Постановление от 01.11.2013 г № 468-П
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 11.02.2011 N 45-п
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11.02.2011 N 45-П
Правительство Новосибирской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 11.02.2011 N 45-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения и пассажирских перевозок на автомобильных дорогах Новосибирской области в 2011 - 2015 годах" следующие изменения:
1.В преамбуле исключить слова "в целях реализации федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 N 100 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах".
2.В пункте 2 слова "(Симонов Н.Н.)" заменить словами "(Титов С.М.)".
3.В долгосрочной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения и пассажирских перевозок на автомобильных дорогах Новосибирской области в 2011 - 2015 годах":
1) раздел I "Паспорт долгосрочной целевой программы Новосибирской области" изложить в следующей редакции:
"I. Паспорт
долгосрочной целевой программы Новосибирской области
┌───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Долгосрочная целевая программа "Повышение безопасности дорожного │
│программы │движения и пассажирских перевозок на автомобильных дорогах │
│ │Новосибирской области в 2011 - 2015 годах" (далее - программа) │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Наименование, │Распоряжение администрации Новосибирской области от 17.04.2009 N │
│дата и номер │120-ра "Об утверждении Концепции развития транспортной │
│правового акта │инфраструктуры Новосибирской области" │
│о разработке │ │
│программы │ │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные │Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской │
│разработчики │области во взаимодействии с Главным управлением Министерства │
│программы │внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области; │
│ │министерство здравоохранения Новосибирской области; │
│ │министерство образования, науки и инновационной политики │
│ │Новосибирской области │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Государственный│Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской │
│заказчик │области │
│программы │ │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Руководитель │Титов С.М. - министр транспорта и дорожного хозяйства │
│программы │Новосибирской области │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители │Министерство образования, науки и инновационной политики │
│основных │Новосибирской области; │
│мероприятий │министерство здравоохранения Новосибирской области; │
│программы │министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской │
│ │области во взаимодействии с: │
│ │Главным управлением Министерства внутренних дел Российской │
│ │Федерации по Новосибирской области; │
│ │управлением Государственной инспекции безопасности дорожного │
│ │движения Главного управления Министерства внутренних дел │
│ │Российской Федерации по Новосибирской области; │
│ │государственным казенным учреждением Новосибирской области │
│ │"Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской │
│ │области";
{pre}
│
│ │государственным бюджетным учреждением Новосибирской области │
│ │"Специализированное монтажно-эксплуатационное учреждение │
│ │Новосибирской области" │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цель и задачи │Цель: │
│программы │снижение уровня аварийности и повышение безопасности пассажирских│
│ │перевозок на автомобильных дорогах Новосибирской области. │
│ │Задачи: │
│ │повышение уровня правового сознания и предупреждение опасного │
│ │поведения участников дорожного движения; │
│ │совершенствование организации дорожного движения на автомобильных│
│ │дорогах Новосибирской области; │
│ │обеспечение своевременного оказания медицинской помощи │
│ │пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях в целях │
│ │снижения смертности и инвалидизации населения; │
│ │обеспечение технического перевооружения предприятий пассажирского│
│ │автомобильного и городского электрического транспорта; │
│ │внедрение на транспортных средствах пассажирского автомобильного │
│ │транспорта систем спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки (этапы) │2011 - 2015 годы (этапы не выделяются) │
│реализации │ │
│программы │ │
├───────────────┼────────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤
│Объемы │Показатель │2011 год│2012 год│2013 год│2014 год│2015 год│
│финансирования ├───────────────┬────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│(с расшифровкой│Всего затрат, │тыс.│530725,9│590511,6│568124,5│593054,7│526188,9│
│по годам и │в том числе: │руб.│ │ │ │ │ │
│источникам ├───────────────┼────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│финансирования │федеральный │тыс.│123885,2│15643,4 │13507,4 │11341,4 │11341,4 │
│и исполнителям │бюджет <*> │руб.│ │ │ │ │ │
│мероприятий ├───────────────┼────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│программы) │областной │тыс.│210673,2│266693,7│315724,1│311889,8│278657,0│
│ │бюджет │руб.│ │ │ │ │ │
│ │Новосибирской │ │ │ │ │ │ │
│ │области, │ │ │ │ │ │ │
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │
│ ├───────────────┼────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │министерство │тыс.│195516,2│251536,7│300567,1│296732,8│273500,0│
│ │транспорта и │руб.│ │ │ │ │ │
│ │дорожного │ │ │ │ │ │ │
│ │хозяйства │ │ │ │ │ │ │
│ │Новосибирской │ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │
│ ├───────────────┼────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │министерство │тыс.│10000,0 │10000,0 │10000,0 │10000,0 │ - │
│ │здравоохранения│руб.│ │ │ │ │ │
│ │Новосибирской │ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │
│ ├───────────────┼────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │министерство │тыс.│ 5157,0 │ 5157,0 │ 5157,0 │ 5157,0 │ 5157,0 │
│ │образования, │руб.│ │ │ │ │ │
│ │науки и │ │ │ │ │ │ │
│ │инновационной │ │ │ │ │ │ │
│ │политики │ │ │ │ │ │ │
│ │Новосибирской │ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │
│ ├───────────────┼────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │местные бюджеты│тыс.│81507,5 │58570,5 │69640,0 │94320,5 │94320,5 │
│ │<*> │руб.│ │ │ │ │ │
│ ├───────────────┼────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │внебюджетные │тыс.│114660,0│249604,0│169253,0│175503,0│141870,0│
│ │источники <*>, │руб.│ │ │ │ │ │
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │
│ ├───────────────┼────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │средства ЗСЖД │тыс.│71800,0 │128910,0│16753,0 │61003,0 │20170,0 │
│ │филиала │руб.│ │ │ │ │ │
│ │ОАО "РЖД" <*> │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼───────────────┴────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Важнейшие │Наименование │2011 год│2012 год│2013 год│2014 год│2015 год│
│целевые │целевого индикатора │ │ │ │ │ │
│индикаторы. ├────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Ожидаемые │Снижение │ 4,8 │ 4,6 │ 4,4 │ 4,2 │ 4,0 │
│конечные │транспортного риска │ │ │ │ │ │
│результаты │(количество лиц, │ │ │ │ │ │
│реализации │погибших в │ │ │ │ │ │
│программы, │результате ДТП, на │ │ │ │ │ │
│выраженные │10 тыс. единиц │ │ │ │ │ │
│в количественно│транспорта) │ │ │ │ │ │
│измеримых ├────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│показателях │Снижение социального│ 15,6 │ 15,3 │ 12,6 │ 12,2 │ 11,8 │
│ │риска (смертность от│ │ │ │ │ │
│ │дорожно-транспортных│ │ │ │ │ │
│ │происшествий в │ │ │ │ │ │
│ │Новосибирской │ │ │ │ │ │
│ │области, количество │ │ │ │ │ │
│ │лиц, погибших в │ │ │ │ │ │
│ │результате ДТП, на │ │ │ │ │ │
│ │100 тыс. населения) │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │Снижение тяжести │ 11,4 │ 11,2 │ 11,0 │ 10,7 │ 10,5 │
│ │последствий ДТП │ │ │ │ │ │
│ │(количество лиц, │ │ │ │ │ │
│ │погибших в │ │ │ │ │ │
│ │результате ДТП, на │ │ │ │ │ │
