Постановление от 26.11.2014 г № 1241
О внесении изменений в постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 03.06.2014 N 526 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства»
В целях приведения нормативного акта рабочего поселка Кольцово в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с Земельным кодексом Российской Федерации, с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", учитывая экспертное заключение Управления законопроектных работ и ведения регистра от 20.10.2014 N 5643-4-04/9, постановляю:
1.Внести в постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 03.06.2014 N 526 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства" следующие изменения:
1) в приложении к постановлению:
а) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства (далее - Регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, порядок досудебного (внесудебного) обжалования Заявителем решений и действий (бездействия) администрации рабочего поселка Кольцово (далее - администрация), должностных лиц администрации либо муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства (далее - муниципальная услуга).";
б) в пункте 1.2 слова ", юридические" и слова "(за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), индивидуальные предприниматели" исключить;
в) в пункте 2.4:
- абзац 2 изложить в следующей редакции:
"- подготовка официального письма о принятии решения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка либо о проведении публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования - 2-недельный срок со дня регистрации заявления в администрации;";
- после абзаца 2 дополнить абзацами следующего содержания:
"- подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, проекта постановления администрации о предоставлении земельного участка в аренду - месячный срок со дня окончания срока публикации;
- подготовка проекта договора аренды - 2-недельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта;";
г) в пункте 2.6.2 абзацы 4, 5, 10 исключить;
д) в пункте 2.6.3 абзац 2 исключить;
е) в пункте 2.10:
- подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) в отношении испрашиваемого земельного участка принято решение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;";
- дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
"10) представление копий документов без предъявления оригинала.";
ж) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Рассмотрение документов в отделе земельных отношений администрации.
Основанием для начала процедуры рассмотрения документов в отделе земельных отношений администрации является получение начальником отдела пакета документов от Оператора через МАИС.
В случае представления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, через МФЦ (при наличии МФЦ), оператор МФЦ (при наличии МФЦ), ответственный за прием документов, регистрирует их в установленном порядке и размещает в форме электронных копий в автоматизированной информационной системе "ЦПГУ".
Данные документы направляются для регистрации сотрудникам администрации, ответственным за прием и регистрацию документов в ИС МАИС. Зарегистрированный пакет оригиналов документов передается в администрацию курьером МФЦ (при наличии МФЦ) в порядке, определенном соглашением между МФЦ (при наличии МФЦ) и администрацией.
Заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направленные в виде электронных копий операторами МФЦ (при наличии МФЦ), подлежат рассмотрению в том же порядке, что и соответствующие заявления и документы, представленные Заявителем в традиционной форме.
При получении документов начальник отдела земельных отношений администрации:
- проверяет наличие документов, перечисленных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, в случае получения неполного пакета документов, направляет его Оператору, заполнив соответствующие поля в МАИС;
- устанавливает наличие полномочий администрации по предоставлению муниципальной услуги Заявителю;
- передает заявление и документы на сопровождение специалисту отдела либо выполняет задачу самостоятельно, заполнив в МАИС соответствующее приложение о назначении.
После назначения задачи по сопровождению документов начальник (специалист) отдела земельных отношений:
- определяет перечень документов и сведений, запрашиваемых по каналам межведомственного взаимодействия;
- самостоятельно истребует документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- проводит проверку (экспертизу) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Результатом процедуры рассмотрения документов является принятие начальником (специалистом) отдела земельных отношений администрации:
- решения о публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования;
- решения о формировании земельного участка, кадастрового учета и проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- решения об отказе в предоставлении земельного участка.
В случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги начальником (специалистом) отдела земельных отношений администрации готовится:
- проект официального письма о принятии решения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка либо о проведении публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования. Продолжительность - 2 недели со дня подачи заявления.
Срок публикации и приема заявлений от иных заинтересованных лиц - 1 месяц с даты публикации.
В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, специалист земельного отдела администрации готовит проект постановления администрации о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду Заявителю. К постановлению администрации прилагается схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка поступили заявления от иных лиц, специалист по рассмотрению заявлений направляет Заявителю уведомление о формировании земельного участка для проведения аукциона.
Срок подготовки проекта постановления администрации, согласования и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории составляет 28 дней со дня истечения срока публикации.
Постановление администрации о предоставлении земельного участка и утвержденная схема расположения земельного участка являются основанием для проведения кадастровых работ и постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. Кадастровые работы выполняются за счет Заявителя.
Заключение договора аренды земельного участка после представления Заявителем кадастрового паспорта осуществляется в двухнедельный срок.
Минимальная продолжительность процедуры подготовки к аукциону составляет 150 календарных дней со дня постановления о подготовке к проведению аукциона.
Порядок проведения аукциона, перечень документов, форма описи, заявки и проект договора аренды земельного участка размещаются в средствах массовой информации:
- на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов на право заключения договоров аренды www.torgi.gov.ru;
- на официальном сайте рабочего поселка Кольцово www.kolcovo.ru;
- в официальном печатном издании администрации рабочего поселка Кольцово.";
з) пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3. Оформление результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры по оформлению результата является принятие начальником (специалистом) отдела земельных отношений администрации решения:
- о публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования;
- о формировании земельного участка, кадастрового учета и проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- об отказе в предоставлении земельного участка.
Начальником (специалистом) отдела земельных отношений администрации готовится:
- проект официального письма о публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования;
- проект официального письма о формировании земельного участка, кадастрового учета и проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- в случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги - проект официального письма об отказе в предоставлении земельного участка. Решение об отказе оформляется на официальном бланке администрации и содержит основания отказа;
- в случае отсутствия заявлений иных Заявителей в отношении земельного участка в период публикации:
а) постановление администрации о предоставлении земельного участка и утвержденная схема расположения земельного участка;
б) после предоставления кадастрового паспорта - проект договора аренды земельного участка;
- в случае победы Заявителя на аукционе либо в случае признании Заявителя единственным участником аукциона:
а) проект постановления администрации рабочего поселка Кольцово о предоставлении земельного участка в аренду;
б) проект договора аренды.
Подписание документов - результатов предоставления муниципальной услуги осуществляется Главой рабочего поселка Кольцово либо уполномоченным им должностным лицом. При этом все должностные лица, привлекаемые к согласованию указанных документов, заполняют соответствующие поля в МАИС.
Результатом административной процедуры является подписание Главой рабочего поселка Кольцово либо уполномоченным им должностным лицом проектов документов, подготовленных начальником (специалистом) отдела земельных отношений администрации.
Продолжительность административной процедуры в случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги составляет 14 календарных дней. Продолжительность административной процедуры в случае победы Заявителя в аукционе либо в случае признания Заявителя единственным участником аукциона составляет не более 20 календарных дней с даты проведения аукциона.";
и) пункт 5.8 изложить в следующей редакции:
"5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет копию обращения и имеющиеся материалы в контрольно-надзорный орган, уполномоченный составлять протоколы об административных правонарушениях (с учетом компетенции), либо полицию.";
к) в пункте 5.10:
в подпункте "а" после слов "фамилия Заявителя, направившего жалобу," слово "и" заменить словом "или";
в подпункте "г" слово "многократно" заменить словом "неоднократно";
л) пункт 5.11 изложить в следующей редакции:
"5.11. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц и принимаемые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.";
м) пункты 5.12 - 5.14 исключить;
2) приложения NN 2, 3, 4, 5 к Регламенту изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Отделу земельных отношений администрации рабочего поселка Кольцово (Кугаевская А.В.) обеспечить предоставление муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства с учетом изменений, внесенных в административный регламент настоящим постановлением.
3.Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте рабочего поселка Кольцово в сети "Интернет".
4.Контроль настоящего постановления оставляю за собой.
Глава рабочего поселка Кольцово
Н.Г.КРАСНИКОВ