Решение от 25.12.2013 г № 284
О бюджете города Искитима Новосибирской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
от 25 декабря 2013 г. N 284
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА ИСКИТИМА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ
Рассмотрев проект бюджета города на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 N 65-н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", проектом Закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", Уставом города Искитима Новосибирской области, Положением о бюджетном процессе в городе Искитиме Новосибирской области, учитывая результаты публичных слушаний, Совет депутатов города Искитима Новосибирской области решил:
1.Утвердить основные показатели бюджета города Искитима Новосибирской области (далее - бюджет города) на 2014 год:
- общий объем доходов бюджета города в сумме 1 399 549 491 рублей, в том числе общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 817 991 500 рублей;
- общий объем расходов бюджета города в сумме 1 431 782 222 рублей;
- дефицит бюджета города в сумме 32 232 731 рублей, что составляет 7,6% общего объема доходов бюджета города без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительному нормативу отчислений.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города на плановый период 2015 и 2016 годов:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2015 год в сумме 1 341 881 600 рублей, в том числе общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 716 120 800 рублей и на 2016 год в сумме 1 597 474 100 рублей, в том числе общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 958 500 600 рублей;
- общий объем расходов бюджета города на 2015 год в сумме 1 328 481 600 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 16 943 000 рублей и на 2016 год в сумме 1 578 641 369 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 21 913 304 рубля;
- профицит бюджета на 2015 год в сумме 13 400 000 рублей и на 2016 год в сумме 18 832 731 рубль.
3.Установить, что администраторами доходов бюджета города являются федеральные органы государственной власти, областные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также муниципальные и государственные учреждения, осуществляющие контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, а также пеней и штрафов по ним.
4.Установить перечень главных администраторов доходов бюджета города Искитима на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов и закрепить за ними источники доходов согласно приложению 1, в том числе:
1) перечень главных администраторов налоговых и неналоговых доходов бюджета города, за исключением безвозмездных поступлений из областного бюджета, согласно таблице 1;
2) перечень главных администраторов безвозмездных поступлений из областного бюджета согласно таблице 2.
5.Установить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Искитима на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов и закрепить за ними источники финансирования дефицита бюджета города, согласно приложению 2.
6.Установить, что администрация города в случае изменения функций исполнительных органов местного самоуправления города Искитима и созданных ими муниципальных бюджетных учреждений - администраторов доходов бюджета города, вправе уточнять закрепленные за ними источники доходов бюджета города, предусмотренные приложением 1.
7.Установить, что доходы бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов формируются за счет доходов от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов, пеней и штрафов по ним, а также неналоговых доходов и безвозмездных поступлений.
8.Принять дополнительный норматив отчислений в бюджет города Искитима от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, установленный Законом Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", согласно приложению 3.
9.Принять дифференцированные нормативы отчислений в бюджет города Искитима от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в областной бюджет, на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", установленные Законом Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, согласно приложению 4.
10.Установить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, согласно таблицам 1, 2 приложения 5.
11.Установить, что муниципальные унитарные предприятия города Искитима за использование имущества, находящегося в собственности города, осуществляют перечисления в бюджет города в размере 20% прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Перечисления части прибыли в бюджет муниципальными унитарными предприятиями производятся по итогам работы за год в течение 20 дней после установленного срока сдачи годовой бухгалтерской отчетности.
12.Утвердить доходную часть бюджета города Искитима на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 6.
13.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 7.
14.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Искитима на 2014 и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 8.
15.Установить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств города Искитима, на 2014 год в сумме 1 993 094 рублей, на 2015 год в сумме 1 993 094 рублей, на 2016 год в сумме 1 993 094 рублей.
16.Утвердить перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Искитима на 2014 и плановый период 2015 и 2016 годов, согласно приложению 9.
