Приложение к Постановлению от 11.10.2016 г № 2941 Порядок
Порядок санкционирования расходов муниципальных унитарных предприятий города Бердска, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Бердска, лицевые счета которым открыты в управлении финансов и налоговой политики администрации города Бердска
1.Настоящий Порядок санкционирования расходов муниципальных унитарных предприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Бердска, лицевые счета которым открыты в управлении финансов и налоговой политики администрации города Бердска (далее - Порядок), разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением администрации города Бердска от 21.07.2014 N 2627 "Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Бердска за счет средств бюджета города Бердска" и устанавливает порядок санкционирования управлением финансов и налоговой политики администрации города Бердска (далее - финансовый орган) исполнения денежных обязательств муниципальных унитарных предприятий, лицевые счета которым открыты в финансовом органе (далее - предприятия), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные предприятиям в соответствии с решением о бюджете города Бердска на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Бердска или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Бердска (далее - субсидия на капитальные вложения).
2.Операции с субсидией на капитальные вложения, поступающей предприятию, учитываются на отдельном лицевом счете, открываемом предприятию в финансовом органе (далее - лицевой счет неучастника бюджетного процесса для учета операций с субсидией на капитальные вложения).
3.Главный распорядитель средств бюджета города Бердска, осуществляющий предоставление субсидий на капитальные вложения предприятиям (далее - соответствующий ГРБС), ежегодно представляет в финансовый орган Перечень целевых субсидий, в который включаются субсидии на капитальные вложения, предоставляемые в соответствующем финансовом году предприятиям, с указанием аналитического кода "460" (далее - код субсидии) по форме, установленной Порядком санкционирования расходов муниципальных учреждений города Бердска, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1, пунктом 4 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, лицевые счета которым открыты в управлении финансов и налоговой политики администрации города Бердска.
4.Уполномоченный руководителем финансового органа ответственный исполнитель проверяет Перечень целевых субсидий на предмет:
соответствия установленной форме;
соответствия информации, содержащейся в нем, данным об объектах, включенных в решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества города Бердска (не включенные в государственные, муниципальные и ведомственные целевые программы), и данным об объектах, включенных в государственные, муниципальные и ведомственные целевые программы на соответствующий период;
наличия в сводной бюджетной росписи бюджета города Бердска бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим ГРБС на предоставление субсидий на капитальные вложения, указанных им в Перечне целевых субсидий.
5.В случае если форма или информация, указанная в Перечне целевых субсидий, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, уполномоченный руководителем финансового органа ответственный исполнитель не позднее трех рабочих дней, следующих за днем представления Перечня целевых субсидий, возвращает его соответствующему ГРБС с указанием причин возврата.
6.В случае соответствия представленного Перечня целевых субсидий требованиям, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, уполномоченный руководителем финансового органа ответственный исполнитель не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления, принимает Перечень целевых субсидий к исполнению.
7.Внесение в течение финансового года изменений в Перечень целевых субсидий осуществляется путем представления в соответствии с настоящим Порядком в финансовый орган соответствующим ГРБС уточненного Перечня целевых субсидий (с учетом изменений и дополнений).
8.Для санкционирования оплаты денежных обязательств предприятия, источником финансового обеспечения которых является субсидия на капитальные вложения (далее - целевые расходы), предприятием в финансовый орган представляются Сведения об операциях с субсидиями на капитальные вложения, предоставленными муниципальному унитарному предприятию, по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Сведения), утвержденные соответствующим ГРБС, осуществляющим предоставление субсидии на капитальные вложения предприятию города Бердска.
9.В Сведениях по коду субсидии, кодам объектов ФАИП и кодам по бюджетной классификации Российской Федерации (далее - код по бюджетной классификации) указываются:
планируемые на текущий финансовый год суммы поступлений субсидии на капитальные вложения и соответствующие им планируемые суммы целевых расходов предприятия;
не использованные на начало текущего финансового года остатки субсидии на капитальные вложения, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели;
суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, на которые подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели;
наименование субсидии на капитальные вложения с указанием цели, на осуществление которой она предоставляется.
Уполномоченный руководителем финансового органа ответственный исполнитель осуществляет контроль представленных предприятием Сведений на соответствие содержащейся в них информации данным, указанным в Перечне целевых субсидий.
10.Предприятие представляет Сведения на бумажном носителе с одновременным представлением на электронном носителе.
Уполномоченный руководителем финансового органа ответственный исполнитель не позднее рабочего дня, следующего за днем представления предприятием в финансовый орган Сведений на бумажном носителе, проверяет их на идентичность Сведениям, представленным на электронном носителе.
11.При внесении изменений в Сведения предприятие представляет в соответствии с настоящим Порядком в финансовый орган Сведения, в которых указываются показатели с учетом внесенных в Сведения изменений.
Уполномоченный руководителем финансового органа ответственный исполнитель не позднее рабочего дня, следующего за днем представления предприятием в финансовый орган Сведений, предусмотренных настоящим пунктом, проверяет их:
на соответствие установленной форме;
на непревышение фактических поступлений и выплат, отраженных на лицевом счете неучастника бюджетного процесса для учета операций с субсидией на капитальные вложения, показателям, содержащимся в Сведениях.
В случае уменьшения соответствующим ГРБС планируемых поступлений субсидии, сумма поступлений субсидии на капитальные вложения, указанная в Сведениях, должна быть больше или равна сумме произведенных целевых расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия на капитальные вложения, с учетом разрешенного к использованию остатка субсидии на капитальные вложения, не использованного на начало текущего финансового года.
