Постановление от 20.06.2014 г № 1216
Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа, относящимся к собственности г. Искитима Новосибирской области
Руководствуясь приказом Министерства транспорта РФ от 24.07.2012 N 258 "Об утверждении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов", в соответствии с постановлением администрации города Искитима от 23.12.2013 N 2357 "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа, относящимся к собственности г. Искитима Новосибирской области" постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок выдачи специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа, относящимся к собственности г. Искитима Новосибирской области.
2.Постановление опубликовать в газете "Искитимская газета" и разместить на официальном сайте администрации г. Искитима.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации г. Искитима Ершова С.В.
Глава города
В.Г.ПФЕЙФЕР
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ ТРАНСПОРТНОГО
СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ, ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ
И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА, ОТНОСЯЩИМСЯ К СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА
ИСКИТИМА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Порядок выдачи специального разрешения на автомобильные перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим по дорогам местного значения в границах городского округа Искитим Новосибирской области, определяет правила приема, рассмотрения заявлений на получение специального разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, оформления и выдачи (отказа в выдаче) указанного специального разрешения.
1.2.Муниципальное унитарное предприятие "Городской информационно-технический центр" города Искитима (далее - уполномоченный орган) является уполномоченным администрацией города Искитима органом на выдачу специального разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящим по дорогам местного значения в границах городского округа Искитим Новосибирской области (далее - специальное разрешение).
Место нахождения уполномоченного органа: 633209, Новосибирская обл., г. Искитим, ул. Коротеева, д. 24.
График приема:
понедельник - четверг с 08.00 до 17.00 часов;
пятница с 8.00 до 16.00 часов;
перерыв на обед с 13.00 до 14.00, суббота, воскресенье - выходные дни.
Адрес электронной почты - ugh_isk@ngs.ru.
1.3.Специальное разрешение по форме, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.07.2012 N 258 "Об утверждении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов", выдается владельцу транспортного средства или его представителю (далее - Заявитель).
1.4.Специальное разрешение выдается на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти) транспортного средства по определенному маршруту с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (наименование, габариты, масса). Специальное разрешение выдается на срок до трех месяцев.
1.5.Информация по вопросам выдачи специального разрешения на автомобильные перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов размещается:
- на информационных стендах уполномоченного органа;
- на официальном сайте уполномоченного органа: www.mupgitc.ru в сети Интернет;
- в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
2.Подача заявления на получение специального разрешения на автомобильные перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа, относящимся к собственности города Искитима Новосибирской области
2.1.Заявление на получение специального разрешения (далее - заявление) согласно образцу приложения к настоящему Порядку подается владельцем транспортного средства или его представителем в уполномоченный орган:
- на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходит по автомобильным дорогам местного значения в границах городского округа Искитим Новосибирской области и не проходит по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог.
2.2.К заявлению прилагаются:
1) копии документов транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных грузов;
2) схема транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных грузов, с изображением размещения такого груза. На схеме транспортного средства изображается транспортное средство, планируемое к участию в перевозке, количество осей и колес на нем, взаимное расположение осей и колес, распределение нагрузки по осям и в случае неравномерного распределения нагрузки по длине оси - распределение на отдельные колеса;
3) сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении;
4) свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, зарегистрированных на территории Российской Федерации;
5) в случае подачи заявления представителем владельца транспортного средства к заявлению также прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя владельца транспортного средства;
6) маршрут движения транспортного средства, протяженность маршрута.
2.3.Заявление, схема транспортного средства (автопоезда) и маршрут движения заверяются подписью Заявителя (для физических лиц), подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
Копии документов, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, заверяются подписью и печатью владельца транспортного средства.
2.4.В соответствии с законодательством Российской Федерации допускается подача заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, путем направления их в адрес уполномоченного органа посредством факсимильной связи или с использованием электронной почты с последующим представлением оригиналов заявления и схемы транспортного средства, заверенных копий документов и материалов, указанных в подпункте 1 пункта 2.2, 2.3 настоящего Порядка.
