Приложение к Решению от 20.09.2005 г № 276 Положение
Положение «О едином адресном реестре Г. Искитима»
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет:
правила утверждения, присвоения, изменения, аннулирования адресов (правила адресации) объектов недвижимости и порядок регистрации адресов;
единую структуру адреса объекта недвижимости;
порядок и основные правила присвоения наименований элементам улично-адресной сети;
состав классификаторов и кодификаторов единого адресного реестра г. Искитима;
единое представление адреса объекта недвижимости для применения в автоматизированных информационных системах органов, участвующих в процессах управления, учета и регистрации недвижимого имущества, расположенного на территории г. Искитима, а также для автоматизированного обмена данными между этими системами.
1.2.Единый адресный реестр г. Искитима (далее - адресный реестр) является составной частью кадастра недвижимого имущества и единой системы учета недвижимого имущества г. Искитима и ведется в электронном виде и на бумажных носителях.
1.3.Сведения адресного реестра и его частей являются информационным ресурсом г. Искитима. Право собственности на информацию адресного реестра принадлежит администрации г. Искитима. Распоряжение информацией от имени собственника осуществляет орган, уполномоченный осуществлять регистрацию адресов и ведение единого адресного реестра.
1.4.Положение предназначено для организаций, формирующих, присваивающих и регистрирующих адреса, и организаций, использующих информацию об адресной привязке объектов.
1.5.Заинтересованные организации используют информацию из банка данных реестра как официальную информацию о юридически правильных адресах объектов недвижимости.
1.6.Основные понятия, применяемые в настоящем Положении:
адрес объекта недвижимости (адрес объекта) - зарегистрированное в соответствии с настоящим Положением структурированное описание местоположения объекта, позволяющее идентифицировать объект. Адрес объекта определяется наименованиями реквизитов адреса в текстовом виде либо соответствующими кодами реквизитов в электронном виде;
объекты, подлежащие адресации (объекты адресации), - здания и сооружения, не завершенные строительством объекты, прочно связанные с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Не подлежат адресации объекты временного характера, элементы технологического и инженерного оборудования линейного и точечного типов. Описание местоположения таких объектов производится по отношению к близлежащим объектам недвижимости;
элемент улично-адресной сети - обобщающее понятие для проспектов, улиц, площадей, бульваров, переулков, проездов, шоссе и т.п., находящихся на территории города;
тип элемента улично-адресной сети - бульвар, переулок, проезд, казарма, микрорайон, квартал, жилмассив;
наименование - уникальное, не повторяющееся во времени и на территории города название элемента улично-адресной сети;
переадресация - изменение реквизитов адреса объекта в связи с упорядочением системы адресации в городе либо изменением наименований элементов улично-адресной сети;
классификатор - систематизированный свод наименований и кодов классификационных группировок и (или) объектов классификации. Классификаторы, в соответствии с которыми определяются составные части адреса, составляются и ведутся с учетом истории возникновения и переименования соответствующих объектов адресации;
реестровый код - уникальный, не повторяющийся во времени и на территории города номер элемента улично-адресной сети;
кадастровый номер объекта недвижимости - уникальный, не повторяющийся во времени и на территории города номер объекта недвижимости, который присваивается при его формировании в соответствии с утвержденным порядком и сохраняется, пока он существует как единый объект зарегистрированного права;
кадастровый массив - совокупность кадастровых кварталов, образующих планировочно обособленный массив городской территории, ограниченный автомагистралями, ж/д ветками, реками и другими естественными границами;
квартал - структурный элемент застройки, не расчлененный магистральными улицами, переулками, проездами;
кадастровый квартал - совокупность земельных участков, образующих компактный земельный массив, границы которого совпадают с внешними границами образовавших его участков, проходящих по красным линиям или естественным границам. В качестве кадастрового квартала может быть представлен городской квартал или совокупность мелких кварталов, городской парк, промышленная зона и т.п.;
номер объекта недвижимости - реквизит адреса объекта, состоящий из последовательности цифр с возможным добавлением буквы;
единый справочник наименований улиц - систематизированный свод наименований элементов улично-адресной сети.
1.7.Адресный реестр формируется на базе единого реестра адресных наименований, дежурной кадастровой карты МО г. Искитима и в соответствии с настоящим Положением. Данные адресного реестра отображаются на дежурной кадастровой карте города, дежурном плане застройки города, адресном плане города.
1.8.Основные данные адресного реестра об объектах адресации:
кадастровый номер объекта недвижимости;
наименование и основные характеристики объекта недвижимости (описание объекта);
адрес объекта недвижимости;
реквизиты документа о присвоении (изменении) адреса;
предыдущие адреса объекта и реквизиты документов об их присвоении (изменении или аннулировании);
условное изображение объекта на дежурной кадастровой карте МО г. Искитима.
