Постановление от 15.12.2014 г № 205
Об администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области
В соответствии со статьей 52 Устава Новосибирской области, статьей 4 Закона Новосибирской области от 03.03.2004 N 168-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Новосибирской области" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение об администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
2.Признать утратившими силу:
постановление Губернатора Новосибирской области от 19.04.2010 N 131 "Об администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области";
постановление Губернатора Новосибирской области от 21.06.2010 N 183 "О внесении изменения в постановление Губернатора Новосибирской области от 19.04.2010 N 131";
постановление Губернатора Новосибирской области от 04.08.2010 N 229 "О внесении изменения в постановление Губернатора Новосибирской области от 19.04.2010 N 131";
постановление Губернатора Новосибирской области от 20.10.2010 N 329 "О внесении изменения в постановление Губернатора Новосибирской области от 19.04.2010 N 131";
постановление Губернатора Новосибирской области от 13.12.2010 N 387 "О внесении изменений в Положение об администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области";
постановление Губернатора Новосибирской области от 05.10.2011 N 254 "О внесении изменений в Положение об администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области";
постановление Губернатора Новосибирской области от 07.10.2011 N 262 "О внесении изменений в Положение об администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области";
постановление Губернатора Новосибирской области от 02.12.2011 N 314 "О внесении изменений в Положение об администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области";
постановление Губернатора Новосибирской области от 15.03.2012 N 40 "О внесении изменений в Положение об администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области";
постановление Губернатора Новосибирской области от 22.08.2013 N 209 "О внесении изменений в Положение об администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области";
постановление Губернатора Новосибирской области от 09.01.2014 N 1 "О внесении изменений в Положение об администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области";
пункт 30 постановления Губернатора Новосибирской области от 24.02.2014 N 30 "О внесении изменений в положения об областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области и администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области";
постановление Губернатора Новосибирской области от 14.05.2014 N 85 "О внесении изменений в Положение об администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области".
В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.Администрация Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (далее - администрация) является государственным органом Новосибирской области, образованным для обеспечения деятельности Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, организации контроля за выполнением решений, принятых Губернатором Новосибирской области и Правительством Новосибирской области.
2.Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области и законами Новосибирской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Новосибирской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Новосибирской области, а также настоящим Положением.
3.Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Новосибирской области, государственными органами Новосибирской области (далее - государственные органы), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее - органы местного самоуправления), иными органами и организациями.
4.Администрация обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Новосибирской области, штампы и бланки со своим наименованием.
5.Финансирование расходов на содержание администрации осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области.
6.Место нахождения администрации: г. Новосибирск, Красный проспект, 18.
II.Основные задачи администрации
7.Основными задачами администрации являются:
1) обеспечение реализации полномочий Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, возложенных на них федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области;
2) обеспечение деятельности Губернатора Новосибирской области по формированию и проведению кадровой политики, развитию государственной гражданской службы Новосибирской области, муниципальной службы в Новосибирской области, противодействию коррупции, повышению эффективности деятельности системы исполнительных органов государственной власти Новосибирской области;
3) организационное, информационно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;
4) формирование и реализация информационной политики Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;
5) обеспечение реализации полномочий Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области в сфере международных связей и приграничного сотрудничества;
6) содействие Губернатору Новосибирской области и Правительству Новосибирской области в решении вопросов, касающихся обеспечения общественной безопасности, прав и свобод человека и гражданина, законности и правопорядка на территории Новосибирской области.
III.Основные функции администрации
8.Администрация осуществляет следующие функции:
1) подготовка проектов законов Новосибирской области, правовых актов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области по вопросам, отнесенным настоящим Положением к компетенции администрации;
2) осуществление перспективного и текущего планирования деятельности Губернатора Новосибирской области, организация исполнения ежедневного, еженедельного и ежемесячного рабочих графиков Губернатора Новосибирской области;
3) планирование мероприятий протокольного характера и обеспечение их выполнения;
4) подготовка информационно-аналитических материалов для обеспечения деятельности Губернатора Новосибирской области, связанной с осуществлением им своих полномочий;
5) организационное обеспечение подготовки и проведения заседаний Правительства Новосибирской области, Президиума Правительства Новосибирской области, совещаний и других мероприятий, проводимых с участием Губернатора Новосибирской области;
6) обеспечение деятельности координационных и совещательных органов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области в соответствии с положениями о них, в том числе подготовка аналитических и справочных материалов по вопросам, рассматриваемым на их заседаниях;
7) выполнение функций государственного органа Новосибирской области по управлению государственной службой;
8) обеспечение подготовки и проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Новосибирской области категории "руководители" в областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области, назначение на которые осуществляет Губернатор Новосибирской области, конкурсов на включение в кадровый резерв на указанные должности государственной власти Новосибирской области, аттестации государственных гражданских служащих, замещающих указанные должности государственной гражданской службы Новосибирской области;
9) ведение кадрового делопроизводства в отношении лиц, назначаемых на государственные должности Новосибирской области, должности государственной гражданской службы Новосибирской области и освобождаемых от указанных должностей Губернатором Новосибирской области, руководителем администрации, ведение реестра государственных гражданских служащих Новосибирской области;
10) разработка предложений и методических рекомендаций по вопросам реализации в государственных органах положений законодательства Российской Федерации и законодательства Новосибирской области о государственной гражданской службе и муниципальной службе;
11) проведение проверок соблюдения законодательства Российской Федерации и Новосибирской области о государственной гражданской службе в областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области;
12) подготовка установленных законодательством документов при решении вопроса о назначении члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Правительства Новосибирской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области, половины членов Избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса, а также иных должностных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Новосибирской области;
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области, государственных гражданских служащих Новосибирской области, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Новосибирской области, в государственных органах, участие в обеспечении профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих в Новосибирской области;
14) формирование резерва кадров на государственной гражданской службе Новосибирской области и резерва управленческих кадров Новосибирской области, организация их подготовки и эффективного использования;
15) координация деятельности по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции в государственных органах и органах местного самоуправления;
16) осуществление координации проведения антикоррупционного мониторинга при участии областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области;
17) разработка мер по профилактике коррупции, подготовка предложений Губернатору Новосибирской области и Правительству Новосибирской области по реализации государственной политики в области противодействия коррупции в государственных органах, органах местного самоуправления, урегулирования конфликта интересов, реформирования и развития государственной гражданской службы и муниципальной службы;
18) осуществление по поручению Губернатора Новосибирской области проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Новосибирской области, лицами, замещающими указанные должности, а также проверки в установленном порядке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Новосибирской области в администрации и должностей руководителей областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и их заместителей;
19) оказание организационно-методической помощи органам местного самоуправления по вопросам, связанным с реализацией кадровой политики, муниципальной службы, противодействия коррупции;
20) подготовка в соответствии с требованиями законодательства материалов к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Новосибирской области, наградами Губернатора Новосибирской области, наградами Правительства Новосибирской области, организация вручения этих наград;
21) организация работы комиссии по рассмотрению материалов к награждению государственными наградами Российской Федерации при Губернаторе Новосибирской области, комиссии по наградам Новосибирской области;
22) организация освещения деятельности Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области в средствах массовой информации и размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
23) организация пресс-конференций, интервью Губернатора Новосибирской области, иных встреч Губернатора Новосибирской области с представителями средств массовой информации, а также выступлений Губернатора Новосибирской области, членов Правительства Новосибирской области в средствах массовой информации, осуществление подготовки необходимых для этого материалов;
24) подготовка и распространение в средствах массовой информации официальных заявлений и сообщений Губернатора Новосибирской области;
25) осуществление анализа информации об основных событиях общественно-политического и социально-экономического характера в целях совершенствования информационной политики Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, подготовка соответствующих аналитических и справочных материалов;
26) подготовка проектов соглашений Новосибирской области в сфере международных связей и приграничного сотрудничества с административно-территориальными образованиями иностранных государств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и организация их выполнения;
27) организация приемов официальных лиц и иностранных делегаций административно-территориальных образований иностранных государств, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями международного протокола и этикета;
