Приложение к Постановлению от 17.12.2012 г № 567-П Условие
Условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета новосибирской области местным бюджетам, критериев отбора муниципальных образований новосибирской области для предоставления субсидий на поддержку реализации мероприятий федеральной целевой программы развития образования на 2011 — 2015 годы в части модернизации регионально-муниципальных систем дошкольного образования (далее — условия)
1.Настоящие Условия регламентируют предоставление и расходование субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы в части модернизации муниципальных систем дошкольного образования в Новосибирской области (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Новосибирской области для предоставления субсидии.
2.Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам Новосибирской области (далее - муниципальные образования) на модернизацию муниципальных систем дошкольного образования (далее - учреждения), в целях оснащения дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в учреждениях (за исключением расходов на капитальное строительство):
1) детской мебелью, осветительными приборами, сантехническим оборудованием и другим для оборудования групповых помещений в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;
2) спортивным инвентарем, играми, игрушками, дидактическим материалом и издательской продукцией и другим для организации и развития детских видов деятельности;
3) здоровьесберегающим оборудованием, в том числе зрительными тренажерами, приборами, улучшающими качество окружающей среды, аэроклиматическими установками, а также оборудованием, позволяющим удовлетворить потребность детей в движении;
4) оборудованием, позволяющим осуществлять дошкольное образование, коррекционную работу, а также присмотр и уход за детьми с ограниченными возможностями здоровья;
5) техническими средствами обучения, в том числе компьютерами, аудио-, видео- и мультимедийным оборудованием, использующимся при организации воспитательно-образовательного процесса с детьми дошкольного возраста.
3.Дополнительно созданные места для детей дошкольного возраста в учреждениях должны оснащаться оборудованием в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиями ее реализации.
4.Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на условиях софинансирования по итогам отбора.
5.Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) участие муниципальных образований в одном из следующих мероприятий, способствующих ликвидации (уменьшению) очереди в дошкольных учреждениях:
а) создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста путем строительства новых зданий учреждений;
б) возврат в систему дошкольного образования используемых не по назначению зданий учреждений и их реконструкция;
в) создание новых групп детей дошкольного возраста в функционирующих дошкольных образовательных учреждениях за счет эффективного использования помещений этих учреждений;
2) обязательство муниципальных образований по обеспечению показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями между министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее - министерство) и администрациями муниципальных образований о предоставлении субсидий (далее - соглашение).
6.Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:
1) представление в министерство следующих документов:
а) перечня мероприятий по модернизации муниципальной системы дошкольного образования;
б) выписки из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете об объемах средств, предусмотренных на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста путем строительства новых зданий учреждений, возврата в систему дошкольного образования используемых не по назначению зданий учреждений и их реконструкции, создания новых групп в функционирующих учреждениях за счет эффективного использования помещений;
2) софинансирование муниципальными образованиями за счет средств местных бюджетов в размере не менее 5% от общего объема финансирования мероприятий, предусмотренных комплексными программами.
7.Распределение субсидий между муниципальными образованиями производится в пределах средств, предусмотренных на данные цели в областном бюджете Новосибирской области, по следующей формуле:
C = CC / SUM x M , где
i iCi - размер субсидии i муниципальному образованию;
CC - субсидия, поступившая в областной бюджет Новосибирской области из федерального бюджета;
SUM - количество вводимых мест для детей дошкольного возраста в текущем году в учреждениях Новосибирской области в результате реализации мероприятий комплексных программ;
Mi - количество вводимых мест для детей дошкольного возраста в учреждениях i муниципального образования.
8.Субсидии муниципальным образованиям предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству в утвержденном министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области порядке составления и ведения кассового плана, на цель, указанную в пункте 2 настоящих Условий, на основании соглашения, форма которого утверждается министерством.
9.В соглашении предусматриваются следующие положения:
1) участие муниципального образования в создании дополнительных мест для детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях;
2) целевое назначение субсидии;
3) наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования;
4) условия предоставления и расходования субсидии;
5) обязанность муниципальных заказчиков, осуществляющих заключение муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, при принятии решения о размещении заказа, а также при заключении муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в распорядительных документах указывать обоснование необходимости авансирования лица, осуществляющего поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
В заключаемых муниципальных контрактах и гражданско-правовых договорах предусматривать:
отсутствие у поставщиков (подрядчиков) недоимки по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на момент оплаты;
право заказчика приостанавливать оплату до погашения поставщиками (подрядчиками) недоимки по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
6) значения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 10 настоящих Условий;
7) обязательство по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии;
8) последствия недостижения муниципальными образованиями установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
9) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, утвержденной министерством;
10) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
11) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий соглашения.
10.Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством, исходя из достижения установленных соглашением значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:
1) количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста, оснащенных оборудованием за счет субсидии;
2) количество мест в учреждениях для детей дошкольного возраста на каждую 1 тыс. детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих на территории муниципального района, городского округа Новосибирской области;
3) доля детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, в общей численности детей указанного возраста по сравнению с аналогичным показателем прошлого года.
11.Операции по кассовым расходам местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их не использованный на 1 января текущего финансового года остаток, осуществляются с учетом особенностей, установленных законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
12.Субсидии, полученные и не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области и могут быть использованы в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них в соответствии с решением министерства.
13.В случае нецелевого использования субсидий они подлежат взысканию в доход областного бюджета Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
14.Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий соглашения осуществляется министерством.