Приказ от 30.09.2013 г № 497
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 сентября 2013 г. N 497
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕЙСТВИЮ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ
В ПЕРЕЕЗДЕ И БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ
В ПЕРЕСЕЛЕНИИ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА
ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Новосибирской области от 18 октября 2010 года N 176-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
2.Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра - начальника управления занятости населения Цветкову Н.А.
Министр
И.В.ШМИДТ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕЙСТВИЮ
БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ В ПЕРЕЕЗДЕ И БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ
И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ В ПЕРЕСЕЛЕНИИ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ ДЛЯ
ТРУДОУСТРОЙСТВА ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
I.Общие положения
Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее - Административный регламент) разработан в целях обеспечения единства, полноты, качества предоставления и равной доступности государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее - государственная услуга).
1.Основные понятия, используемые в Административном регламенте
Финансовая поддержка при переезде - компенсация расходов безработного гражданина в период временной работы в другой местности, включающая оплату стоимости проезда и суточных за время следования к месту работы и обратно, а также расходов за наем жилого помещения.
Финансовая поддержка при переселении - компенсация расходов безработного гражданина и членов его семьи, включающая оплату стоимости проезда и суточных, расходов по провозу имущества, а также выплату единовременного пособия безработному гражданину и каждому члену его семьи при переселении на новое место жительства.
Члены семьи - супруг (супруга), родители и дети (усыновители и усыновленные) безработного гражданина.
2.Описание заявителей
Заявителями на получение государственной услуги являются граждане, признанные безработными в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения (далее - безработные граждане).
Интересы заявителей при взаимодействии с министерством труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (далее - министерство), государственным казенным учреждением Новосибирской области центром занятости населения (далее - центр занятости населения) по вопросам предоставления государственной услуги могут представлять иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, полномочиями выступать от их имени.
3.Порядок информирования о правилах
предоставления государственной услуги
Информирование безработных граждан о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется непосредственно в помещениях центров занятости населения, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональные порталы государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Порталы), а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Адреса Порталов в сети Интернет (www.gosuslugi.ru и http://54.gosuslugi.ru соответственно).
Информация о правилах предоставления государственной услуги, порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
на информационных стендах (вывесках) в помещениях центров занятости населения;
на сайтах министерства и центров занятости населения;
в средствах массовой информации.
Для получения информации о правилах предоставления государственной услуги заявители государственной услуги вправе обратиться в министерство, центр занятости населения: в устной форме; по телефону; письменно; через интернет-сайт электронной приемной министерства; с использованием Порталов; через МФЦ.
Министерство расположено по адресу:
630004, г. Новосибирск, ул. Ленина, 28.
График работы:
Понедельник 9.00 - 18.00
Вторник 9.00 - 18.00
Среда 9.00 - 18.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 9.00 - 16.45Время перерыва для отдыха и питания: 12.45 - 13.30.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Справочные телефоны:
(383) 222-72-50 - приемная министерства;
(383) 227-13-81 - заместитель министра - начальник управления занятости населения (далее - заместитель министра).
Адрес электронной почты: kanc@mintrud.nso.ru.
Адрес официального сайта министерства в сети Интернет: www.mintrud.nso.ru.
Информация о местах нахождения и контактных телефонах центров занятости населения приводится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
График (режим) работы центров занятости населения по предоставлению государственной услуги:
Понедельник 9.00 - 18.00
Вторник 9.00 - 18.00
Среда 9.00 - 18.00
Четверг 12.00 - 20.00
Пятница 9.00 - 17.00.Время перерыва для отдыха и питания устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка центров занятости населения.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы министерства и центров занятости населения, размещаются при входе в министерство и центры занятости населения.
Письменное обращение о порядке предоставления государственной услуги, включая обращение в форме электронного документа, рассматривается работниками министерства, центров занятости населения в течение 30 дней со дня регистрации такого обращения соответственно в министерстве, центре занятости населения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
При ответах на телефонные звонки и устные обращения ответственные работники министерства, центров занятости населения подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, в которое позвонил гражданин, а также фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности работника министерства или центра занятости населения, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому работнику или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить информацию по интересующим его вопросам.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
4.Наименование государственной услуги
Предоставление государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
5.Наименование государственного учреждения, предоставляющего государственную услугу
На территории Новосибирской области государственную услугу предоставляют центры занятости населения.
