Приложение к Постановлению от 13.09.2016 г № 2625 Состав
Положение о координационном совете по развитию теплоэнергетики при главе города Бердска I. общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.Настоящее Положение определяет цели, задачи деятельности координационного совета по развитию теплоэнергетики при Главе города Бердска (далее - Совет), а также порядок созыва, проведения заседаний, принятия решений и их исполнения.
3.Совет является консультативным органом управления системой теплоснабжения города Бердска.
4.В состав Совета входят руководители и/или полномочные представители теплоснабжающих организаций города Бердска, осуществляющих поставку тепловых ресурсов потребителям и поставщикам коммунальных услуг жилого фонда города Бердска.
5.Главными целями и задачами деятельности Совета являются:
1) консультативное обеспечение реализации и защиты прав и законных интересов потребителей и поставщиков тепловой энергии на территории города Бердска;
2) экспертная оценка актуализируемой схемы теплоснабжения и предложений по ее перспективному развитию с выработкой рекомендаций для органов местного самоуправления города Бердска;
3) регулярная оценка деятельности теплоснабжающих организаций (далее - ТСО) и поставщиков коммунальных услуг (далее - ПКУ).
6.Оценки и решения Совета носят рекомендательный характер.
7.В своей деятельности Совет руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
II.Председатель координационного совета
1.Работу Совета организует председатель.
2.Председателем Совета является действующий Глава города Бердска на весь период действия Совета.
3.Председатель Совета: организует работу Совета;
2) созывает заседания Совета;
3) определяет форму проведения заседаний Совета;
4) утверждает повестку дня заседаний Совета;
5) определяет перечень материалов (информации) по вопросам повестки дня заседаний, предоставляемых членам Совета;
6) определяет список лиц, приглашаемых для принятия участия в обсуждении отдельных вопросов повестки дня заседаний Совета;
7) председательствует на заседаниях Совета;
8) подписывает протоколы заседаний Совета, запросы о предоставлении информации и иные документы от имени Совета;
9) осуществляет контроль за реализацией плана работы Совета;
10) представляет Совет при взаимодействии с органами власти, общественными организациями, средствами массовой информации;
11) осуществляет переписку Совета с членами Совета, другими организациями;
12) организует от имени Совета доведение до заинтересованных лиц оценок и рекомендаций, принятых на заседаниях Совета;
13) обеспечивает в процессе проведения заседания Совета соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Положения;
14) выполняет иные функции, предусмотренные решениями Совета.
4.Члены Совета вправе избрать заместителя председателя Совета из числа членов Совета.
5.Заместитель председателя Совета избирается членами Совета из своего числа большинством голосов от общего числа членов Совета.
6.Совет вправе в любое время переизбрать заместителя председателя Совета большинством голосов от общего числа членов Совета.
7.Член Совета может быть избран заместителем председателя Совета неограниченное число раз.
8.В случае отсутствия председателя Совета его обязанности исполняет заместитель председателя Совета.
9.Лицо, осуществляющее функции председателя Совета в его отсутствие, вправе осуществлять любые полномочия председателя Совета, предусмотренные настоящим Положением.
10.В случае отсутствия на заседании Совета председателя и заместителя председателя Совета функции председательствующего по решению большинства членов Совета присутствующих на заседании исполняет один из них.
III.Члены совета, их права, обязанности и
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ ЧЛЕНОВ СОВЕТА
1.Члены Совета включаются в его состав на основании простых письменных представлений теплоснабжающих организаций города Бердска, осуществляющих поставку тепловых ресурсов потребителям и поставщикам коммунальных услуг жилого фонда города Бердска.
2.Члены Совета в рамках компетенции Совета вправе:
1) в рамках действующего законодательства Российской Федерации получать информацию о деятельности ТСО и ПКУ.
2) вносить письменные предложения по формированию плана работы Совета;
3) в установленном порядке вносить вопросы в повестку дня заседаний Совета;
4) требовать созыва заседания Совета;
5) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
IV.Секретарь совета
1.Техническое (информационное, документарное, протокольное, секретарское) обеспечение текущей деятельности Совета осуществляет секретарь Совета, действующий на основании настоящего Положения и в соответствии с поручениями председателя Совета.
