Распоряжение от 09.06.2014 г № 102-Р
Об утверждении Инвестиционной декларации Новосибирской области
В соответствии с пунктами 5, 6 перечня поручений Президента Российской Федерации, данных по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации от 27.12.2012 N Пр-144ГС, в целях внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти Новосибирской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата:
Утвердить прилагаемую Инвестиционную декларацию Новосибирской области.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Новосибирской области
В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.Настоящая Инвестиционная декларация устанавливает основные принципы взаимодействия органов исполнительной власти Новосибирской области с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, содействия в реализации и продвижении их инвестиционных проектов и инициатив на территории Новосибирской области.
2.Правовое регулирование отношений, связанных с инвестиционной деятельностью на территории Новосибирской области, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области, правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также международными договорами Российской Федерации.
II.Основные принципы взаимодействия органов исполнительной власти Новосибирской области при взаимодействии с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности
3.Органы исполнительной власти Новосибирской области при взаимодействии с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности руководствуются следующими принципами:
1) равенства и недискриминирующего подхода ко всем субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности в рамках заранее определенной и публичной системы приоритетов;
2) участия субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в процессе подготовки затрагивающих их интересы решений, принимаемых органами исполнительной власти Новосибирской области, а также в оценке реализации этих решений;
3) общедоступности нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (за исключением информации, составляющей государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну);
4) ориентации на лучшую с точки зрения интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности практику взаимодействия органов исполнительной власти Новосибирской области с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности;
5) регулярного информирования субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности о проводимой работе через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, а также путем ежегодного выступления Губернатора Новосибирской области с посланием "Инвестиционный климат и инвестиционная политика Новосибирской области".
III.Гарантии соблюдения и защиты прав инвесторов на территории Новосибирской области
4.В Новосибирской области гарантируется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области защита инвестиций, а также соблюдение прав и интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности.
5.Согласно Закону Новосибирской области от 01.10.2013 N 364-ОЗ "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Новосибирской области" рассмотрение жалоб субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных в органе, осуществляющем государственную регистрацию на территории Новосибирской области, и жалоб субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории Новосибирской области (далее - заявители), на решения или действия (бездействие) органов государственной власти Новосибирской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Новосибирской области, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, нарушающих права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности, отнесено к компетенции уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области.
6.При рассмотрении вопросов, касающихся деятельности субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, инвесторы и предприниматели имеют право участвовать в заседаниях Совета по инвестициям Новосибирской области.
7.В Новосибирской области субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности в соответствии с действующим законодательством гарантируется:
1) неухудшение положения инвесторов в рамках заключенных инвестиционных соглашений на период реализации инвестиционного проекта. В случае принятия нормативных правовых актов области, ухудшающих условия инвестирования по отношению к реализуемым инвестиционным проектам, применяются положения нормативных правовых актов области, действующих на момент принятия решения о предоставлении государственной поддержки инвестиционного проекта;
2) защита инвестиций, независимо от форм собственности; равноправные условия деятельности, исключающие применение мер дискриминационного характера, которые могли бы препятствовать управлению и распоряжению инвестициями;
3) равные права на самостоятельное определение объемов и направлений капитальных вложений;
4) доступ к публичной информации органов исполнительной власти Новосибирской области;
5) возможность разрешения сложных ситуаций путем переговоров, в том числе с использованием коллегиальных совещательных органов по вопросам предпринимательской и инвестиционной деятельности;
6) безопасность ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области, в том числе невмешательство государственных органов и должностных лиц в процесс заключения договоров (контрактов), выбор поставщиков, подрядчиков и других контрагентов, определение обязательств.
8.Инвестиции в Новосибирской области не подлежат национализации и не могут быть подвергнуты реквизиции или конфискации, кроме как в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством.
IV.Обеспечение деятельности инвесторов
9.Органы исполнительной власти Новосибирской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, взаимодействующие с субъектами инвестиционной деятельности, в установленном порядке рассматривают их предложения, направленные на устранение административных барьеров, препятствующих реализации инвестиционных проектов на территории Новосибирской области.
10.В соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 03.08.2011 N 535-рп "Об инвестиционных уполномоченных в федеральных округах" в целях получения содействия в реализации частных инвестиционных проектов в сфере взаимодействия инвесторов с федеральными органами исполнительной власти, областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления инвестор вправе обратиться к инвестиционному уполномоченному в Сибирском федеральном округе.
11.Инвестор имеет возможность обратиться в специализированную организацию по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, работающую по принципу "одного окна" в соответствии с утвержденным регламентом.
12.Система профессиональной подготовки и переподготовки кадров в Новосибирской области ориентирована на учет потребностей инвесторов.
13.Инвесторам оказывается:
1) информационная и консультационная помощь в рамках полномочий, предоставленных органам исполнительной власти Новосибирской области и специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами законодательством Новосибирской области;
2) государственная поддержка инвестиционной деятельности, меры которой установлены Законом Новосибирской области от 14.04.2007 N 97-ОЗ "О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области".
14.Правительство Новосибирской области обеспечивает работу Инвестиционного портала Новосибирской области, где инвесторы могут ознакомиться с инвестиционными предложениями, свободными инвестиционными площадками, мерами государственной поддержки.
15.На официальном сайте Правительства Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет организован канал прямой связи с инвесторами с целью оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов.