Закон от 05.07.2013 г № 361-ОЗ
О регулировании отношений в сфере образования в Новосибирской области
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ
ОБРАЗОВАНИЯ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
N 361-ЗС
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере образования в Новосибирской области, в том числе устанавливает полномочия органов государственной власти Новосибирской области, гарантии, дополнительные меры социальной поддержки и стимулирования отдельных категорий граждан в сфере образования.
Статья 2.Правовое регулирование отношений в сфере образования
Правовое регулирование отношений в сфере образования в Новосибирской области осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об образовании), других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Новосибирской области, настоящего Закона, иных законов Новосибирской области и нормативных правовых актов Новосибирской области, содержащих нормы, регулирующие отношения в сфере образования.
Статья 3.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе об образовании.
Глава 2.Полномочия органов государственной власти Новосибирской области в сфере образования
Статья 4.Полномочия Законодательного Собрания Новосибирской области в сфере образования
К полномочиям Законодательного Собрания Новосибирской области в сфере образования относятся:
1) принятие законов Новосибирской области в сфере образования, осуществление контроля за их соблюдением и исполнением;
2) внесение в Правительство Российской Федерации в целях обеспечения подготовки кадров для комплексного социально-экономического развития Новосибирской области предложений, подготовленных на основании программы социально-экономического развития Новосибирской области, о создании федерального университета;
3) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 5.Полномочия Правительства Новосибирской области в сфере образования
К полномочиям Правительства Новосибирской области в сфере образования относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в сфере образования, осуществление контроля за их соблюдением и исполнением;
2) утверждение региональных программ Новосибирской области в сфере образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Новосибирской области;
3) создание, реорганизация, ликвидация государственных образовательных организаций Новосибирской области, в том числе:
общеобразовательных организаций при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы для получения общего образования лицами, содержащимися в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний;
общеобразовательных организаций со специальными наименованиями "кадетская школа", "кадетский (морской кадетский) корпус" и "казачий кадетский корпус";
специальных учебно-воспитательных организаций открытого и закрытого типов для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода, в целях получения ими начального общего, основного общего и среднего общего образования;
4) создание, реорганизация, ликвидация государственных организаций Новосибирской области, осуществляющих обеспечение образовательной деятельности;
5) создание организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;
6) создание информационных систем в системе образования;
7) создание центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации;
8) утверждение нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - нормативы);
9) внесение в Правительство Российской Федерации в целях обеспечения подготовки кадров для комплексного социально-экономического развития Новосибирской области предложений, подготовленных на основании программы социально-экономического развития Новосибирской области, о создании федерального университета;
10) установление порядка отнесения к малокомплектным образовательным организациям образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, исходя из удаленности этих образовательных организаций от иных образовательных организаций, транспортной доступности и (или) численности обучающихся;
11) учреждение премий педагогическим работникам и руководителям образовательных организаций;
12) установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Новосибирской области, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;
13) установление порядка назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Новосибирской области;
14) установление нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Новосибирской области;
15) учреждение именных стипендий, определение их размера и условий выплаты за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Новосибирской области;
16) утратил силу
17) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования в Новосибирской области;
18) установление типовых требований к одежде обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Новосибирской области;
19) установление случаев и порядка обеспечения форменной одеждой и иным вещевым имуществом (обмундированием) обучающихся за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Новосибирской области;
20) утверждение порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Новосибирской области;
20.1) установление размеров и порядка предоставления органами государственной власти Новосибирской области, государственными учреждениями Новосибирской области мер социальной поддержки, установленных частью 2 статьи 13 настоящего Закона;
21) установление размера и порядка выплаты компенсации за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена педагогическим работникам, участвующим в проведении единого государственного экзамена, за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Новосибирской области, выделяемых на проведение единого государственного экзамена;
22) организация предоставления дополнительного финансового обеспечения мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях и обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, а также организация предоставления государственной поддержки дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях;
23) установление размера и порядка возмещения расходов на обучение на курсах по подготовке к поступлению в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
24) установление размера и порядка возмещения расходов профессиональной образовательной организации на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих второе среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих);
25) установление размера и порядка увеличения размера стипендии, выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств областного бюджета Новосибирской области или местных бюджетов, в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях;
26) утверждение норм обеспечения выпускников имеющих государственную аккредитацию образовательных организаций, обучавшихся за счет средств областного бюджета Новосибирской области или местных бюджетов, - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, этими образовательными организациями однократно одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием, а также установление размера и порядка выплаты единовременного денежного пособия указанной категории лиц;
27) установление порядка предоставления полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию государственных образовательных организациях Новосибирской области и муниципальных образовательных организациях профессионального образования и образовательных организациях высшего образования, а также обучающимся, потерявшим в период обучения обоих или единственного родителя, а также лицам из числа указанных категорий в случае достижения ими возраста 23 лет до окончания обучения в указанных образовательных организациях, а также размера возмещения полной стоимости полного государственного обеспечения по представлению областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере опеки и попечительства;
28) установление порядка обеспечения лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 9 настоящего Закона, бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы;
29) определение порядка обеспечения получения профессионального обучения обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего или среднего общего образования;
30) определение порядка предоставления обучающимся с ограниченными возможностями здоровья за счет средств областного бюджета Новосибирской области мер социальной поддержки, предусмотренных частями 7 и 11 статьи 79 Федерального закона об образовании;
31) установление порядка обеспечения бесплатной перевозкой между поселениями обучающихся государственных образовательных организаций Новосибирской области, реализующих основные общеобразовательные программы;
32) установление размера компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, выплачиваемой родителям (законным представителям) детей, посещающих государственные образовательные организации Новосибирской области и муниципальные образовательные организации, иные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, а также порядка обращения за указанной компенсацией и порядка ее выплаты;
33) установление порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
а) бесплатного медицинского обслуживания и оперативного лечения в любом государственном или муниципальном лечебно-профилактическом учреждении, в том числе проведения диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров;
б) бесплатных путевок в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний;
в) бесплатного проезда к месту лечения и обратно;
г) сохранения полного государственного обеспечения (в том числе выплаты стипендии) на весь период академического отпуска по медицинским показаниям;
34) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 6.Полномочия областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, осуществляющего государственное управление в сфере образования
1.К полномочиям областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, осуществляющего государственное управление в сфере образования (далее - уполномоченный орган), относятся:
1) принятие нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к его полномочиям;
2) разработка и реализация региональных программ Новосибирской области в сфере образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Новосибирской области;
3) организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях Новосибирской области;
4) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Новосибирской области;
4.1) создание условий для организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
5) организация обеспечения государственных образовательных организаций Новосибирской области и муниципальных образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
6) организация мониторинга системы образования в Новосибирской области;
7) установление перечня малокомплектных образовательных организаций;
8) организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;
9) обеспечение предоставления родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в соответствующих консультационных центрах, созданных в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях;
10) определение порядка регламентации и оформления отношений государственной образовательной организации Новосибирской области и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;
11) установление порядка оформления отношений государственной образовательной организации Новосибирской области и муниципальной образовательной организации с обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) в части организации обучения по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на дому или в медицинских организациях;
12) установление среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организациях Новосибирской области и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
13) участие в экспертизе примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);
14) участие в проведении экспертизы учебников в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Новосибирской области, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке;
15) участие в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке;
16) создание учебно-методических объединений в системе образования в Новосибирской области и утверждение положений о них на основе типовых положений об учебно-методических объединениях в системе образования, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;
17) установление порядка признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных, действующих в сфере образования организаций, а также их объединений, реализующих инновационные проекты и программы, региональными инновационными площадками;
18) создание в рамках своих полномочий условий для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику;
19) установление случаев и порядка организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные образовательные организации Новосибирской области и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;
20) формирование аттестационных комиссий для проведения аттестации в целях установления квалификационных категорий педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Новосибирской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
21) обеспечение проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;
22) установление формы (за исключением формы государственной итоговой аттестации, установленной абзацем первым части 13 статьи 59 Федерального закона об образовании, а также иных форм государственной итоговой аттестации, установленных в соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 59 Федерального закона об образовании) и порядка проведения государственной итоговой аттестации для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации для прохождения государственной итоговой аттестации;
22.1) создание государственных экзаменационных комиссий для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Новосибирской области;
23) осуществление аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего или среднего общего образования на территории Новосибирской области;
24) организация и проведение олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных и спортивных мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений;
25) обеспечение подготовки педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействие привлечению таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность;
26) обеспечение открытости и доступности информации о системе образования;
27) организация формирования и ведения информационных систем Новосибирской области в целях информационного обеспечения управления в системе образования и государственной регламентации образовательной деятельности, информационного обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
28) представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведений о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении;
29) проведение анализа состояния и перспектив развития образования в Новосибирской области, ежегодное опубликование анализа состояния и перспектив развития образования в виде итоговых (годовых) отчетов и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на своем официальном сайте;
30) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
2.Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
1) государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Новосибирской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона об образовании), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на территории Новосибирской области;
2) лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Новосибирской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона об образовании);
3) государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Новосибирской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона об образовании);
4) подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации;
5) подтверждение выданных в Российской Федерации документов об ученых степенях, ученых званиях.
