Приложение к Приказу от 06.03.2013 г № 219 Административный регламент
19.Услуги, включенные в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Размер платы, взимаемой с заказчика при
предоставлении государственной услуги
20.Согласно статье 27 Федерального закона "Об экологической экспертизе" заказчик документации, подлежащей экологической экспертизе, обязан оплачивать проведение государственной экологической экспертизы.
Согласно статье 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе" государственная экологическая экспертиза проводится при условии ее предварительной оплаты заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе.
21.Определение стоимости проведения государственной экологической экспертизы регионального уровня осуществляется на основании статьи 28 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в соответствии с Методикой расчета платы за государственную экологическую экспертизу, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 N 251, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 09.06.2010 N 17766.
Оплата за проведение государственной экологической экспертизы производится заказчиком безналичным расчетом посредством перечисления денежных средств в размере, указанном в счете на оплату проведения государственной экологической экспертизы, подготовленном финансовым структурным подразделением департамента, на лицевой счет главного администратора доходов областного бюджета Новосибирской области - департамента.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов,
необходимых для предоставления государственной услуги, и при
получении результата предоставления государственной услуги
22.Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 30 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
23.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, регистрируются в департаменте в день их поступления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
24.В департаменте обеспечивается:
осуществление приема заказчиков в специально выделенных для этих целей помещениях;
соответствие помещений департамента санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности;
беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
25.Требования к местам предоставления государственной услуги.
Стенды с организационно-распорядительной информацией размещаются на доступных для просмотра заказчиками площадях. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 14 пунктов), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом. На информационном стенде размещается следующая информация:
- описание конечного результата предоставления государственной услуги;
- исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом и/или графическом, схематическом виде) со ссылкой на настоящий Регламент;
- образец заявления на организацию и проведение государственной экологической экспертизы (приложение 3 к настоящему Регламенту);
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта департамента в сети Интернет, адреса его электронной почты;
- справочные телефоны департамента, общий справочный телефон;
- информация о местоположении, почтовом адресе департамента и телефонах сотрудников соответствующих структурных подразделений департамента;
- график работы сотрудников соответствующих структурных подразделений департамента;
- порядок получения консультаций о правилах предоставления государственной услуги;
- обязанности должностных лиц при ответе на обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заказчиками.
Корреспонденция, в том числе документы, необходимые для предоставления государственной услуги, принимается в приемной департамента.
Показатели доступности и качества государственной услуги
26.Показателем доступности государственной услуги является обеспечение следующих условий:
- пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания департамента;
- беспрепятственный доступ к месту предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (вход в помещение оборудуется пандусом, расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников);
- размещение информации об услуге на региональном портале.
27.Показателем качества государственной услуги является соблюдение сроков выполнения административных действий, установленным настоящим Регламентом.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах организации предоставления государственных
и муниципальных услуг и особенности предоставления
государственной услуги в электронной форме
Предоставление государственной услуги в электронной форме
28.Все предусмотренные настоящим Регламентом документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть поданы заказчиком в форме электронных документов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В этом случае все уведомления о ходе предоставления государственной услуги, а также итоговые документы направляются в электронной форме, если иное не указано заказчиком в заявлении.
Для получения заключения государственной экологической экспертизы в электронной форме заказчик направляет соответствующее заявление в электронной форме путем заполнения формы заявления, размещенной на официальном сайте департамента в сети Интернет в разделе "Оказание государственных услуг в электронном виде" (далее - заявление в электронном форме), также можно направить заявление в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заказчика.
В заявлении, направленном в электронной форме, указывается один из следующих способов получения заключения государственной экологической экспертизы:
- в виде бумажного документа, который заказчик получает непосредственно при личном или посредством почтового отправления;
- в виде электронного образа документа, который направляется заказчику посредством электронной почты.
Предоставление государственной услуги может осуществляться с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Описание последовательности действий при
предоставлении государственной услуги
29.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (последовательность действий при предоставлении государственной услуги приведена в блок-схеме, размещенной в приложении 2 к настоящему Регламенту):
- прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- назначение ответственного специалиста;
- рассмотрение материалов, необходимых для предоставления государственной услуги, подготовка сметы расходов и счета на оплату организации и проведения государственной экологической экспертизы или уведомления о некомплектности материалов;
- организация проведения государственной экологической экспертизы;
- порядок проведения государственной экологической экспертизы;
- проект заключения государственной экологической экспертизы;
- утверждение заключения государственной экологической экспертизы;
- выдача заказчику результата предоставления государственной услуги;
- повторное проведение государственной экологической экспертизы.
Прием и регистрация материалов, необходимых
для предоставления государственной услуги
30.Основанием для начала административной процедуры является поступление и регистрация в департаменте заявления с приложением необходимых материалов в соответствии с пунктами 14 и 15 настоящего Регламента.