Запрещено требовать от заявителя государственной услуги осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный Правительством Новосибирской области.
Органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги - в части содействия безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости - организации, уполномоченные на выдачу справки о составе семьи.
6.Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
1) выдача безработному гражданину направления на работу для трудоустройства в другой местности;
2) оказание безработному гражданину финансовой поддержки при переезде или безработному гражданину и членам его семьи при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости либо мотивированный отказ в ее оказании.
7.Срок предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется в дни и часы, установленные графиком работы центра занятости населения.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги безработным гражданам не должно превышать 30 минут, за исключением времени, необходимого для заключения договора о содействии безработному гражданину в переезде в другую местность для временного трудоустройства по имеющейся у него профессии (специальности) по направлению центра занятости населения в соответствии с приложением N 6 к настоящему Административному регламенту (далее - договор о переезде) (договора о содействии безработному гражданину и членам его семьи в переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по имеющейся у него профессии (специальности) по направлению центра занятости населения в соответствии с приложением N 7 к настоящему Административному регламенту (далее - договор о переселении)), а также определения размера финансовой поддержки безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) и ее перечисления на открытый безработным гражданином лицевой счет в кредитной организации.
Срок исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах составляет пять рабочих дней с момента обращения заявителя.
8.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27.11.1995, N 48, ст. 4563);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" ("Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР", 1991, N 18, ст. 565);
Законом Новосибирской области от 27.12.2002 N 90-ОЗ "Об утверждении границ муниципальных образований Новосибирской области" ("Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов", 04.01.2003, N 1);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требований к подбору подходящей работы" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, N 38, ст. 5103);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений" ("Российская газета", N 20, 02.02.2011);
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.03.2013 N 92н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность по направлению органов службы занятости" ("Российская газета", N 112, 28.05.2013);
постановлением Правительства Новосибирской области от 10.08.2011 N 333-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012 - 2015 годы" ("Советская Сибирь", N 160, 30.08.2011);
постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 327-п "Об утверждении Положения о размерах финансовой поддержки, порядке и условиях ее предоставления безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению государственной службы занятости населения" ("Советская Сибирь", N 142, 06.08.2013).
9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Для получения государственной услуги безработный гражданин:
обращается в центр занятости населения с заявлением о предоставлении безработному гражданину государственной услуги по переезду (далее - заявление о переезде) (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту) или заявлением о предоставлении безработному гражданину государственной услуги по переселению (далее - заявление о переселении) (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту)
или
соглашается с предложением центра занятости населения о предоставлении государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту).
Решение о предоставлении безработному гражданину государственной услуги в части содействия в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению центра занятости населения принимается при наличии следующих документов:
паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства;
индивидуальной программы реабилитации инвалида, выданной в установленном порядке и содержащей заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (далее - индивидуальная программа реабилитации) (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
Решение о предоставлении безработному гражданину и членам его семьи государственной услуги в части содействия в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению центра занятости населения принимается при наличии у безработного гражданина следующих документов:
паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства;
индивидуальной программы реабилитации (для граждан, относящихся к категории инвалидов);
справки о составе семьи;
документов, удостоверяющих личность членов семьи безработного гражданина (документов, удостоверяющих личность и гражданство иностранного гражданина, - для члена семьи безработного гражданина, являющегося иностранным гражданином; документов, удостоверяющих личность лица без гражданства, - для члена семьи безработного гражданина, являющегося лицом без гражданства), а также свидетельства о рождении - для члена семьи безработного гражданина, не достигшего возраста 14 лет.
В случае если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, одновременно с документами, указанными в настоящем пункте Административного регламента, представляется согласие лица, не являющегося заявителем, или его законного представителя на обработку персональных данных этого лица по форме согласно приложениям N 9 или N 10 к настоящему Административному регламенту.