│ │100 пострадавших) │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │Сокращение │ 5,5 │ 9,4 │ 13,3 │ 17,2 │ 17,5 │
│ │количества лиц, │ │ │ │ │ │
│ │погибших в │ │ │ │ │ │
│ │результате ДТП, % │ │ │ │ │ │
│ │(по сравнению с 2009│ │ │ │ │ │
│ │годом) │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │Сокращение │ 90 │ 137 │ 184 │ 231 │ 240 │
│ │количества ДТП с │ │ │ │ │ │
│ │пострадавшими (по │ │ │ │ │ │
│ │сравнению с 2009 │ │ │ │ │ │
│ │годом) │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │Снижение износа в %:│ │ │ │ │ │
│ │автобусов │ 56,8 │ 54,2 │ 52,9 │ 51,6 │ 50,2 │
│ │троллейбусов │ 62,0 │ 61,0 │ 60,0 │ 58,0 │ 56,0 │
│ │трамваев │ 80,0 │ 80,0 │ 80,0 │ 78,0 │ 76,0 │
│ ├────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │Количество │ 50 │ 15 │ - │ - │ - │
│ │автобусов, │ │ │ │ │ │
│ │оборудованных │ │ │ │ │ │
│ │ремнями │ │ │ │ │ │
│ │безопасности, ед. │ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │Количество │ 3700 │ 3840 │ 3910 │ 3980 │ 4050 │
│ │транспортных средств│ │ │ │ │ │
│ │пассажирского │ │ │ │ │ │
│ │транспорта, │ │ │ │ │ │
│ │оснащенных │ │ │ │ │ │
│ │аппаратурой │ │ │ │ │ │
│ │спутниковой │ │ │ │ │ │
│ │навигации ГЛОНАСС │ │ │ │ │ │
│ │или ГЛОНАСС/GPS, ед.│ │ │ │ │ │
│ ├────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┤
│ │В результате реализации программы к 2016 году: │
│ │сократится количество лиц, погибших в ДТП, на 19,5% (85 человек) │
│ │по отношению к 2009 году; │
│ │сократится количество ДТП с пострадавшими на 8,5% (240 │
│ │происшествий) по отношению к 2009 году; │
│ │транспортный риск снизится на 38,5% по отношению к уровню 2009 │
│ │года; │
│ │социальный риск снизится на 27,2% по отношению к уровню 2009 │
│ │года; тяжесть последствий ДТП снизится на 9,5% по отношению к │
│ │уровню 2009 года; │
│ │реализация программы будет способствовать снижению смертности от │
│ │транспортных травм всех видов (количество случаев на 100 тыс. │
│ │человек), показатель будет характеризоваться следующими │
│ │значениями в динамике по годам: │
│ │2010 2011 2012 2013 2014 2015 │
│ │18,1 20,2 18,5 17,5 16,5 14,5; │
│ │износ парка автобусов снизится до 50,2%, износ троллейбусов - до │
│ │56,0%, износ трамваев - до 76,0%; │
│ │100% автобусов, осуществляющих междугородние и межмуниципальные │
│ │перевозки, будут оснащены ремнями безопасности и аппаратурой │
│ │спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (4050 ед.) │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Электронный │www.mintrans.nso.ru │
│адрес │ │
│размещения │ │
│программы в │ │
│сети Интернет │ │
└───────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────┘";
2) в разделе II "Обоснование необходимости разработки программы" в абзаце пятом цифры "409" заменить цифрами "436", цифры "9,9%" заменить цифрами "3,9%";
3) в разделе III "Цели, задачи и целевые индикаторы программы":
а) дополнить абзацем следующего содержания:
"Методика расчета целевых индикаторов долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения и пассажирских перевозок на автомобильных дорогах Новосибирской области в 2011 - 2015 годах" представлена в таблице";
б) дополнить таблицей следующего содержания:
"Таблица
Методика
расчета целевых индикаторов долгосрочной целевой
программы "Повышение безопасности дорожного движения
и пассажирских перевозок на автомобильных дорогах
Новосибирской области в 2011 - 2015 годах"
┌───┬──────────────────────────┬────┬─────────────────────────────────────┐
│ N │ Наименование индикатора │Ед. │ Методика расчета и (или) источник │
│п/п│ │изм.│ получения данных │
├───┼──────────────────────────┼────┼─────────────────────────────────────┤
│1 │Снижение транспортного │чел.│Количество лиц, погибших в результате│
│ │риска (количество лиц, │ │ДТП в отчетном периоде / количество │
│ │погибших в результате ДТП,│ │единиц транспорта, зарегистрированных│
│ │на 10 тыс. единиц │ │на территории НСО x 10 тыс. единиц │
│ │транспорта) │ │транспорта. │
│ │ │ │Расчеты выполняются Минтрансом НСО на│