Регистрация заявления осуществляется соответствующим структурным подразделением департамента не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения заявления. Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке материалы заказчика. Объект государственной экологической экспертизы представляется в двух экземплярах, другие материалы - в одном экземпляре.
Один экземпляр заявления и описи прилагающихся материалов, подготовленной заказчиком, с отметкой о дате регистрации направляется (вручается) заказчику.
Зарегистрированные материалы заказчика передаются начальнику соответствующего структурного подразделения департамента для назначения ответственного исполнителя для их рассмотрения.
Продолжительность административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Назначение ответственного специалиста
31.Основанием для начала административной процедуры является поступление материалов должностному лицу департамента для назначения специалиста, ответственного за рассмотрение материалов (далее - ответственный специалист).
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является начальник отдела экологической безопасности департамента. Начальник отдела экологической безопасности департамента в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного специалиста с учетом его должностных обязанностей и передает ему материалы.
Рассмотрение материалов, необходимых для предоставления
государственной услуги, подготовка сметы расходов и счета
на оплату организации и проведения государственной
экологической экспертизы или уведомления
о некомплектности материалов
32.Основанием для начала административной процедуры является получение материалов ответственным специалистом.
Ответственный специалист, получив материалы, осуществляет следующие организационные мероприятия:
проверку комплектности материалов, являющихся объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня;
установление критериев сложности объекта государственной экологической экспертизы;
подготовку сметы расходов и счета на оплату государственной экологической экспертизы;
подготовку в адрес заказчика уведомления о некомплектности материалов;
подготовку в адрес заказчика уведомления о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы.
В случае обнаружения несоответствия представленных материалов перечню, указанному в пунктах 14 и 15 настоящего Регламента, ответственный специалист готовит проект уведомления в адрес заказчика о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, с указанием документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы, а также сроков представления материалов в полном объеме (приложение 4 к настоящему Регламенту). Срок представления заказчиком недостающих материалов составляет 30 рабочих дней со дня получения уведомления.
Уведомление направляется (вручается) заказчику в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня регистрации заявления.
При непредставлении заказчиком запрошенных документов в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о некомплектности, ранее представленные на государственную экологическую экспертизу материалы возвращаются заказчику без проведения государственной экологической экспертизы с уведомлением (приложение 6 к настоящему Регламенту).
В случае если заказчик не представил по собственной инициативе документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в пункте 15 настоящего Регламента, ответственный исполнитель в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня регистрации заявления, направляет запрос в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации о предоставлении указанных документов (сведения, содержащиеся в них), если они находятся в распоряжении таких органов либо организаций.
При установлении соответствия представленных материалов перечню, указанному в пунктах 14 и 15 настоящего Регламента, ответственный исполнитель готовит проект уведомления в адрес заказчика о комплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, и необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы (приложение 5 к настоящему Регламенту). Срок оплаты составляет 30 рабочих дней со дня получения уведомления.
Уведомление направляется (вручается) заказчику в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня регистрации заявления. К указанному уведомлению прилагаются смета и счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы (приложения 8, 9 к настоящему Регламенту). Стоимость проведения государственной экологической экспертизы определяется количеством привлекаемых внештатных экспертов. Государственная экологическая экспертиза простых объектов проводится с привлечением 3 - 5 экспертов, объектов средней сложности - 7 - 11 экспертов, сложных объектов - более 11 экспертов.
Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы оформляется экспертным, а счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы - финансовым структурным подразделением департамента.
При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 рабочих дней со дня получения заказчиком уведомления о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы, государственная экологическая экспертиза представленных материалов не проводится, а сами материалы возвращаются заказчику с уведомлением (приложение 7 к настоящему Регламенту).
Организация проведения государственной
экологической экспертизы
33.Основанием для начала административной процедуры является оплата и представление необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям пунктов 14, 15 и 30 настоящего Регламента.
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через один месяц, а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", не позднее чем через 3 рабочих дня после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям пунктов 14, 15 и 30 настоящего Регламента. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы не изменяется в случае, если департамент запрашивает необходимые для проведения государственной экологической экспертизы документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в пункте 15 настоящего Регламента, самостоятельно.
В течение этого срока ответственный специалист подготавливает предложения по кандидатурам руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии, а также срокам проведения государственной экологической экспертизы. Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудников отдела экологической безопасности департамента.
Ответственный секретарь экспертной комиссии подготавливает проект приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы, определяющего состав экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь и члены экспертной комиссии), срок проведения государственной экологической экспертизы, задание на проведение государственной экологической экспертизы (приложения 10, 11, 12 к настоящему Регламенту).
Число членов экспертной комиссии, помимо руководителя и ответственного секретаря, должно быть нечетным и не менее трех человек.
Проект приказа оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись руководителю департамента.
Состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы формируется в соответствии со статьей 15 Федерального закона "Об экологической экспертизе" по каждому конкретному объекту государственной экологической экспертизы (далее - объект экспертизы).