Безработный гражданин может подать заявление о переезде (переселении) на бумажном носителе одним из способов:
при личном обращении в центр занятости населения;
почтовой связью;
с использованием средств факсимильной связи;
через МФЦ
либо
в электронной форме с использованием сети Интернет, включая Порталы.
Заявление о переезде (переселении) заполняется на русском языке и заверяется личной или простой электронной подписью безработного гражданина в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Предложение о предоставлении государственной услуги заполняется работником центра занятости населения. Работник центра занятости населения знакомит безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги под роспись. Безработный гражданин письменно выражает согласие (несогласие с указанием причины отказа) на получение государственной услуги.
В случае если интересы заявителя при взаимодействии с министерством или центром занятости населения по вопросам предоставления государственной услуги представляет иное лицо, имеющее право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, полномочиями выступать от его имени, государственная услуга предоставляется при наличии документа, подтверждающего полномочия представителя.
10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций и которые заявитель вправе представить, не предусмотрены.
11.Указание на запрет требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг.
12.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
13.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
14.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги в части содействия безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
Для предоставления государственной услуги в части содействия безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости необходимой и обязательной является услуга выдачи справки о составе семьи.
15.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги для заявителя является бесплатным.
Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
16.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Для предоставления государственной услуги плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, с заявителя не взимается.
17.Максимальный срок ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
При личном обращении безработного гражданина в центр занятости населения государственная услуга предоставляется в порядке очереди.
Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
При направлении заявления о переезде (переселении) в центр занятости населения почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Порталов, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с безработным гражданином даты и времени обращения в центр занятости населения осуществляется с использованием средств телефонной связи или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления о переезде (переселении).
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения безработного гражданина не должно превышать 5 минут.
18.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление о переезде (переселении), представленное безработным гражданином при личном обращении в центр занятости населения, регистрируется работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги, в день обращения заявителя путем внесения информации в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее - регистр).
При обращении безработного гражданина в МФЦ оператор МФЦ, ответственный за прием документов, регистрирует заявление в установленном порядке. Зарегистрированное заявление передается в центр занятости населения курьером МФЦ не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Порядок приема и регистрации заявления, поступившего почтовой, факсимильной связью, а также в электронной форме, осуществляется на основе единых требований и правил делопроизводства, установленных в центре занятости населения.
Работник центра занятости населения, ответственный за делопроизводство:
проверяет правильность заполнения заявления;
в день принятия заявления осуществляет его регистрацию.
При поступлении в центр занятости населения заявления почтовой, факсимильной связью, через МФЦ или в электронном виде работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, согласует с заявителем время посещения центра занятости населения с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связи не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
19.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги
Вход в помещение, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется соответствующей вывеской с указанием графика работы.
Государственная услуга предоставляется в помещениях, обеспечивающих доступ всех категорий граждан к получению государственной услуги.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, собак-проводников.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы информационными вывесками, соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, информационными стендами, содержащими информацию, указанную в пункте 3 Административного регламента.
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации граждан, предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.
Помещения для предоставления государственной услуги включают места ожидания и приема заявителей.
Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).
В местах ожидания должны быть предусмотрены места для заполнения документов, обеспеченные образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями, раздаточными информационными материалами.
Помещения для приема заявителей обеспечиваются необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Рабочие места работников центров занятости населения оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности, оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными" кнопками или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами).
Работники центра занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджиками) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Помещения организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, также должны соответствовать требованиям, предъявляемым к помещениям для предоставления государственной услуги.
20.Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий получателя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре организации предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Показателями доступности государственной услуги являются:
своевременное, полное и достоверное информирование о государственной услуге;
комфортность;
обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять заявку в электронном виде с использованием Порталов;
транспортная доступность мест предоставления государственной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
Показателем качества государственной услуги являются своевременность и полнота предоставления государственной услуги, отсутствие обоснованных жалоб на действие (бездействие) и решения работников центров занятости населения, участвующих в предоставлении государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с работником центра занятости населения не менее 4 раз, продолжительность каждого взаимодействия составляет не более 20 минут.
