Постановление от 04.09.2012 г № 9081
О реорганизации муниципального казенного учреждения города Новосибирска «Единый заказчик по обеспечению мероприятий по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности»
В целях совершенствования системы управления муниципальными учреждениями, на основании совместного представления департамента по чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе мэрии города Новосибирска, департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска и администрации Центрального района города Новосибирска от 16.07.2012, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Порядком создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений города Новосибирска, утвержденным постановлением мэрии города Новосибирска от 15.02.2011 N 1300, постановляю:
1.Реорганизовать муниципальное казенное учреждение города Новосибирска "Единый заказчик по обеспечению мероприятий по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности" в форме разделения на муниципальное казенное учреждение города Новосибирска "Служба аварийно-спасательных работ и гражданской защиты" по адресу: г. Новосибирск, ул. Колыванская, 4, и муниципальное казенное учреждение города Новосибирска "Единая дежурно-диспетчерская служба города Новосибирска" по адресу: г. Новосибирск, ул. Колыванская, 4.
2.Основными целями муниципального казенного учреждения города Новосибирска "Служба аварийно-спасательных работ и гражданской защиты" являются:
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
создание условий для полного и качественного обучения сотрудников мэрии города Новосибирска, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Новосибирска, неработающего населения способам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
организационное и методическое сопровождение вопросов готовности, эксплуатации, содержания и ремонта защитных сооружений гражданской обороны, средств оповещения, средств индивидуальной защиты и пунктов их выдачи;
организационное и методическое обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, находящихся на территории города.
Видами деятельности муниципального казенного учреждения города Новосибирска "Служба аварийно-спасательных работ и гражданской защиты" определить:
осуществление функций единого заказчика по обеспечению мероприятий по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на воде;
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
обучение сотрудников структурных подразделений мэрии города Новосибирска, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Новосибирска, неработающего населения способам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
организационное и методическое сопровождение вопросов готовности, эксплуатации, содержания и ремонта защитных сооружений гражданской обороны, средств оповещения, средств индивидуальной защиты и пунктов их выдачи;
организационное и методическое обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, находящихся на территории города;
оперативное реагирование при возникновении аварий или чрезвычайных ситуаций;
организацию эвакуации населения при возникновении аварийных ситуаций, угроз и фактов чрезвычайных ситуаций, при проведении мероприятий гражданской обороны;
организацию мероприятий по созданию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
организацию размещения муниципального заказа.
3.Муниципальное казенное учреждение города Новосибирска "Служба аварийно-спасательных работ и гражданской защиты" вправе оказывать платные услуги для достижения целей его создания и соответствующие этим целям.
4.Основными целями муниципального казенного учреждения города Новосибирска "Единая дежурно-диспетчерская служба города Новосибирска" являются:
сбор, анализ и систематизация информации от аварийно-диспетчерских (диспетчерских) служб города о функционировании энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и благоустроительного комплекса, систем жизнеобеспечения города;
осуществление контроля за своевременным устранением организациями, обеспечивающими жизнедеятельность города, неисправностей, аварий и возникающих в результате этого чрезвычайных ситуаций;
организация информационного взаимодействия между всеми аварийно-диспетчерскими (диспетчерскими) службами, работающими на территории города Новосибирска, анализ, обобщение и распределение информации;
организация работы по оперативному реагированию на обращения организаций и населения о сбоях в работе систем жизнедеятельности города;
создание системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб на территории города Новосибирска по единому номеру "112" и обеспечение ее функционирования;
создание систем пожарного, инженерного мониторинга сооружений, объектов города Новосибирска.
Видами деятельности муниципального казенного учреждения города Новосибирска "Единая дежурно-диспетчерская служба города Новосибирска" определить:
прием от населения и организаций сообщений о любых происшествиях, авариях, угрозах и фактах чрезвычайных ситуаций;
анализ и оценку достоверности поступившей информации, доведение ее до дежурно-диспетчерской службы, в компетенцию которой входит реагирование на принятое сообщение;
сбор от дежурно-диспетчерских служб города, служб контроля и наблюдения за окружающей средой (систем мониторинга) и распространение между дежурно-диспетчерскими службами города полученной информации об угрозе или факте возникновения чрезвычайных ситуаций, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по их ликвидации;
обработку и анализ данных о чрезвычайных ситуациях, определение их масштаба, уточнение состава сил и средств, привлекаемых для реагирования на чрезвычайные ситуации, их оповещение о переводе в высшие режимы функционирования;
обобщение, оценку и контроль данных об обстановке, принятых мерах по ликвидации чрезвычайных ситуаций, подготовку и корректировку заранее разработанных и согласованных с городскими службами вариантов управленческих решений по ликвидации чрезвычайных ситуаций, принятие экстренных мер и необходимых решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий);
представление докладов (донесений) об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации чрезвычайных ситуаций (на основе ранее подготовленных и согласованных планов) вышестоящему органу управления по подчиненности;
доведение задач, поставленных вышестоящими органами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), до дежурно-диспетчерских служб и подчиненных сил постоянной готовности, контроль их выполнения и организация взаимодействия;
обеспечение надежного, устойчивого и непрерывного функционирования средств автоматизации, связи и систем оповещения города Новосибирска, поддержание системы связи, автоматизированных систем управления муниципального казенного учреждения города Новосибирска "Единая дежурно-диспетчерская служба города Новосибирска" в состоянии постоянной готовности и своевременное их развертывание при переводе органов управления, сил, средств РСЧС и гражданской обороны в высшие степени готовности;
