Приказ от 22.01.2014 г № 48
О проведении конкурсного отбора
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 14.01.2013 N 8-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в рамках выполнения министерством социального развития Новосибирской области мероприятий долгосрочной целевой программы "Семья и дети" на 2012 - 2015 годы" и приказом министерства социального развития Новосибирской области от 25.02.2013 N 150 "О Порядке проведения конкурсного отбора в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Семья и дети" на 2012 - 2015 годы" приказываю:
1.Объявить конкурсный отбор на предоставление субсидии за счет средств областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в рамках выполнения мероприятия 3 направления "Проведение обучающих и развивающих мероприятий по формированию родительской компетентности в семьях, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" направления "Проведение обучающих и развивающих мероприятий по формированию родительской компетентности в семьях, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" задачи 7 приложения N 2 долгосрочной целевой программы "Семья и дети" на 2012 - 2015 годы (далее - мероприятие) в размере 565 000,00 (пятьсот шестьдесят пять тысяч) рублей.
2.Установить дату начала приема заявок - 07.02.2014.
3.Управлению опеки и попечительства (Квятковская О.А.) не позднее чем за 15 календарных дней до начала приема заявок разместить объявление о проведении конкурсного отбора на официальном сайте министерства социального развития Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.Утвердить прилагаемые:
требования к выполнению мероприятия;
форму Соглашения о предоставлении субсидии.
5.Управлению опеки и попечительства (Квятковская О.А.) организовать и провести конкурсный отбор в установленном порядке.
6.Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра Потапову О.Р.
И.о. министра
Р.В.АНУФРИЕВА
ТРЕБОВАНИЯ
К ВЫПОЛНЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЯ
Целевая группа - семьи с усыновленными детьми (возраст детей от 1,5 до 5 лет).
Цель - гармонизация детско-родительских отношений в семьях усыновителей и некровных опекунов, профилактика семейного неблагополучия.
Задачи:
создание среды, благоприятной для эффективного взаимодействия членов усыновительских и опекунских семей внутри их семейной системы;
расширение границ восприятия приемным родителем поведения и эмоциональных реакций ребенка;
повышение эффективности коммуникации между детьми и родителями в усыновительских и опекунских семьях.
Занятия проводятся в форме семинара с элементами тренинга для родителей (1 раз в неделю, каждый продолжительностью не менее 3 астрономических часов) и совместных детско-родительских занятий (1 раз в неделю, каждый продолжительностью не менее 1 астрономического часа).
Занятия одной группы длятся 8 недель.
Количество в одной группе - 8 родителей и 8 детей.
Группу формирует получатель субсидии.
Количество групп - 4.
Период выполнения мероприятия: с даты заключения соглашения до 31.12.2014.
Перед началом обучения с каждой семьей психолог проводит индивидуальное собеседование с целью выявления психологических проблем в семье, которые подлежат решению в период обучения (1 час), по окончании обучения каждая семья получает индивидуальную консультацию психолога (1 час).