21.Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах организации предоставления государственных и
муниципальных услуг и особенности предоставления
государственной услуги в электронной форме
Безработным гражданам, сведения о которых содержатся в регистре, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) при условии соответствия уровня профессиональной подготовки безработного гражданина требованиям работодателя к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности) с предложением в течение 3 дней посетить центр занятости населения.
Безработным гражданам в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований с работодателем посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и в электронной форме, не предъявляются.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
22.Перечень административных процедур предоставления государственной услуги
Оказание государственной услуги центрами занятости населения включает:
содействие безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности);
содействие безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности).
Государственная услуга в части содействия в переезде в другую местность для трудоустройства включает следующие административные процедуры:
1) анализ сведений, содержащихся в представленных безработным гражданином документах и регистре;
2) информирование безработного гражданина о:
наличии вакансий и свободных рабочих мест в организациях, расположенных в другой местности;
характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях, предъявляемых к работнику, о льготах, предоставляемых работникам этих организаций;
возможности обеспечения жильем по месту работы в другой местности;
размерах финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению центров занятости населения, порядке и условиях ее предоставления;
3) подбор вариантов работы в другой местности или выдача выписки из регистра (банка вакансий и работодателей) об отсутствии вариантов работы в другой местности;
4) согласование с безработным гражданином вариантов работы;
5) согласование с работодателем кандидатуры безработного гражданина;
6) заключение с безработным гражданином договора о переезде;
7) выдача безработному гражданину направления для трудоустройства в другой местности;
8) принятие решения об оказании безработному гражданину финансовой поддержки или об отказе в оказании безработному гражданину финансовой поддержки;
9) назначение финансовой поддержки в случае принятия решения об оказании безработному гражданину финансовой поддержки;
10) перечисление безработному гражданину финансовой поддержки;
11) внесение в регистр сведений о результатах оказания государственной услуги.
Государственная услуга в части содействия в переселении в другую местность для трудоустройства включает следующие административные процедуры:
1) анализ сведений, содержащихся в представленных безработным гражданином документах и регистре;
2) информирование безработного гражданина о:
наличии вакансий и свободных рабочих мест в организациях, расположенных в другой местности;
характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях, предъявляемых к работнику, о льготах, предоставляемых работникам этих организаций;
возможности обеспечения жильем по месту работы в другой местности;
размерах финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению центров занятости населения, порядке и условиях ее предоставления и возврата;
3) подбор вариантов работы в другой местности или выдача выписки из регистра (банка вакансий и работодателей) об отсутствии вариантов работы в другой местности;
4) согласование с безработным гражданином вариантов работы;
5) согласование с работодателем кандидатуры безработного гражданина;
6) заключение с безработным гражданином договора о переселении;
7) выдача безработному гражданину направления для трудоустройства в другой местности;
8) принятие решения об оказании безработному гражданину и членам его семьи финансовой поддержки или об отказе в оказании безработному гражданину и членам его семьи финансовой поддержки;
9) назначение финансовой поддержки при принятии решения об оказании безработному гражданину и членам его семьи финансовой поддержки;
10) перечисление безработному гражданину финансовой поддержки на открытый им лицевой счет в кредитной организации.
Перечень административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, и последовательность их выполнения приведены в блок-схеме (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту).
22.1.Особенности выполнения административных
процедур в многофункциональных центрах
Административные процедуры (действия) в МФЦ не выполняются.
Через МФЦ заявителю обеспечивается возможность:
получения информации о государственной услуге и порядке ее предоставления;
направления заявления о предоставлении государственной услуги;
подачи жалобы на решения и действия (бездействие) центра занятости населения, министерства, должностного лица центра занятости населения, министерства.
Направление результата предоставления государственной услуги через МФЦ не осуществляется.
23.Анализ сведений, содержащихся в представленных безработным гражданином документах и регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения
Основанием для начала административной процедуры является обращение в центр занятости населения заявителя с документами, предусмотренными пунктом 9 Административного регламента.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проводит анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся в регистре, на основании представленных безработным гражданином документов. Для этого работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, задает параметры поиска сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, содержащем регистр.
В случае наличия сведений о безработном гражданине в регистре работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, принимает решение о предоставлении безработному гражданину государственной услуги в части содействия в переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства и информирует (устно) о принятом решении безработного гражданина.
