Решение от 18.12.2013 г № 1012
О бюджете города Новосибирска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
Рассмотрев проект бюджета города Новосибирска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о бюджетном процессе в городе Новосибирске, утвержденным решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 N 750, руководствуясь статьей 35 Устава города Новосибирска, Совет депутатов города Новосибирска решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Новосибирска на 2014 год:
1) общий объем доходов бюджета города Новосибирска в сумме 37 538 128,4 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 12 927 937,4 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Новосибирска в сумме 39 349 980,9 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета города Новосибирска в сумме 1 811 852,5 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города Новосибирска на 2015 год и на 2016 год:
1) общий объем доходов бюджета города Новосибирска на 2015 год в сумме 38 618 769,3 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 12 466 141,7 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 40 081 604,9 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 12 035 818,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Новосибирска на 2015 год в сумме 39 968 769,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 690 631,6 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 40 891 604,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1 445 393,8 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета города Новосибирска на 2015 год в сумме 1 350 000,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 810 000,0 тыс. рублей.
3.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Новосибирска (приложение 1).
4.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Новосибирска (территориальные органы (подразделения) федеральных органов государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Новосибирской области) в соответствии с законодательством Российской Федерации (приложение 2).
5.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Новосибирска (приложение 3).
6.Установить, что департамент финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска является уполномоченным органом для получения информации по лицевым счетам администраторов доходов бюджета города Новосибирска.
7.Утвердить нормативы распределения доходов бюджета города Новосибирска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов (приложение 4).
8.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджетов:
1) на 2014 год (приложение 5);
2) на 2015 и 2016 годы (приложение 6).
9.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Новосибирска:
1) на 2014 год (приложение 7);
2) на 2015 и 2016 годы (приложение 8).
10.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Новосибирска:
1) на 2014 год (приложение 9);
2) на 2015 и 2016 годы (приложение 10).
11.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности:
1) на 2014 год (приложение 11);
2) на 2015 и 2016 годы (приложение 12).
12.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ:
1) на 2014 год (приложение 13);
2) на 2015 и 2016 годы (приложение 14).
13.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию ведомственных целевых программ:
1) на 2014 год (приложение 15);
2) на 2015 и 2016 годы (приложение 16).
14.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию городских целевых программ:
1) на 2014 год (приложение 17);
2) на 2015 год (приложение 18).
15.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований:
1) на 2014 год (приложение 19);
2) на 2015 и 2016 годы (приложение 20).
16.Установить, что на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам предоставляются из бюджета города Новосибирска в случаях и порядке, предусмотренных приложением 21.
17.Установить, что в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов муниципальные гарантии предоставляться не будут.
18.Установить, что в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов бюджетные кредиты из бюджета города Новосибирска предоставляться не будут.
19.Утратил силу
20.Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга города Новосибирска:
1) на 1 января 2015 года в сумме 14 467 658,6 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;
2) на 1 января 2016 года в сумме 15 817 658,6 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей, и на 1 января 2017 года в сумме 16 627 658,6 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей.
21.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2014 год в сумме 321 462,1 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 296 239,9 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 299 299,9 тыс. рублей.
22.Установить предельный объем выпуска муниципальных ценных бумаг на 2014 год в сумме 0,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 2 000 000,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 2 000 000,0 тыс. рублей по номинальной стоимости.
23.Установить предельный объем муниципального долга на 2014 год в сумме 24 199 998,6 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 23 260 758,6 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 27 307 158,6 тыс. рублей.
24.Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2014 год в сумме 984 014,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 1 070 437,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 1 412 837,0 тыс. рублей.
25.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2014 год в сумме 12 774 253,4 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 12 465 626,7 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 12 035 308,0 тыс. рублей.
26.Утвердить объем остатков средств бюджета города Новосибирска на начало 2014 года, которые могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени города Новосибирска муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2013 году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели в 2014 году, в сумме 100 000,0 тыс. рублей.
