Постановление от 21.11.2013 г № 2095
Об утверждении Положения о порядке принятия решений о развитии застроенных территорий и проведении аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий в городском округе Искитим Новосибирской области
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", Уставом города Искитима Новосибирской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке принятия решений о развитии застроенных территорий и проведении аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий в городском округе Искитим Новосибирской области.
2.Настоящее постановление опубликовать в газете "Искитимская газета".
3.Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава города
В.Г.ПФЕЙФЕР
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
И ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ ИСКИТИМ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", Уставом города Искитима Новосибирской области и устанавливает порядок, критерии и условия принятия решения о развитии застроенных территорий в городском округе Искитим.
1.2.Положение определяет порядок подготовки решения о развитии застроенных территорий, порядок приема, рассмотрения, подготовки документов, необходимых для принятия решения о развитии застроенных территорий, порядок организации и проведения аукциона на право заключения договора о развитии застроенных территорий городского округа Искитим, порядок заключения договора.
1.3.Решение о развитии застроенных территорий принимается в целях:
- повышения эффективности использования застроенных территорий, занятых аварийными многоквартирными жилыми домами, подлежащими сносу или реконструкции, или ветхими домами, не отвечающими современным требованиям к качеству проживания, путем сноса аварийных, ветхих, а также строительства новых и реконструкции существующих строений, развития инфраструктуры;
- обеспечения благоустроенным жильем граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для постоянного проживания, и в ветхих домах;
- ликвидации существующего аварийного жилищного фонда;
- совершенствования механизмов вовлечения в хозяйственный оборот земельных участков для жилищного строительства.
2.Порядок принятия решений о развитии застроенной территории
2.1.Решение о развитии застроенной территории в городском округе Искитим (далее - застроенные территории) принимается администрацией города Искитима по инициативе органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, физических или юридических лиц.
2.2.В обращении заинтересованного лица указываются:
- местонахождение и примерный размер земельного участка;
- перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции, в случае принятия решения о развитии застроенной территории.
К обращению прилагаются:
- копии документов о признании многоквартирного(ых) дома(ов) аварийным(и) и подлежащим(и) сносу (если на земельном участке, в отношении которого планируется принять решение о развитии застроенной территории, расположен такой дом и при наличии таких документов у заявителя);
- топографическая съемка земельного участка масштаба 1:500 (при отсутствии - М 1:2000) с указанием проекта границ земельного участка, в отношении которого заинтересованное лицо просит принять решение о развитии территории;
- заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц);
- заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
- копия паспорта (для физических лиц).
2.3.Обращение подается заинтересованным лицом на имя Главы города Искитима.
2.4.Развитие застроенной территории осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей и включает:
- работы по подготовке территории (выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений, изъятие, в том числе путем выкупа, жилых помещений и (или) иных объектов недвижимости, снос объектов капитального строительства, вынос производственных объектов, расположенных на данной территории, в другую территориальную зону и т.д.);
- работы по подготовке документации по планировке территории;
- работы по обустройству территории посредством строительства и (или) реконструкции объектов социального, коммунально-бытового назначения, объектов инженерной инфраструктуры, жилых домов и иных объектов капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки.
2.5.Решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены:
- многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;
- многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных Советом депутатов города Искитима;
- иные объекты капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, при наличии объектов, указанных в абзацах втором, третьем настоящего пункта.
В состав застроенной территории, в отношении которой может быть принято решение о развитии в целях жилищного строительства, могут включаться незастроенные земельные участки, находящиеся в границах элемента планировочных структур, свободные от прав третьих лиц. Указанное решение не может быть принято в отношении территории, включающей только незастроенные земельные участки.
2.6.Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.
2.7.Адресный перечень ветхих многоквартирных домов, планируемых к сносу и (или) реконструкции в городском округе Искитим, определяется в соответствии с муниципальными адресными программами сноса и реконструкции ветхого многоквартирного жилищного фонда в городском округе Искитим.
