Приказ от 27.10.2014 г № 1256
Об утверждении Положения о размерах и порядке выплаты компенсаций за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, не участвующим в выполнении государственного (муниципального) задания (заказа)
В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", приказываю:
1.Утвердить прилагаемые:
1) Положение о размерах и порядке выплаты компенсаций за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, не участвующим в выполнении государственного (муниципального) задания (заказа);
2) форму акта об оказании социальных услуг гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании, поставщиком социальных услуг, не участвующим в выполнении государственного (муниципального) задания (заказа).
2.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3.Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2015.
Исполняющий обязанности министра
С.И.ПЫХТИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗМЕРАХ И ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИЙ ЗА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ПОСТАВЩИКАМ
СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, НЕ УЧАСТВУЮЩИМ В ВЫПОЛНЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗАДАНИЯ (ЗАКАЗА)
1.Настоящее Положение разработано в целях реализации части 8 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2014 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и устанавливает размеры и порядок выплаты компенсаций за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, не участвующих в выполнении государственного (муниципального) задания (заказа) (далее - поставщики социальных услуг).
2.Компенсация за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг (далее - компенсация) выплачивается за счет средств областного бюджета Новосибирской области в форме субсидий.
Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат поставщиков социальных услуг при бесплатном предоставлении социальных услуг либо при предоставлении социальных услуг за частичную плату.
Финансирование осуществляется органом, уполномоченным на признание нуждающимся в социальном обслуживании (далее - уполномоченный орган) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании заявки поставщика социальных услуг на компенсацию за предоставление социальных услуг (далее - заявка) по форме согласно приложению к настоящему Положению.
3.Условия предоставления субсидии:
1) поставщик социальных услуг, обратившийся за субсидией, должен быть включен в реестр поставщиков социальных услуг Новосибирской области;
2) поставщик социальных услуг, обратившийся за компенсацией, ранее за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не получал субсидию на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат за предоставление социальных услуг (бесплатно либо за частичную плату), в отношении которых он обратился;
3) отсутствие у поставщика социальных услуг, обратившегося за субсидией, недоимки по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию;
4) предоставление без взимания платы или за частичную плату социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа) гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании (далее - получатели социальных услуг);
5) согласие поставщика социальных услуг на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий уполномоченным органом и областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфере государственного финансового контроля в Новосибирской области.
4.Выплата компенсации производится в размерах:
1) 100% по предельным максимальным тарифам на социальные услуги, предоставляемые государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания населения Новосибирской области, установленным нормативными правовыми актами Новосибирской области, - за предоставление социальных услуг бесплатно;
2) 100% по предельным максимальным тарифам на социальные услуги, предоставляемые государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания населения Новосибирской области, установленным нормативными правовыми актами Новосибирской области, за вычетом оплаты социальных услуг получателем социальных услуг - за предоставление социальных услуг за частичную плату.
5.Выплата компенсации поставщику социальных услуг производится на основании заявки.
В заявке указывается:
наименование поставщика социальных услуг;
почтовый адрес и реквизиты поставщика социальных услуг;
сведения об уполномоченном органе, разработавшем индивидуальную программу.
К заявке прилагаются:
заверенные поставщиком социальных услуг копии актов об оказании социальных услуг гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании, поставщиком социальных услуг, не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) (далее - акты оказанных услуг);
документы, подтверждающие получение согласия получателя социальных услуг на обработку персональных данных получателя социальных услуг.
6.В актах оказанных услуг указывается:
перечень и объем оказанных социальных услуг;
форма предоставления социальных услуг (на дому, в организации);
период оказания услуг;
уполномоченный орган;
стоимость оказанных услуг в соответствии с предельными максимальными тарифами на социальные услуги, предоставляемые государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания населения Новосибирской области, установленными нормативными правовыми актами Новосибирской области;
сведения о том, производилась ли частичная оплата социальных услуг получателем социальных услуг;
сумма компенсации за предоставление социальных услуг;
паспортные данные либо данные свидетельства о рождении (для получателей социальных услуг, не достигших возраста 14 лет) получателя социальных услуг, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства (пребывания) и контактный телефон (при наличии) получателя социальных услуг.
Если получателем социальных услуг является несовершеннолетний гражданин либо гражданин, признанный недееспособным, необходимо отражение сведений (паспортных данных, места жительства (пребывания) фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), телефона (при наличии)) о его законных представителях.
7.Заявка подается в уполномоченный орган не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.
8.Уполномоченный орган:
1) в течение 15 календарных дней со дня подачи заявки рассматривает документы, при наличии сомнений в достоверности содержащихся в документах сведений осуществляет их проверку. При отсутствии замечаний по результатам рассмотрения заявки и приложенных к ней документов готовит заключение о соответствии документов требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Положения, которое подписывается руководителем уполномоченного органа или уполномоченным на то лицом;
2) производит перечисление денежных средств поставщикам социальных услуг в течение 15 рабочих дней со дня поступления целевого финансирования на основании правового акта уполномоченного органа.
9.В целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений норм действующего законодательства осуществляется государственный контроль за деятельностью поставщиков социальных услуг в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 15.09.2014 N 375-п "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания".
Уполномоченный орган и областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере государственного финансового контроля в Новосибирской области, осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
10.В случае если поставщиком социальных услуг к заявке приложены не все указанные в пункте 5 настоящего Положения документы либо представленные документы оформлены с нарушением требований, указанных в пунктах 5 - 6 настоящего Положения, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки возвращает поставщику социальных услуг оформленные с нарушениями документы для устранения нарушений либо представления недостающих документов.
11.Основаниями для отказа в выплате компенсации являются:
1) отсутствие права на получение компенсации в соответствии с Положением;
2) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
12.В случае отказа уполномоченного органа в выплате компенсации (далее - отказ) уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе направляет поставщику социальных услуг уведомление об отказе с указанием оснований отказа.
13.Субсидии подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в случае их нецелевого или неполного использования, а также в случае обнаружения факта сообщения недостоверных сведений при направлении заявки.
Порядок возврата субсидий в случае их нецелевого или неполного использования в областной бюджет Новосибирской области производится в соответствии с бюджетным законодательством.
Возврат субсидии (части субсидии) в случае обнаружения факта сообщения недостоверных сведений при направлении заявки осуществляется поставщиком социальных услуг в течение 7 рабочих дней со дня доведения уполномоченным органом требования о возврате.
В случае отказа от добровольного возврата средства предоставленных субсидий взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.