Статья 7.Полномочия областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, в ведении которых находятся государственные образовательные организации Новосибирской области и иные государственные организации Новосибирской области, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности
К полномочиям областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, в ведении которых находятся государственные образовательные организации Новосибирской области и иные государственные организации Новосибирской области, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности, относятся:
1) осуществление функций и полномочий учредителя подведомственных государственных образовательных организаций Новосибирской области, в том числе имеющих право реализации основных и дополнительных образовательных программ, не относящихся к типу таких образовательных организаций (далее - нетиповые образовательные организации), и иных государственных организаций Новосибирской области, осуществляющих обеспечение образовательной деятельности;
2) принятие нормативных правовых актов в сфере образования по вопросам, отнесенным к их полномочиям;
3) разработка региональных программ Новосибирской области в сфере образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Новосибирской области и их реализация;
4) организация предоставления среднего профессионального образования в подведомственных государственных образовательных организациях Новосибирской области;
5) организация предоставления дополнительного образования детей в подведомственных государственных образовательных организациях Новосибирской области;
6) обеспечение организации предоставления на конкурсной основе высшего образования в государственных образовательных организациях высшего образования Новосибирской области;
7) организация предоставления дополнительного профессионального образования в подведомственных государственных образовательных организациях Новосибирской области;
8) обеспечение получения профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования;
9) обеспечение открытости и доступности информации о системе образования в сфере деятельности подведомственных организаций;
10) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
Глава 3.Гарантии, дополнительные меры социальной поддержки и стимулирования отдельных категорий граждан в сфере образования
Статья 8.Дополнительные меры социальной поддержки педагогических работников, руководителей образовательных организаций и иных работников образовательных организаций
1.Меры социальной поддержки, предусмотренные для педагогических работников частью 8 статьи 47 Федерального закона об образовании, предоставляются педагогическим работникам, руководителям образовательных организаций и иным работникам государственных образовательных организаций Новосибирской области и муниципальных образовательных организаций в соответствии с Законом Новосибирской области от 27 апреля 2010 года N 493-ОЗ "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогических работников, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области".
2.Педагогическим работникам государственных образовательных организаций Новосибирской области и муниципальных образовательных организаций, постоянно проживающим на территории Новосибирской области и нуждающимся в улучшении жилищных условий, оказывается государственная поддержка при ипотечном жилищном кредитовании, порядок и условия предоставления которой устанавливаются Правительством Новосибирской области.
3.Педагогическим работникам государственных образовательных организаций Новосибирской области и муниципальных образовательных организаций, имеющим стаж педагогической деятельности не менее 25 лет, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, при увольнении в связи с выходом на трудовую пенсию по старости выплачивается единовременное денежное пособие в трехкратном размере средней месячной заработной платы педагогического работника в порядке, установленном Правительством Новосибирской области.
4.Руководителям образовательных организаций, заместителям руководителей образовательных организаций, руководителям структурных подразделений образовательных организаций и заместителям руководителей структурных подразделений образовательных организаций, старшим мастерам, в случае осуществления ими педагогической деятельности по должностям педагогических работников в объеме, достаточном для включения в педагогический стаж, меры социальной поддержки, предусмотренные для педагогических работников частью 3 настоящей статьи, предоставляются при увольнении в связи с выходом на трудовую пенсию по старости в порядке, установленном Правительством Новосибирской области.
