Приказ от 29.12.2014 г № 180

Об утверждении административного регламента министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области по предоставлению государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, проходят по автомобильным дорогам Новосибирской области регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов Новосибирской области), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Новосибирской области и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог


В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 04.07.2011 N 179 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов" приказываю:
1.Утвердить административный регламент министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области по предоставлению государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, проходят по автомобильным дорогам Новосибирской области регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов Новосибирской области), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Новосибирской области и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.
2.Главному специалисту Беспалову А.А. разместить настоящий приказ на сайте министерства в сети Интернет, внести соответствующие изменения в Реестр государственных и муниципальных услуг.
3.Заместителю министра Костылевскому А.В. обеспечить исполнение настоящего приказа.
4.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
С.М.ТИТОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ МАРШРУТ, ЧАСТЬ МАРШРУТА
ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ
ГРУЗОВ, ПРОХОДЯТ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
УЧАСТКАМ ТАКИХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ, ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ), ПРИ УСЛОВИИ, ЧТО МАРШРУТ
ТАКОГО ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА ПРОХОДИТ В ГРАНИЦАХ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ И УКАЗАННЫЕ МАРШРУТ, ЧАСТЬ МАРШРУТА
НЕ ПРОХОДЯТ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, УЧАСТКАМ ТАКИХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
I.Общие положения
Основные понятия, используемые в административном регламенте
1.Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, проходят по автомобильным дорогам Новосибирской области регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов Новосибирской области), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Новосибирской области и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог (далее - административный регламент), определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении государственной услуги.
2.Основные понятия, используемые в административном регламенте:
государственная услуга - деятельность по реализации функций исполнительного органа государственной власти Новосибирской области при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Новосибирской области, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области;
- опасный груз - вещества и предметы, которые не допускаются к международной дорожной перевозке согласно положениям приложений A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов или допускаются к ней с соблюдением определенных условий (ст. 1, "Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов" (ДОПОГ/ADR) (заключено в г. Женеве 30.09.1957);
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги;
предоставление государственных услуг в электронной форме - предоставление государственных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами и заявителями;
портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг.
Описание заявителей
3.Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие соответствующую лицензию (если наличие лицензии установлено законодательством) и сертифицированный подвижной состав, а также представители указанных лиц по доверенности.
Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
4.Местонахождение министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (далее - Министерство) (почтовый адрес) и справочные телефоны: 630011, г. Новосибирск, Красный проспект, 18, 8 (383) 227-09-11, 222-39-39.
График работы Министерства:
понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00 (перерыв с 12.00 до 13.00);
пятница - с 9.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00).
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час.
Электронный адрес для направления обращений: gram@nso.ru.
Официальный интернет-сайт Министерства: www.mintrans.nso.ru.
5.В порядке взаимодействия при предоставлении государственной услуги Министерство взаимодействует с государственным автономным учреждением Новосибирской области "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" (далее - МФЦ).
Информация о местах нахождения, контактных телефонах филиалов МФЦ, участвующих в предоставлении государственной услуги, приведена в приложении N 1 к административному регламенту.
Информация о графике работы филиалов МФЦ, участвующих в предоставлении государственной услуги, предоставляется по контактным телефонам филиалов МФЦ.
Адрес официального сайта МФЦ: http://www.mfc-nso.ru, адрес электронной почты МФЦ: obrabotka@mfc-nso.ru.
Кроме того, сведения о местах нахождения, контактных телефонах, графике работы, адреса электронной почты структурных подразделений Министерства и МФЦ, предоставляющих государственную услугу, размещаются на официальных сайтах Министерства и МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на информационных стендах Министерства и МФЦ.
Информация, размещаемая на официальных сайтах Министерства и МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) и информационных стендах, обновляется по мере ее изменения.
6.Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется:
в структурных подразделениях Министерства;
посредством размещения на информационных стендах и официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале (www.gosuslugi.ru);
с использованием средств телефонной, почтовой связи.
7.Для получения информации о государственной услуге, порядке ее предоставления, ходе предоставления государственной услуги заявители вправе обращаться:
1) в устной форме лично или по телефону:
к специалистам МФЦ, предоставляющих государственную услугу;
к специалистам Министерства;
2) в письменной форме почтой;
3) в письменной форме по адресу электронной почты Министерства и МФЦ.
8.Информирование проводится в двух формах: устной и письменной.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично специалисты устно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется специалистом не более 10 минут.
Письменное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при получении обращения о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовит письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается министром транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (далее - министр) либо уполномоченным им лицом, в случае обращения в Министерство, содержит фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя и направляется по указанному заявителем почтовому адресу или по адресу электронной почты, если ответ по просьбе заявителя должен быть направлен в форме электронного документа.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
9.Наименование государственной услуги - выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, проходят по автомобильным дорогам Новосибирской области регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов Новосибирской области), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Новосибирской области и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
10.Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством.
Принятие заявлений и документов на предоставление государственной услуги по выдаче разрешений и выдача разрешений осуществляется МФЦ или Министерством.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Новосибирской области.
Результат предоставления государственной услуги
11.Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов (далее - специальное разрешение);
- отказ в выдаче специального разрешения.
Срок предоставления государственной услуги
12.Срок предоставления государственной услуги устанавливается с момента обращения заявителя до момента принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и составляет 20 рабочих дней с учетом необходимости обращения к владельцам автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов.
В случае отсутствия возможности использования факсимильной связи, Единого портала и (или) единой системы межведомственного электронного взаимодействия, срок предоставления государственной услуги увеличивается на срок доставки документов Почтой России.
Сроки выполнения конкретных административных процедур указаны в соответствующих подразделах административного регламента.
Срок предоставления государственной услуги в электронной форме не должен превышать срока, определенного законодательством для предоставления государственной услуги.
Срок выдачи документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, составляет 1 рабочий день.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
13.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
Налоговым кодексом Российской Федерации от 05.08.2000 N 117-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2000, N 32, ст. 3340, 3341; 2001, N 1, ст. 18; N 23, ст. 2289; N 33, ст. 3413, 3421, 3429; N 49, ст. 4554, 4564; N 53, ст. 5015, 5023; 2002, N 1, ст. 4; N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3021, 3027, 3033; N 52, ст. 5132, 5138; 2003, N 1, ст. 2, 5, 6, 8, 11; N 19, ст. 1749; N 21, ст. 1958; N 22, ст. 2066; N 23, ст. 2174; N 24, ст. 2432; N 26, ст. 2567; N 27, ст. 2700; N 28, ст. 2874, 2879, 2886; N 46, ст. 4435, 4443, 4444; N 50, ст. 4849; N 52, ст. 5030, 5038; 2004, N 15, ст. 1342; N 27, ст. 2711, 2713, 2715; N 30, ст. 3083, 3084, 3088; N 31, ст. 3219, 3220, 3222, 3231; N 34, ст. 3517, 3518, 3520, 3522, 3523, 3524, 3525, 3527; N 35, ст. 3607; N 41, ст. 3994; N 45, ст. 4377; N 49, ст. 4840; 2005, N 1, ст. 9, 29, 30, 31, 34, 38; N 21, ст. 1918; N 23, ст. 2201; N 24, ст. 2312; N 25, ст. 2427, 2428, 2429; N 27, ст. 2707, 2710, 2713, 2717; N 30, ст. 3101, 3104, 3112, 3117, 3118; N 30, ст. 3128, 3129, 3130; N 43, ст. 4350; N 50, ст. 5246, 5249; N 52, ст. 5581; N 55, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12, ст. 16; N 3, ст. 280; N 10, ст. 1065; N 12, ст. 1233; N 23, ст. 2380, 2382; N 27, ст. 2881; N 30, ст. 3295; N 31, ст. 3433, 3436, 3443, 3450, 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627, 4628, 4629, 4630, 4738; N 47, ст. 4819; N 50, ст. 5279, 5286; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, 7, 20, 31, 39; N 13, ст. 1465; N 21, ст. 2461, 2462, 2463; N 22, ст. 2563, 2564; N 23, ст. 2691; N 31, ст. 3991, 3995, 4013; N 45, ст. 5416, 5417, 5432; N 46, ст. 5553, 5554, 5557; N 49, ст. 6045, 6046, 6071; N 50, ст. 6237, 6245, 6246; 2008, N 18, ст. 1942; N 26, ст. 3022; N 27, ст. 3126; N 30, ст. 3577, 3591, 3598, 3611, 3614; N 30, ст. 3616; N 42, ст. 4697; N 48, ст. 5500, 5503, 5504, 5519; N 49, ст. 5723, 5749; N 52, ст. 6218, 6219, 6227, 6236; 2009, N 1, ст. 13, 19, 21, 22, 31; N 11, ст. 1265; N 18, ст. 2147; N 23, ст. 2772, 2775; N 26, ст. 3123; N 27, ст. 3383; N 29, ст. 3582, 3598, 3602, 3625, 3638, 3639, 3641, 3642; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4534; N 44, ст. 5171; N 45, ст. 5271; N 48, ст. 5711, 5725, 5726, 5731, 5732, 5733, 5734, 5737; N 51, ст. 6153, 6155, N 52, ст. 6444, 6450, 6455; 2010, N 1, ст. 128; 2011, N 11, ст. 1492; N 11, ст. 1494; N 17, ст. 2311, 2318; N 23, ст. 3265; N 24, ст. 3357; N 26, ст. 3652; N 30 (ч. I), ст. 4583, 4587, 4593, 4596, 4606; N 45, ст. 6335; N 47, ст. 6608, 6609, 6610, 6611; N 48, ст. 6729, 6731; N 49 (ч. I), ст. 7014, 7015, 7016, 7017, 7037, 7043; N 49 (ч. V), ст. 7061, 7063; N 50, ст. 7347; 2012, N 14, ст. 1545; N 18, ст. 2128; N 19, ст. 2281; N 24, ст. 3036; N 25, ст. 3268; N 26, ст. 3447; N 27, ст. 3587, 3588; N 29, ст. 3980; N 31, ст. 4319, 4322, 4334; N 41, ст. 5526, 5527; N 49, ст. 6747, 6748, 6749, 6750, 6751; N 50 (ч. V), ст. 6958; N 53 (ч. I), ст. 7584, 7596, 7603, 7604, 7607, 7619; 2013, N 1, ст. 77);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ ("Российская газета", N 256, 31.12.2001);
Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", N 254, 14.11.2007);
Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Российская газета", N 245, 26.12.1995);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 04.07.2011 N 179 "Об утверждении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов" ("Российская газета", N 213, 23.09.2011).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению
заявителем, способы их получения заявителем,
в том числе в электронной форме
14.Для получения государственной услуги заявителем представляется заявление установленного образца по форме согласно образцу приложения N 2 к административному регламенту.
К заявлению прилагаются:
1) копия свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а также документа, подтверждающего право владения таким транспортным средством на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика;
2) копия свидетельства о допуске транспортного средства EX/II, EX/III, FL, OX и AT и MEMU к перевозке опасных грузов;
3) копия свидетельства о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы;
4) документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления в уполномоченный орган представителем перевозчика.
15.По обращению заявителя уполномоченный орган обязан предоставить ему сведения о дате приема заявления и его регистрационном номере.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, которые заявитель
вправе представить по собственной инициативе, так как
они подлежат представлению в рамках межведомственного
информационного взаимодействия
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, отсутствуют.
Указание на запрет требовать от заявителя
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
16.Перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги:
заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание данного заявления;
заявление не соответствует форме, установленной в абзаце 1 пункта 14 административного регламента;
к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 14 административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
17.В случае нарушения владельцами автомобильных дорог или согласующими организациями установленных сроков согласования маршрута транспортного средства предоставление государственной услуги приостанавливается до получения ответа (с предоставлением заявителю информации о причинах приостановления).
18.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) если уполномоченный орган не вправе согласно пункту 6 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, утвержденного приказом Минтранса России от 04.07.2011 N 179, выдавать специальное разрешение по заявленному маршруту;
2) предоставление недостоверных и (или) неполных сведений, а также отсутствие документов, указанных в 14 административного регламента;
3) мотивированный отказ владельца автомобильной дороги в согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
19.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
20.Заявители в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачивают государственную пошлину в размере 800 рублей за выдачу специального разрешения.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги, включая информацию
о методике расчета размера такой платы
21.Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
22.Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
23.Заявление о предоставлении государственной услуги и документы, необходимые для предоставления услуги, указанные в пункте 14 административного регламента, подаются заявителем в любой филиал МФЦ на территории Новосибирской области или Министерство.
24.Специалисты МФЦ, Министерства проверяют заявление о предоставлении государственной услуги и документы, необходимые для предоставления услуги, на наличие оснований для отказа в приеме заявления, указанных в пункте 16 административного регламента.
25.При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в журнале регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений специалистом МФЦ или должностным лицом Министерства в течение 1 рабочего дня с даты его поступления.
По обращению заявителя МФЦ или Министерство предоставляет ему сведения о дате поступления заявления и его регистрационном знаке.
