Закон от 28.09.2012 г № 252-ОЗ
О бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иными федеральными законами регулирует отношения, связанные с оказанием гражданам Российской Федерации (далее - граждане) бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области (далее - бесплатная юридическая помощь), и организационно-правовое обеспечение реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи.
Статья 1.Полномочия Законодательного Собрания Новосибирской области в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
К полномочиям Законодательного Собрания Новосибирской области относятся принятие законов Новосибирской области в области обеспечения и реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи и осуществление контроля за их соблюдением и исполнением.
Статья 2.Полномочия Губернатора Новосибирской области в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
К полномочиям Губернатора Новосибирской области относятся:
1) определение областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, и его компетенции;
2) определение областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, подведомственных им учреждений и иных организаций, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области, и установление их компетенции;
3) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 3.Полномочия Правительства Новосибирской области в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
К полномочиям Правительства Новосибирской области относятся:
1) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи, в том числе определение порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и обеспечение их исполнения;
2) определение порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом;
3) определение размера и порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;
4) определение порядка материально-технического и финансового обеспечения оказания бесплатной юридической помощи гражданам адвокатами в труднодоступных и малонаселенных местностях Новосибирской области;
5) утверждение перечня труднодоступных и малонаселенных местностей Новосибирской области в целях настоящего Закона;
6) принятие решений о создании государственных юридических бюро в форме государственных казенных учреждений Новосибирской области, определение порядка их деятельности;
7) предоставление мер государственной поддержки участникам негосударственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области;
8) установление порядка предоставления документов, подтверждающих отнесение гражданина к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и формы заявления об оказании бесплатной юридической помощи;
9) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 4.Полномочия областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
К полномочиям областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган), относятся:
1) реализация на территории Новосибирской области государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
2) заключение с Адвокатской палатой Новосибирской области соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;
3) установление порядка направления Адвокатской палатой Новосибирской области в уполномоченный орган ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;
4) ежегодное опубликование в сроки, установленные Федеральным законом, списка адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, в средствах массовой информации и размещение этого списка на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
5) организация взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи;
6) информационное обеспечение деятельности по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в соответствии со статьей 28 Федерального закона;
7) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 5.Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи
В соответствии со статьей 20 Федерального закона право на получение всех видов бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума;
2) инвалиды I и II группы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
5) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области.
Статья 6.Оказание бесплатной юридической помощи областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области и подведомственными им учреждениями
1.Областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области и подведомственные им учреждения оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
2.Областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области и подведомственные им учреждения оказывают гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, бесплатную юридическая помощь в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и порядке, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Новосибирской области.
Статья 7.Перечень документов, необходимых для получения бесплатной юридической помощи
Для получения бесплатной юридической помощи гражданин или его законный представитель (представитель) представляют в областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области или подведомственное ему учреждение в соответствии с частью 2 статьи 6 настоящего Закона, в государственное юридическое бюро или адвокату следующие документы:
1) письменное заявление об оказании бесплатной юридической помощи;
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
3) документ, подтверждающий отнесение гражданина к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.
Законный представитель (представитель) дополнительно предъявляет документы, удостоверяющие его статус и полномочия.
Статья 8.Финансовое обеспечение бесплатной юридической помощи
Финансовое обеспечение бесплатной юридической помощи в соответствии с настоящим Законом осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области.
Статья 9.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Новосибирской области от 7 февраля 2008 года N 205-ОЗ "О перечне документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации юридической помощи бесплатно, порядке их предоставления и компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь бесплатно на территории Новосибирской области";
2) Закон Новосибирской области от 2 июля 2008 года N 246-ОЗ "О внесении изменения в статью 4 Закона Новосибирской области "О перечне документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации юридической помощи бесплатно, порядке их предоставления и компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь бесплатно на территории Новосибирской области";
3) Закон Новосибирской области от 2 мая 2009 года N 328-ОЗ "О внесении изменений в статью 3 Закона Новосибирской области "О перечне документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации юридической помощи бесплатно, порядке их предоставления и компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь бесплатно на территории Новосибирской области".
Губернатор Новосибирской области
В.А.Юрченко
г. Новосибирск
28 сентября 2012 г.
N 252- ОЗ