28) организация визитов Губернатора Новосибирской области и делегаций Новосибирской области для участия в презентациях Новосибирской области в посольствах зарубежных стран в Москве, экономических миссиях, днях экономики Новосибирской области за рубежом;
29) организация работы по открытию представительств Новосибирской области за рубежом в соответствии с действующим законодательством;
30) координация деятельности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области в сфере осуществления международных связей;
31) осуществление взаимодействия с органами прокуратуры, правоохранительными и судебными органами, органами военного управления, расположенными на территории Новосибирской области;
32) разработка и реализация программ по обеспечению законности, профилактике правонарушений, охране собственности и общественного порядка;
33) выполнение в соответствии с требованиями действующего законодательства функций в области мобилизационной подготовки и мобилизации, в том числе организация и обеспечение через соответствующие органы мобилизационной подготовки и мобилизации, разработка мобилизационных планов, проведение мероприятий по мобилизационной подготовке экономики Новосибирской области, осуществление методического обеспечения мероприятий по мобилизационной подготовке;
34) осуществление приема, обработки, регистрации, распределения корреспонденции, поступающей в адрес Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области;
35) осуществление регистрации и отправки корреспонденции Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области;
36) обеспечение регистрации и учета доверенностей, выданных от имени Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;
37) обеспечение комплектования и передачи в государственный архивный фонд документов, созданных в результате деятельности Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (за исключением документов, созданных в результате нормотворческой деятельности);
38) обеспечение работы специальной документальной связи;
39) обеспечение соблюдения режима секретности, защита сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации;
40) мониторинг и анализ обращений граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и организаций к Губернатору Новосибирской области и в Правительство Новосибирской области;
41) осуществление приема, регистрации обращений граждан, поступивших Губернатору Новосибирской области, в Правительство Новосибирской области, организация рассмотрения обращений граждан с выездом на место группы оперативного реагирования, создаваемой постановлением Губернатора Новосибирской области, обеспечение рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
42) организация приема граждан Губернатором Новосибирской области, членами Правительства Новосибирской области;
43) обеспечение доступа к информации о деятельности Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и администрации, организация работы с запросами граждан и юридических лиц об их деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
IV.Организация деятельности администрации
9.Общее руководство администрацией осуществляет Губернатор Новосибирской области.
10.Администрацию возглавляет заместитель Губернатора Новосибирской области - руководитель администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (далее - руководитель администрации).
11.Губернатор Новосибирской области:
утверждает структуру и предельную штатную численность администрации;
назначает на должность и освобождает от должности заместителей руководителя администрации, помощников и советников Губернатора Новосибирской области, руководителей структурных подразделений администрации в установленном федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области о государственной гражданской службе порядке.
12.Руководитель администрации несет персональную ответственность за осуществление возложенных на администрацию функций.
13.Руководитель администрации:
1) представляет администрацию в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
2) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Новосибирской области в администрации, в том числе и в отношении государственных гражданских служащих Новосибирской области, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей Губернатором Новосибирской области, а также полномочия работодателя в отношении лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Новосибирской области в администрации;
3) осуществляет полномочия представителя нанимателя при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Новосибирской области категории "руководители" в областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области, назначение на которые осуществляет Губернатор Новосибирской области, конкурсов на включение в кадровый резерв на указанные должности государственной власти Новосибирской области, за исключением полномочия по принятию решения об объявлении конкурса, аттестации государственных гражданских служащих, замещающих указанные должности государственной гражданской службы Новосибирской области;
4) определяет полномочия заместителей руководителя администрации;
5) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, штатное расписание администрации в пределах установленной предельной штатной численности;
6) решает в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в администрации;
7) представляет администрацию без доверенности, заключает договоры, соглашения и совершает иные действия от имени администрации;
8) подписывает по поручению Губернатора Новосибирской области ответы на письма и обращения, поступившие на имя Губернатора Новосибирской области и в Правительство Новосибирской области;
9) издает приказы и дает поручения по вопросам деятельности администрации, отнесенным к его компетенции, утверждает служебный распорядок администрации;
10) организует исполнение поручений Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;
11) запрашивает и получает в установленном порядке необходимую информацию от государственных органов, органов местного самоуправления, а также от организаций и граждан;
12) обеспечивает осуществление мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в администрации;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
14.В случае, когда руководитель администрации временно (в связи с болезнью, отпуском, командированием) не может исполнять свои обязанности, а также в случае досрочного прекращения полномочий руководителя администрации, обязанности по руководству администрацией исполняет по поручению Губернатора Новосибирской области заместитель руководителя администрации.
15.Финансовое, хозяйственное, транспортное, социально-бытовое обеспечение деятельности администрации осуществляет в установленном порядке управление делами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
V.Представительства
16.Администрация имеет представительство администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области в Германии (Информационно-экономический центр Новосибирской области в Германии), находящееся по адресу: Bockenheimer Landstrasse 106, D-60323 Frankfurt am Main, Deutschland (Вокенхаймер Ландштрассе 106, 60323 Франкфурт-на-Майне, Федеративная Республика Германия).