Приказ от 30.12.2014 г № 91-НПА
О внесении изменений в отдельные приказы министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области
В целях организации процесса исполнения областного бюджета приказываю:
1.Внести в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета), утвержденный приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 31.12.2013 N 93-НПА "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета)", следующие изменения:
1) слова "отдел бюджетного планирования" в соответствующем падеже заменить словами "управление бюджетного планирования" в соответствующем падеже;
2) слова "отдел управления государственного долга" в соответствующем падеже заменить словами "отдел государственного долга" в соответствующем падеже;
3) аббревиатуру "УГД" заменить аббревиатурой "ОГД";
4) пункт 2.1 изложить в новой редакции:
"2.1. Сводная роспись составляется Министерством и включает в себя:
- бюджетные ассигнования по расходам областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в разрезе ГРБС, разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Новосибирской области и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов классификации расходов областного бюджета;
- бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита областного бюджета (далее - источники) на очередной финансовый год и на плановый период в разрезе главных администраторов источников и кодов классификации источников финансирования дефицита областного бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете областного бюджета.";
5) пункт 3.1 изложить в новой редакции:
"3.1. Лимиты бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период (далее - лимиты бюджетных обязательств) утверждаются в разрезе ГРБС, разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Новосибирской области и непрограммных направлений деятельности), групп, подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов областного бюджета, подстатей статьи 210 "Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда" классификации операций сектора государственного управления.
Министром утверждаются лимиты бюджетных обязательств и лимиты бюджетных обязательств, доведение которых осуществляется при выполнении условий, определенных Законом об областном бюджете.";
6) пункт 4.9 дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"з) в случае утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств в объеме, меньшем бюджетных ассигнований, утвержденных Законом об областном бюджете, за исключением лимитов бюджетных обязательств, доведение которых осуществляется при выполнении условий, определенных Законом об областном бюджете:
1) решение (решения) об их увеличении принимается по согласованию с Правительством Новосибирской области не позднее 1 июля текущего финансового года:
- при подтверждении прогноза поступления доходов областного бюджета, предусмотренного Законом об областном бюджете, по итогам пяти месяцев текущего финансового года;
- при уменьшении утвержденных и доведенных лимитов бюджетных обязательств между ГРБС;
2) решение (решения) об уменьшении утвержденных и доведенных лимитов бюджетных обязательств с одновременным увеличением лимитов бюджетных обязательств в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом об областном бюджете соответствующему ГРБС, принимается по предложению данного ГРБС при наличии финансово-экономического обоснования.";
7) пункт 5.1 изложить в новой редакции:
"5.1. Бюджетная роспись по расходам ГРБС на очередной финансовый год и плановый период составляется и утверждается ГРБС в разрезе ПБС, подведомственных ГРБС, по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Новосибирской области и непрограммным направлениям деятельности), группам, подгруппам и элементам видов расходов, подстатей статьи 210 "Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда" классификации операций сектора государственного управления, в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств соответствующему ГРБС.
В части расходов по межбюджетным трансфертам бюджетная роспись утверждается в разрезе муниципальных образований - получателей межбюджетных трансфертов.".
2.Внести в Регламент составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета), утвержденный приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 31.12.2013 N 95-НПА "Об утверждении Регламента составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета)" , следующие изменения:
1) слова "отдел бюджетного планирования" в соответствующем падеже заменить словами "управление бюджетного планирования" в соответствующем падеже;
2) слова "отдел управления государственного долга" в соответствующем падеже заменить словами "отдел государственного долга" в соответствующем падеже;
3) аббревиатуру "УГД" заменить аббревиатурой "ОГД";
4) в пункте 3.1:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"3.1. Лимиты бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период составляются в разрезе ГРБС, разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Новосибирской области и непрограммных направлений деятельности), групп, подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов областного бюджета, подстатей статьи 210 "Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда" классификации операций сектора государственного управления по форме согласно приложению 5 к настоящему Регламенту.";
б) абзацы второй и четвертый исключить;
5) пункт 4.6 изложить в следующей редакции:
"4.6. Внесение изменений в лимиты бюджетных обязательств без изменения бюджетных ассигнований производится по основаниям, установленным в Порядке по росписи.
При согласовании Правительством Новосибирской области решения (решений) об увеличении лимитов бюджетных обязательств при подтверждении прогноза поступления доходов областного бюджета, предусмотренного Законом об областном бюджете, ГРБС создает в АС "Бюджет" электронный документ по лицевому счету ГРБС с положительными значениями. В электронных документах необходимо указать следующее: в поле "Документ-основание" - номер протокола заседания Правительства; в поле "Отнесение к БА, ЛБО" - "ЛБО", в поле "Вид плана" - "2.03 - Изменение ассигнований по ГРБС", в поле "Дополнительная информация" указывается подпункт "з" пункта 4.9 Порядка по росписи. Созданный документ направляется посредством АС "Бюджет" в Министерство.
Профильный отдел в течение двух рабочих дней проверяет в АС "Бюджет" электронный документ и, если документ соответствует всем требованиям, установленным настоящим Регламентом, ставит свою визу на электронном документе и готовит на имя министра докладную записку и справку об изменении лимитов бюджетных обязательств по форме согласно приложению 9 к настоящему Регламенту.
После утверждения министром докладная записка и справка об изменениях возвращается профильному отделу для проверки и принятия электронных документов в АС "Бюджет".