2.8.Отдел архитектуры и строительства администрации г. Искитима, после поступления в администрацию города Искитима обращения заинтересованного лица, готовит заключение о соответствии застроенной территории установленным законодательством критериям и возможности принятия решения о развитии застроенной территории и выносит данный вопрос на комиссию по градостроительству, землепользованию и застройке администрации города Искитима для определения целевого использования данной территории.
2.9.Расчетные показатели обеспечения территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной и транспортной инфраструктуры определяются на основании утвержденных местных нормативов градостроительного проектирования с учетом целевого использования данной территории.
2.10.Организацию процесса подготовки и принятия решения о развитии застроенной территории осуществляет отдел архитектуры и строительства администрации г. Искитима по поручению Главы города Искитима.
2.11.После поступления поручения Главы города Искитима отдел архитектуры и строительства администрации г. Искитима проводит работу по сбору информации, необходимой для подготовки проекта постановления администрации г. Искитима о принятии решения о развитии застроенной территории, и в недельный срок направляет запросы с приложением схемы застроенной территории в:
2.11.1.Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Новосибирской области для предоставления сведений из государственного кадастра недвижимости:
- о фактической площади застроенных территорий и входящих в их границы земельных участках, а также кадастровых номерах таких участков;
- о категории земель и фактическом использовании земельных участков;
- об ограничениях, обременениях на земельные участки;
- о наличии охранных зон.
2.11.2.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области:
- о правообладателях объектов недвижимости, наличии обременений и ограничений в использовании таких объектов недвижимости, размере площади, в т.ч. общей и жилой;
- о правообладателях земельных участков, входящих в состав застроенной территории (площадь, местоположение, вид права, копии правоустанавливающих документов).
2.11.3.Управление имущества и земельных отношений администрации города Искитима:
- о правообладателях земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и расположенных в границах такой территории, а также об обременении прав на земельные участки и ограничении их использования;
- о правообладателях объектов капитального строительства, являющихся муниципальной собственностью и которые расположены на земельных участках, входящих в состав территории, подлежащей развитию;
- о предложениях по максимальным срокам выполнения обязательств по выплате выкупной цены за изымаемые жилые помещения, находящиеся в собственности физических либо юридических лиц, в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу;
- о предложениях по максимальным срокам выполнения обязательств по принятию в установленном порядке решения об изъятии путем выкупа жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, при этом максимальный срок не может превышать 1 года;
- о предложениях по максимальным срокам выполнения обязательств по передаче в муниципальную собственность городского округа Искитим благоустроенных жилых помещений для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированных жилых помещений и расположенных на застроенных территориях, в отношении которых приняты решения о развитии, при этом максимальный срок не может превышать 1 года.
2.11.4.Отдел городского хозяйства администрации города Искитима:
- об условиях отселения граждан из жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Искитим, расположенных на территории, подлежащей развитию;
- данные о количестве и общей площади жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений жилищного фонда;
- перечень квартир в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, реконструкции либо подлежащих сносу, реконструкции на основании муниципальной адресной программы, находящихся в муниципальной собственности (с указанием адреса такого дома, в т.ч. номеров квартир, фамилий, имен, отчеств нанимателей и членов их семей, площади квартир, в т.ч. жилой и общей).
2.11.5.Энергоснабжающие организации:
- об обеспеченности территории объектами инженерно-технического обеспечения, транспортной инфраструктуры, в том числе объектам наружного освещения и ливневой канализации и о потребности в строительстве дополнительных объектов;
- о технической возможности присоединения планируемых к строительству объектов к существующим объектам инженерно-технического обеспечения;
2.12.На основании полученных данных отдел архитектуры и строительства администрации г. Искитима готовит заключение о соответствии застроенных территорий установленным законодательством критериям и возможности принятия решения об их развитии либо об отсутствии установленных законодательством условий принятия такого решения.