В случае отсутствия информации о безработном гражданине в регистре и (или) гражданин не был признан безработным в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, разъясняет заявителю порядок предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения данного административного действия не может превышать 5 минут.
Результатом административной процедуры по анализу сведений, содержащихся в представленных безработным гражданином документах и регистре, является принятие решения о предоставлении безработному гражданину государственной услуги.
24.Информирование безработного гражданина
Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении безработному гражданину государственной услуги.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, информирует безработного гражданина о наличии вакансий и свободных рабочих мест в организациях, расположенных в другой местности, характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях, предъявляемых к работнику, о льготах, предоставляемых работникам этих организаций, возможности обеспечения жильем по месту работы в другой местности, размерах финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам при переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению центров занятости населения, порядке и условиях ее предоставления и возврата.
Максимальный срок выполнения данного административного действия не может превышать 5 минут.
Результатом административной процедуры является согласие безработного гражданина на подбор вариантов трудоустройства в другой местности.
25.Подбор вариантов работы в другой местности или выдача выписки из регистра (банка вакансий и работодателей) об отсутствии вариантов работы в другой местности
Основанием для начала административной процедуры является согласие безработного гражданина на подбор вариантов работы в другой местности.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, по согласованию с безработным гражданином, определяет местность, подходящую для переезда или нового места жительства, а также профессию (специальность), должность, по которой будет осуществляться трудоустройство в другой местности.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, производит подбор заявителю варианта подходящей работы из регистра.
Подбор варианта работы осуществляется с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы, пожеланий заявителя к искомой работе (заработная плата, режим рабочего времени, место расположения, характер труда, а также требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника).
При подборе подходящей работы не допускается:
предложение одной и той же работы дважды;
предложение заявителю работы, условия труда которой не соответствуют требованиям охраны труда.
Максимальный срок выполнения данного административного действия не может превышать 10 минут.
Результатом административной процедуры по подбору вариантов работы в другой местности является формирование перечня вакантных рабочих мест для предложения безработному гражданину или подготовка выписки из регистра (банка вакансий и работодателей) об отсутствии вариантов работы в другой местности.
26.Согласование с безработным гражданином вариантов работы
Основанием для начала административной процедуры является формирование перечня вакантных рабочих мест в другой местности или подготовка выписки из регистра (банка вакансий и работодателей) об отсутствии вариантов работы в другой местности.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, при наличии вариантов работы осуществляет вывод на печатающее устройство перечня вакантных рабочих мест и выдает его заявителю для выбора варианта работы и приобщает копию выписки к личному делу заявителя.
Заявитель осуществляет выбор подходящей работы из предложенных вариантов. Заявитель имеет право выбрать несколько вариантов работы и подтверждает факт получения из регистра сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
При отказе заявителя от предложенных вариантов работы работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, выясняет у заявителя причины, уточняет критерии поиска вариантов работы.
При отсутствии вариантов работы, соответствующих пожеланиям заявителя, безработный гражданин фиксирует факт получения из регистра сведений об отсутствии свободных рабочих мест своей подписью в соответствующем бланке учетной документации, а работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, предлагает заявителю продолжить подбор работы и согласовывает с ним порядок дальнейшего взаимодействия.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
При поступлении в центр занятости населения от работодателей сведений о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), соответствующих уровню профессиональной подготовки безработного гражданина, работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, информирует об этом заявителя с использованием средств телефонной или электронной связи и предлагает в течение 3 дней посетить центр занятости населения для согласования нового варианта работы.
Результатом административной процедуры является выбор безработным гражданином варианта (вариантов) трудоустройства в другой местности.
27.Согласование с работодателем кандидатуры безработного гражданина
Основанием для начала административной процедуры является выбор заявителем варианта работы.
При выборе заявителем варианта работы для переезда (переселения) работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, информирует заявителя о сроках согласования его кандидатуры с работодателем и форме информирования заявителя о результатах согласования, но не позднее 2 рабочих дней со дня получения от работодателя информации о результатах согласования.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, по телефону либо в электронной форме согласовывает с работодателем кандидатуру заявителя для трудоустройства по имеющейся у него профессии (специальности).