│ │ │ │основании данных УГИБДД ГУ МВД по │
│ │ │ │Новосибирской области │
├───┼──────────────────────────┼────┼─────────────────────────────────────┤
│2 │Снижение тяжести │чел.│Количество лиц, погибших в результате│
│ │последствий ДТП │ │ДТП в отчетном году / общее │
│ │(количество лиц, погибших │ │количество пострадавших в отчетном │
│ │в результате ДТП, на 100 │ │году x 100 пострадавших. │
│ │пострадавших) │ │Расчеты выполняются Минтрансом НСО на│
│ │ │ │основании данных УГИБДД ГУ МВД по │
│ │ │ │Новосибирской области │
├───┼──────────────────────────┼────┼─────────────────────────────────────┤
│3 │Снижение социального риска│чел.│Количество лиц, погибших в результате│
│ │(смертность от дорожно- │ │ДТП в отчетном году / среднегодовая │
│ │транспортных происшествий │ │численность населения области в │
│ │в Новосибирской области, │ │отчетном году x 100 тыс. населения. │
│ │количество лиц, погибших в│ │Расчеты выполняются Минтрансом │
│ │результате ДТП, на 100 │ │населения на основании данных УГИБДД │
│ │тыс. населения) │ │ГУ МВД по Новосибирской области │
├───┼──────────────────────────┼────┼─────────────────────────────────────┤
│4 │Сокращение количества │% │100% - 100% x (количество детей, │
│ │детей, пострадавших в │ │пострадавших в отчетном году / 16 │
│ │результате ДТП (по │ │чел.). │
│ │сравнению с 2009 годом) │ │Расчеты выполняются Минтрансом НСО на│
│ │ │ │основании данных УГИБДД ГУ МВД по │
│ │ │ │Новосибирской области │
├───┼──────────────────────────┼────┼─────────────────────────────────────┤
│5 │Сокращение количества ДТП │ед. │2824 ДТП - количество ДТП с │
│ │с пострадавшими (по │ │пострадавшими в отчетном году. │
│ │сравнению с 2009 годом) │ │Расчеты выполняются Минтрансом НСО на│
│ │ │ │основании данных УГИБДД ГУ МВД по │
│ │ │ │Новосибирской области │
├───┼──────────────────────────┼────┼─────────────────────────────────────┤
│6 │Сокращение количества лиц,│чел.│436 чел. - количество лиц, погибших в│
│ │погибших в результате ДТП │ │результате ДТП в отчетном году. │
│ │(по сравнению с 2009 │ │Расчеты выполняются Минтрансом НСО на│
│ │годом) │ │основании данных УГИБДД ГУ МВД по │
│ │ │ │Новосибирской области │
├───┼──────────────────────────┼────┼─────────────────────────────────────┤
│7 │Развитие трассовой службы │ед. │Показатель складывается по │
│ │скорой медицинской помощи │ │результатам реализации мероприятий │
│ │(число учреждений │ │пункта 3.1 программы │
│ │здравоохранения, имеющих │ │ │
│ │оборудование и мобильные │ │ │
│ │бригады для оказания │ │ │
│ │помощи пострадавшим в ДТП)│ │ │
│ │(нарастающим итогом) │ │ │
├───┼──────────────────────────┼────┼─────────────────────────────────────┤
│8 │Снижение уровня │% │10,8% - количество догоспитальных │
│ │догоспитальной летальности│ │летальных случаев в отчетном │
│ │от ДТП (от общего │ │году / количество пострадавших в │
│ │количества пострадавших в │ │результате ДТП в отчетном году x │
│ │ДТП) к уровню 2009 года │ │100%. │
│ │ │ │На основании данных, предоставленных │
│ │ │ │министерством здравоохранения │
│ │ │ │Новосибирской области │
├───┼──────────────────────────┼────┼─────────────────────────────────────┤
│9 │Количество учреждений │ед. │Показатель складывается по │
│ │здравоохранения, │ │результатам реализации мероприятий │
│ │оказывающих экстренную и │ │пункта 3.2 программы │
│ │неотложную медицинскую │ │ │
│ │помощь пострадавшим при │ │ │
│ │ДТП, модернизировавших │ │ │
│ │материально-техническую │ │ │
│ │базу (нарастающим итогом) │ │ │
├───┼──────────────────────────┼────┼─────────────────────────────────────┤
│10 │Количество медицинских │чел.│Показатель складывается по │
│ │работников, прошедших │ │результатам реализации мероприятий │
│ │курсы повышения │ │пункта 3.3 программы │
│ │квалификации │ │ │
├───┼──────────────────────────┼────┼─────────────────────────────────────┤
│11 │Износ автобусов │% │Данные автотранспортных организаций │
├───┼──────────────────────────┼────┼─────────────────────────────────────┤