2.5.Уполномоченный орган отказывает в регистрации заявления в случае если:
1) заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание данного заявления;
2) заявление не содержит сведений, установленных согласно образцу приложения настоящего Порядка;
3) к заявлению не приложены документы, соответствующие требованиям пунктов 2.2 и 2.3 настоящего Порядка.
Уполномоченный орган, принявший решение об отказе в регистрации заявления, обязан незамедлительно проинформировать Заявителя о принятом решении с указанием оснований принятия данного решения.
2.6.Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений должностным лицом уполномоченного органа в течение одного рабочего дня с даты его поступления.
3.Согласование заявления
3.1.Согласование маршрута транспортного средства, проходящего по дорогам местного значения в границах городского округа Искитим Новосибирской области, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, осуществляется Заявителем с собственником автомобильных дорог, по которым проходит такой маршрут (далее - владельцы автомобильных дорог) - Отделом городского хозяйства администрации г. Искитима.
Согласование Заявителем с органами управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ (далее - Госавтоинспекция) проводится также в случаях, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, требуется:
- укрепление отдельных участков автомобильных дорог;
- принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений и инженерных коммуникаций в пределах маршрута транспортного средства;
- изменение организации дорожного движения по маршруту движения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
- введение ограничений в отношении движения других транспортных средств по требованиям обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с законодательством Российской Федерации согласование маршрута транспортного средства осуществляется путем предоставления документа о согласовании, в том числе посредством факсимильной связи.
Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проводится Госавтоинспекцией в течение четырех рабочих дней с даты регистрации заявки, полученной от Заявителя.
3.3.После согласования владельцами транспортных средств с владельцами автомобильных дорог маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, уполномоченным органом производится расчет, начисление платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения в границах городского округа Искитим Новосибирской области транспортным средством, осуществляющим перевозку опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, который определяется согласно показателям, утвержденными постановлением администрации города Искитима Новосибирской области от 23.12.2013 N 2357 "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам местного значения в границах городского округа Искитим Новосибирской области".
3.4.Размер платы в счет возмещения вреда, рассчитанной применительно к каждому участнику автомобильной дороги местного значения в границах городского округа Искитим Новосибирской области, по которому проходит маршрут конкретного транспортного средства, доводится уполномоченным органом до сведения заявителя.
3.5.Внесение платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения в границах городского округа Искитим Новосибирской области, осуществляется Заявителем при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств, а именно:
- путем перечисления платы непосредственно на расчетный счет уполномоченного органа.
3.6.В соответствии с пп. 111 п. 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации взимается государственная пошлина за выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки:
- опасных грузов - 800 рублей;
- тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов - 1 000 рублей.
Государственная пошлина вносится Заявителем непосредственно в бюджет г. Искитима.
3.7.Средства, полученные уполномоченным органом в качестве платежей в счет возмещения вреда, подлежат зачислению уполномоченным органом в доход бюджета города Искитима на основании и в соответствии с заключенным агентским договором.
3.8.В случае если будет установлено, что по маршруту, предложенному Заявителем, для осуществления перевозки опасного, тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза требуется составление специального проекта, проведение обследования автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, уполномоченный орган информирует об этом Заявителя и дальнейшее согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, осуществляется в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.
3.9.При согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, Госавтоинспекция делает записи в специальном разрешении о согласовании в пунктах "Вид сопровождения", "Особые условия движения" и "Владельцы автомобильных дорог, сооружений, инженерных коммуникаций, органы управления Госавтоинспекции и другие организации, согласовавшие перевозку" (номер и дату согласования, фамилию, имя, отчество и должность сотрудника Госавтоинспекции), которые скрепляются печатью, подписью должностного лица Госавтоинспекции, и направляет такой бланк специального разрешения в уполномоченный орган.