2.Единый реестр адресных наименований
2.1.Единый реестр адресных наименований (далее - реестр адресных наименований) - общегородской классификатор элементов улично-адресной сети.
2.2.Единый реестр адресных наименований утверждается постановлением главы администрации г. Искитима. Изменения в реестр адресных наименований вносятся постановлением главы администрации в установленном порядке.
2.3.Составные части реестра адресных наименований:
- классификатор типов элементов улично-адресной сети;
- единый справочник наименований элементов улично-адресной сети.
2.4.Основные данные реестра адресных наименований:
тип и наименование элемента улично-адресной сети;
реестровый код элемента улично-адресной сети;
географическое описание местоположения элемента улично-адресной сети (расположение относительно других элементов улично-адресной сети или географических объектов: начало (окончание), параллельность (перпендикулярность) и т.п.);
условное изображение элемента улично-адресной сети на дежурной кадастровой карте г. Искитима;
реквизиты документа о присвоении или изменении наименования элемента улично-адресной сети;
предыдущие наименования элемента улично-адресной сети и реквизиты документов об их присвоении и изменении;
реквизиты документа об исключении элемента улично-адресной сети из реестра адресных наименований.
2.5.Классификатор типов элементов улично-адресной сети состоит из кода и типа элемента улично-адресной сети (с используемыми сокращениями):
Код |
Тип элемента улично-адресной сети |
Используемое сокращение |
1 |
2 |
3 |
1. |
площадь |
пл. |
2. |
проспект |
пр. |
3. |
магистраль |
маг. |
4. |
квартал |
кв. |
5. |
бульвар |
бул. |
6. |
улица |
ул. |
7. |
переулок |
пер. |
8. |
проезд |
|
9. |
тупик |
|
10. |
спуск |
|
11. |
подъем |
|
12. |
поселок |
пос. |
13. |
жилмассив |
ж/м |
14. |
микрорайон |
мр. |
15. |
территория |
терр. |
2.6.Правила формирования реестра адресных наименований:
при определении элемента улично-адресной сети указываются его тип, наименование, реестровый код и описание местоположения относительно других элементов улично-адресной сети или географических объектов;
при присвоении наименований элементам улично-адресной сети не допускается их дублирование для одинаковых типов элементов улично-адресной сети (возможно использование наименований различных типов элементов улично-адресной сети в логической связи, например: улица Почтовая, переулок Почтовый и т.п.);
в наименованиях не допускается использование более одного типа элемента улично-адресной сети (например не допускается такое наименование: улица Казарма 52 км или улица Юбилейный проспект).
3.Правила формирования адресов
3.1.Адрес объекта недвижимости состоит из следующих реквизитов:
наименование области;
наименование города;
тип и наименование элемента улично-адресной сети;
номер здания (сооружения);
порядковый номер части объекта недвижимости в составе других его частей.
3.2.Правила адресации объектов:
элементы улично-адресной сети заполняются через запятую и пробел (например: Новосибирская обл., г. Искитим, ул. Пушкина, 42);
нумерация объектов производится от начала элемента улично-адресной сети нечетными номерами по левой стороне и четными номерами по правой;
объектам, находящимся на пересечении элементов улично-адресной сети различных категорий, присваивается адрес в соответствии с элементом улично-адресной сети более высокой категории согласно установленной классификации;
объектам, находящимся на пересечении элементов улично-адресной сети равных категорий, присваивается адрес в соответствии с тем элементом улично-адресной сети, на который выходит главный фасад. В случае равнозначности фасадов одного объекта, адрес присваивается в соответствии с элементом улично-адресной сети преимущественно северного (южного) направления;
присвоение адреса объектам, образующим периметр площади, производится по часовой стрелке, начиная от главной магистрали с ее западной стороны, при этом последовательность номеров объектов на сквозных элементах улично-адресной сети, примыкающих к площадям, прерывается. В случае если угловой объект имеет главный фасад и значительную протяженность вдоль примыкающего элемента улично-адресной сети, его нумерация производится в соответствии с этим элементом улично-адресной сети;
нумерация объектов, расположенных между двумя уже адресованными объектами с последовательными номерами, производится с использованием меньшего номера путем добавления к нему литеры, при этом литеры, добавленные к номерам, проставляются без пробела заглавными буквами (А, Б, Г и т.д., исключая буквы В, Е, З, Ч) (например, 163А);
все элементы улично-адресной сети заполняются буквами русского алфавита и арабскими цифрами;
наименования улиц, состоящих из нескольких частей, пишутся через пробел (например: ул. Карьер Цемзавода);
пристроенные части объектов, имеющих другое функциональное назначение, отличное от назначения основного объекта, могут иметь самостоятельный адрес;
адресация строящихся объектов на период строительства производится с применением строительных номеров объектов. В таком случае к номеру добавляется суффикс "стр." (например, ул. Пушкина, 3 стр.);
адресация нежилых объектов, не имеющих самостоятельного адреса (индивидуальные гаражи, овощехранилища, трансформаторные подстанции, центральные тепловые пункты и т.п.), производится относительно близлежащих объектов недвижимости. В таком случае указывается адрес близлежащего объекта, номер которого заключается в круглые скобки (например, ул. Комсомольская (33));
наименование объекта и его номер (например: улица Заводская, 10, склад 5) или номер объекта через дробь (улица Заводская, 10/5) могут добавляться к адресу в случае наличия на земельном участке нескольких нежилых объектов и в соответствии с технической документацией. При этом на земельном участке выделяется основной объект (жилого или административного назначения), с использованием адреса которого осуществляется адресация нежилых объектов, не имеющих самостоятельных адресов и расположенных на этом земельном участке. Нумерация объектов производится от главного въезда на территорию, по мере удаления от него.
