Постановление от 01.02.2016 г № 7-П

О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.01.2015 N 10-п

Правительство Новосибирской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 19.01.2015 N 10-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015 - 2020 годах" (далее - постановление) следующие изменения:
1.В пункте 5 слова "Вершинин Д.В." заменить словами "Ким Те Су".
2.В пункте 8 слово "первого" исключить, слова "Соболева А.К." заменить словами "Титкова А.П.".
3.В государственной программе Новосибирской области "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015 - 2020 годах" (далее - Программа):
1) в разделе "I. Паспорт государственной программы Новосибирской области":
а) в позиции "Основные разработчики государственной программы" после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области";

б) позицию "Государственный заказчик" изложить в следующей редакции:
"

Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы

Государственный заказчик-координатор - министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее - министерство). Государственный заказчик - департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (далее - департамент)

";
в) в позиции "Руководитель государственной программы" слова "Вершинин Д.В." заменить словами "Ким Те Су";
г) в позиции "Исполнители подпрограмм государственной программы, отдельных мероприятий государственной программы":
слова ", в том числе мэрия города Новосибирска" исключить;
после первого абзаца дополнить абзацем следующего содержания:

"Департамент;";
д) в позиции "Цели и задачи государственной программы" в абзаце шестом слова "городе Новосибирске" заменить словами "Новосибирской области";

е) позицию "Объемы финансирования программы" изложить в следующей редакции:
"

Объемы финансирования программы

Общий объем финансирования государственной программы составляет 4 242 351,8 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 55 764,0 тыс. руб.; 2016 год - 3 534 146,0 тыс. руб.; 2017 год - 59 044,2 тыс. руб.; 2018 год - 107 276,7 тыс. руб.; 2019 год - 244 064,0 тыс. руб.; 2020 год - 242 056,9 тыс. руб.; в том числе по источникам финансирования: средства областного бюджета Новосибирской области - 619 116,9 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 11 226,0 тыс. руб.; 2016 год - 30 565,7 тыс. руб.; 2017 год - 55 088,1 тыс. руб.; 2018 год - 102 237,1 тыс. руб.; 2019 год - 210 000,0 тыс. руб.; 2020 год - 210 000,0 тыс. руб.; средства местных бюджетов (прогнозные объемы на условиях софинансирования) - 73 857,9 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 38,0 тыс. руб.; 2016 год - 703,3 тыс. руб.; 2017 год - 3 456,1 тыс. руб.; 2018 год - 4 539,6 тыс. руб.; 2019 год - 33 564,0 тыс. руб.; 2020 год - 31 556,9 тыс. руб.; внебюджетные источники - 3 549 377,0 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 44 500 тыс. руб.; 2016 год - 3 502 877,0 тыс. руб.; 2017 год - 500,0 тыс. руб.; 2018 год - 500,0 тыс. руб.; 2019 год - 500,0 тыс. руб.; 2020 год - 500,0 тыс. руб. Общий объем финансирования государственной программы по государственным заказчикам, исполнителям мероприятий: 1. Государственный заказчик-координатор - министерство. Общий объем финансирования, всего - 4 235 851,8 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 55 764,0 тыс. руб.; 2016 год - 3 527 646,0 тыс. руб.; 2017 год - 59 044,2 тыс. руб.; 2018 год - 107 276,7 тыс. руб.; 2019 год - 244 064,0 тыс. руб.; 2020 год - 242 056,9 тыс. руб.;

в том числе по источникам финансирования: средства областного бюджета Новосибирской области - 612 616,9 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 11 226,0 тыс. руб.; 2016 год - 24 065,7 тыс. руб.; 2017 год - 55 088,1 тыс. руб.; 2018 год - 102 237,1 тыс. руб.; 2019 год - 210 000,0 тыс. руб.; 2020 год - 210 000,0 тыс. руб.; средства местных бюджетов (прогнозные объемы на условиях софинансирования) - 73 857,9 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 38,0 тыс. руб.; 2016 год - 703,3 тыс. руб.; 2017 год - 3 456,1 тыс. руб.; 2018 год - 4 539,6 тыс. руб.; 2019 год - 33 564,0 тыс. руб.; 2020 год - 31 556,9 тыс. руб.; внебюджетные источники - 3 549 377,0 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 44 500,0 тыс. руб.; 2016 год - 3 502 877,0 тыс. руб.; 2017 год - 500,0 тыс. руб.; 2018 год - 500,0 тыс. руб.; 2019 год - 500,0 тыс. руб.; 2020 год - 500,0 тыс. руб. 2. Государственный заказчик - департамент. Общий объем финансирования, всего - 6 500,0 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 0,0 тыс. руб.; 2016 год - 6 500,0 тыс. руб.; 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; в том числе по источникам финансирования: средства областного бюджета Новосибирской области - 6 500,0 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 0,0 тыс. руб.; 2016 год - 6 500,0 тыс. руб.; 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб. Суммы средств, выделяемые из областного, местных бюджетов и внебюджетных источников, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней. В государственной программе приведена прогнозная (справочная) информация об объемах средств местных бюджетов и внебюджетных источников

";
ж) в позиции "Основные целевые индикаторы государственной программы" в пункте 4 слова "Единым оператором" заменить словами "региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор)";
з) в позиции "Ожидаемые результаты реализации программы, выраженные в количественно измеримых показателях":
в абзаце восьмом слова "городе Новосибирске" заменить словами "Новосибирской области", слова "Единым оператором" заменить словами "региональным оператором";
цифры "47,1" заменить цифрами "32,4", цифры "21" заменить цифрами "17", цифры "5,3" заменить цифрами "6,7";
2) в разделе "II. Обоснование необходимости разработки государственной программы":
а) абзац двадцать восьмой изложить в следующей редакции:

"Ряд мероприятий с 2015 года, направленных на предупреждение причинения вреда окружающей среде при размещении бесхозяйных отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, выявление случаев причинения такого вреда и ликвидацию его последствий, будет реализовываться в рамках государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 28.01.2015 N 28-п (заказчик-координатор программы - департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области).";

б) после абзаца сорок третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"Кроме того, для осуществления деятельности регионального оператора потребуется в 2016 году разработка территориальной схемы обращения с отходами, которая позволит отразить схемы потоков отходов на территории Новосибирской области, их количественные характеристики.";

в) в абзаце сорок четвертом слова "(Единый оператор)," заменить словами "(региональный оператор),";
г) в абзаце сорок девятом цифры "47,1" заменить цифрами "32,4";
3) в разделе "III. Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы государственной программы" в абзаце двадцать первом слова "Единым оператором;" заменить словами "региональным оператором;";
4) в разделе "IV. Система основных мероприятий государственной программы":
а) абзацы пятый и шестой изложить в следующей редакции:

"Для решения задачи по совершенствованию системы управления в сфере обращения с отходами (сбор, транспортирование, переработка и утилизация), образующимися в Новосибирской области, планируется реализация следующих мероприятий.
Создание в 2015 году юридического лица в виде АО "Экооператор" (далее - АО "Экооператор") при участии Новосибирской области.";

б) в абзаце седьмом слова "Единый оператор" заменить словами "АО "Экооператор" в соответствующих падежах;
в) слова "совместно с мэрией города Новосибирска" и "и мэрией города Новосибирска" исключить;
г) после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"В 2016 году планируется проведение конкурсного отбора юридических лиц для присвоения победителю статуса регионального оператора.";

д) в абзаце восьмом и далее по тексту Программы слова "Единый оператор" в соответствующих падежах заменить словами "региональный оператор";
е) в абзаце восьмом слова "городе Новосибирске" заменить словами "Новосибирской области";
ж) в Схеме взаимодействия Единого оператора на рынке обращения ТБО слова ", бюджет г. Новосибирска" исключить;
з) после абзаца одиннадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"Для осуществления деятельности регионального оператора в 2016 году планируется разработка территориальной схемы обращения с отходами.
Состав требований к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами утверждается Правительством Российской Федерации.";

и) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"Для решения задачи по созданию условий для легитимного размещения ТБО в городских и сельских поселениях Новосибирской области предусмотрено софинансирование местных бюджетов на проектирование, строительство и реконструкцию полигонов ТБО в городских и сельских поселениях Новосибирской области, за исключением города Новосибирска.";

5) в разделе "V. Механизм реализации и система управления реализацией государственной программы":
а) перед абзацем первым дополнить абзацем следующего содержания:

"Государственным заказчиком-координатором (далее - государственный заказчик-координатор) государственной программы является министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области, которое является организатором и координатором реализации государственной программы, осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий.";