2.13.В заключении о соответствии застроенных территорий установленным законодательством критериям и возможности принятия решения должно содержаться:
- местоположение и площадь застроенной территории;
- информация о земельных участках, предоставленных в пользование или во владение физическим или юридическим лицам (площадь, местоположение, целевое назначение, правоустанавливающие документы);
- расчетные показатели обеспеченности объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры;
- градостроительные регламенты применительно к территории, подлежащей развитию;
- технико-экономические показатели застройки земельных участков в соответствии с Генеральным планом города Искитима, Правилами землепользования и застройки города Искитима, иной действующей градостроительной документацией;
- картографические материалы с отображением границ территории для определения расчетных показателей обеспеченности объектами социально-культурного и бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры и границ территории, подлежащей развитию;
- объекты капитального строительства, подлежащие сносу или реконструкции (перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными, с приложением подтверждающих документов; перечень многоквартирных домов, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, с указанием реквизитов такого документа; перечень иных объектов капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту);
- количество лиц, имеющих право на проживание, пользование на законных основаниях этими объектами, и занимаемая ими площадь жилых помещений или иных объектов капитального строительства;
- потребность в благоустроенных жилых помещениях для предоставления гражданам по договорам социального найма, выселяемым из жилых помещений;
- предложения по объектам инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры, предназначенным для обеспечения застроенных территорий и подлежащим передаче в собственность городского округа Искитим.
2.14.При принятии положительного заключения отдел архитектуры и строительства администрации г. Искитима в 10-дневный срок готовит проект постановления администрации города Искитима о принятии решения о развитии застроенной территории.
2.15.В случае отсутствия установленных законодательством условий принятия решения о развитии застроенной территории отдел архитектуры и строительства администрации г. Искитима в месячный срок со дня поступления поручения Главы города Искитима готовит проект отказа в принятии решения о развитии застроенной территории с указанием причин, послуживших основанием для вынесения такого решения.
2.16.Решение о развитии застроенной территории принимается с указанием местоположения и площади такой территории, перечня адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции. К постановлению прикладывается ситуационная схема с границами территории.
2.17.Постановление администрации города Искитима о развитии застроенной территории подлежит официальному опубликованию в газете "Искитимская газета" и размещению на официальном сайте администрации в сети "Интернет".
2.18.Развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории, заключаемого по итогам открытого аукциона.
3.Порядок организации открытого аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории
3.1.Решение о проведении аукциона принимается Главой города Искитима путем издания постановления администрации города Искитима. Организатором аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории в городском округе Искитим выступает администрация города Искитима Новосибирской области. Подготовку принятия такого решения, организацию и проведение аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории обеспечивает Управление имущества и земельных отношений администрации г. Искитима (далее по тексту - организатор аукциона). Решение подлежит размещению на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт в сети "Интернет").
3.2.В случае если на территории, в отношении которой принято решение о развитии, расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, решение о проведении аукциона может быть принято по истечении шести месяцев с момента предъявления требования администрацией города Искитима к собственникам помещений в указанном доме о его сносе или реконструкции, если собственником или собственниками такого многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством РФ о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома или их добровольного отказа от проведения сноса или реконструкции.
В случае добровольного отказа собственников многоквартирного дома от получения разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, решение о проведении аукциона может быть принято до истечения шестимесячного срока.
3.3.Функции по осуществлению всего комплекса мероприятий, связанных с изъятием земельных участков и жилых помещений для муниципальных нужд, уведомлением собственников об изъятии, переселением граждан в порядке, утвержденном жилищным законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, возлагаются на отдел городского хозяйства администрации города Искитима совместно с Управлением имущества и земельных отношений администрации города Искитима.
3.4.После вступления в силу постановления администрации г. Искитима о принятии решения о развитии застроенной территории:
3.4.1.Отдел архитектуры и строительства совместно с управлением имущества и земельных отношений администрации в пятнадцатидневный срок составляет проект договора о развитии застроенной территории в соответствии с требованиями, установленными статьей 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, который направляется в юридический отдел администрации города Искитима для проведения экспертизы.
3.4.2.После получения положительного заключения юридического отдела Управление имущества и земельных отношений администрации города Искитима в течение пятнадцати дней (или в течение сорока дней - если оценщик определяется по итогам проведения открытых торгов) обеспечивает организацию и проведение оценки права заключения договора о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством.
