Постановление от 18.02.2014 г № 47-П
О приоритетных задачах социально-экономического развития Новосибирской области в 2014 году
РАЗВИТИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014 ГОДУ
В целях обеспечения выполнения задач по реализации экономической и социальной политики на территории Новосибирской области, поставленных в Указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012: N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" - и в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 12 декабря 2013 года, в соответствии с Программой социально-экономического развития Новосибирской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной Законом Новосибирской области от 02.12.2012 N 10-ОЗ, Стратегией социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 N 474, планом социально-экономического развития Новосибирской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 609-п, Правительство Новосибирской области постановляет:
1.Считать приоритетными в 2014 году следующие задачи областных исполнительных органов государственной власти по обеспечению эффективного социально-экономического развития Новосибирской области:
1) в сфере экономического развития:
а) сохранение и усиление конкурентных позиций Новосибирской области в сфере развития экономики, создание благоприятной среды для привлечения инвестиций, в частности, за счет приоритетного использования модели государственно-частного партнерства;
б) обеспечение безопасности дорожного движения посредством внедрения технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в транспортном комплексе Новосибирской области;
2) в сфере государственного управления:
а) расширение налогового потенциала Новосибирской области, увеличение доходной базы, сокращение размера налоговой недоимки, повышение эффективности и результативности использования бюджетных средств с широким применением программно-целевого подхода в бюджетном процессе;
б) совершенствование порядка предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием информационно-коммуникационных технологий: повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг для граждан и организаций, создание и развитие стационарных и удаленных рабочих мест многофункциональных центров в муниципальных образованиях Новосибирской области, упрощение процедур их взаимодействия с органами государственной власти Новосибирской области, предоставляющими государственные услуги, и органами местного самоуправления в Новосибирской области, предоставляющими муниципальные услуги, снижение коррупционных рисков;
в) обеспечение повышения заработной платы по категориям работников государственных (муниципальных) учреждений, предусмотренных указами Президента Российской Федерации, с учетом планов мероприятий (дорожных карт) изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности и качества оказания услуг;
г) усиление взаимодействия органов государственной власти Новосибирской области с органами прокуратуры, надзора и контроля, правоохранительными органами в направлении снижения объема скрытых форм оплаты труда, а также сокращения задолженности по заработной плате;
д) совершенствование форм и направлений государственной поддержки, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, граждан и институтов гражданского общества;
е) развитие информационной инфраструктуры Новосибирской области для обеспечения информирования и оповещения населения;
3) в сфере охраны здоровья и социального обеспечения населения:
а) обеспечение доступности и повышение качества оказываемой медицинской помощи, в том числе первичной и специализированной, улучшение условий оказания скорой и неотложной помощи, создание оптимальных схем маршрутизации пациентов;
б) развитие инфраструктуры и ресурсного обеспечения медицинских организаций, включая материально-техническое и технологическое оснащение на основе инновационных подходов и принципа стандартизации, строительство перинатального и онкологического центров, развитие фельдшерско-акушерских пунктов в муниципальных районах Новосибирской области, увеличение пропускной способности существующих и строительство новых медицинских организаций в городе Новосибирске;
в) обеспечение доступности для населения имеющихся мощностей спортивных сооружений;
г) создание условий для успешной подготовки спортсменов Новосибирской области к международным и всероссийским соревнованиям;
д) укрепление в обществе системы ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства, дальнейшее сокращение числа детей, оставшихся без попечения родителей;
е) повышение эффективности мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, совершенствование оказания адресной (персонифицированной) социальной помощи малообеспеченным гражданам и семьям, гражданам пожилого возраста и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны; повышение удовлетворенности жителей Новосибирской области в предоставлении услуг в сфере социального обслуживания;
4) в сфере образования и культуры:
а) обеспечение доступности дошкольного образования, снижение дефицита мест в дошкольных образовательных организациях;
б) повышение качества общего образования, в том числе путем определения целевых показателей в соглашениях о предоставлении органам местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области субвенций на общее образование;
в) организация единой системы информационно-методического сопровождения и повышения качества образования, обеспечения условий для непрерывного профессионального развития педагогических работников и руководителей;
г) профессиональная ориентация молодежи на обучение профессиям, востребованным на рынке труда;
д) создание эффективной системы профессионального образования, обеспечивающей сферу производства и услуг Новосибирской области квалифицированными специалистами и рабочими, на основе перспективной потребности экономики области в кадрах в территориально-отраслевом разрезе;
е) организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в целях роста профессиональной и территориальной мобильности, трудоустройства на свободные, в том числе модернизированные, места;
ж) создание условий для наиболее полного удовлетворения культурных потребностей населения и его занятий художественным творчеством, обеспечения максимальной доступности для граждан культурных ценностей и участия в культурной жизни Новосибирской области, реализации его творческого потенциала;
5) в сфере строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства:
а) обеспечение ввода в 2014 году не менее 1,6 млн. кв. метров жилья, развитие комплексного жилищного строительства, включая строительство объектов социальной инфраструктуры на территориях массовой жилой застройки, развитие малоэтажного жилищного строительства;
б) повышение эффективности использования земельных участков под строительство, усиление контроля за целевым использованием земельных участков, вовлечением их в оборот;
в) внедрение новых подходов к расселению аварийного жилищного фонда, в том числе на основе государственно-частного партнерства, с привлечением инвестиционных средств застройщиков;
г) организация капитального ремонта жилищного фонда, проведение разъяснительной работы с населением о порядке его проведения;
д) продолжение модернизации и развития жилищно-коммунального комплекса Новосибирской области на основе его реформирования и вовлечения в сферу жилищно-коммунального хозяйства частных инвестиций, в первую очередь в сельской местности, привлечение к работе частных компаний высокого профессионального уровня, тиражирование положительного опыта, в том числе и зарубежного;
е) повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, контроля роста размера платы граждан за коммунальные услуги, экономической обоснованности установленных тарифов на коммунальные услуги (по регулируемым видам деятельности), реализации инвестиционных программ ресурсоснабжающими организациями;
6) в сфере экологической безопасности:
а) реализация плана комплексного сбора и утилизации отходов в Новосибирской области;
б) реализация плана проверок субъектов хозяйственной и иной деятельности на предмет соблюдения условий складирования и захоронения на своих территориях производственных отходов.
2.Заместителям Губернатора Новосибирской области, заместителям Председателя Правительства Новосибирской области, руководителям областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области:
1) обеспечить решение в 2014 году приоритетных задач, предусмотренных настоящим постановлением;
2) предусмотреть мероприятия по решению приоритетных задач при разработке и реализации ведомственных целевых и государственных программ Новосибирской области в установленной сфере деятельности;
3) обеспечить достижение значений целевых показателей социально-экономического развития Новосибирской области, установленных планом социально-экономического развития Новосибирской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
3.Областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области совместно с министерством региональной политики Новосибирской области (Колпакова Н.Ф.) обеспечить освещение в средствах массовой информации, на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Новосибирской области приоритетных направлений и задач по обеспечению эффективного социально-экономического развития Новосибирской области и итогов их реализации.
4.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области при разработке и утверждении планово-прогнозных документов на 2014 год учитывать приоритетные задачи социально-экономического развития Новосибирской области, указанные в пункте 1 настоящего постановления.
5.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Соболева А.К.
Губернатор Новосибирской области
В.А.ЮРЧЕНКО