Постановление от 05.04.2013 г № 83
О конкурсе социально значимых проектов сельских поселений Новосибирской области в сфере развития общественной инфраструктуры
В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области от 16.07.2005 N 309-ОЗ "О грантах Новосибирской области", распоряжением Губернатора Новосибирской области от 13.07.2009 N 177-р "Об утверждении Концепции развития общественной инфраструктуры в Новосибирской области на период до 2015 года", в целях развития общественной инфраструктуры и повышения качества жизни населения сельских поселений Новосибирской области постановляю:
1.Министерству региональной политики Новосибирской области (Колпакова Н.Ф.):
1) провести в 2014 году конкурс социально значимых проектов сельских поселений Новосибирской области в сфере развития общественной инфраструктуры (далее - конкурс);
2) расходы на проведение конкурса производить за счет средств, предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области на 2014 год на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Государственная поддержка развития институтов местного самоуправления в Новосибирской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной приказом министерства региональной политики Новосибирской области от 21.10.2013 N 117.
2.Утвердить прилагаемые:
1) Положение о конкурсе социально значимых проектов сельских поселений Новосибирской области в сфере развития общественной инфраструктуры;
2) форму договора о предоставлении гранта Новосибирской области;
3) форму отчета о результатах реализации социально значимого проекта сельского поселения Новосибирской области в сфере развития общественной инфраструктуры;
4) форму финансового отчета об использовании гранта Новосибирской области;
5) состав комиссии по проведению конкурса социально значимых проектов сельских поселений Новосибирской области в сфере развития общественной инфраструктуры.
3.Предоставить полномочия по заключению договоров о предоставлении грантов Новосибирской области с победителями конкурса заместителю Губернатора Новосибирской области Козодою В.И.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Козодоя В.И.
В.А.ЮРЧЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ СЕЛЬСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ
РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
I.Общие положения
1.Положение о конкурсе социально значимых проектов сельских поселений Новосибирской области в сфере развития общественной инфраструктуры (далее - Положение) разработано в соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 6 Закона Новосибирской области от 16.07.2005 N 309-ОЗ "О грантах Новосибирской области" и определяет порядок организации и проведения конкурса социально значимых проектов в сфере развития общественной инфраструктуры (далее - конкурс).
В настоящем Положении используются понятия, применяемые в Концепции развития общественной инфраструктуры в Новосибирской области на период до 2015 года, утвержденной распоряжением Губернатора Новосибирской области от 13.07.2009 N 177-р.
2.Конкурс проводится в целях:
укрепления материально-технической базы объектов непосредственного жизнеобеспечения населения, в том числе объектов образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, социального обслуживания, транспорта и связи;
обустройства территорий сельских поселений;
решения иных социально значимых вопросов сельских поселений.
3.Победителям конкурса социально значимых проектов в сфере развития общественной инфраструктуры (далее - проекты) предоставляются гранты Новосибирской области.
4.Органами местного самоуправления сельских поселений Новосибирской области для реализации проектов наряду с грантами Новосибирской области могут привлекаться внебюджетные средства. Данные о привлечении внебюджетных средств подлежат отражению в смете расходов на реализацию проекта.
II.Организатор конкурса проектов
5.Организацию и проведение конкурса осуществляет министерство региональной политики Новосибирской области (далее - организатор конкурса).
III.Условия участия в конкурсе
6.Соискателями грантов Новосибирской области (далее - соискатели грантов и гранты) выступают местные администрации (исполнительно-распорядительные органы) сельских поселений.
7.Срок выполнения проектов - в течение 2014 года.
IV.Заявка на участие в конкурсе и порядок ее рассмотрения
8.Для участия в конкурсе соискатель гранта направляет организатору конкурса заявку, в состав которой включаются:
1) полное наименование органа местного самоуправления, юридический и почтовый адрес;
2) сведения об исполнителях проекта;
3) проект с постановкой проблемы, указанием целей и задач, содержания и сроков реализации запланированных мероприятий, планируемых результатов реализации проекта (в 2-х экземплярах, а также на электронном носителе);
4) смета расходов на реализацию проекта (в случае привлечения внебюджетных средств указываются источники и размеры внебюджетных средств отдельной строкой, а также в общем объеме финансирования проекта);
5) копия устава муниципального образования;
6) сведения о банковских реквизитах соискателя гранта.