Начальная цена предмета аукциона определяется в результате проведения оценки земельного участка (земельных участков), расположенного (расположенных) в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии застроенной территории. При этом начальной ценой предмета аукциона будет являться рыночная стоимость объекта оценки, определенная в результате проведенной оценки, с учетом затрат на проведение работ по оценке.
3.4.3.В пятнадцатидневный срок после получения отчета об определении рыночной стоимости на право заключения договора Управление имущества и земельных отношений администрации г. Искитима готовит документацию на проведение аукциона в соответствии с п. п. 3.10 и 3.12 настоящего Положения.
3.5.По составу участников и форме подачи заявок аукцион является открытым.
3.6.Предметом аукциона является право на заключение договора о развитии застроенной территории.
3.7.Организатор аукциона определяет начальную цену предмета аукциона, сумму задатка.
3.8.Задаток для участия в аукционе устанавливается в размере 20 процентов от начальной цены предмета аукциона.
3.9."Шаг аукциона" устанавливается в размере 5 процентов начальной цены предмета аукциона и не изменяется в течение всего аукциона.
3.10.Организатор аукциона:
- определяет время, место, дату и порядок проведения аукциона; форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка; величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона");
- размещает на официальный сайт в сети "Интернет" извещение о проведении аукциона, а также информацию о результатах аукциона;
- принимает заявки с документами от заявителей, организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных документов, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки;
- устанавливает своевременность и полноту поступления задатков.
3.11.Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона размещается организатором аукциона на официальный сайт в сети "Интернет" в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона. Организатор аукциона в течение трех дней извещает участников аукциона о своем отказе в проведении аукциона и возвращает внесенные ими задатки.
3.12.В извещении о проведении аукциона, размещаемом на официальном сайте в сети "Интернет" (приложение N 1) не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона, наряду со сведениями, предусмотренными п. 3.10, должны быть указаны следующие сведения:
- требования к содержанию и форме заявки на участие в аукционе;
- порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе, порядок внесения изменений в такие заявки;
- обременения прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и расположенные в границах застроенной территории, и ограничения их использования, обременения прав на объекты недвижимого имущества, находящиеся в муниципальной собственности и расположенные на такой территории;
- указание градостроительного регламента, установленного для земельных участков в пределах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии;
- местные нормативы градостроительного проектирования;
- "шаг аукциона";
- размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты счета для перечисления задатка в случае установления органом местного самоуправления требования о внесении задатка для участия в аукционе;
- существенные условия договора, установленные в соответствии с настоящим Положением и ст. 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Одновременно с извещением на официальном сайте в сети "Интернет" публикуются форма заявки (приложение N 2) и проект договора (приложение N 3).
4.Условия участия в аукционе
4.1.Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
- заявку на участие в аукционе по установленной форме, с указанием реквизитов счета для возврата задатка, в случае установления организатором аукциона требования о внесении задатка для участия в аукционе;
- полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
- документы, подтверждающие внесение задатка, в случае установления организатором аукциона требования о внесении задатка для участия в аукционе;
- документы об отсутствии у заявителя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период (заявитель считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято).
4.2.Требования к документам, представляемым заявителями:
- указанные в настоящем разделе документы в части их оформления и содержания должны соответствовать законодательству Российской Федерации.
- документы, представляемые иностранными лицами, должны иметь надлежащим образом заверенный перевод на русский язык;
- все документы, составленные более чем на одном листе, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью организации либо нотариально заверены;
- документы, содержащие помарки и исправления, не подлежат приему.
4.3.Заявка и прилагаемые документы подаются в запечатанном конверте, заявителю делается отметка о приеме документов.
4.4.При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность. Представитель заявителя, действующий по доверенности, предъявляет подлинник доверенности или нотариально заверенную копию.
4.5.Один заявитель имеет право подать только одну заявку на участие в аукционе.
4.6.В часы приема заявок организатор аукциона обязан обеспечить свободный доступ заявителей к месту приема заявок.
В день приема заявок организатор аукциона обязан осуществить действия по приему заявок тех лиц, которые находились в месте приема заявок на момент окончания приема заявок в этот день.
