.Муниципальные служащие управления образования, руководитель ДОУ несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушения, допущенные в ходе исполнения муниципальной услуги.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и иных локальных нормативных актах управления образования.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) структурного подразделения администрации, предоставляющего муниципальную услугу, а также муниципальных служащих, должностных лиц
5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель при получении муниципальной услуги имеет право на досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб в процессе получения муниципальной услуги на решения и действия (бездействие) Управления образования г. Искитима, должностных лиц Управления образования г. Искитима либо муниципальных служащих, а также должностных лиц образовательных учреждений.
5.2.Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба заявителя на решения и действия (бездействие) муниципальных служащих, должностных лиц Управления образования г. Искитима, предоставляющего муниципальную услугу, подается в Управление образования г. Искитима, предоставляющее муниципальную услугу. Жалоба заявителя на решения и действия (бездействие) руководителя структурного подразделения администрации, предоставляющего муниципальную услугу, подается курирующему по направлению деятельности заместителю главы администрации и (или) Главе города.
5.3.1.Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.3.2.Прием жалоб в письменной форме осуществляется Управлением образования г. Искитима, предоставляющим муниципальную услугу, заместителем главы администрации, Главой города в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги) с учетом пункта 5.3 настоящего административного регламента.
5.3.3.Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 1.3.1.4 настоящего административного регламента.
5.3.4.Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.3.5.В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.6.В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта администрации города Искитима, официального сайта структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу (при наличии), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал).
5.3.7.Жалоба также может быть направлена через государственное автономное учреждение Новосибирской области "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области".
5.3.8.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4.1 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.1.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, заместителю главы администрации, Главе города подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, заместитель главы администрации, Глава города принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.1.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, муниципального служащего, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, муниципальном служащем, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.7.2.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Главой города.
5.7.3.Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо, Глава города отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Жалоба заявителя на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, не рассматривается в следующих случаях:
- если в жалобе не указана фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без рассмотрения, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом в пятнадцатидневный срок с момента регистрации жалобы);
- текст жалобы не поддается прочтению (ответ на жалобу не дается, не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в пятнадцатидневный срок с момента регистрации жалобы).
5.10.Решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, а также муниципальных служащих могут быть обжалованы в суд по подведомственности в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов.