Постановление от 07.08.2014 г № 1592

О выплатах стимулирующего характера руководителям муниципальных бюджетных (казенных) учреждений, муниципальных автономных учреждений, за исключением муниципальных образовательных организаций и учреждений культуры города Искитима Новосибирской области


В соответствии с постановлением администрации города Искитима Новосибирской области от 03.04.2013 N 562 "Об отраслевых системах оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Искитима НСО и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов администрации города Искитима Новосибирской области" , распоряжением администрации города Искитима Новосибирской области от 11.03.2013 N 114-р "О мерах по реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", руководствуясь Рекомендациями по разработке системы критериев и показателей оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений и работников, установлению стимулирующих выплат, установлению оптимальных соотношений гарантированной части заработной платы и стимулирующих надбавок (письмо министра труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 28.02.2014 N 553-14-11/29-Вн), в целях оценки результатов деятельности и определения размеров стимулирующих выплат руководителям муниципальных бюджетных (казенных) учреждений, муниципальных автономных учреждений, за исключением муниципальных образовательных организаций и учреждений культуры города Искитима Новосибирской области, постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
1.1.Положение о выплатах стимулирующего характера руководителям муниципальных бюджетных (казенных) учреждений, муниципальных автономных учреждений, за исключением муниципальных образовательных организаций и учреждений культуры города Искитима Новосибирской области.
1.2.Целевые показатели эффективности деятельности муниципальных бюджетных (казенных) учреждений, муниципальных автономных учреждений, за исключением муниципальных образовательных организаций и учреждений культуры города Искитима Новосибирской области, и критерии оценки работы их руководителей.
1.3.Целевые показатели эффективности деятельности муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" города Искитима Новосибирской области и критерии оценки работы руководителя.
1.4.Форму отчета руководителей о выполнении целевых показателей эффективности деятельности муниципальных бюджетных (казенных) учреждений, муниципальных автономных учреждений, за исключением муниципальных образовательных организаций и учреждений культуры города Искитима Новосибирской области.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Искитимская газета" и разместить на официальном сайте администрации города Искитима.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава города
В.Г.ПФЕЙФЕР
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЫПЛАТАХ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА РУКОВОДИТЕЛЯМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ (КАЗЕННЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ
АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ
ГОРОДА ИСКИТИМА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящее положение о выплатах стимулирующего характера руководителям муниципальных бюджетных (казенных) учреждений, муниципальных автономных учреждений (далее - руководитель учреждения), за исключением муниципальных образовательных организаций и учреждений культуры города Искитима Новосибирской области (далее - Положение), разработано в соответствии с постановлением администрации города Искитима Новосибирской области от 03.04.2013 N 562 "Об отраслевых системах оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Искитима НСО и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов администрации города Искитима Новосибирской области" , распоряжением администрации города Искитима Новосибирской области от 11.03.2013 N 114-р "О мерах по реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", руководствуясь Рекомендациями по разработке системы критериев и показателей оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений и работников, установлению стимулирующих выплат, установлению оптимальных соотношений гарантированной части заработной платы и стимулирующих надбавок (письмо министра труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 28.02.2014 N 553-14-11/29-Вн).
1.2.Положение вводится в целях повышения эффективности деятельности учреждений, мотивации труда руководителей и их поощрения за результаты труда.
2.Порядок и условия установления стимулирующих выплат
2.1.К выплатам стимулирующего характера относятся надбавки за:
- выполнение целевых показателей эффективности деятельности муниципальных бюджетных (казенных) учреждений, муниципальных автономных учреждений, за исключением муниципальных образовательных организаций и учреждений культуры города Искитима Новосибирской области;
- ученую степень;
- почетное звание;
- продолжительность непрерывной работы.
2.2.Целевые показатели деятельности учреждения устанавливаются в отраслевом тарифном соглашении или в Положении об оплате труда.
2.3.Стимулирующие выплаты устанавливаются руководителям муниципальных бюджетных (казенных) учреждений, муниципальных автономных учреждений, за исключением муниципальных образовательных организаций и учреждений культуры города Искитима Новосибирской области, исходя из оценки выполнения целевых показателей эффективности деятельности муниципальных бюджетных (казенных) учреждений, муниципальных автономных учреждений, за исключением муниципальных образовательных организаций и учреждений культуры города Искитима Новосибирской области, и критериев оценки работы их руководителей, и выплачиваются ежемесячно.
2.4.Оценка эффективности деятельности муниципальных бюджетных (казенных) учреждений, муниципальных автономных учреждений, за исключением муниципальных образовательных организаций и учреждений культуры города Искитима Новосибирской области, осуществляется комиссией по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности муниципальных бюджетных (казенных) учреждений, муниципальных автономных учреждений, за исключением муниципальных образовательных организаций и учреждений культуры города Искитима Новосибирской области, с периодичностью один раз в квартал.
2.5.В случае невыполнения руководителем в текущем периоде целевых показателей эффективности деятельности муниципальных бюджетных (казенных) учреждений, муниципальных автономных учреждений, за исключением муниципальных образовательных организаций и учреждений культуры города Искитима Новосибирской области, размер ежемесячных стимулирующих выплат подлежит снижению в следующем периоде на соответствующее количество процентов.
2.6.Индивидуальные надбавки руководителям муниципальных бюджетных (казенных) учреждений, муниципальных автономных учреждений, за исключением муниципальных образовательных организаций и учреждений культуры города Искитима Новосибирской области, за особый вклад в развитие соответствующей отрасли устанавливаются в соответствии с постановлением администрации города Искитима Новосибирской области от 15.06.2011 N 851 "О Порядке установления индивидуальных надбавок руководителям муниципальных предприятий и учреждений г. Искитима".
2.7.Выплаты стимулирующего характера руководителям муниципальных бюджетных (казенных) учреждений, муниципальных автономных учреждений, за исключением муниципальных образовательных организаций и учреждений культуры города Искитима Новосибирской области устанавливаются распоряжением администрации города Искитима Новосибирской области, в пределах фонда оплаты труда в соответствии с положением об оплате труда работников учреждения.
2.8.За выполнение особо важных и сложных заданий выплачивается премия, размер премии определяется в зависимости от степени сложности и важности выполняемых поручений и заданий.
2.9.Руководитель учреждения обязан ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом (за IV квартал - до 15 декабря), представлять в Комиссию по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности муниципальных бюджетных (казенных) учреждений, муниципальных автономных учреждений города Искитима Новосибирской области, их руководителей, за исключением муниципальных образовательных организаций и учреждений культуры города Искитима Новосибирской области (далее - Комиссия), отчет согласно установленному образцу о выполнении целевых показателей эффективности деятельности учреждения, подписанный руководителем учреждения и главным бухгалтером, секретарю Комиссии.
К отчету прилагается пояснительная записка, в которой указываются сведения о причинах, повлиявших на снижение (увеличение) выполнения целевых показателей эффективности деятельности учреждения, и копии соответствующих документов (при необходимости), подтверждающих фактическое выполнение целевых показателей эффективности деятельности учреждения.
Оценку достигнутого результата выполнения целевых показателей и определение размера выплаты руководителю учреждения по итогам работы за отчетный период осуществляет Комиссия с вынесением соответствующего решения.
Выплаты стимулирующего характера руководителю за выполнение целевых показателей эффективности деятельности муниципального бюджетного и казенного учреждения не начисляются в случаях необеспечения:
своевременной выплаты заработной платы, пособий и иных выплат работникам учреждения в денежной форме;
соответствующих требованиям охраны труда условий труда на каждом рабочем месте при наличии предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и (или) представлений профсоюзных инспекторов труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов;
месячного размера заработной платы работникам, отработавшим за этот период норму рабочего времени и качественно выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), не ниже установленной в региональном соглашении о минимальной заработной плате в Новосибирской области;
достижения установленных учреждению ежегодных значений показателей соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников учреждения, предусмотренных Указами Президента Российской Федерации от 28.12.2012 N 1688, от 07.05.2012 N 597 и от 01.06.2012 N 761, со средней заработной платой в Новосибирской области (в случае их установления);
в случае совершения руководителем в отчетном периоде административного правонарушения, связанного с исполнением им своих должностных обязанностей, и привлечения его, в соответствии с действующим законодательством, к административной ответственности, в случае привлечения руководителя в отчетном периоде к дисциплинарной или материальной ответственности.
Изменение размера выплат стимулирующего характера устанавливается на основании решения Комиссии распоряжением администрации города Искитима.
2.10.Конкретные виды, размеры и условия выплат стимулирующего характера устанавливаются в трудовом договоре руководителя учреждения с момента заключения трудового договора (дополнительного соглашения).
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ
(КАЗЕННЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
И УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА ИСКИТИМА НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ, И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ РАБОТЫ ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
Перечень критериев оценки эффективности Перечень целевых показателей оценки эффективности Условия осуществления выплат, размер выплат (в % от оклада) Форма отчета Периодичность предоставления отчета
Эффективность деятельности учреждений Соответствие качества предоставляемых услуг установленным стандартам Отсутствие обоснованных жалоб - до 30; наличие обоснованных жалоб - 0 Отчет руководителя Ежеквартально
Обеспечение деятельности учреждения, реализация мероприятий и целевых программ Отсутствие нарушений - до 5; наличие нарушений - 0 Отчет руководителя Ежеквартально
Выполнение муниципального задания и плана мероприятий по учреждению Отсутствие нарушений - до 5; наличие нарушений - 0 Отчет руководителя Ежеквартально
Своевременное и качественное предоставление бухгалтерской отчетности и иной информации Отсутствие нарушений - до 5; наличие нарушений - 0 Отчет руководителя Ежеквартально
Контроль за обеспечением информационной системы, наличие собственного интернет-сайта в учреждениях (организациях) города и обеспечение их поддержки в актуальном состоянии Отсутствие нарушений - до 5; наличие нарушений - 0 Отчет руководителя Ежеквартально
Наличие нормативно-правовой базы для функционирования и развития учреждения (устав, план финансово-хозяйственной деятельности, трудовые договоры, положение об оплате труда, должностные инструкции) Отсутствие нарушений - до 5; наличие нарушений - 0 Отчет руководителя Ежеквартально
Выполнение в установленные сроки указаний и поручений Главы города Отсутствие нарушений - до 5; наличие нарушений - 0 Отчет руководителя Ежеквартально
Отсутствие жалоб и обращений со стороны граждан на качество предоставляемых услуг Отсутствие нарушений - до 5; наличие нарушений - 0 Отчет руководителя Ежеквартально
Обеспечение выполнения бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств, исполнительская дисциплина Отсутствие нарушений бюджетного и налогового законодательства Отсутствие нарушений - до 5; наличие нарушений - 0 Отчет руководителя Ежеквартально
Соблюдение сроков и порядка предоставления налоговой и статистической отчетности Отсутствие нарушений - до 5; наличие нарушений - 0 Отчет руководителя Ежеквартально
Обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств Отсутствие нарушений - до 10; наличие нарушений - 0 Отчет руководителя Ежеквартально
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности Отсутствие просроченной кредиторской задолженности - до 10; наличие просроченной кредиторской задолженности - 0 Отчет руководителя Ежеквартально
Отсутствие предписаний и замечаний по актам проверок контрольных и надзорных органов Отсутствие нарушений - до 5; наличие нарушений - 0 Отчет руководителя Ежеквартально
Обеспечение психологического комфорта, безопасных условий профессиональной деятельности и развитие кадрового потенциала Отсутствие травматизма и профессиональных заболеваний Отсутствие травматизма работников - до 5; наличие травматизма работников - 0 Отчет руководителя Ежеквартально
Обеспечение соответствующих требованиям охраны труда условий труда на каждом рабочем месте, отсутствие предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и (или) представлений профсоюзных инспекторов труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов, обеспечение проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах Отсутствие по результатам плановых и внеплановых проверок предписания и постановлений о привлечении к административной ответственности юридических и должностных лиц, вступивших в силу, - до 5; наличие по результатам плановых и внеплановых проверок предписания и постановлений о привлечении к административной ответственности юридических и должностных лиц, вступивших в силу, - 0 Отчет руководителя Ежеквартально
Отсутствие обоснованных жалоб со стороны работников Отсутствие обоснованных жалоб - 5; наличие обоснованных жалоб - 0 Отчет руководителя Ежеквартально