Статья 9.Дополнительные меры социальной поддержки обучающихся
1.Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до получения ими основного общего образования, но не более чем до достижения ими 20 лет имеют право на получение ежемесячных денежных средств на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь в размере, установленном законодательством Новосибирской области на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от шести до восемнадцати лет.
Порядок выплаты ежемесячных денежных средств на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь лицам, указанным в настоящей части, устанавливается Правительством Новосибирской области.
2.Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие 18 лет до окончания обучения в общеобразовательной организации или в период прохождения итоговой аттестации при окончании обучения в общеобразовательной организации, имеют право на получение ежемесячных денежных средств на питание, одежду, обувь и мягкий инвентарь до окончания обучения в общеобразовательной организации.
Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие 18 лет в период поступления в образовательную организацию среднего профессионального образования и образовательную организацию высшего образования, при условии успешной сдачи вступительных экзаменов имеют право на получение ежемесячных денежных средств на питание, одежду, обувь и мягкий инвентарь до зачисления в эту образовательную организацию.
Порядок выплаты ежемесячных денежных средств на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь в размере, установленном законодательством Новосибирской области на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от шести до восемнадцати лет, лицам, указанным в настоящей части, устанавливается Правительством Новосибирской области.
3.Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, обеспечиваются денежными средствами на личные расходы и культурно-массовые мероприятия в размере, на условиях и в порядке, установленном Правительством Новосибирской области.
4.Обучающимся, потерявшим в период обучения обоих или единственного родителя, предоставляются в порядке, установленном Правительством Новосибирской области:
1) бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в любом государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров;
2) бесплатные путевки в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний;
3) бесплатный проезд к месту лечения и обратно;
4) сохранение полного государственного обеспечения (в том числе выплаты стипендии) на весь период академического отпуска по медицинским показаниям.
5.Дети из малоимущих семей - обучающиеся государственных общеобразовательных организаций Новосибирской области, муниципальных общеобразовательных организаций и государственных профессиональных образовательных организаций Новосибирской области обеспечиваются двухразовым питанием (завтраки и обеды) на льготных условиях, а на период прохождения учебной практики и производственной практики в организациях вне места обучения им предоставляется денежная выплата на питание.
Размер, порядок и условия предоставления указанных мер социальной поддержки устанавливаются Правительством Новосибирской области.
6.Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - выпускники имеющих государственную аккредитацию государственных образовательных организаций Новосибирской области и муниципальных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), продолжающие обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, обеспечиваются этими образовательными организациями одеждой и обувью, а также единовременным денежным пособием.
Нормы обеспечения одеждой и обувью утверждаются, а размер и порядок выплаты единовременного денежного пособия устанавливаются Правительством Новосибирской области.
7.Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются денежными средствами на личные расходы и культурно-массовые мероприятия.
Размер, условия и порядок предоставления указанной меры социальной поддержки устанавливаются Правительством Новосибирской области.
8.Подготовка одаренных детей к олимпиадам, конкурсам, соревнованиям, приобретение учебников и учебных пособий, инвентаря и реквизита, оплата их проезда к месту проведения указанных мероприятий и обратно производятся в порядке, установленном областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования.
9.Обучающиеся, осваивающие основные общеобразовательные программы в оздоровительных образовательных организациях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении (за исключением обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы в федеральных оздоровительных образовательных организациях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении), обеспечиваются бесплатным питанием по нормам, установленным Правительством Новосибирской области.
Статья 9.1.Дополнительные меры стимулирования отдельных категорий граждан в сфере образования
В целях поощрения отдельных категорий граждан в сфере образования Губернатор Новосибирской области и Правительство Новосибирской области вправе устанавливать специальные денежные поощрения и иные меры стимулирования.
Статья 10.Гарантии по обеспечению местами в дошкольных образовательных организациях
Местами в дошкольных образовательных организациях независимо от формы собственности в первоочередном порядке обеспечиваются:
дети граждан, категории которых установлены федеральными законами и законодательством Новосибирской области;
дети педагогических работников государственных образовательных организаций Новосибирской области и муниципальных образовательных организаций;
дети из многодетных семей;
дети из семей, в которых оба родителя обучаются в образовательных организациях профессионального образования и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения;
усыновленные (удочеренные) дети;
дети, находящиеся под опекой;
дети, воспитывающиеся в приемных семьях;
дети, воспитывающиеся в неполных семьях;
дети граждан, являющихся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
дети медицинских работников государственных медицинских организаций Новосибирской области;
дети работников учебно-вспомогательного персонала муниципальных дошкольных образовательных организаций.
Порядок обеспечения указанной гарантией устанавливается Правительством Новосибирской области.
Статья 11.Финансирование дополнительных мер социальной поддержки и стимулирования
Финансирование дополнительных мер социальной поддержки, денежных поощрений и иных мер стимулирования отдельных категорий граждан, предусмотренных настоящей главой, осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области.
Глава 4.Финансовое обеспечение в сфере образования
Статья 12.Порядок определения нормативов
1.Нормативы определяются Правительством Новосибирской области в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона об образовании с учетом особенностей, установленных статьей 99 Федерального закона об образовании.
2.Нормативы с учетом поправочных коэффициентов, учитывающих особенности деятельности образовательных организаций: форму обучения (очная, очно-заочная, заочная), федеральные государственные требования (при их наличии), вид и направленность (профиль) образовательных программ, тип образовательной организации, сетевую форму реализации образовательных программ, образовательные технологии, специальные условия получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, иные, предусмотренные Федеральным законом об образовании особенности организации и осуществления образовательной деятельности (для различных категорий обучающихся), за исключением образовательной деятельности, осуществляемой в соответствии с образовательными стандартами, применяются для определения:
1) общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области;
2) субсидий на возмещение затрат частных дошкольных образовательных организаций, частных общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования;
3) нормативных затрат на оказание государственных услуг в сфере образования для государственных образовательных организаций Новосибирской области и муниципальных услуг в сфере образования для муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Новосибирской области.
3.Нормативы утверждаются в расчете на одного обучающегося в год по каждому уровню образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
4.Для малокомплектных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, нормативы утверждаются для каждой малокомплектной образовательной организации.
5.Размеры нормативов и размеры поправочных коэффициентов утверждаются Правительством Новосибирской области.
Статья 13.Финансирование затрат на подготовку специалистов по профессиональным образовательным программам
1.Финансирование затрат на подготовку специалистов организациями, осуществляющими образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, осуществляется на основе договоров и в соответствии с контрольными цифрами приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Новосибирской области.
2.За счет бюджетных ассигнований областного бюджета Новосибирской области осуществляется финансирование затрат органов государственной власти Новосибирской области, государственных учреждений Новосибирской области, связанных с предоставлением в период обучения гражданам, заключившим договоры о целевом обучении, следующих мер социальной поддержки:
1) стипендий обучающимся по основным профессиональным образовательным программам высшего образования (программы бакалавриата, программы специалитета, программы ординатуры);
2) оплаты стоимости платных образовательных услуг обучающимся по основным профессиональным образовательным программам высшего образования (программы магистратуры).
Глава 5.Заключительные и переходные положения
Статья 14.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон, за исключением статей 12 и 13, вступает в силу с 1 сентября 2013 года.
2.Статьи 12 и 13 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2014 года.