4.7.Для участия в аукционе заявитель вносит задаток на указанный в извещении о проведении аукциона счет.
Датой внесения заявителем задатка считается дата поступления полной суммы задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона.
4.8.Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона.
Организатор аукциона обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение пяти рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
4.9.Прием заявок на участие в аукционе прекращается за пять дней до дня проведения аукциона. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.
4.10.Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
- непредставление необходимых для участия в аукционе документов, определенных пунктом 4.1 настоящего Положения, или представление недостоверных сведений;
- непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе в случае установления требования о внесении задатка для участия в аукционе;
- несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона.
5.Порядок проведения аукциона
5.1.Для проведения аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории создается аукционная комиссия (далее - комиссия).
5.2.Комиссия является постоянно действующей, состав которой утверждается постановлением администрации города Искитима.
5.3.Комиссию возглавляет председатель. В состав комиссии входит заместитель председателя комиссии, члены комиссии и секретарь комиссии.
В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя комиссии.
В случае отсутствия любого члена комиссии его обязанности выполняет лицо, заменяющее отсутствующего по должности (по согласованию).
5.4.Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствовали не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов.
5.5.Председатель комиссии (заместитель председателя) определяет сроки заседаний комиссии.
5.6.Основной задачей комиссии является проведение аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории (далее - аукцион).
5.7.Основные функции комиссии:
- рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов, проверка правильности их оформления и соответствия установленным требованиям;
- принятие решений о признании заявителей участниками аукциона или об отказе в признании заявителей участниками аукциона по основаниям, указанным в части 14 статьи 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- проведение аукциона;
- определение победителя аукциона;
- оформление протокола о результатах аукциона;
- признание аукциона несостоявшимся в соответствии с пунктом 27 статьи 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5.8.Секретарь комиссии:
- по поручению председателя комиссии (заместителя председателя) готовит приглашение на заседание комиссии, которое рассылается членам комиссии не позднее чем за один день до заседания комиссии, с указанием даты, времени и места проведения заседания комиссии;
- перед началом аукциона проводит предварительную регистрацию участников аукциона и выдает аукционный номер;
- участвует в заседаниях аукционной комиссии без права голоса;
- оформляет протоколы заседаний аукционной комиссии.
5.9.В течение одного дня со дня окончания срока приема документов, указанного в извещении о проведении аукциона, комиссия оформляет и подписывает протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе. В протоколе должны быть указаны следующие сведения: о заявителях, о датах подачи заявок на участие в аукционе, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа. В протоколе также отражается принятое решение о признании заявителей участниками аукциона или об отказе в признании заявителей участниками аукциона.
Заявитель приобретает статус участника аукциона с момента оформления комиссией протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
5.10.При рассмотрении заявок комиссия проверяет правильность оформления заявки и соответствие документов заявителя требованиям, установленным пунктом 4.2 настоящего Положения.
5.11.Организатор аукциона не позднее следующего дня после оформления протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в письменной форме информирует заявителей, признанных участниками аукциона, а также заявителей, не допущенных к участию в аукционе, о принятом решении.
5.12.Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
5.13.Аукцион ведет аукционист, который выбирается из числа членов аукционной комиссии путем открытого голосования всех присутствующих на заседании членов аукционной комиссии простым большинством голосов от числа присутствующих.
5.14.Аукцион проводится в указанном в извещении о проведении аукциона месте, в соответствующие день и час.
5.15.В день проведения аукциона в час, определенный в извещении о проведении аукциона, заявители, признанные участниками аукциона, должны зарегистрироваться. От каждого участника на аукционе может присутствовать не более одного уполномоченного представителя, который имеет право участвовать в аукционе и получить пронумерованный билет участника аукциона. Для регистрации и получения пронумерованного билета участника аукциона представитель заявителя представляет доверенность или иной документ, подтверждающий его право представлять интересы заявителя в ходе проведения аукциона и подписывать протокол аукциона. Заявители, признанные участниками, но не прошедшие регистрацию и не получившие билет участника аукциона, к участию в аукционе не допускаются.