Занятия должны проводиться в форме семинара с элементами тренинга по следующему тематическому плану:
| N п/п | Тема, план занятия | Продолжительность занятий |
| 1. | Вводное занятие. Знакомство. Материнство. Детско-родительские отношения, к которым я стремлюсь | 3 часа |
| 2. | Совместное детско-родительское занятие | 1 час |
| 3. | Мой ребенок. Понятие "контакт с ребенком" | 3 часа |
| 4. | Совместное детско-родительское занятие | 1 час |
| 5. | Формирование морально-ценностной сферы. Поощрение и наказание в воспитании ребенка | 3 часа |
| 6. | Совместное детско-родительское занятие | 1 час |
| 7. | Что значит быть матерью и женой. Взаимовлияние семейных отношений и материнства | 3 часа |
| 8. | Совместное детско-родительское занятие | 1 час |
| 9. | Психологическое принятие. В чем выражается и проявляется принятие и непринятие ребенка | 3 часа |
| 10. | Совместное детско-родительское занятие | 1 час |
| 11. | Сказкотерапия как метод родительского влияния и коррекции нежелательного поведения | 3 часа |
| 12. | Совместное детско-родительское занятие | 1 час |
| 13. | Приемный ребенок и социум. Как реагировать родителям и ребенку на возможные негативные стимулы общества | 3 часа |
| 14. | Совместное детско-родительское занятие | 1 час |
| 15. | Заключительное занятие. Совместное детско-родительское занятие | 2 часа |
| Итого: | 30 часов |
Получатель субсидии должен обеспечить:
- организацию и проведение обучающих семинаров с элементами тренинга для целевой группы;
- предоставление на согласование в министерство социального развития Новосибирской области не позднее 7 (семи) календарных дней до начала проведения мероприятия тематического плана с указанием вида и тем совместных детско-родительских занятий;
- проведение обучающих семинаров с элементами тренинга в помещении(ях), отвечающем(их) требованиям противопожарной и санитарной безопасности;
- привлечение для проведения семинаров с элементами тренинга не менее 2 психологов, имеющих высшее профессиональное образование, специализирующихся на вопросах работы с замещающими семьями.
Целевая группа - родители-усыновители (далее - слушатели).
Цель - гармонизация детско-родительских отношений в семьях усыновителей и некровных опекунов, профилактика семейного неблагополучия.
Задачи:
создание среды, благоприятной для эффективного взаимодействия членов усыновительских и опекунских семей внутри их семейной системы;
расширение границ восприятия приемным родителем поведения и эмоциональных реакций ребенка;
повышение эффективности коммуникации между детьми и родителями в усыновительских и опекунских семьях.
Занятия проводятся в форме семинара с элементами тренинга для слушателей (1 раз или 2 раза в неделю, каждый продолжительностью не менее 3 астрономических часов).
Количество занятий - 9.
Количество слушателей в одной группе - 10 человек.
Группу формирует получатель субсидии.
Количество групп - 4.
Период выполнения мероприятия: с даты заключения соглашения до 31.12.2014.
Перед началом обучения со слушателем психолог проводит индивидуальное собеседование с целью выявления психологических проблем в семье, которые подлежат решению в период обучения (1 час), по окончании обучения слушатель получает индивидуальную консультацию психолога (1 час).
Занятия должны проводиться в форме семинарских занятий с элементами тренинга по следующему тематическому плану:
| п/п | Тема | Продолжительность занятий |
| 1 | Знакомство. Типы, цели, задачи и традиции принимающей семьи. Потребность в приемном ребенке | 3 часа |
| 2 | Психофизиологические особенности приемного ребенка в зависимости от возраста. Поведенческие и физиологические реакции | 3 часа |
| 3 | Влияние биологической семьи на судьбу ребенка. Правда усыновления. История жизни ребенка | 3 часа |
| 4 | Особенные потребности приемного ребенка. Задачи адаптации | 3 часа |
| 5 | Формирование привязанности | 3 часа |
| 6 | Роль семьи в формировании личности | 3 часа |
| 7 | Как любить ребенка. Воспитание успешности | 3 часа |
| 8 | Дисциплина. Разрешение конфликтов. Воспитание ребенка, формирование желаемого поведения | 3 часа |
| 9 | Заключительное занятие. Работа в команде. Родительский опыт. Позитивный прогноз будущего | 3 часа |
| Итого: | 27 часов |
Получатель субсидии должен обеспечить:
- организацию и проведение обучающих семинаров с элементами тренинга для слушателей программы;
- проведение обучающих семинаров с элементами тренинга в помещении(ях), отвечающем(их) требованиям противопожарной и санитарной безопасности;
- привлечение для проведения семинаров с элементами тренинга не менее 2 психологов, имеющих высшее профессиональное образование, специализирующихся на вопросах работы с замещающими семьями.
Целевая группа - родители из семей с усыновленными и опекаемыми детьми и семьи потенциальных усыновителей и опекунов (далее - слушатели).
Цель - гармонизация детско-родительских отношений в семьях усыновителей и некровных опекунов, профилактика семейного неблагополучия.