27.Утвердить размер резервного фонда мэрии города Новосибирска на 2014 год в сумме 7 701,5 тыс. рублей, в том числе на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий 3 390,7 тыс. рублей;
на 2015 год в сумме 133 962,0 тыс. рублей, в том числе на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий - 46 000,0 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 133 962,0 тыс. рублей, в том числе на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий - 46 000,0 тыс. рублей.
28.Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Новосибирска на 2014 год в сумме 4 385 892,3 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 4 345 419,5 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 4 530 416,5 тыс. рублей.
29.Установить, что в 2014 году продолжится реструктуризация задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических предприятий и организаций, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед бюджетом города Новосибирска.
Установить, что в 2014 году производится списание половины сумм задолженности по начисленным пеням и штрафам с организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических предприятий и организаций, при погашении половины реструктуризированной налоговой задолженности и полном внесении текущих платежей в бюджет города Новосибирска в течение двух лет после принятия решения о реструктуризации задолженности в порядке, установленном постановлением мэрии города Новосибирска.
Установить, что в 2014 году производится полное списание сумм задолженности по начисленным пеням и штрафам с организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических предприятий и организаций, при погашении всей суммы реструктуризированной налоговой задолженности и полном внесении текущих платежей в бюджет города Новосибирска в течение четырех лет после принятия решения о реструктуризации задолженности в порядке, установленном постановлением мэрии города Новосибирска.
30.Установить, что дебиторская задолженность по платежам в бюджет города Новосибирска признается безнадежной к взысканию и списывается главным администратором соответствующих доходов бюджета города Новосибирска в порядке, установленном постановлением мэрии города Новосибирска.
31.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2014 года целевые средства, поступившие из бюджетов других уровней в бюджет города Новосибирска, подлежат возврату.
32.Установить, что заключение и оплата муниципальными казенными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Новосибирска, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходов бюджетов, с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства по договорам, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Новосибирска, принятые муниципальными казенными учреждениями сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат санкционированию департаментом финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска.
33.Установить, что муниципальные казенные и бюджетные учреждения при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, работ, услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, о предоставлении услуг проживания в гостиницах, об обучении на курсах дополнительного профессионального образования, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам страхования, по договорам на технологическое присоединение к сетям водо-, тепло-, электроснабжения и канализации, по договорам на оказание услуг, связанных с оформлением прав на недвижимое имущество;
2) в размере 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (муниципальным контрактам).
34.В случае наделения органов местного самоуправления города Новосибирска отдельными государственными полномочиями в соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области, реализация таких полномочий осуществляется в пределах переданных материальных и финансовых средств.
35.Установить, что при отсутствии нормативного правового акта, устанавливающего расходные обязательства города Новосибирска, доведение лимитов бюджетных обязательств по таким расходам бюджета города Новосибирска до главных распорядителей средств бюджета города Новосибирска осуществляется после принятия соответствующего нормативного правового акта.
35.1.В целях обеспечения создания открытого акционерного общества, осуществляющего инвестиционную и консалтинговую деятельность, участвующего в разработке и реализации муниципальных частных проектов, содействующих развитию города Новосибирска, предоставить в качестве вклада в уставной капитал открытого акционерного общества "Новосибирское агентство инвестиционного развития" бюджетные инвестиции в 2014 году в сумме 10 000,0 тыс. рублей.
36.Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации дополнительным основанием для внесения в 2014 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Новосибирска, связанным с особенностями исполнения бюджета города Новосибирска, является изменение бюджетной классификации расходов без изменения целевого направления расходования бюджетных средств при изменении установленного порядка применения бюджетной классификации.
37.Решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
38.Решение подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
39.Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Новосибирска по бюджету и налоговой политике (Черных В.В.).
Председатель Совета депутатов
города Новосибирска
Н.Н.БОЛТЕНКО
Мэр города Новосибирска
В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ
Приложения
2013-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2013 года № 1012 Перечень