Приложение к Приказу от 24.04.2013 г № 31-НПА Методика
Методика проведения конкурса в министерстве финансов и налоговой политики новосибирской области на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и на включение в кадровый резерв для замещения должности государственной гражданской службы I. общие положения
1.Настоящая Методика проведения конкурса в министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и на включение в кадровый резерв для замещения должности государственной гражданской службы (далее - Методика) определяет организацию и порядок проведения в министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее - министерство, МФ и НП НСО) конкурсов:
1.1.На замещение вакантной должности государственной гражданской службы (далее - гражданская служба).
1.2.На включение в кадровый резерв для замещения должности гражданской службы (далее - кадровый резерв).
2.Основными задачами конкурса являются:
2.1.Обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе.
2.2.Обеспечение права гражданских служащих министерства на должностной рост на конкурсной основе.
3.Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы и на включение в кадровый резерв (далее - конкурс) заключается в оценке профессионального уровня и личностных качеств граждан Российской Федерации (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), их соответствия установленным требованиям к должности гражданской службы, а также в определении победителя.
4.Конкурс проводится комиссией (далее - конкурсная комиссия), которая образуется приказом министерства.
II.Организация проведения конкурса
5.Конкурс объявляется приказом министерства на основании мотивированной, согласованной с министром финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее - министр) докладной записки начальника структурного подразделения министерства, которая предоставляется в отдел правовой и кадровой работы.
В докладной записке указываются:
5.1.Полное наименование должности гражданской службы.
5.2.Квалификационные требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности гражданской службы с учетом специфики деятельности структурного подразделения министерства.
5.3.Требуемая форма допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, по которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений.
К докладной записке прилагается список вопросов к конкурсу (далее - вопросы). Вопросы готовятся структурными подразделениями министерства с учетом категории и группы должности, по которой проводится конкурс.
6.Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие русским языком и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.
7.Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе объявление о приеме документов для участия в конкурсе размещается на официальном сайте министерства www.mfnso.nso.ru, а также на официальном портале Губернатора и Правительства Новосибирской области www.nso.ru.
На указанных сайтах размещается следующая информация о конкурсе:
7.1.Наименование должности гражданской службы.
7.2.Требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности, условия прохождения гражданской службы.
7.3.Место и время приема документов, подлежащих представлению для участия в конкурсе, в соответствии с пунктом 9 настоящей Методики.
7.4.Срок, до истечения которого принимаются указанные документы.
7.5.Предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения.
7.6.Другие необходимые для участия в конкурсе информационные материалы.
Объявление о приеме документов для участия в конкурсе может публиковаться в газете "Советская Сибирь".
8.Гражданин Российской Федерации (далее - гражданин), изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел правовой и кадровой работы министерства следующие документы:
а) личное заявление, написанное собственноручно (кандидат, изъявивший желание участвовать одновременно в конкурсе на замещение двух и более должностей гражданской службы, представляет личное заявление по каждой должности гражданской службы);
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р, с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
трудовую книжку или ее копию, заверенную по месту работы гражданина или нотариально (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
документы о профессиональном образовании или их нотариально заверенные копии, по желанию гражданина документы о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению (учетная форма N 001-ГС/у, утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 N 984н);
е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими нормативными правовыми актами по вопросам гражданской службы.
9.Гражданские служащие, представителем нанимателя для которых является министр финансов и налоговой политики Новосибирской области, изъявившие желание участвовать в конкурсе, подают в отдел правовой и кадровой работы заявление на его имя.
Гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы в ином государственном органе, изъявившие желание участвовать в конкурсе, представляют в отдел правовой и кадровой работы министерства заявление на имя министра и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданские служащие замещают должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.
10.Заявления и документы граждан (гражданских служащих), изъявивших желание участвовать в конкурсе, принимаются с выдачей расписки о приеме документов.
11.Документы для участия в конкурсе представляются в отдел правовой и кадровой работы министерства в течение 21 дня со дня объявления об их приеме.