Статья 15.Признание утратившими силу отдельных законов Новосибирской области и отдельных положений законов Новосибирской области
1.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) статьи 1 - 3.2, 5, пункты 2, 5, 6, 8 статьи 6, статью 6.1, пункты 2, 3, 4.1, 5, 7 - 9.1, 12 - 14, 16 - 18, 21, 23, 23.2 - 25 статьи 7, статьи 8, 8.1, 10 - 16 Закона Новосибирской области от 16 июля 2005 года N 308-ОЗ "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области";
2) пункты 1 - 3, 5, 7 - 11 статьи 1 Закона Новосибирской области от 17 июля 2006 года N 24-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области";
3) Закон Новосибирской области от 17 ноября 2006 года N 55-ОЗ "О внесении изменений в статью 14 Закона Новосибирской области "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области";
4) пункты 1 - 4, подпункт "а", абзацы второй и третий подпункта "б", подпункты "в" - "л" пункта 5, пункты 6, 7, 9 - 12 статьи 1 Закона Новосибирской области от 15 декабря 2007 года N 177-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области";
5) статью 5 Закона Новосибирской области от 15 декабря 2007 года N 179-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Новосибирской области по вопросу о гражданах с ограниченными возможностями здоровья";
6) пункты 1 - 6, 8 статьи 1 Закона Новосибирской области от 11 июня 2008 года N 239-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области";
7) пункты 1 - 6, 8 статьи 1 Закона Новосибирской области от 2 июля 2008 года N 251-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области";
8) Закон Новосибирской области от 13 октября 2008 года N 260-ОЗ "Об организации предоставления начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования на территории Новосибирской области";
9) статью 2 Закона Новосибирской области от 4 декабря 2008 года N 286-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Новосибирской области, регулирующие отношения в сфере культуры, образования, науки и молодежной политики";
10) Закон Новосибирской области от 30 ноября 2009 года N 419-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области";
11) статью 1 Закона Новосибирской области от 8 февраля 2010 года N 449-ОЗ "О внесении изменения в статью 14 Закона Новосибирской области "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области" и признании утратившим силу Закона Новосибирской области "О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению питанием на льготных условиях обучающихся, воспитанников муниципальных общеобразовательных учреждений из многодетных и малоимущих семей";
12) Закон Новосибирской области от 6 октября 2010 года N 532-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области";
13) пункты 1, 2, подпункт "б" пункта 3, пункт 4, подпункт "б" пункта 5, 7 - 11 статьи 1 Закона Новосибирской области от 2 декабря 2010 года N 18-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области";
14) пункты 1, 3, 4, 7, 8 статьи 1 Закона Новосибирской области от 2 июня 2011 года N 75-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области";
15) пункты 1 - 5, подпункты "а", "в" - "ж" пункта 6, пункты 7, 8, 10, 11 статьи 1 Закона Новосибирской области от 9 декабря 2011 года N 176-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области";
16) Закон Новосибирской области от 4 июня 2012 года N 213-ОЗ "О внесении изменения в статью 14 Закона Новосибирской области "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области";
17) Закон Новосибирской области от 4 июля 2012 года N 238-ОЗ "О внесении изменения в статью 3 Закона Новосибирской области "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области";
18) абзац третий статьи 6 Закона Новосибирской области от 10 декабря 2012 года N 279-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в области содействия занятости населения".
2.Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
1) Закон Новосибирской области от 16 июля 2005 года N 308-ОЗ "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области";
2) Закон Новосибирской области от 17 июля 2006 года N 24-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области";
3) Закон Новосибирской области от 15 декабря 2007 года N 177-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области";
4) Закон Новосибирской области от 11 июня 2008 года N 239-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области";
5) Закон Новосибирской области от 2 июля 2008 года N 251-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области";
6) Закон Новосибирской области от 2 декабря 2010 года N 18-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области";
7) Закон Новосибирской области от 2 июня 2011 года N 75-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области";
8) Закон Новосибирской области от 9 декабря 2011 года N 176-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области";
9) Закон Новосибирской области от 15 мая 2006 года N 12-ОЗ "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений Новосибирской области и муниципальных образовательных учреждений на территории Новосибирской области";
10) Закон Новосибирской области от 15 декабря 2007 года N 174-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О нормативах финансирования образования в Новосибирской области";
11) статью 7 Закона Новосибирской области от 15 декабря 2007 года N 179-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Новосибирской области по вопросу о гражданах с ограниченными возможностями здоровья";
12) Закон Новосибирской области от 2 июля 2008 года N 252-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О нормативах финансирования образования в Новосибирской области";
13) Закон Новосибирской области от 6 апреля 2009 года N 322-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О нормативах финансирования образования в Новосибирской области";
14) Закон Новосибирской области от 9 декабря 2011 года N 178-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О нормативах финансирования государственных бюджетных и автономных образовательных учреждений Новосибирской области и муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждений на территории Новосибирской области".
Губернатор
Новосибирской области
В.А.ЮРЧЕНКО
г. Новосибирск
5 июля 2013 г.
N 361-ОЗ