При необходимости и согласии работодателя и безработного гражданина работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, обеспечивает возможность проведения собеседования безработного гражданина с работодателем посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет.
При получении от работодателя письменного подтверждения о возможности трудоустройства безработного гражданина работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, информирует об этом заявителя.
При отказе работодателя в трудоустройстве безработного гражданина, работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, предлагает заявителю продолжить подбор работы и согласовывает с ним порядок дальнейшего взаимодействия.
Результатом административной процедуры является согласование с работодателем кандидатуры безработного гражданина.
Способ фиксации результата административной процедуры и формат ее отображения определяются в соответствии с требованиями и порядком осуществления документооборота центра занятости населения.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 рабочих дней.
28.Заключение с безработным гражданином договора о переезде (переселении)
Основанием для начала административной процедуры является согласование с работодателем кандидатуры безработного гражданина и получение письменного подтверждения о возможном трудоустройстве заявителя.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, или почтовой связи согласовывает с заявителем дату и время посещения заявителем центра занятости населения для заключения договора о переезде (переселении).
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, подготавливает проект договора о переезде (договора о переселении) в двух экземплярах и представляет директору центра занятости населения на подпись.
Договор о переезде (переселении) содержит права и обязанности центра занятости населения и безработного гражданина (безработного гражданина и членов его семьи), условия оказания безработному гражданину финансовой поддержки, случаи возврата безработным гражданином финансовой поддержки.
Отсутствие договора о переезде (переселении) является основанием для отказа в предоставлении финансовой поддержки безработному гражданину при переезде (переселении) для трудоустройства в другую местность по направлению центра занятости населения.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, предлагает заявителю при посещении центра занятости населения ознакомиться с договором о переезде (переселении) и подписать два экземпляра.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, выдает один экземпляр подписанного обеими сторонами договора заявителю.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
Результатом административной процедуры является подписание центром занятости населения с безработным гражданином договора о переезде (переселении).
29.Выдача безработному гражданину направления для трудоустройства в другой местности
Основанием для начала административной процедуры является заключение с безработным гражданином договора о переезде (переселении).
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, подготавливает направление на работу в другую местность и выдает его лично заявителю (приложение N 8 к настоящему Административному регламенту).
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, фиксирует результат выдачи направления на работу безработному гражданину в регистре, а заявитель - факт получения направления на работу своей подписью в соответствующем бланке учетной документации государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не может превышать 5 минут.
Результатом административной процедуры является выдача безработному гражданину направления на работу в другую местность.
30.Принятие решения об оказании безработному гражданину финансовой поддержки или об отказе в оказании безработному гражданину финансовой поддержки
Финансовая поддержка оказывается безработному гражданину при переезде и безработному гражданину и членам его семьи при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости в порядке и на условиях, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 327-п "Об утверждении положения о размерах финансовой поддержки, порядке и условиях ее предоставления безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению государственной службы занятости населения" (далее - Положение), и в соответствии с договором о переезде (переселении).
Основанием для начала административной процедуры является прием документов от безработного гражданина для получения финансовой поддержки.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, принимает и регистрирует документы, представляемые безработным гражданином в целях получения финансовой поддержки в соответствии с заключенным договором о переезде (переселении).
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, рассматривает представленные безработным гражданином документы на правильность и корректность их оформления и принимает решение об оказании безработному гражданину финансовой поддержки или об отказе в оказании безработному гражданину финансовой поддержки.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, письменно уведомляет заявителя о принятии решения об оказании безработному гражданину финансовой поддержки или о мотивированном отказе в оказании безработному гражданину финансовой поддержки.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 15 минут.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения об оказании безработному гражданину финансовой поддержки или об отказе в оказании безработному гражданину финансовой поддержки, которое оформляется приказом центра занятости населения.
31.Назначение финансовой поддержки в случае
Приложения
2013-09-30 Приложение к Приказу от 30 сентября 2013 года № 497 Административный регламент
2013-09-30 Приложение к Приказу от 30 сентября 2013 года № 497