3.10.В случае нарушения владельцами автомобильных дорог или согласующими организациями установленных сроков согласования уполномоченный орган приостанавливает оформление специального разрешения до получения ответа с предоставлением Заявителю информации о причинах приостановления.
4.Особенности согласования маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, для движения которого требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций
4.1.В случае если для осуществления перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, Заявитель направляет соответствующую заявку владельцам данных сооружений и инженерных коммуникаций или иную схему маршрута движения транспортного средства.
Владельцы пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций в течение двух рабочих дней со дня регистрации ими заявки направляют Заявителю информацию о предполагаемом размере расходов на принятие указанных мер и условиях их проведения.
При получении согласия от Заявителя уполномоченный орган направляет такое согласие владельцу пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций.
4.2.В случае если маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходит через железнодорожные переезды, Заявитель направляет соответствующую заявку владельцам инфраструктуры железнодорожного транспорта, в ведении которых находятся такие железнодорожные переезды, если:
ширина транспортного средства с грузом или без груза составляет 5 м и более и высота от поверхности дороги 4,5 м и более;
длина транспортного средства с одним прицепом превышает 22 м или автопоезд имеет два и более прицепа;
скорость движения транспортного средства менее 8 км/ч.
В этом случае согласование владельцами инфраструктуры железнодорожного транспорта осуществляется в течение трех дней с даты получения заявки.
4.3.В случае если требуется оценка технического состояния автомобильных дорог (приказ Минтранса России от 27 августа 2009 г. N 150 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог"), в том числе в случае, когда масса транспортного средства (автопоезда) с грузом или без превышает фактическую грузоподъемность искусственных дорожных сооружений, расположенных по маршруту транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесного груза, владельцы автомобильных дорог в течение двух рабочих дней с даты регистрации ими заявки, полученной от Заявителя, направляют в уполномоченный орган информацию о необходимости проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и предполагаемых расходах на осуществление указанной оценки.
4.4.Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней с даты получения от владельца автомобильной дороги информации о необходимости и условиях проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и предполагаемых расходах на осуществление указанной оценки уведомляет об этом Заявителя.
4.5.Заявитель в срок до пяти рабочих дней направляет в уполномоченный орган согласие на проведение оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и на оплату расходов. В случае получения отказа Заявителя (отсутствия согласия заявителя в установленный срок) от проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и на оплату расходов уполномоченный орган принимает решение об отказе в оформлении специального разрешения, о чем сообщает заявителю.
4.6.Срок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог и (или) их участков не должен превышать 30 рабочих дней.
4.7.По результатам оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков определяется возможность осуществления перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по заявленному маршруту, условия такой перевозки, а также необходимость укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков и расходы на проведение указанных мероприятий.
Заявители возмещают владельцам автомобильных дорог расходы на проведение оценки технического состояния автомобильных дорог путем возмещения расходов исполнителям, проводившим данную оценку.
4.8.Информация о результатах оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков направляется владельцами автомобильных дорог в адрес уполномоченного органа.
Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня получения ответов от владельцев автомобильных дорог информирует об этом Заявителя.
4.9.Заявитель в срок до пяти рабочих дней направляет в уполномоченный орган согласие на проведение укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков.
В случае получения отказа Заявителя (отсутствия согласия Заявителя в установленный срок) от проведения укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков уполномоченный орган принимает решение об отказе в оформлении специального разрешения, о чем сообщает заявителю.
4.10.Сроки и условия проведения укрепления автомобильных дорог и (или) принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков определяются в зависимости от объема выполняемых работ владельцами автомобильных дорог и пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций.
Заявители возмещают владельцам автомобильных дорог расходы на укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков путем возмещения расходов исполнителям, проводившим данные работы.
4.11.В случае если характеристики автомобильных дорог или пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций не позволяют осуществить перевозку опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по указанному в заявлении маршруту, владельцы автомобильных дорог направляют в уполномоченный орган, мотивированный отказ в согласовании заявки.