3.3.Правила подпункта 3.2 применяются только при адресации вновь созданных объектов либо при переадресации.
При изменении типа или наименования элемента улично-адресной сети нумерация объектов сохраняется.
3.4.В случае необходимости указания адреса предполагаемого здания на свободном земельном участке в зоне сложившейся застройки, номер предполагаемого здания заключается в квадратные скобки (например, ул. Советская [125]).
3.5.При установлении адресации объектов недвижимости садоводческих и гаражных обществ используются соответственно термины "участок" и "бокс" с указанием соответствующего порядкового номера.
3.6.При обмене между организациями информацией электронным способом, должны передаваться с использованием DOS кодировки формата:
N поля |
Наименование поля |
Тип/размер |
Комментарии |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
CODE |
N5 |
Код улицы (района) |
2 |
TIP |
C5 |
Тип (ул., мр., кв. и т.д.) |
3 |
STREET |
C25 |
Наименование улицы (района) |
4 |
DOM |
N5 |
Номер дома |
5 |
KORPUS |
C5 |
Литер дома |
6 |
|
|
Дополнительные данные |
При передаче больших объемов информации на дискетных носителях данные должны быть упакованы архиватором формата ZIP.
4.Присвоение, утверждение, изменение, аннулирование адресов и их регистрация
4.1.Присвоение, утверждение, изменение и аннулирование адресов объектов недвижимости производятся распорядительным документом главы администрации города Искитима.
В распорядительных документах указываются адреса объектов недвижимости до и после переадресации.
4.2.Для подготовки распорядительного документа в случае присвоения постоянного адреса объекту недвижимости заявителю необходимо представить следующие документы:
- заявление о присвоении постоянного адреса объекту;
- свидетельство о регистрации юридического лица;
- документ, удостоверяющий личность физического лица;
- правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на объект (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
- правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на земельный участок (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
- кадастровый паспорт адресуемого объекта или иной документ о технической инвентаризации в соответствии с действующим законодательством;
- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или решение суда о признании права собственности;
- разрешение на строительство;
- предоставление топографической съемки земельного участка в масштабе 1:500 с нанесением границ земельного участка и всех объектов на нем.
Для подготовки распорядительного документа в случае присвоения предварительного (строительного) адреса заявителю необходимо представить следующие документы:
- заявление о присвоении предварительного (строительного) адреса объекту;
- документ, удостоверяющий личность физического лица;
- свидетельство о регистрации юридического лица;
- правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на земельный участок (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
- разрешение на строительство объекта (при предоставлении строительного адреса);
- предоставление топографической съемки земельного участка в масштабе 1:500 с нанесением границ земельного участка и всех объектов на нем.
Для подготовки распорядительного документа в случае изменения адреса заявителю необходимо представить следующие документы:
- заявление об изменении адреса объекту;
- документ, удостоверяющий личность физического лица;
- свидетельство о регистрации юридического лица;
- правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на объекты (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
- предоставление топографической съемки земельного участка в масштабе 1:500 с нанесением границ земельного участка и всех объектов на нем;
- разрешение на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию (в случаях, если требуется в соответствии с федеральным законодательством);
- документы о предыдущих адресах объекта и реквизиты документов об их присвоении.
Для подготовки распорядительного документа в случае аннулирования адреса заявителю необходимо представить следующие документы:
- заявление об аннулировании адреса объекту;
- документ, удостоверяющий личность физического лица;
- свидетельство о регистрации юридического лица;
- предоставление топографической съемки земельного участка в масштабе 1:500 с нанесением границ земельного участка и всех объектов на нем;
- справка о сносе (разрушении) объекта или разделе объекта на части.
В случае если документы подает представитель заявителя, дополнительно представляются:
- документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (копия);
- надлежащим образом заверенная доверенность (копия).
4.3.Согласование адресов с органом, осуществляющим ведение адресного реестра г. Искитима, производится:
при проведении кадастрового учета объектов;
при согласовании проектов правовых актов о приемке в эксплуатацию завершенных строительством объектов.
4.4.Адреса объектов недвижимости, расположенных на территории г. Искитима, все изменения и аннулирование адресов в обязательном порядке подлежат регистрации в едином адресном реестре.
4.5.Регистрация адресов в едином адресном реестре производится:
- при присвоении нового адреса;
- при изменении адреса объекта;
- при аннулировании адреса;
- при утверждении юридически правильного адреса объекта.
По результатам адресной регистрации оформляется справка установленного образца (приложение N 2 к Положению).
4.6.Предварительная регистрация адресов объектов нового строительства и реконструкции.
4.6.1.Предварительной регистрацией адресов является регистрация адресов объектов нового строительства или реконструкции по инициативной заявке застройщика, заказчика, инвестора до сдачи объекта в эксплуатацию в установленном порядке.
4.6.2.Основанием для предварительной регистрации является распорядительный документ администрации г. Искитима о предоставлении права строительства (реконструкции) объекта недвижимости и права пользования земельным участком.
4.6.3.По результатам предварительной адресной регистрации оформляется справка установленного образца (приложение N 1 к Положению "О едином адресном реестре г. Искитима").
4.7.Регистрация адресов объектов нового строительства и реконструкции, вводимых в эксплуатацию:
4.7.1.В обязательном порядке подлежат регистрации в едином адресном реестре адреса зданий и сооружений, вводимых в эксплуатацию на территории г. Искитима. Основанием для адресной регистрации объектов являются распорядительные документы администрации г. Искитима о вводе в эксплуатацию, одновременно присваивающие или утверждающие адреса вводимых объектов.
4.7.2.По результатам адресной регистрации оформляется справка установленного образца (приложение N 2 к Положению "О едином адресном реестре г. Искитима").
4.8.Регистрация адресов зданий и сооружений, находящихся в эксплуатации.
4.8.1.Основанием для регистрации адресов объектов, находящихся в эксплуатации, является распорядительный документ администрации г. Искитима об утверждении юридически правильных адресов объектов.
4.8.2.Утверждение правильных адресов объектов производится в соответствии с единым адресным реестром, единым справочником наименований элементов улично-адресной сети и на основе адресного плана г. Искитима.
4.8.3.По результатам адресной регистрации оформляется справка установленного образца (приложение N 1 к Положению "О едином адресном реестре г. Искитима").
4.9.Регистрация изменений адресов зданий и сооружений (переадресация):
4.9.1.Причинами переадресации являются: переименование улиц, разделение объектов недвижимости на самостоятельные части, упорядочение элементов застройки и т.п.
4.9.2.В обязательном порядке подлежат регистрации в адресном реестре все изменения существующей адресной привязки зданий и сооружений с указанием соответствующего распорядительного документа администрации г. Искитима, которым утверждается переадресация. В распорядительном документе о переадресации указываются адреса объектов до и после адресации.
4.10.Регистрация аннулирования адреса:
4.10.1.Причинами аннулирования адреса (погашения регистрационной записи в адресном реестре) являются полное или частичное разрушение (ликвидация) самого объекта адресации, а также раздел объекта на самостоятельные части с присвоением каждой части новых учетных (кадастровых) номеров и новых адресов.
4.10.2.Основанием для внесения записи в единый адресный реестр об аннулировании адреса является документ о сносе (разрушении) строения или соответствующий распорядительный акт о присвоении новых адресов частям объекта недвижимости.
4.10.3.Аннулирование адреса не влечет за собой физического уничтожения документов и записи банка данных единого адресного реестра. Запись об адресной регистрации объекта отмечается состоянием "погашена". Соответствующие записи в банке данных пополняются сведениями об основании и дате перевода адресной записи в состояние "погашена".
Соответствующие документы по переадресации или аннулированию адресов хранятся в архиве.
5.Введение в действие настоящего Положения
5.1.Настоящее Положение вводится в действие через тридцать дней после его утверждения.
5.2.При обнаружении в документах, выданных до введения в действие настоящего Положения, разночтений или несоответствия наименования или типа элемента улично-адресной сети единому справочнику адресных наименований, документы считаются действительными и не требуют внесения изменений.
Органам и организациям при приеме и обработке таких документов необходимо руководствоваться единым справочником наименований элементов улично-адресной сети г. Искитима; правильный адрес указывается в выписке из кадастра недвижимости, выдаваемой после проведения кадастрового учета объекта, либо в справке из единого адресного реестра, выдаваемой после регистрации адреса.
5.3.Документы об объектах недвижимости, выданные после введения в действие настоящего Положения, не соответствующие настоящему постановлению, считаются недействительными.