Приказ от 05.05.2014 г № 49-НПА
О порядке формирования перечня объектов и работ для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области на софинансирование расходов по строительству (ремонту) объектов социально-инженерного обустройства сельских территорий
В соответствии со ст. 15 Закона Новосибирской области от 08.12.2006 N 61-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Новосибирской области", постановлением Правительства Новосибирской области от 14.06.2011 N 250-п "Об утверждении положения о размере и порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг за счет средств областного бюджета Новосибирской области на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Новосибирской области" приказываю:
1.Утвердить прилагаемые:
1) порядок формирования перечня объектов и работ для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области на софинансирование расходов по строительству (ремонту) объектов социально-инженерного обустройства сельских территорий (далее - перечень);
2) форму перечня;
3) состав рабочей группы по формированию перечня.
2.Признать утратившими силу:
1) приказ министерства сельского хозяйства Новосибирского области от 23.08.2010 N 14 "О порядке и критериях формирования перечня объектов и работ, финансируемых за счет средств областного бюджета по статье "Социально-инженерное обустройство сельских территорий";
2) приказ министерства сельского хозяйства Новосибирской области от 28.10.2013 N 109 "О внесении изменений в приказ министерства сельского хозяйства Новосибирской области от 23.08.2010 N 14".
3.Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра сельского хозяйства Новосибирской области Соболевского А.А.
Временно исполняющий
обязанности министра
Г.В.ИВАЩЕНКО
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ И РАБОТ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
(РЕМОНТУ) ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО-ИНЖЕНЕРНОГО
ОБУСТРОЙСТВА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
1.Формирование перечня объектов и работ для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области на софинансирование расходов по строительству (ремонту) объектов социально-инженерного обустройства сельских территорий (далее - перечень) осуществляется рабочей группой по формированию перечня, образованной приказом министерства сельского хозяйства Новосибирской области (далее - рабочая группа).
Рабочую группу возглавляет заместитель министра сельского хозяйства Новосибирской области (руководитель рабочей группы). Для участия в работе рабочей группы могут привлекаться специалисты, эксперты в сфере строительства. Руководитель рабочей группы определяет порядок работы рабочей группы, созывает и ведет заседания рабочей группы.
Основными задачами рабочей группы являются:
1) рассмотрение заявлений организаций, осуществляющих сельскохозяйственное производство, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих сельскохозяйственное производство (далее - субъекты государственной поддержки), о включении в перечень объектов и работ для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области на софинансирование расходов по строительству (ремонту) объектов социально-инженерного обустройства сельских территорий (далее - объекты);
2) подготовка предложений об утверждении перечня (проекта перечня) и внесении изменений в него.
2.Организационно-техническое обеспечение формирования перечня осуществляет управление развития сельских территорий и инвестиций министерства сельского хозяйства Новосибирской области (далее - министерство).
3.В целях формирования перечня министерство направляет в администрации муниципальных районов Новосибирской области извещение о проведении приема заявлений субъектов государственной поддержки (с указанием места, времени начала и окончания приема заявлений, информации о требованиях к перечню и содержанию прилагаемых к заявлению документов, порядке направления заявлений, контактных телефонах специалистов министерства) для информирования субъектов государственной поддержки (далее - извещение), а также размещает извещение на официальном сайте министерства в сети Интернет.
4.Формирование перечня проводится ежегодно в пределах объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на софинансирование расходов по строительству (ремонту) объектов социально-инженерного обустройства сельских территорий на текущий финансовый год. Включение объектов в перечень осуществляется в соответствии с очередностью подачи субъектами государственной поддержки заявлений о включении в перечень.
5.В случае наличия бюджетных ассигнований на софинансирование расходов по строительству (ремонту) объектов социально-инженерного обустройства сельских территорий после формирования и утверждения перечня и (или) в связи с исключением объектов из перечня в случаях, предусмотренных пунктом 16 настоящего порядка, министерством проводится дополнительный прием заявлений субъектов государственной поддержки о включении в перечень с извещением об этом субъектов государственной поддержки в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящего порядка.
6.Формирование перечня осуществляется на основании заявлений субъектов государственной поддержки о включении в перечень по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
1) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей, К(Ф)Х), которые получены не ранее чем за 10 дней до представления в министерство;
2) копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
3) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей, К(Ф)Х);
4) копии документов об утверждении проектной документации на объект, положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и научно-исследовательских работ, выполненных для подготовки проектной документации (в случае, если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), при отсутствии таких документов - письменное обязательство по представлению документов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
5) копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства (положительное заключение государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации, содержащее оценку сметной стоимости объекта капитального строительства, рассматривается как положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства), при отсутствии документа - письменное обязательство по его предоставлению по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
6) копии документов, подтверждающих право собственности (аренды) субъекта государственной поддержки на объект (земельный участок);
7) справка-расчет размера затрат по строительству (ремонту) объектов социально-инженерного обустройства сельских территорий с указанием сметной стоимости объекта, объемов и источников финансового обеспечения объекта по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
8) пояснительная записка к заявлению о включении объекта в перечень с обоснованием соответствия объекта мероприятиям ведомственной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2013 - 2020 годы" и возможности достижения показателей (индикаторов) реализации программы;
9) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданная налоговым органом по месту регистрации субъекта государственной поддержки не ранее чем за один месяц до момента представления в министерство.
Копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются с подлинниками и заверяются печатью субъекта государственной поддержки (для индивидуального предпринимателя, К(Ф)Х - при наличии печати) и подписью руководителя (индивидуального предпринимателя, главы К(Ф)Х) или заверяются нотариально. Подлинники документов после проверки на соответствие их копиям возвращаются субъекту государственной поддержки.
7.Поступившие в министерство заявления с прилагаемыми документами (далее - заявки) регистрируются в управлении развития сельских территорий и инвестиций в журнале по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
8.В течение 10 рабочих дней с момента окончания приема заявки вносятся на рассмотрение рабочей группы.
9.Проект перечня формируется по направлениям:
- строительство и ремонт систем водоснабжения (водозаборная скважина, водонапорная башня, локальный водопровод), используемых для нужд сельскохозяйственного производства;
- строительство и ремонт дорог, используемых субъектами государственной поддержки для обеспечения технологических нужд;
- строительство асфальтобетонных площадок для хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции на зернотоках, зерноскладах, овощехранилищах.
10.Отбор объектов для включения в перечень осуществляется по следующим критериям:
1) регистрация субъекта государственной поддержки в установленном порядке на территории Новосибирской области;
2) субъект государственной поддержки не находится в процессе реорганизации, ликвидации (для юридических лиц), в отношении субъекта государственной поддержки не принято решение о прекращении деятельности, не проводятся действия, связанные с возбуждением в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве);
3) отсутствие у субъекта государственной поддержки недоимки по налогам, страховым взносам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию;
4) наличие утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации на объект и результатов инженерных изысканий и научно-исследовательских работ, выполненных для подготовки проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации; наличие положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства (проверка сметной стоимости строительства (реконструкции) применительно к объектам капитального строительства, в отношении которых подготовка проектной документации и (или) ее государственная экспертиза не являются обязательными, может быть проведена в организации, выполняющей негосударственную экспертизу проектов), при отсутствии таких документов - письменное обязательство по представлению документов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
5) ресурсное обеспечение объекта (собственные, заемные средства и др.) в объеме 100%% сметной стоимости объекта;
6) соответствие объекта мероприятиям ведомственной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной приказом Минсельхоза НСО от 03.08.2012 N 50-нпа, и возможности достижения показателей (индикаторов) реализации программы.
11.По результатам рассмотрения заявок рабочей группой принимается решение о включении объекта в проект перечня.
12.Принятие решения о включении объекта в проект перечня оформляется протоколом, содержащим обоснование включения объекта в проект перечня (далее - протокол), подписанным всеми членами рабочей группы.
13.Объекты не включаются в проект перечня в случаях:
1) непредставления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, и (или) несоответствия документов требованиям к оформлению и (или) к содержанию;
2) несоответствия объекта критериям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка;
3) наличия в документах недостоверной информации.
14.Сформированный рабочей группой проект перечня с протоколом представляется на рассмотрение министру. По результатам рассмотрения министром утверждается перечень либо проект перечня возвращается на доработку в рабочую группу.
15.Утверждение перечня осуществляется приказом министерства.
16.Изменения в перечень объектов вносятся приказом министерства.
Исключение объектов из перечня осуществляется по мотивированному письменному предложению рабочей группы, подписанному руководителем рабочей группы, в случаях:
выявления несоответствия объекта критериям отбора объектов, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка;
заявления субъекта государственной поддержки об исключении объекта из перечня;
отказа субъекта государственной поддержки в течение 30 календарных дней после утверждения перечня от заключения соглашения о предоставлении субсидий на государственную поддержку мероприятий по строительству (ремонту) объектов социально-инженерного обустройства сельских территорий;
выявления недостоверных сведений в документах, представленных субъектом государственной поддержки в соответствии с пунктом 6 настоящего порядка;
невыполнения письменного обязательства по предоставлению проектной документации, документа об ее утверждении и заключения государственной (негосударственной) экспертизы по объекту, представленного субъектом государственной поддержки в соответствии с подпунктом 4 пункта 6 настоящего порядка;
отказа субъекту государственной поддержки в приеме документов для установления права на получение субсидии на софинансирование расходов по строительству (ремонту) объектов социально-инженерного обустройства сельских территорий или отказа в предоставлении субсидии субъекту государственной поддержки на софинансирование расходов по строительству (ремонту) объектов социально-инженерного обустройства сельских территорий по основаниям, предусмотренным пунктом 7.1 Положения о размере и порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг за счет средств областного бюджета Новосибирской области на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Новосибирской области, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 14.06.2011 N 250-п.
Включение объектов в перечень осуществляется в порядке, установленном для формирования перечня (пункты 6 - 14 настоящего Порядка).