5.16.Аукцион проводится в следующем порядке:
- аукцион начинается с оглашения аукционистом открытия аукциона;
- после открытия аукциона аукционист оглашает предмет аукциона, предмет договора о развитии застроенной территории, "шаг аукциона", порядок проведения аукциона;
- участники аукциона поднимают выданные им билеты после оглашения аукционистом начальной цены в случае, если они готовы заплатить за право заключения договора о развитии застроенной территории начальную цену;
- после заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене за право заключения договора о развитии застроенной территории, превышающей начальную цену;
- каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия билетов. В случае заявления цены, кратной "шагу аукциона", эта цена заявляется участниками аукциона путем поднятия билетов и ее оглашения;
- аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену 3 раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял билет и не заявил последующую цену, аукцион завершается;
- после завершения аукциона аукционист объявляет о продаже права на заключение договора о развитии застроенной территории, называет цену проданного права на заключение договора о развитии застроенной территории и номер билета победителя аукциона;
- цена за право заключения договора о развитии застроенной территории, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол о результатах аукциона;
- в случае если после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене, аукционист объявляет о признании аукциона несостоявшимся.
6.Оформление результатов аукциона
6.1.Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается председателем аукционной комиссии, членами комиссии и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в 3 экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, второй остается у организатора аукциона.
В протоколе указываются:
- предмет аукциона;
- предмет договора о развитии застроенной территории;
- имя (наименование) победителя (реквизиты юридического лица или паспортные данные гражданина), его место нахождения (адрес);
- цена, предложенная победителем аукциона за право заключения договора о развитии застроенной территории;
- предпоследнее предложение о цене предмета аукциона с указанием лица, сделавшего такое предложение;
- порядок, сроки, размер платы за право заключения договора о развитии застроенной территории, подлежащей перечислению победителем аукциона, и реквизиты счета, на который победитель аукциона обязан произвести платеж.
6.2.Информация о результатах аукциона размещается на официальном сайте в сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.
6.3.Протокол о результатах аукциона является основанием для заключения договора о развитии застроенной территории с победителем аукциона.
До заключения договора победитель открытого аукциона или лица, имеющие право заключить договор в соответствии с частями 25 и 28 статьи 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, должны представить соглашение об обеспечении исполнения договора, если представление такого обеспечения является существенным условием договора.
6.4.Внесенный победителем аукциона задаток засчитывается в оплату приобретенного права на заключение договора о развитии застроенной территории.
Организатор аукциона в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
6.5.Аукцион признается несостоявшимся в случае если:
- в аукционе участвовало менее двух участников;
- после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
6.6.В случае если победитель аукциона уклонился от заключения договора, администрация города Искитима вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением победителя аукциона от заключения такого договора, или заключить указанный договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (цене права на заключение договора).
6.7.Если победитель аукциона отказывается от подписания договора, то сумма задатка не возвращается. Неявка победителя для подписания договора в сроки, указанные в уведомлении, подготавливаемом ответственным секретарем, а также задержка оформления договора по вине победителя аукциона рассматриваются как отказ от подписания договора. При наличии уважительных причин организатор аукциона вправе продлить срок подписания договора.
6.8.В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине того, что в аукционе участвовало менее двух участников, договор заключается с единственным участником аукциона в течение тридцати дней со дня проведения аукциона. Администрация города Искитима, по решению которой проводился аукцион, обязана заключить такой договор с единственным участником аукциона по начальной цене предмета аукциона.
6.9.Аукцион, проведенный с нарушением правил, установленных законом, может быть признан судом недействительным по иску заинтересованного лица. Признание недействительным результатов аукциона влечет недействительность договора, заключенного с победителем аукциона.
6.10.Организатор аукциона объявляет о проведении повторного аукциона в случаях если:
- аукцион был признан несостоявшимся;
- договор не был заключен с единственным участником аукциона;
- результаты аукциона были аннулированы;
- аукцион признан недействительным.
При изменении условий договора о развитии застроенной территории повторный аукцион проводится после проведения экспертизы, предусмотренной пунктом 3.4.1 настоящего Положения.