│12 │Количество приобретенных │шт. │Показатель складывается по │
│ │автобусов │ │результатам реализации мероприятий │
│ │ │ │пункта 4.1 программы │
├───┼──────────────────────────┼────┼─────────────────────────────────────┤
│13 │Износ троллейбусов │% │Данные МКП "Горэлектротранспорт" │
├───┼──────────────────────────┼────┼─────────────────────────────────────┤
│14 │Количество приобретенных │шт. │Показатель складывается по │
│ │троллейбусов │ │результатам реализации мероприятий │
│ │ │ │пункта 4.2 программы │
├───┼──────────────────────────┼────┼─────────────────────────────────────┤
│15 │Износ трамваев │% │Данные МКП "Горэлектротранспорт" │
├───┼──────────────────────────┼────┼─────────────────────────────────────┤
│16 │Количество приобретенных │шт. │Показатель складывается по │
│ │трамваев │ │результатам реализации мероприятий │
│ │ │ │пункта 4.2 программы │
├───┼──────────────────────────┼────┼─────────────────────────────────────┤
│17 │Количество переоснащенных │шт. │Показатель складывается по │
│ │ремнями безопасности │ │результатам реализации мероприятий │
│ │автобусов │ │пункта 4.4 программы │
├───┼──────────────────────────┼────┼─────────────────────────────────────┤
│18 │Прирост количества │% │Количество автобусов, оснащенных │
│ │автобусов, оснащенных │ │ремнями безопасности в отчетном │
│ │ремнями безопасности (к │ │периоде / количество автобусов, │
│ │уровню 2009 года) │ │оснащенных ремнями безопасности в │
│ │ │ │2009 году x 100% - 100% │
├───┼──────────────────────────┼────┼─────────────────────────────────────┤
│19 │Количество транспортных │шт. │Показатель складывается по │
│ │средств пассажирского │ │результатам реализации мероприятий │
│ │транспорта, оснащенных │ │пункта 5.2 программы │
│ │аппаратурой спутниковой │ │ │
│ │навигации ГЛОНАСС или │ │ │
│ │ГЛОНАСС/GPS (нарастающим │ │ │
│ │итогом) │ │ │
└───┴──────────────────────────┴────┴─────────────────────────────────────┘";
4) раздел IV "Система мероприятий программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"Межбюджетные трансферты муниципальным образованиям Новосибирской области на 2011 - 2015 годы представлены в приложении N 4";
5) в разделе V "Механизмы реализации программы и система управления реализацией программы" пункт 1 дополнить абзацами следующего содержания:
"В рамках реализации мероприятия пункта 2.3 программы местным бюджетам предоставляются межбюджетные трансферты.
Расчет указанных межбюджетных трансфертов производится на основании проектно-сметной документации в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию мероприятий Программы, по формуле:
Vi = Vc - Vm, где:
Vi - объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета (руб.);
Vc - стоимость объекта по проектно-сметной документации (руб.);
Vm - объем расходов муниципального образования (руб.), который рассчитывается как:
Vm = Vc x a / 100%, где:
Vc - стоимость объекта по проектно-сметной документации;
a - доля софинансирования бюджета муниципального образования не менее 50%";
6) в разделе VII "Ожидаемые результаты реализации программы" абзац шестой изложить в следующей редакции:
"социальный риск (смертность от дорожно-транспортных происшествий в Новосибирской области - число умерших от дорожно-транспортных происшествий на 100 тыс. населения) снизится на 27,2% по отношению к уровню 2009 года и составит по годам:
┌────┬────┬────┬────┬────┬────┐
│2010│2011│2012│2013│2014│2015│
├────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│17,0│15,6│15,3│12,6│12,2│11,8│
└────┴────┴────┴────┴────┴────┘";
7) приложения N 1, 2, 3 к долгосрочной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения и пассажирских перевозок на автомобильных дорогах Новосибирской области в 2011 - 2015 годах" изложить в редакции согласно приложениям N 1, 2, 3 к настоящему постановлению;
8) дополнить приложением N 4 в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
Губернатор Новосибирской области
В.А.ЮРЧЕНКО