Постановление от 16.05.2014 г № 449
О внесении изменений в Положение об организации приема, учета и рассмотрения заявлений граждан о бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, снятия с учета в качестве граждан, имеющих льготы на однократное бесплатное предоставление земельных участков
В соответствии с Законом Новосибирской области от 07.10.2011 N 142-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "Об использовании земель на территории Новосибирской области" постановляю:
1.Внести в Положение об организации приема, учета и рассмотрения заявлений граждан о бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, снятия с учета в качестве граждан, имеющих льготы на однократное бесплатное предоставление земельных участков, утвержденное постановлением администрации рабочего поселка Кольцово от 18.10.2011 N 1121 (с изменениями, внесенными постановлением от 22.11.2011 N 1238), следующие изменения:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящее Положение разработано в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
Указом Президента РФ от 15.10.1992 N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны";
Законом Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";
Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральным законом от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";
Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Законом Новосибирской области от 14.04.2003 N 108-ОЗ "Об использовании земель на территории Новосибирской области";
Законом Новосибирской области от 29.12.2004 N 253-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области";
Уставом рабочего поселка Кольцово, утвержденным решением Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 13.08.2008 N 43;
генеральным планом рабочего поселка Кольцово, утвержденным решением Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 14.11.2007 N 92;
Правилами землепользования и застройки муниципального образования рабочего поселка Кольцово, утвержденными решением Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 24.12.2009 N 83;
распоряжением администрации рабочего поселка Кольцово от 14.10.2011 N 367-р "Об утверждении Положения об отделе земельных отношений администрации рабочего поселка Кольцово и должностных инструкций специалистов отдела".";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Положение определяет процедуру учета и рассмотрения заявлений о бесплатном предоставлении в собственность льготным категориям граждан земельных участков на территории рабочего поселка Кольцово, снятия с учета в качестве граждан, имеющих льготы на однократное бесплатное предоставление земельных участков:
а) Героям Советского Союза;
б) Героям Российской Федерации;
в) полным кавалерам ордена Славы;
г) Героям Социалистического Труда;
д) Героям Труда Российской Федерации;
е) полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
ж) инвалидам войны;
з) участникам Великой Отечественной войны;
и) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
к) лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
л) нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
м) ветеранам боевых действий;
н) бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (далее - бывшие несовершеннолетние узники фашизма), признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма;
о) лицам, проработавшим в тылу в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
п) гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
р) инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа:
- граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
- военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
- граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;
- граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;
с) гражданам (в том числе временно направленным или командированным), принимавшим в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятым в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившим в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; гражданам, в том числе военнослужащим и военнообязанным, призванным на военные сборы и принимавшим участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младшему и среднему медицинскому персоналу, врачам и другим работникам лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившим сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;
т) гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенным (переселяемым), в том числе выехавшим добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;
у) гражданам, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 25 сЗв (бэр);
ф) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту;
х) инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов;
ц) инвалидам первой, второй и третьей групп;
ч) пенсионерам по старости, имеющим звание "Ветеран труда" или почетное звание "Ветеран труда Новосибирской области";
ш) иным категориям граждан, имеющим право на внеочередное предоставление земельного участка в соответствии с федеральным законодательством.";
3) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Гражданам, указанным в подпунктах "а" - "е", "ш" пункта 2, предоставляются в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества.
Земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются гражданам, указанным в подпунктах "о", "ф", "х" пункта 2, переселенным гражданам, указанным в подпункте "т" пункта 2.
Гражданам, указанным в подпунктах "ж" - "н", "п" - "с", "у" пункта 2, эвакуированным гражданам, указанным в подпункте "т" пункта 2, предоставляются в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства в случае, если гражданин принят органом местного самоуправления на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и состоит на таком учете по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Земельные участки для дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества предоставляются гражданам, указанным в подпунктах "ж"- "н" пункта 2.
Гражданам, указанным в подпункте "х" пункта 2, предоставляются земельные участки для дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства.
Земельные участки для дачного строительства, садоводства и огородничества предоставляются гражданам, указанным в подпунктах "у" - "ч" пункта 2.";
4) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Действие Положения распространяется на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности рабочего поселка Кольцово, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством администрация рабочего поселка Кольцово имеет право распоряжаться, свободные от прав третьих лиц, расположенные в границах рабочего поселка Кольцово (далее - земельные участки) и осуществляется по одному из случаев и одному из видов разрешенного использования по их выбору в соответствии с действующим законодательством.";
5) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Граждане, имеющие право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность, либо их представители по доверенности (далее - заявители) направляют в администрацию рабочего поселка Кольцово заявление о бесплатном предоставлении земельных участков с указанием размера земельного участка, предполагаемого места его размещения и назначения (далее - заявление) согласно форме, указанной в приложении N 1 к настоящему Положению:
- копия документа, удостоверяющего личность гражданина, с отметкой о регистрационном учете по месту жительства (копия);
- документ, подтверждающий право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка (удостоверение либо иные документы, в том числе: бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, признанным инвалидами, - удостоверение и справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выдаваемая учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы (МСЭ), инвалидам - справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выдаваемая учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы (МСЭ));
- документ, подтверждающий право на внеочередное (первоочередное) приобретение земельного участка (при наличии такого права);
- документ, подтверждающий принятие гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, выданный не позднее чем за тридцать дней до дня обращения с заявлением, - для граждан, относящихся к категориям граждан, указанным в третьем абзаце пункта 2.1 настоящего Положения, желающих приобрести земельный участок для индивидуального жилищного строительства.
В случае если документы подает представитель заявителя, дополнительно предоставляются оригиналы:
- документа, удостоверяющего личность представителя заявителя;
- документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.
При предоставлении копий документов заявителем для сличения предъявляются оригиналы документов.";
6) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1. Заявителю отказывается в приеме и регистрации заявления с документами, если:
- не представлены документы, указанные в пункте 7;
- заявитель состоит на учете в книге учета заявлений отдельных категорий граждан, имеющих льготы на однократное бесплатное предоставление земельных участков на основании ранее поданного заявления;
- заявление и документы не поддаются прочтению;
- заявление и документы представлены в ненадлежащий орган;
- представленные заявление и (или) документы по форме и (или) содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- заявление и документы представлены лицом, не уполномоченным представлять интересы заявителя.";
7) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Рассмотрение заявления осуществляется в течение тридцати дней со дня его регистрации в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения отделом земельных отношений администрации рабочего поселка Кольцово.";
8) пункт 15 в следующей редакции:
"15. Администрация рабочего поселка Кольцово направляет заявителю уведомление об отсутствии оснований для постановки на учет для бесплатного предоставления земельных участков в следующих случаях:
- заявитель не относится к категории граждан, указанных в пункте 2 настоящего Положения;
- не представлены документы, подтверждающие основания для бесплатного предоставления земельного участка в собственность заявителя, либо представлены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- заявителем реализовано право на однократное бесплатное предоставление в собственность земельного участка в случаях, предусмотренных статьей 15 Закона Новосибирской области от 14.04.2003 N 108-ОЗ "Об использовании земель на территории Новосибирской области" (однократность предоставления земельного участка);
- у заявителя отсутствует нуждаемость в улучшении жилищных условий, для заявителей, указанных в подпунктах "ж" - "н", "п" - "с", "у" пункта 2, либо заявителя из числа эвакуированных граждан, указанных в подпункте "т" пункта 2.".
2.Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке, разместив его в рекламно-информационной газете "Компас" и на официальном сайте рабочего поселка Кольцово в сети "Интернет".
Глава рабочего поселка Кольцово
Н.Г.КРАСНИКОВ