Задачи:
создание среды, благоприятной для эффективного взаимодействия членов усыновительских и опекунских семей внутри их семейной системы;
расширение границ восприятия приемным родителем поведения и эмоциональных реакций ребенка;
повышение эффективности коммуникации между детьми и родителями в усыновительских и опекунских семьях.
Занятия проводятся в форме однодневного семинара с элементами тренинга по следующему тематическому плану:
Семинар "Книга жизни".
"Книга жизни" - это описание жизни ребенка в словах, картинках, фотографиях и приложенных документах, сделанных самим ребенком с помощью взрослого. Когда дети забывают свое прошлое, наблюдаются трудности в их эмоциональном и социальном развитии. Если взрослые не хотят обсуждать с детьми их прошлое, детям кажется, что было в нем что-то плохое в этом прошлом.
"Книга жизни" - это своеобразная попытка для ребенка, находящегося под опекой, попасть обратно в свое прошлое, собрать информацию и обсудить с ребенком значительные факты в его жизни, а также людей, которые играли важную роль в ней. "Книга жизни" также помогает ребенку лучше понять все то, что было у него в прошлом, и заставляет думать о будущем.
Количество слушателей в одной группе - 15 - 20 человек.
Группу формирует получатель субсидии.
Количество групп - 4.
Продолжительность занятия - 6 часов.
Период выполнения мероприятия: с даты заключения соглашения до 31.12.2014.
Тренинг "Сказочная и игровая терапия".
"Сказочная и игровая терапия" - эффективные методы работы с детьми, коррекции, развития и реабилитации, обладающие уникальной спецификой. Работа в формате сказкотерапии придает процессу консультирования новые оттенки и полутона. Поэтому мастерство сказкотерапевта оттачивается годами, но основу мастерства можно заложить и развить на курсе для родителей.
После данного курса слушатели смогут самостоятельно использовать практический инструментарий сказкотерапии в решении трудностей, возникающих у приемных детей.
Многие проблемы можно решить, если вовремя посмотреть на них со стороны, а делать это можно через сказочные персонажи, сказочные метафоры.
Количество слушателей в одной группе - 15 - 20 человек.
Группу формирует получатель субсидии.
Количество групп - 4.
Продолжительность занятия - 8 часов.
Период выполнения мероприятия: с даты заключения соглашения до 31.12.2014.
Тренинг "Системные семейные расстановки".
"Семейные системные расстановки" - эффективный процесс самоисследования, открывающий возможность осознать влияние глубинных связей и освободиться от устаревших сценариев во благо здоровья семьи.
Погружаясь в повседневность, будучи связанными множеством нитей-отношений с семьей, близкими и знакомыми, не всегда удается видеть, что же на самом деле происходит в этих отношениях. Семейная и родовая система предлагает определенные сценарные сюжеты, увлекая в роли, которые далеко не всегда осознаются. Пока эти роли находятся в созвучии с внутренним миром - жизнь протекает в спокойном русле.
Количество слушателей в одной группе - 15 - 20 человек.
Группу формирует получатель субсидии.
Количество групп - 4.
Продолжительность занятия - 4 часа.
Период выполнения мероприятия: с даты заключения соглашения до 31.12.2014.
Получатель субсидии должен обеспечить:
- организацию и проведение обучающего семинара и тренинга для слушателей программы;
- представление на согласование в министерство социального развития Новосибирской области не позднее 7 (семи) календарных дней до начала проведения мероприятия подробного плана с указанием продолжительности, видов и темы мероприятий;
- привлечение для проведения семинаров с элементами тренинга не менее 3 психологов, имеющих высшее профессиональное образование, специализирующихся на вопросах работы с замещающими семьями.
Соглашение о предоставлении субсидии N ______
г. Новосибирск
"____" ____________ 2014 г.