12.Для санкционирования целевых расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на начало текущего финансового года остатки субсидий на капитальные вложения прошлых лет, на суммы которых согласно решению соответствующего ГРБС подтверждена потребность в направлении их на те же цели (далее - разрешенный к использованию остаток субсидии на капитальные вложения), предприятием представляются в финансовый орган Сведения, в которых сумма разрешенного к использованию остатка субсидии на капитальные вложения прошлых лет указывается в графе 6 Сведений (при этом графа 5 Сведений не заполняется).
Для санкционирования целевых расходов, источником финансового обеспечения которых являются суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, на которые согласно решению соответствующего ГРБС подтверждена в течение текущего финансового года потребность в направлении их на те же цели, предприятием представляются в финансовый орган Сведения с указанием суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, разрешенной к использованию, в графе 8 Сведений (при этом графа 7 Сведений не заполняется).
Уполномоченный руководителем финансового органа ответственный исполнитель не позднее рабочего дня, следующего за днем представления предприятием в финансовый орган Сведений, проверяет их на непревышение суммы разрешенного к использованию остатка субсидии на капитальные вложения прошлых лет, код которой указан в графе 2 Сведений, над суммой соответствующего остатка субсидии на капитальные вложения прошлых лет, учтенной по состоянию на начало текущего финансового года на лицевом счете неучастника бюджетного процесса для учета операций с субсидией на капитальные вложения.
Не использованные на начало текущего финансового года остатки субсидии на капитальные вложения прошлых лет, суммы которых не отражены в Сведениях в соответствии с настоящим пунктом, учитываются финансовым органом на лицевом счете неучастника бюджетного процесса для учета операций с субсидией на капитальные вложения без права расходования.
13.В случае, если форма Сведений или информация, указанная в Сведениях, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 8 - 12 настоящего Порядка, финансовый орган не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Сведений, возвращает предприятию экземпляры Сведений на бумажном носителе с указанием причины возврата.
В случае соответствия представленных Сведений требованиям, установленным пунктами 8 - 12 настоящего Порядка, показатели Сведений отражаются финансовым органом на лицевом счете для учета операций с субсидией на капитальные вложения.
14.Операции по целевым расходам осуществляются в пределах средств, отраженных по коду субсидии и коду объекта ФАИП на лицевом счете для учета операций с субсидией на капитальные вложения. Суммы, зачисленные на счет финансового органа, открытый в установленном законодательством Российской Федерации порядке в учреждении Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете N 40701 "Счета негосударственных организаций. Финансовые организации", на основании расчетных документов, в которых не указан или указан несуществующий код субсидии и (или) не указан или указан несуществующий код объекта ФАИП, учитываются финансовым органом на лицевом счете неучастника бюджетного процесса для учета операций с субсидией на капитальные вложения без права расходования.
15.Целевые расходы осуществляются на основании представленных предприятием платежных поручений.
16.В одном платежном поручении может содержаться несколько сумм кассовых выплат по целевым расходам по одному денежному обязательству предприятия, источником финансового обеспечения которых является субсидия на капитальные вложения.
17.Уполномоченный руководителем финансового органа ответственный исполнитель не позднее рабочего дня, следующего за днем представления предприятием в финансовый орган платежного поручения, проверяет его на соответствие установленной форме, оформление в соответствии с настоящим Порядком, а также соответствие подписей имеющимся образцам в финансовом органе, представленным предприятием в соответствии с порядком открытия и ведения лицевых счетов управлением финансов и налоговой политики администрации города Бердска.
18.Для подтверждения возникновения денежного обязательства по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг предприятие представляет в финансовый орган вместе с платежным поручением указанный в нем договор (соглашение), иные документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства (далее - документы-основания).
19.При санкционировании оплаты денежных обязательств финансовым органом по следующим направлениям:
1) наличие указанного(ых) в платежном поручении кода (кодов) по бюджетной классификации, кода субсидии и кода объекта ФАИП в Сведениях;
2) соответствие указанного в платежном поручении кода по бюджетной классификации коду по бюджетной классификации, указанному в Сведениях по коду субсидии и коду объекта ФАИП;
3) соответствие указанного в платежном поручении кода по бюджетной классификации текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, в соответствии с указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, установленными Министерством финансов Российской Федерации, приказом Министерства финансов Новосибирской области об утверждении перечня и кодов целевых статей местным бюджетам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области, порядком применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету города Бердска, утвержденным постановлением администрации города Бердска;
4) соответствие содержания операции по оплате денежных обязательств на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, исходя из документа-основания, коду по бюджетной классификации и содержанию текста назначения платежа, указанным в платежном поручении;
5) непревышение суммы, указанной в платежном поручении, над суммой остатка расходов по соответствующему коду по бюджетной классификации, коду субсидии и коду объекта ФАИП, учтенным на лицевом счете неучастника бюджетного процесса для учета операций с субсидией на капитальные вложения;
6) соответствие информации, указанной в платежном поручении, Сведениям.
20.В случае если форма или информация, указанная в платежном поручении, представленном на бумажном носителе, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 14 - 19 настоящего Порядка, финансовый орган возвращает предприятию не позднее срока, установленного пунктом 17 настоящего Порядка, экземпляры платежных поручений на бумажном носителе с указанием причины возврата в реестре платежных поручений.
21.При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, в платежном поручении, представленном на бумажном носителе, уполномоченным руководителем финансового органа - ответственным исполнителем проставляется отметка, подтверждающая санкционирование оплаты денежных обязательств предприятия с указанием даты, и платежное поручение принимается к исполнению.