Регистрация заявления, направленного в форме электронного документа, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в Министерство.
Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, представляемого заявителем в электронной форме, осуществляется посредством автоматизированной информационной системы.
Регистрация заявления, направленного в форме электронного документа, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в Министерство.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственная услуга, услуга, предоставляемая
организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги
26.В филиалах МФЦ и Министерстве обеспечивается:
осуществление приема заявителей в специально выделенных для этих целей помещениях;
соответствие помещений санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности;
беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
27.Требования к месту ожидания и приема заявителей.
Места для ожидания в очереди оборудуются стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания - не менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием.
Кабинет для приема заявителей оборудуется вывеской с указанием номера и (или) наименования кабинета.
Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с печатающим устройством.
Специалисты обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками.
28.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги.
Места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами, содержащими информацию по вопросам предоставления государственной услуги:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- образцы заполнения документов, необходимых для получения государственной услуги;
- текст административного регламента;
- иная информация по вопросам предоставления государственной услуги.
Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, на которых размещаются формы документов, образцы их заполнения, канцелярские принадлежности.
29.Центральный вход в здание филиала МФЦ и Министерства оборудуется вывеской, содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
телефонный номер для справок.
Показатели доступности и качества государственной услуги
30.Показателем доступности государственной услуги является обеспечение следующих условий:
пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги;
беспрепятственный доступ к месту предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (вход в помещение оборудуется пандусом, расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, собак-проводников);
оборудование соответствующими информационными указателями пути следования от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги;
оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее трех - для транспортных средств инвалидов, на территории, прилегающей к месторасположению мест предоставления государственной услуги;
возможность получения заявителем полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, в информационных ресурсах Министерства и МФЦ, на Едином портале;
возможность копирования и подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде с помощью Единого портала;
возможность предоставления государственной услуги с использованием универсальной электронной карты (возможно в случае наличия данной карты у заявителя и в случае предоставления государственной услуги через Единый портал).
31.Показателями качества государственной услуги являются:
своевременность предоставления государственной услуги;
достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения заявки на предоставление государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц МФЦ и государственных гражданских служащих министерства.
При личном обращении за предоставлением государственной услуги заявитель взаимодействует со специалистами Министерства или МФЦ не более 2 раз (при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги), продолжительность каждого взаимодействия составляет не более 10 минут.
При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде с помощью Единого портала непосредственного взаимодействия со специалистами Министерства и МФЦ не требуется.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления государственной
услуги в электронной форме
32.Заявление на предоставление государственной услуги в форме электронного документа и документы, необходимые для предоставления государственной услуги (скан-копии), могут быть направлены в Министерство через Единый портал в случае, если заявитель имеет доступ к "Личному кабинету" на Едином портале. Направление заявления и необходимых документов осуществляется заявителем в соответствии с инструкциями, размещаемыми на Едином портале.
Предоставление государственной услуги с использованием универсальной электронной карты (УЭК) возможно в случае наличия данной карты у заявителя.
Универсальная электронная карта используется для удостоверения прав пользователя на получение государственной услуги, в том числе для совершения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, юридически значимых действий в электронной форме.
Особенности предоставления государственной услуги в МФЦ отсутствуют.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
33.Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений включает следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления и документов на предоставление государственной услуги;
б) рассмотрение заявления и документов на предоставление государственной услуги;
в) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
г) выдача специального разрешения или отказ в выдаче специального разрешения.
Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении N 5 к административному регламенту.
Через МФЦ заявителю обеспечивается возможность:
1) получения информации о правилах предоставления государственной услуги;
2) направления заявления и документов для предоставления государственной услуги;
3) направления результата предоставления государственной услуги;
4) подачи жалобы на решения и действия (бездействие) должностного лица либо государственного служащего Министерства.
Взаимодействие между МФЦ и Министерством осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством и МФЦ.
Через Единый портал заявителю обеспечивается возможность:
1) получения информации о правилах предоставления государственной услуги;
2) направления заявления и документов для предоставления государственной услуги;
3) направления результата предоставления государственной услуги, в случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
4) подачи жалобы на решения и действия (бездействие) должностного лица либо государственного служащего Министерства.
Прием и регистрация заявления и документов
на предоставление государственной услуги
34.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги и документами, указанными в пункте 14 административного регламента, в МФЦ или непосредственно в Министерство.