Министерство социального развития Новосибирской области (далее -
министерство), в лице ________________________________, действующего на
основании ___________, и _________________________________________________,
(полное наименование получателя)
(далее - Получатель субсидии) в лице _____________________________________,
(наименование должности, фамилия, имя,
отчество руководителя - для
юридических лиц)
действующего на основании _____________, с другой стороны, вместе именуемые
Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.1.Предмет Соглашения
1.1.Предметом настоящего Соглашения является предоставление Получателю субсидии на реализацию мероприятия 3 направления "Проведение обучающих и развивающих мероприятий по формированию родительской компетентности в семьях, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" направления "Проведение обучающих и развивающих мероприятий по формированию родительской компетентности в семьях, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" задачи 7 приложения N 2 долгосрочной целевой программы "Семья и дети" на 2012 - 2015 годы (далее - мероприятие, субсидия) согласно смете расходов на выполнение мероприятия (приложение N 1).
1.2.Субсидия предоставляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлениями Правительства Новосибирской области от 29.08.2011 N 374-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Семья и дети" на 2012 - 2015 годы", от 14.01.2013 N 8-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в рамках выполнения министерством социального развития Новосибирской области мероприятий долгосрочной целевой программы "Семья и дети" на 2012 - 2015 годы".
2.Права и обязанности Сторон
2.1.Министерство обязуется:
2.1.1.Перечислить субсидию на расчетный счет Получателя субсидии в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента заключения настоящего Соглашения.
2.1.2.Осуществлять контроль за правомерным, целевым, эффективным использованием средств областного бюджета Новосибирской области по предоставленной субсидии.
2.2.Министерство вправе:
2.2.1.Сократить размер субсидии.
2.2.2.Досрочно в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение в случае:
- объявления Получателя субсидии несостоятельным (банкротом) в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- нарушения (ненадлежащего исполнения) Получателем субсидии законодательства Российской Федерации и условий предоставления субсидий, установленных нормативными правовыми актами Правительства Новосибирской области.
2.2.3.Осуществлять финансовый контроль путем проведения проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка расходования предоставленных субсидий.
2.2.4.Запрашивать от Получателя субсидии документы и материалы, необходимые для реализации настоящего Соглашения.
2.3.Получатель субсидии обязуется:
2.3.1.Осуществлять правомерное, целевое, эффективное использование субсидии.
2.3.2.Использовать субсидию на обеспечение мероприятия, предусмотренного в п. 1.1 настоящего Соглашения (целевое назначение субсидии).
2.3.3.Обеспечить качественное выполнение мероприятия в порядке, установленном настоящим Соглашением, и в соответствии со сметой расходов на выполнение мероприятия (приложение N 1), требованиями к выполнению мероприятия (приложение N 2) и календарным планом выполнения мероприятия на средства субсидии (приложение N 3), являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
2.3.4.В случае установления факта нарушения Получателем субсидии условий настоящего Соглашения, в том числе факта использования денежных средств не по целевому назначению, возвращает средства, полученные в виде субсидии, в течение 10 рабочих дней с момента получения от министерства письменного уведомления об их возврате.
Возвращает не использованные по итогам финансового года средства, полученные в виде субсидии, в течение 10 рабочих дней с момента получения от министерства письменного уведомления об их возврате.
В случае невозврата бюджетных средств взыскание указанных средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3.5.Представить в министерство промежуточный отчет о ходе выполнения мероприятия (приложение N 4) в срок до 10.07.2014.
2.3.6.В течение 5 (пяти) рабочих дней с момента окончания выполнения мероприятия представить в министерство:
1) отчет о результатах реализации мероприятия (приложение N 5);
2) финансовый отчет об использовании субсидии (приложение N 6).
2.4.Получатель субсидии имеет право:
2.4.1.На получение субсидии за счет средств областного бюджета Новосибирской области при выполнении условий ее предоставления, установленных нормативными правовыми актами Правительства Новосибирской области.
2.4.2.В рамках исполнения мероприятия привлекать на договорной основе юридических и физических лиц, обладающих необходимой квалификацией.
2.5.Получатель субсидии несет ответственность за нецелевое использование предоставленной субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, в соответствии с действующим законодательством.