В течение одного рабочего дня профильный отдел проверяет электронные документы в АС "Бюджет" посредством автоматизированного контроля и, в случае прохождения контроля, принимает их не позднее 16.00 часов. Одновременно с принятием электронного документа на докладной записке проставляется дата принятия.
Доведение уведомлений об изменении лимитов бюджетных обязательств до ГРБС осуществляется ответственным сотрудником профильного отдела в соответствии с п. 4.2 настоящего Регламента.
При согласовании Правительством Новосибирской области решения (решений) об увеличении лимитов бюджетных обязательств при уменьшении утвержденных и доведенных лимитов бюджетных обязательств между ГРБС или при направлении предложения ГРБС об уменьшении утвержденных и доведенных лимитов бюджетных обязательств с одновременным увеличением лимитов бюджетных обязательств в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом об областном бюджете, внесение изменений в лимиты бюджетных обязательств осуществляется в соответствии с п. 4.1 настоящего Регламента.";
6) приложения N 1, N 3, NN 5 - 11, N 18, N 21, N 23, NN 25 - 26, NN 28 - 29 изложить в редакции согласно приложениям NN 1 - 16 к настоящему приказу.
3.Внести в Порядок составления и ведения кассового плана областного бюджета, утверждения и доведения до главных распорядителей средств областного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года, утвержденный приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 31.12.2013 N 92-НПА "Об утверждении Порядка составления и ведения кассового плана областного бюджета, утверждения и доведения до главных распорядителей средств областного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года" , следующие изменения:
1) слова "отдел бюджетного планирования" в соответствующем падеже заменить словами "управление бюджетного планирования" в соответствующем падеже;
2) слова "отдел управления государственного долга" в соответствующем падеже заменить словами "отдел государственного долга" в соответствующем падеже;
3) аббревиатуру "УГД" заменить аббревиатурой "ОГД";
4) абзац третий пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
"- поквартальное распределение расходов областного бюджета на очередной финансовый год в разрезе ГРБС, разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Новосибирской области и непрограммных направлений деятельности), групп, подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов областного бюджета, операций сектора государственного управления, кодов классификатора типа средств;";
5) пункт 2.2 после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
"Расходы областного бюджета, связанные с использованием средств, зарезервированных в составе бюджетных ассигнований, утвержденных ГРБС на реализацию Указов Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников, распределяются на четвертый квартал текущего финансового года.";
6) пункт 3.1.2 дополнить подпунктами "г" и "д" следующего содержания:
"г) в случае перераспределения бюджетных ассигнований по кодам операций сектора государственного управления, за исключением подстатей статьи 210 "Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда";
д) в случае изменения кодов классификатора типа средств.".
4.Внести в Регламент составления и ведения кассового плана областного бюджета, утверждения и доведения до главных распорядителей средств областного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года, утвержденный приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 31.12.2013 N 94-НПА "Об утверждении Регламента составления и ведения кассового плана областного бюджета, утверждения и доведения до главных распорядителей средств областного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года" , следующие изменения:
1) слова "отдел бюджетного планирования" в соответствующем падеже заменить словами "управление бюджетного планирования" в соответствующем падеже;
2) слова "отдел управления государственного долга" в соответствующем падеже заменить словами "отдел государственного долга" в соответствующем падеже;
3) аббревиатуру "УГД" заменить аббревиатурой "ОГД";
4) пункт 2.3 после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"Расходы областного бюджета на реализацию Указов Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников, зарезервированные в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределяются на четвертый квартал текущего финансового года по типу средств "Средства, зарезервированные на реализацию Указов Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников.";
5) пункт 3.1.4 после первого предложения дополнить предложением следующего содержания:
"В случае внесения изменений в кассовый план в целях использования средств областного бюджета, зарезервированных на четвертом квартале текущего финансового года в составе бюджетных ассигнований, утвержденных ГРБС на реализацию Указов Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников, к электронному документу прикрепляется расчет дополнительных затрат по форме согласно приложению 20 к настоящему Регламенту.";
6) пункт 3.1.7 дополнить абзацем следующего содержания:
"При поступлении в Министерство соглашения либо проекта соглашения о предоставлении средств из федерального бюджета в целях обеспечения соблюдения условий софинансирования за счет средств областного бюджета, ГРБС посредством АС "Бюджет" представляет электронный документ, в котором производит изменения показателей кассового плана по расходам на сумму, указанную в представленном соглашении либо в проекте соглашения, путем уменьшения с типа средств "Собственные средства областного бюджета" и увеличения на тип средств "Средства областного бюджета для софинансирования".
Одновременно с предлагаемыми изменениями ГРБС посредством АС "Бюджет" представляет присоединенный к электронным документам файл с соглашением либо проектом соглашения о предоставлении средств из федерального бюджета. В целях соблюдения условий софинансирования за счет средств областного бюджета по предоставленным на согласование проектам соглашений о предоставлении средств из федерального бюджета ГРБС вправе направить в адрес Министерства гарантийное письмо об обязательстве выделения бюджетных ассигнований по типу средств "Средства областного бюджета для софинансирования". Операции по обособленному учету средств ГРБС должны быть завершены в течение пяти рабочих дней с момента предоставления гарантийного письма в Министерство.";
7) дополнить приложением 20 согласно приложению N 17 к настоящему приказу;
8) приложения N 6, N 8, N 13, N 17 и N 19 изложить в редакции согласно приложениям NN 18 - 22 к настоящему приказу.
Заместитель
Председателя Правительства
Новосибирской области - министр
В.Ю.ГОЛУБЕНКО