Отсутствие нарушений трудовой и исполнительской дисциплины работниками учреждений Отсутствие нарушений - до 10; наличие нарушений - 0 Отчет руководителя Ежеквартально
Отсутствие нарушений правил охраны труда и техники безопасности Отсутствие нарушений - до 10; наличие нарушений - 0 Отчет руководителя Ежеквартально
Укомплектованность учреждения работниками (обеспеченность кадрами) Доля укомплектованности, составляющая от 70% до 100%, - до 10, доля укомплектованности, составляющая менее 70%, - до 8 Отчет руководителя Ежеквартально
Проведение объективной оценки результатов деятельности каждого работника, исходя из установленных качественных показателей деятельности Отсутствие нарушений - до 10; наличие нарушений - 0 Отчет руководителя Ежеквартально

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ" ГОРОДА ИСКИТИМА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ РАБОТЫ РУКОВОДИТЕЛЯ
Перечень критериев оценки эффективности Перечень целевых показателей оценки эффективности, условия осуществления выплат Размер выплат (в % от оклада) Форма отчета Периодичность предоставления отчетов
Выполнение муниципального задания Выполнение муниципального задания в полном объеме. Объем выполненного муниципального задания определяется как отношение количества фактически оказанных услуг в учреждении к объему социальных услуг, планируемых к оказанию за отчетный период согласно муниципальному заданию. Пункты муниципального задания, в которых определен объем оказываемых услуг, считаются выполненными, если отношение количества фактически оказанных услуг в учреждении к объему социальных услуг, планируемых к оказанию за отчетный период согласно муниципальному заданию, составляет не менее 85% 10 Отчет руководителя Ежеквартально
Обеспечение комплексной безопасности учреждения и проживающих (пребывающих) в нем граждан Соблюдение мер противопожарной и антитеррористической безопасности, правил по охране труда, санитарно-гигиенических правил 5 Отчет руководителя Ежеквартально
Наличие и эффективное функционирование пожарной сигнализации и тревожной кнопки, отсутствие зарегистрированных случаев травматизма граждан и работников учреждения за отчетный период, своевременная подготовка к отопительному сезону и т.п. (отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок либо отсутствие самих проверок) 5 Отчет руководителя Ежеквартально
Наличие замечаний, исполненных в соответствии со сроками, указанными в предписаниях, представлениях, предложениях 3
Наличие не исполненных в срок предписаний, представлений, предложений или исполненных с нарушением указанных сроков (- 2)
Оснащенность учреждения помещениями, оборудованием, техническими и иными средствами, необходимыми для качественного оказания социальных услуг и соответствующими установленным нормам и нормативам Соответствие созданных в учреждении условий проживания действующим требованиям, в том числе: 5 Отчет руководителя Ежеквартально
СанПиН 2.1.2.2564-09 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания", установленным социальным нормам и нормативам по обеспечению граждан одеждой, обувью, мягким инвентарем, продуктами питания, мебелью и предметами длительного пользования, а также положениям государственных стандартов социального обслуживания, положениям порядков предоставления социальных услуг Отчет руководителя Ежеквартально
Отрицательная динамика в обеспечении безопасности здоровья и жизни граждан учреждения (нарушение санитарно-гигиенических условий, отсутствие безбарьерной среды, наличие случаев травматизма, психологический дискомфорт), а также в обеспечении психологического комфорта и безопасных условий труда работников в результате несоблюдения действующих требований (- 2)
Отсутствие массовой заболеваемости обслуживаемых граждан инфекционными заболеваниями Отсутствие случаев массовой заболеваемости вследствие надлежащей организации профилактической работы среди граждан, проживающих в стационарных учреждениях, должного выполнения обязанностей по недопущению распространения заболеваемости 6 Отчет руководителя Ежеквартально
Удовлетворенность граждан качеством и доступностью предоставления социальных услуг Положительные результаты опроса (в форме анкетирования) граждан о качестве и доступности предоставления социальных услуг в учреждении. Положительные результаты независимой оценки качества предоставления социальных услуг 5 Отчет руководителя Ежеквартально
Наличие письменных жалоб, поступивших от граждан, на качество оказания социальных услуг, признанных обоснованными по результатам проверок вышестоящей организацией и контрольно-надзорных органов (- 2)
Осуществление инновационной деятельности Достижение позитивных результатов работы в условиях новых эффективных авторских социальных технологий по социальному обслуживанию населения, разработанных и внедренных в работу учреждения 6 Отчет руководителя Ежеквартально
Обеспечение информационной открытости учреждения Обеспечение регистрации и размещения информации об учреждении в соответствии с установленными показателями на федеральном портале 5 Отчет руководителя Ежеквартально
Создание попечительского совета в учреждении Наличие в учреждении попечительского (общественного, наблюдательного) совета и его участие в независимой оценке качества работы учреждения 4 Отчет руководителя Ежеквартально
Проведение информационно-разъяснительной работы среди граждан, а также популяризация деятельности учреждения Наличие в учреждении стендов с информацией о перечне предоставляемых услуг, в том числе на платной основе, о поставщиках социальных услуг, о правах и обязанностях граждан, получающих социальные услуги, о составе попечительского совета, о действующем социальном законодательстве и с другой информацией 3 Отчет руководителя Ежеквартально
Наличие в учреждении официального интернет-сайта и его системное сопровождение 5 Отчет руководителя Ежеквартально
Своевременность представления месячных, квартальных и годовых отчетов, планов финансово-хозяйственной деятельности, статистической отчетности, других сведений и их качество Соблюдение сроков, установленных порядков и форм представления сведений, отчетов и статистической отчетности 5 Отчет руководителя Ежеквартально
Нарушение сроков, установленных порядков и форм представления сведений, отчетов и статистической отчетности (- 2)
Целевое и эффективное использование бюджетных и внебюджетных средств, в том числе в рамках государственного задания; эффективность расходования средств, полученных от взимания платы с граждан за предоставление социальных услуг, в частности, в учреждениях психоневрологического профиля Отсутствие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности и нарушений финансово-хозяйственной деятельности, приведших к нецелевому и неэффективному расходованию бюджетных средств в течение учетного периода 5 Отчет руководителя Ежеквартально
Наличие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности в течение учетного периода (-2)
Наличие нарушений финансово-хозяйственной деятельности, приведших к нецелевому и неэффективному расходованию бюджетных средств, установленных в ходе проверок (-5)
Наличие нормативного правового акта, регулирующего расходование средств, полученных от граждан за оказанные платные социальные услуги, целевое использование указанных средств 3 Отчет руководителя Ежеквартально
Нормативное регулирование расходования средств, полученных в качестве благотворительной и спонсорской помощи 3 Отчет руководителя Ежеквартально
Укомплектованность учреждения работниками, непосредственно оказывающими социальные услуги Доля укомплектованности, составляющая 100% 5 Отчет руководителя Ежеквартально
Доля укомплектованности, составляющая менее 75% 3
Соблюдение сроков повышения квалификации работников учреждения, непосредственно оказывающих социальные услуги гражданам Соблюдение установленных сроков повышения квалификации работников. Для врачей, педагогических работников и среднего медицинского персонала с получением сертификата специалиста или присвоением квалификационной категории не реже чем 1 раз в 5,1 - 6 лет. Для иных специалистов и социальных работников - не реже чем 1 раз в 3,1 - 5 лет 5 Отчет руководителя Ежеквартально
Доведение средней заработной платы соответствующих категорий работников учреждения до установленных соотношений среднемесячной заработной платы в Новосибирской области в соответствии с региональной "дорожной картой" Соблюдение установленных учреждению показателей соотношения средней заработной платы соответствующей категории работников учреждения и доведение их в установленные сроки до среднемесячной заработной платы по Новосибирской области 10 Отчет руководителя Ежеквартально
Соблюдение предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждения Соблюдение установленной учредителем доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждения 5 Отчет руководителя Ежеквартально

Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения не начисляются в следующих случаях:
а) выполнение муниципального задания менее чем на 85%;
б) выявление нарушений по результату проверок финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период или за предыдущие периоды, но не более чем за два года, предшествующих отчетному периоду;
в) наложение дисциплинарного взыскания в отчетном периоде;
г) выявление в учреждении нарушений правил противопожарной безопасности.