2.6.Получатель субсидии путем подписания настоящего соглашения дает согласие на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3.Размер субсидии
3.1.Размер субсидии составляет 565 000,00 руб. (пятьсот шестьдесят пять тысяч рублей 00 копеек), без НДС.
Размер субсидии включает в себя все расходы, связанные с оказанием услуг, являющихся предметом Соглашения, в полном объеме, в том числе расходы по страхованию, уплате налогов, сборов и других обязательных платежей, иные расходы Получателя субсидии, связанные с исполнением Соглашения.
3.2.Предоставление субсидии производится путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Получателя субсидии в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня заключения настоящего Соглашения.
3.3.Источник финансирования: средства областного бюджета Новосибирской области в рамках долгосрочной целевой программы "Семья и дети" на 2012 - 2015 годы (мероприятие 3 направления "Проведение обучающих и развивающих мероприятий по формированию родительской компетентности в семьях, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" направления "Проведение обучающих и развивающих мероприятий по формированию родительской компетентности в семьях, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" задачи 7 приложения N 2 долгосрочной целевой программы "Семья и дети" на 2012 - 2015 годы).
КБК 156 1006 04.1.0404 810 242.
3.4.Сведения о валюте, используемой для формирования цены Соглашения и расчетов с Получателем субсидии: рубль Российской Федерации.
3.5.Основанием для приостановления предоставления субсидии или изменения объемов субсидии является несоблюдение обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
4.Ответственность Сторон
4.1.Стороны несут ответственность за нарушение принятых на себя обязательств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2.В случае просрочки исполнения министерством обязательства, предусмотренного настоящим Соглашением, Получатель субсидии вправе потребовать уплату неустойки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим Соглашением, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим Соглашением срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Министерство освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны.
4.3.В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Получателем субсидии обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, к нему применяются штрафные санкции (неустойка). Неустойка начисляется в размере 0,01% от цены настоящего Соглашения за каждый день неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств, начиная со дня, следующего за днем неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств. Получатель субсидии освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны.
4.4.В случае нецелевого использования субсидии, указанной в пункте 1.1 настоящего Соглашения, Получатель несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации за нецелевое использование средств.
5.Действие непреодолимой силы
5.1.Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другой Стороной за неисполнение обязательств, обусловленное обстоятельствами, возникшими помимо воли и желания Сторон и которые нельзя предвидеть или избежать (обстоятельства непреодолимой силы).
5.2.Стороны должны немедленно известить письменно друг друга о начале и окончании действия обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих выполнению обязательств по настоящему контракту.
5.3.Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы, обязана представить для их подтверждения документ компетентного государственного органа.
5.4.Если обстоятельства непреодолимой силы действуют на протяжении трех последовательных месяцев, настоящее Соглашение может быть расторгнуто по решению суда.
6.Срок действия Соглашения и прочие условия
6.1.Соглашение вступает в силу со дня подписания его Сторонами и действует до момента выполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
6.2.Расторжение Соглашения допускается по соглашению Сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации.
6.3.В части, не урегулированной настоящим Соглашением, отношения Сторон регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
6.4.Ни одна из Сторон не имеет права без письменного согласия другой Стороны передать свои права и обязанности по настоящему Соглашению третьим лицам.
6.5.При изменении адреса Стороны обязуются извещать друг друга о таких изменениях в пятидневный срок. В противном случае сообщения, претензии, переданные по последнему известному адресу, считаются переданными надлежащим образом.
6.6.Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон, имеющих одинаковую юридическую силу.
7.Реквизиты Сторон
Получатель субсидии Министерство социального развития
Новосибирской области
Юридический и почтовый адрес:
630007, г. Новосибирск,
ул. Серебренниковская, 6
Факс: (383) 223 46 81
Банковские реквизиты:
ИНН 5406640917 КПП 540601001
УФК по Новосибирской области
(МФ и НП НСО, Минсоцразвития НСО
л/с 050010011),
ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской
области, г. Новосибирск,
расч. сч. 40201810200000100045
БИК: 045004001
__________________________ __________________________
М.П. М.П.