На основании представленных документов принимается решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме. При наличии уважительной причины министр вправе перенести сроки их приема.
12.Если исполнение должностных обязанностей по вакантной должности, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, проводится процедура оформления допуска гражданину (гражданскому служащему) к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
13.Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к должности, по которой проводится конкурс, а также в случае несоблюдения ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и Новосибирской области о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения (в том числе при отказе гражданина от проведения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, по которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений). О данном решении гражданин информируется в письменной форме.
14.Гражданин (гражданский служащий), не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15.Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию во втором этапе конкурса, направляются уведомления о дате, месте, времени и условиях его проведения.
16.Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на втором этапе конкурса конкурсная комиссия применяет индивидуальное собеседование.
Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах кандидатов на вопросы, задаваемые членами конкурсной комиссии.
17.Конкурсная комиссия оценивает результаты индивидуального собеседования с кандидатом открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании конкурсной комиссии. При голосовании мнение членов конкурсной комиссии выражается словами "за" или "против". При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии. Решение принимается в отсутствие кандидата.
18.Конкурсная комиссия может принять следующие решения:
а) признать победителем конкурса МФ и НП НСО на замещение вакантной должности государственной гражданской службы кандидата, набравшего наибольшее количество голосов;
б) включить в кадровый резерв МФ и НП НСО на замещение должности государственной гражданской службы кандидата (кандидатов);
в) отказать во включении в кадровый резерв МФ и НП НСО на замещение должности государственной гражданской службы кандидату (кандидатам);
г) признать отсутствие победителя конкурса МФ и НП НСО на замещение вакантной должности государственной гражданской службы;
д) признать конкурс несостоявшимся.
19.В случае отказа кандидата, победившего в конкурсе, заключить служебный контракт на вакантную должность возможно предложение вакантной должности следующему кандидату, получившему наибольшее количество голосов "за".
20.Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, министр может принять решение о проведении повторного конкурса.
III.Заключительные положения
21.О результатах конкурса кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения.
Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте министерства www.mfnso.nso.ru и на официальном портале Губернатора и Правительства Новосибирской области www.nso.ru.
22.По итогам конкурса издается приказ министерства о результатах конкурса, в котором могут содержаться указания на:
22.1.Признание победителем конкурса МФ и НП НСО на замещение вакантной должности государственной гражданской службы кандидата.
22.2.Включение в кадровый резерв МФ и НП НСО на замещение должности государственной гражданской службы кандидата (кандидатов).
22.3.Отказ во включении в кадровый резерв МФ и НП НСО на замещение должности государственной гражданской службы кандидата (кандидатов).
22.4.Отсутствие победителя конкурса МФ и НП НСО на замещение вакантной должности государственной гражданской службы.
22.5.Признание конкурса несостоявшимся.
23.Назначение победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы осуществляется в месячный срок со дня его завершения.
24.Документы участников конкурса могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы претендентов и протоколы заседаний конкурсной комиссии хранятся в отделе правовой и кадровой работы министерства, после чего подлежат уничтожению.
25.Расходы, связанные с участием кандидатов в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются ими за счет собственных средств.
26.Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV.Особенности организации проведения конкурсов для замещения вакантной должности, на включение в кадровый резерв для замещения должности государственной гражданской службы руководителей территориальных органов МФ и НП нсо
27.Конкурс для замещения вакантной должности, на включение в кадровый резерв для замещения должности государственной гражданской службы руководителей территориальных органов МФ и НП НСО (далее - конкурс) объявляется приказом МФ и НП НСО на основании:
27.1.Указания министра.
27.2.Мотивированной и согласованной с министром докладной записки начальника управления межбюджетных отношений.
27.3.Проведенного отделом правовой и кадровой работы анализа необходимости объявления конкурса.
28.Вопросы для проведения конкурса готовятся управлением межбюджетных отношений и передаются в отдел правовой и кадровой работы не позднее чем за 2 недели до начала проведения второго этапа конкурса.