9.Объявление о проведении конкурса подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации.
Срок для приема заявок устанавливается в объявлении о проведении конкурса.
10.Организатор конкурса в течение 10 дней со дня получения заявки проверяет ее на соответствие требованиям, установленным пунктами 5 - 8 настоящего Положения.
При соответствии заявки требованиям настоящего Положения она подлежит регистрации в порядке, установленном организатором конкурса.
В случае несоответствия заявки требованиям настоящего Положения она подлежит возврату соискателю гранта с указанием, каким именно требованиям она не соответствует. Отказ в принятии заявки не препятствует повторной подаче заявки в установленные сроки, если будут устранены несоответствия, послужившие основанием для отказа.
V.Оценка заявок и порядок принятия решения о победителях конкурса
11.Оценку принятых заявок и определение победителей конкурса осуществляет комиссия по проведению конкурса социально значимых проектов сельских поселений Новосибирской области в сфере развития общественной инфраструктуры (далее - конкурсная комиссия).
12.Решение о победителях конкурса принимается конкурсной комиссией с учетом следующих критериев:
1) актуальность заявленной проблемы для муниципального образования, на решение которой направлен проект;
2) конкретность и социальная значимость ожидаемых результатов проекта;
3) перспективы использования результатов проекта;
4) соответствие направлениям, по которым объявлен конкурс;
5) возможность привлечения внебюджетных средств на финансирование проекта (в соответствии со сметой расходов на реализацию проекта).
13.Заседание конкурсной комиссии назначается председателем конкурсной комиссии.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным в случае присутствия на нем более половины ее членов.
14.Решение о победителях конкурса принимается открытым голосованием. Победившими считаются соискатели, чьи проекты получили наибольшее число голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии.
В случае равенства голосов правом решающего голоса обладает председатель конкурсной комиссии.
Размер гранта определяется конкурсной комиссией в соответствии со сметой расходов на реализацию проекта.
15.Решение оформляется протоколом, который подписывается председателем конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней после принятия решения конкурсной комиссией.
16.Итоги конкурса подлежат обязательному официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте Правительства Новосибирской области в течение 15 дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о победителях конкурса.
VI.Порядок предоставления и использования грантов, контроль за использованием грантов
17.Гранты предоставляются в соответствии с решением конкурсной комиссии о победителях конкурса на основании договора о предоставлении гранта (далее - договор).
18.Договор заключается в течение 30 дней со дня опубликования итогов конкурса в соответствии с утвержденной формой договора.
19.Сумма гранта на реализацию проекта перечисляется в бюджет сельского поселения - победителя конкурса (далее - грантополучатель) в порядке и в срок, установленные договором.
20.Грантополучатель может использовать грант исключительно на цели, связанные с реализацией проекта. Грантополучатель не вправе самостоятельно изменять назначение статей расходов, предусмотренных сметой расходов на реализацию проекта.
21.Грантополучатель вправе в пределах сметы расходов на реализацию проекта по своему усмотрению привлекать к выполнению работ, предусмотренных календарным планом реализации проекта, третьих лиц.
22.В целях осуществления контроля за целевым использованием гранта грантополучатель обязан представлять организатору конкурса отчеты о результатах реализации проекта, а также финансовые отчеты об использовании гранта в соответствии с утвержденными формами отчетов. Сроки представления отчетов устанавливаются договором.
23.По окончании срока действия договора грантополучатель обязан возвратить неиспользованную часть гранта в бюджет Новосибирской области, если иное не предусмотрено договором.
24.В случае неполучения гранта грантополучатель освобождается от обязательств по выполнению работ, предусмотренных проектом.
25.Грантополучатель несет ответственность за нецелевое использование гранта в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Форма договора
о предоставлении гранта Новосибирской области
N _____________
г. Новосибирск "____" ____________ 2013 г.