35.Допускается подача заявления с приложением документов, указанных в пункте 14 административного регламента, путем направления их в адрес уполномоченного органа посредством факсимильной связи с последующим представлением оригинала заявления и документов, указанных в пункте 14 административного регламента, с использованием Единого портала.
В случае подачи заявления с использованием Единого портала или факсимильной связи заявитель обязан представить в Министерство или ГКУ НСО ТУАД оригиналы заявления и схемы транспортного средства, заверенные копии документов и материалов, указанных в пункте 14 административного регламента, в течение 4 рабочих дней с момента регистрации заявления.
36.Специалисты, осуществляющие прием документов:
1) проверяют документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя заявителя;
2) проводят первичную проверку представленных документов на соответствие их установленным законодательством перечню и требованиям, приведенным в пункте 16 административного регламента;
3) при выявлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям уведомляют заявителя о наличии препятствий для приема документов, объясняют заявителю содержание выявленных недостатков и предлагают принять меры по их устранению;
4) оказывают заявителю при необходимости содействие при заполнении заявления о предоставлении государственной услуги и устранении недостатков в документах, которые можно исправить в ходе приема документов;
5) дают необходимые разъяснения по порядку приема и выдачи документов;
6) в случае соответствия документов установленному перечню и требованиям, указанным в подпункте 2 настоящего пункта административного регламента, принимают документы;
7) вносят в установленном порядке в журнал регистрации заявлений запись о приеме заявления с перечнем прилагаемых документов, формируют дело заявителя;
8) выдают заявителю уведомление (опись) о приеме документов по форме согласно приложению N 4 (не приводится) к административному регламенту (копия описи с отметкой о дате приема заявления и документов направляется (вручается) заявителю);
9) в течение 1 рабочего дня со дня приема документов передают дело специалисту Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги. Передача дела заявителя оформляется актом приема-передачи документов, который подписывается уполномоченным специалистом МФЦ и специалистом, ответственный за предоставление государственной услуги.
37.Результатом выполнения административной процедуры является:
регистрация специалистом МФЦ или Министерства представленных заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, соответствующих требованиям, указанным в пунктах 14, 16 административного регламента.
Продолжительность административной процедуры не более одного рабочего дня.
Рассмотрение заявления и документов на
предоставление государственной услуги
38.Основанием для начала административной процедуры является поступление документов заявителя специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
39.В течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, проводит проверку полноты и достоверности указанных сведений, соответствия технических характеристик транспортного средства требованиям безопасности при перевозке заявленного опасного груза.
По результатам проверки документов, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги.
В случае принятия решения об отказе в выдаче специального разрешения специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение одного рабочего дня с даты принятия решения уведомляет об этом заявителя. В случае подачи заявления через Единый портал посредством сети "Интернет" информирование о принятом решении происходит через "Личный кабинет" заявителя на Едином портале.
40.Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в случае принятия решения об оформлении специального разрешения направляет владельцам автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, заявку на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов (далее - заявка).
41.Согласование маршрута транспортного средства осуществляется путем предоставления документа о согласовании, в том числе посредством факсимильной связи, или путем применения единой системы межведомственного электронного взаимодействия с использованием электронной подписи или ведомственных информационных систем.
42.Решение о выдаче специального разрешения принимается специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, в течение двух рабочих дней со дня поступления от всех владельцев автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, согласований такого маршрута.
Продолжительность административной процедуры (без учета времени, затраченного на проведение дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных документах) - 4 рабочих дня.
43.Основанием для начала административной процедуры является представление специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, министру или уполномоченному лицу проекта решения о предоставлении государственной услуги или проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю с приложением документов, на основании которых указанные проекты были подготовлены.
44.Министр или уполномоченное им лицо рассматривает представленные документы, принимает решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю с указанием оснований принятого решения и порядка его обжалования, которое в течение двух рабочих дней с даты подписания направляется заявителю почтовой связью.
Специальное разрешение оформляется специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, в течение одного рабочего дня с момента принятия решения о выдаче специального разрешения.
Продолжительность административной процедуры (без учета времени, затраченного на проведение дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных документах) - в течение 1 рабочего дня.
Выдача специального разрешения или отказ
в выдаче специального разрешения
45.Специальное разрешение подписывается министром или уполномоченным им лицом и регистрируется в журнале.
Специальное разрешение выдается в филиале МФЦ или Министерстве.
Продолжительность процедуры не более одного рабочего дня.
Сведения о выдаче специального разрешения заявитель получает в МФЦ или Министерстве.