5.Выдача специального разрешения
5.1.Уполномоченный орган при получении необходимых согласований, в соответствии с настоящим Порядком, доводит до Заявителя размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, при движении по автомобильным дорогам местного значения в границах городского округа Искитим Новосибирской области.
5.2.Выдача специального разрешения осуществляется уполномоченным органом после представления Заявителем:
- копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения;
- платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, автомобильным дорогам местного значения в границах городского округа Искитим Новосибирской области;
- расходов на укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков при наличии оригинала заявления и схемы транспортного средства, если такие работы были проведены по согласованию с Заявителем.
5.3.По письменному обращению Заявителя в течение одного рабочего дня до выдачи специального разрешения в случае если не требуется согласование маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией, допускается замена указанного в заявлении на получение специального разрешения транспортного средства на аналогичное по своим техническим характеристикам, весовым и габаритным параметрам при условии предоставления подтверждающих однотипность весовых и габаритных параметров документов (копия паспорта транспортного средства или свидетельства о регистрации).
5.4.По постоянному маршруту транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам местного значения в границах городского округа Искитим Новосибирской области, выдача специального разрешения по такому маршруту осуществляется в срок не более трех рабочих дней со дня согласования Госавтоинспекцией, тяжеловесных грузов - не более трех рабочих дней со дня предоставления документа, подтверждающего оплату возмещения вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза.
5.5.Уполномоченный орган принимает решение об отказе в выдаче специального разрешения в случае если:
1) не вправе согласно настоящему Порядку выдавать специальные разрешения по заявленному маршруту;
2) сведения, представленные в заявлении и документах, не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
3) установленные требования о перевозке делимого груза не соблюдены;
4) при согласовании маршрута установлена невозможность осуществления перевозки по заявленному маршруту транспортным средством с заявленными техническими характеристиками в связи с техническим состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или инженерных коммуникаций, а также по требованиям безопасности дорожного движения;
5) отсутствует согласие заявителя на:
- проведение оценки технического состояния автомобильной дороги согласно пункту 4.5 настоящего Порядка;
- принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;
- укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;
6) Заявитель не произвел оплату оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления в случае, если такие работы были проведены по согласованию с Заявителем;
7) Заявитель не произвел оплату принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такие работы были проведены по согласованию с Заявителем;
8) Заявитель не внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, при движении по автомобильным дорогам местного значения в границах городского округа Искитим Новосибирской области;
9) Заявитель не произвел оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения;
10) отсутствие оригинала заявления и схемы автопоезда на момент выдачи специального разрешения, заверенных регистрационных документов транспортного средства.
Уполномоченный орган, принявший решение об отказе в выдаче специального разрешения, информирует Заявителя о принятом решении, указав основания принятия данного решения.
Уполномоченный орган в случае принятия решения об отказе в выдаче специального разрешения по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, информирует Заявителя в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления.
5.6.Специальное разрешение в случае если требуется согласование только владельцев автомобильных дорог и при наличии соответствующих согласований выдается в срок, не превышающий 11 рабочих дней с даты регистрации заявления, в случае необходимости согласования маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией - в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления.
В случае если для осуществления перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок проведения указанных мероприятий.
5.7.Уполномоченный орган ведет журнал выданных специальных разрешений, в котором указываются:
1) номер специального разрешения;
2) дата выдачи и срок действия специального разрешения;
3) маршрут движения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
4) сведения о владельце транспортного средства:
наименование, организационно-правовая форма, адрес (местонахождение) юридического лица - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства - для индивидуального предпринимателя и физических лиц;
5) подпись лица, получившего специальное разрешение.
5.8.Заявления по экстренному пропуску опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, направляемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, рассматриваются уполномоченным органом в оперативном порядке в течение одного рабочего дня с возможностью предъявления копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, после выдачи специального разрешения.