Заместитель Губернатора Новосибирской области Козодой В.И.,
действующий на основании постановления Губернатора Новосибирской области от
__________ N _____, именуемый в дальнейшем "Грантодатель", с одной стороны,
и _________________________________________________ именуем___ в дальнейшем
"Грантополучатель", с другой стороны, заключили настоящий договор о
нижеследующем:
1. Предмет договора
Предоставление гранта Новосибирской области на реализацию проекта в
сфере развития общественной инфраструктуры (далее - грант)
___________________________________________________________________________
(название проекта)
2. Размер гранта
Грант в размере _______________________________________________________
(сумма прописью)
предоставляется Грантополучателю в соответствии со сметой расходов на
реализацию проекта, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора
(приложение N 1).
3. Права и обязанности сторон
3.1. Грантодатель в течение __________ дней после заключения договора о
предоставлении гранта Новосибирской области обязан предоставить грант
Грантополучателю в полном объеме в соответствии с настоящим договором.
3.2.Грантополучатель обязан:
1) использовать грант исключительно на цели, определенные настоящим договором;
2) выполнять работы, определенные календарным планом реализации проекта (по форме согласно приложению N 2), в полном объеме и в установленные сроки;
3) представлять отчеты в министерство региональной политики Новосибирской области в соответствии с настоящим договором;
4) вести раздельный учет бюджетных средств, выделенных ему в качестве гранта по настоящему договору, от других средств и имущества;
5) вести бухгалтерский учет и отчетность по использованию гранта в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
6) по окончании срока действия настоящего договора и в случае его досрочного расторжения по обстоятельствам, указанным в подпункте 6.1 настоящего договора, возвратить в областной бюджет Новосибирской области неиспользованную часть гранта.
3.3.Грантополучатель не вправе в одностороннем порядке изменять назначение статей сметы расходов на реализацию проекта и календарный план реализации проекта.
3.4.Грантополучатель в пределах утвержденной сметы расходов на реализацию проекта вправе по своему усмотрению привлекать к выполнению работ, предусмотренных календарным планом реализации проекта, третьих лиц.
3.5.Грантополучатель имеет право использовать имущество, приобретенное за счет средств гранта, результаты исследований и разработок исключительно на цели, определенные настоящим договором в соответствии с планом мероприятий.
4.Отчетность и контроль
4.1.Министерство региональной политики Новосибирской области осуществляет контроль за целевым использованием гранта и надлежащим исполнением Грантополучателем календарного плана реализации проекта.
4.2.Грантополучатель представляет в министерство региональной политики Новосибирской области:
1) отчет о результатах реализации проекта по форме, утвержденной
постановлением Губернатора Новосибирской области от ______________ N ______
(ежемесячно к 10 числу);
2) информацию о соблюдении календарного плана реализации проекта
(ежемесячно к 10 числу).
4.3. Грантополучатель представляет в министерство региональной
политики Новосибирской области финансовый отчет об использовании гранта по
форме, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от
_______________ N ______ (ежемесячно к 10 числу).
5.Ответственность сторон
Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.Досрочное расторжение и изменение настоящего договора
6.1.Настоящий договор может быть расторгнут досрочно:
1) по соглашению сторон;
2) по решению суда.
6.2.В случае досрочного прекращения действия настоящего договора Грантополучатель представляет отчеты по формам, указанным в подпунктах 4.2, 4.3 настоящего договора, неиспользованную часть гранта в течение 10 рабочих дней после представления отчетов возвращает в областной бюджет Новосибирской области.
6.3.Изменение настоящего договора осуществляется по соглашению сторон в той же форме, что и настоящий договор.
7.Разрешение споров
7.1.В случае возникновения споров по настоящему договору Грантодатель и Грантополучатель принимают все меры к разрешению их путем переговоров.
7.2.В случае невозможности урегулирования споров путем переговоров они разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Дополнительные условия
___________________________________________________________________________
9. Заключительные положения
9.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и
действует до "____" ____________ 20 ___ г.
9.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах для каждой из
сторон.
10. Реквизиты сторон:
Грантодатель: Грантополучатель:
___________________________________ ___________________________________
___________________________________ ___________________________________
Приложения
2013-04-05
Приложение к Постановлению от 05 апреля 2013 года № 83 Смета
Смета расходов на реализацию проекта в сфере развития общественной инфраструктуры