доведение в установленном порядке до руководства города Новосибирска распоряжений, а также сигналов (распоряжений) на перевод гражданской обороны в высшие степени готовности;
обеспечение работы средств видео-конференц-связи и оповещения в ходе предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
организацию взаимодействия с органами повседневного управления РСЧС;
организацию мониторинга обстановки в районах возможных чрезвычайных ситуаций, возникновения пожаров и местах массового пребывания людей на территории города Новосибирска;
выполнение справочно-аналитической, информационной, методической и исследовательской работы по совершенствованию методов ведения и актуализации соответствующих автоматизированных баз данных, способов предоставления информации, внедрению инновационных технологий информирования в области гражданской обороны в условиях чрезвычайных ситуаций и террористических акций;
обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, и безопасности информации в соответствии с возложенными задачами и в пределах компетенции муниципального казенного учреждения города Новосибирска "Единая дежурно-диспетчерская служба города Новосибирска";
внедрение в систему органов повседневного управления РСЧС инновационных технологий и программного обеспечения антикризисного управления, модели и технологии предупреждения чрезвычайных ситуаций, управления гражданской обороной, оповещения и информирования населения;
участие в разработке ведомственных целевых и научно-технических программ в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на воде на территории города Новосибирска;
осуществление анализа состояния профессиональной подготовки личного состава муниципального казенного учреждения города Новосибирска "Единая дежурно-диспетчерская служба города Новосибирска";
методическое руководство по обеспечению профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации личного состава муниципального казенного учреждения города Новосибирска "Единая дежурно-диспетчерская служба города Новосибирска";
подготовку предложений по разработке проектов решений (предложений в решение) Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Новосибирска на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
информирование населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территории города Новосибирска, приемах и способах защиты населения и территории города Новосибирска от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на воде;
участие в осуществлении контроля за состоянием готовности дежурных сил и средств РСЧС на территории города Новосибирска;
участие в планировании и проведении тренировок с органами повседневного управления, дежурными силами и средствами РСЧС на территории города Новосибирска;
создание системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб на территории города Новосибирска по единому номеру "112" и обеспечение ее функционирования;
функционирование систем пожарного, инженерного мониторинга сооружений, объектов города Новосибирска.
5.Муниципальному казенному учреждению города Новосибирска "Единый заказчик по обеспечению мероприятий по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности" осуществить мероприятия по реорганизации учреждения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:
5.1.Сообщить в течение трех рабочих дней со дня издания постановления в письменной форме в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации с указанием формы реорганизации.
5.2.После внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц размещать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление о реорганизации муниципального казенного учреждения города Новосибирска "Единый заказчик по обеспечению мероприятий по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности" в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.Департаменту по чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе мэрии города Новосибирска:
6.1.Обеспечить в установленном порядке разработку, согласование и утверждение устава муниципального казенного учреждения города Новосибирска "Служба аварийно-спасательных работ и гражданской защиты", муниципального казенного учреждения города Новосибирска "Единая дежурно-диспетчерская служба города Новосибирска".
6.2.Обеспечить государственную регистрацию юридических лиц, создаваемых путем реорганизации муниципального казенного учреждения города Новосибирска "Единый заказчик по обеспечению мероприятий по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности" в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.3.Утвердить структуру и штатное расписание муниципального казенного учреждения города Новосибирска "Служба аварийно-спасательных работ и гражданской защиты", муниципального казенного учреждения города Новосибирска "Единая дежурно-диспетчерская служба города Новосибирска".
6.4.Установить и утвердить муниципальные задания для муниципального казенного учреждения города Новосибирска "Служба аварийно-спасательных работ и гражданской защиты", муниципального казенного учреждения города Новосибирска "Единая дежурно-диспетчерская служба города Новосибирска" в соответствии с предусмотренными их учредительными документами основными видами деятельности.
7.Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска внести соответствующие изменения в реестр муниципального имущества города Новосибирска после государственной регистрации муниципального казенного учреждения города Новосибирска "Служба аварийно-спасательных работ и гражданской защиты", муниципального казенного учреждения города Новосибирска "Единая дежурно-диспетчерская служба города Новосибирска".
8.Департаменту финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска осуществлять финансовое обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения города Новосибирска "Служба аварийно-спасательных работ и гражданской защиты", муниципального казенного учреждения города Новосибирска "Единая дежурно-диспетчерская служба города Новосибирска" в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с присвоенными бюджетными обязательствами по заявкам главного распорядителя бюджетных средств - департамента по чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе мэрии города Новосибирска.
9.Ответственность за исполнение постановления возложить на начальника департамента по чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе мэрии города Новосибирска, начальника департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска и главу администрации Центрального района города Новосибирска.
Мэр города Новосибирска
В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