б) в абзаце первом перед словами "государственным заказчиком" дополнить словами ", государственным заказчиком-координатором,";
в) в абзаце втором слова "министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области" заменить словами "департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области";
г) в абзаце третьем после слова "выступают" дополнить словами "департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области,";
д) в абзаце пятом слова "Государственный заказчик" заменить словами "Государственный заказчик-координатор";
е) в абзаце восемнадцатом после слов "Органы местного самоуправления" дополнить словами "муниципальных образований";
ж) абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:

"Дотации на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на утилизацию ТБО для нужд населения и потребителей, приравненных к населению, будут предоставляться региональному оператору на основании действующего законодательства и заключенных соглашений.";

з) после абзаца восемнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";

6) в разделе "VI. Ресурсное обеспечение государственной программы" цифры "4408625,4" заменить цифрами "4242351,8", цифры "727210,5" заменить цифрами "619116,9", цифры "132038,2" заменить цифрами "73857,9";
7) в разделе "VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы":
а) в абзаце четвертом цифры "47,1" заменить цифрами "32,4";
б) в абзаце пятом цифры "21" заменить цифрами "17";
в) в абзаце шестом цифры "5,3" заменить цифрами "6,7";
8) приложение N 1 к Программе "Цели, задачи и целевые индикаторы" государственной программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015 - 2020 годах" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
9) приложение N 2 к Программе "Основные мероприятия государственной программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015 - 2020 годах" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
10) приложение N 3 к Программе "Методика расчета субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству полигонов твердых бытовых отходов и приобретение транспортных средств для сбора и вывоза отходов в рамках государственной программы Новосибирской области "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015 - 2020 годах" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
11) приложение N 4 к Программе "Сводные финансовые затраты государственной программы Новосибирской области "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015 - 2020 годах" изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
4.В приложении N 1 к постановлению "Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015 - 2020 годах":
1) в пункте 2 слова "главному распорядителю" заменить словами "главным распорядителям", после слов "далее - министерство" дополнить словами ", департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области";
2) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Источником финансового обеспечения государственной программы являются:
1) бюджетные ассигнования на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд в части финансирования мероприятий в области обращения с отходами;
2) субсидии, предоставляемые местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование мероприятий государственной программы.";

3) в пункте 3:
а) абзац двенадцатый подпункта 1 изложить в следующей редакции:

"к) условием предоставления из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам межбюджетных трансфертов в форме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства является централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 500000,00 руб. (кроме муниципального образования города Новосибирска), финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных межбюджетных трансфертов;";

б) дополнить подпунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания:

"1.1) заключает с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами соглашение на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на утилизацию твердых бытовых отходов для нужд населения и потребителей, приравненных к населению;
1.2) заключает соглашения (договоры) с АО "Экооператор" о предоставлении бюджетных инвестиций (за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства) в виде взноса в уставной капитал АО "Экооператор";

";
в) подпункт 4 признать утратившим силу;
4) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, АО "Экооператор" представляют в министерство отчеты о своей деятельности по форме и в сроки, предусмотренные соглашениями (договорами), заключенными с министерством.".

5.В приложении N 2 к постановлению "Порядок предоставления субсидий (условия предоставления и расходования) из бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015 - 2020 годах":
1) в пункте 1 абзац второй изложить в следующей редакции:

"проектирование, строительство и реконструкция полигонов;";

2) в пункте 2:
а) в абзаце первом:
после слов "местным бюджетам на" дополнить словом "проектирование,";
после слова "строительство" дополнить словами "и реконструкцию";
б) в подпункте 3:
после слов "на строительство" дополнить словом "(реконструкцию)";
после слов "полигонов ТБО" дополнить словами "при наличии проектно-сметной документации";
в) в подпункте 4:
после слов "мероприятий по" дополнить словом "проектированию,";
после слова "строительству" дополнить словами "и реконструкции";
3) в пункте 8 после слова "строительство" дополнить словами "и реконструкцию".
6.В пункте 1 приложения N 3 к постановлению "Критерии отбора муниципальных образований Новосибирской области для предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015 - 2020 годах":
1) в абзаце первом после слов "в части" дополнить словом "проектирования,";
2) после слова "строительства" дополнить словами "и реконструкции".
Губернатор Новосибирской области
В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