17.Установить, что муниципальные бюджетные и автономные учреждения и иные юридические лица оказывают муниципальные услуги за счет средств местного бюджета на основании муниципального задания, определенного в соответствии с порядком формирования муниципального задания, установленным администрацией города.
18.Установить, что муниципальные казенные учреждения и исполнительный орган местного самоуправления производят заключение и оплату договоров в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходов бюджетов.
19.Установить, что муниципальные казенные учреждения и исполнительный орган местного самоуправления при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) по договорам (муниципальным контрактам) о предоставлении услуг связи, услуг проживания в гостиницах, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от иной приносящей доход деятельности;
2) в размере 90 процентов суммы договора (муниципального контракта) по договорам (муниципальным контрактам) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям;
3) в размере 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, по остальным договорам (муниципальным контрактам).
20.Установить, что субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), а также некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, предоставляются в случаях, если их предоставление предусмотрено законодательными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
21.Установить, что средства от приносящей доход деятельности, полученные муниципальными казенными учреждениями, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, подлежат зачислению в бюджет города.
Средства, полученные муниципальными бюджетными и автономными учреждениями от приносящей доход деятельности, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, поступают в самостоятельное распоряжение учреждений.
Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными бюджетными и (или) автономными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозитах в кредитных организациях.
Приносящую доход деятельность муниципальные учреждения осуществляют по видам деятельности, закрепленным уставом учреждения.
Заключение и оплата муниципальными бюджетными и автономными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
22.Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности города Искитима Новосибирской области и переданного в оперативное управление муниципальным казенным учреждениям города, зачисляются на единый счет бюджета города открытый в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области по коду бюджетной классификации 720 1 11 05034 04 0000 120 "Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений)", и используются на покрытие расходов бюджета города и выплаты, связанные с источниками финансирования дефицита бюджета.
Доходы от сдачи в аренду с согласия администрации города имущества, закрепленного за муниципальными бюджетными и автономными учреждениями или приобретенного за счет средств бюджета города поступают в распоряжение учреждений, при этом финансовое обеспечение содержания такого имущества за счет средств бюджета города не осуществляется.
23.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2014 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города, связанные с особенностями исполнения бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств бюджета:
1) изменение бюджетной классификации расходов бюджета города без изменения целевого направления расходования бюджетных средств при изменении установленного порядка применения бюджетной классификации;
2) исполнение главными распорядителями бюджетных средств судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города;
3) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств без изменения вида расходов;
4) получение субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных настоящим решением.
24.Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда города Искитима:
1) на 2014 год в сумме 75 626 276 рублей;
2) на 2015 год в сумме 29 828 400 рублей и на 2016 год в сумме 42 954 730 рублей.
25.Установить, что источником формирования дорожного фонда города Искитима является часть общих доходов бюджета города в размере: на 2014 год - 9 626 176 рублей, на 2015 год - 2 432 500 рублей, на 2016 год - 3 313 830 рублей.
26.Установить источники финансирования дефицита бюджета города Искитима:
1) на 2014 год согласно таблице 1 приложения 10;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно таблице 2 приложения 10.
27.Утвердить программу внутренних заимствований города Искитима на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно таблицам 1, 2, 3 приложения 11.
28.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга города Искитима на 1 января 2015 года в сумме 32 232 731 рубль; на 1 января 2016 года в сумме 18 832 731 рубль; на 1 января 2017 года нулевое значение.
29.Установить предельный объем муниципального внутреннего долга на 2014 год в сумме 32 232 731 рубль, на 2015 год в сумме 51 065 462 рубля, на 2016 год - нулевое значение.
30.Установить, что муниципальные гарантии из бюджета города Искитима в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов не предоставляются.
31.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
32.Решение опубликовать в газете "Искитимская газета".
33.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Искитима по бюджету, финансам и налоговой политике.
Председатель Совета депутатов
А.А.ФЕДОТОВ
И.о. Главы города
С.В.ЗАВРАЖИН
Приложения
2013-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2013 года № 284 Перечень