2.Секретарь Совета избирается членами Совета большинством голосов его членов, принимающих участие в заседании.
Совет вправе в любое время переизбрать секретаря Совета.
Кандидатуру секретаря Совета выдвигает председатель Совета.
В случае если предложенный кандидат является сотрудником ТСО, ПКУ или администрации города Бердска, его кандидатура согласуется с непосредственным руководителем.
3.К функциям секретаря Совета относится:
1) разработка и представление председателю Совета проекта повестки дня очередного заседания Совета в соответствии с Планом работы Совета и предложениями, поступившими от членов Совета.
2) обеспечение подготовки и рассылки документов (материалов), необходимых для организации и проведения заседания Совета (уведомление о проведении заседаний, проекты решений по вопросам повестки дня заседания, проекты документов для предварительного ознакомления и др.);
3) организационное и техническое обеспечение проведения голосования на заседании Совета;
4) организация взаимодействия Совета с органами власти, общественными организациями, средствами массовой информации;
5) организация подготовки и представления документов (информации) по запросам членов Совета;
6) подготовка запросов и ответов на письма от имени Совета под руководством председателя Совета;
7) сбор опросных листов, заполненных членами Совета;
8) оформление протоколов заседаний Совета и выписок из протоколов заседаний Совета;
9) рассылка документов, утвержденных Советом;
10) разработка и ведение номенклатуры дел Совета;
11) систематизация и архивирование документов и материалов Совета;
12) организация доведения до заинтересованных лиц оценок и рекомендаций, принятых на заседаниях Совета;
13) подготовка запросов о предоставлении информации (материалов) по вопросам повестки дня заседаний Совета;
14) контроль за достоверностью предоставляемой информации и правильностью оформления документов, выносимых на рассмотрение и утверждение Совета;
15) подготовка по поручению председателя Совета проектов отдельных документов и решений Совета, в том числе проекта плана работы Совета;
16) организация ведения записи хода заседаний Совета, в том числе с согласия присутствующих членов, на магнитные носители;
17) выполнение иных функций, предусмотренных настоящим Положением, поручениями председателя и членов Совета.
4.Секретарь Совета обязан осуществлять:
1) своевременную рассылку членам Совета уведомлений о заседании Совета и материалов к заседаниям;
2) качественное оформление и достоверность информации, содержащейся в протоколах заседаний Совета;
3) своевременную рассылку протоколов членам Совета.
5.Члены Совета должны содействовать секретарю Совета в осуществлении им своих функций.
V.Организация работы совета
1.Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал (плановое заседание).
2.В случае необходимости председатель Совета может принять решение о проведении внепланового заседания Совета либо перенести срок проведения запланированного заседания Совета.
3.План работы Совета.
1) План работы Совета может формироваться по следующим основным направлениям:
a) среднесрочное и текущее планирование деятельности;
b) организация деятельности Совета;
c) организация доведения до заинтересованных лиц оценок и решений, принятых на заседаниях Совета.
VI.Созыв заседания совета
1.Заседания Совета созываются председателем Совета:
1) в соответствии с графиком проведения заседаний Совета, утвержденным Планом работы Совета (в случае его наличия);
2) по собственной инициативе председателя Совета;
3) по письменному требованию члена Совета.
2.Требование о созыве заседания Совета должно содержать:
1) указание на инициатора проведения заседания;
2) формулировки вопросов повестки дня;
3) информацию (материалы) по вопросам повестки дня;
4) проекты решений по вопросам повестки дня.
3.Требование о созыве заседания Совета должно быть оформлено письменно и подписано лицом, требующим его созыва.
Требование о созыве заседания Совета с приложением всех необходимых материалов (информации) направляется председателю Совета.
4.Председатель Совета обязан рассмотреть поступившее требование о созыве внеочередного заседания Совета и принять решение о созыве такого заседания, об отказе в его созыве или о включении содержащихся в требовании вопросов в повестку дня запланированного (в соответствии с утвержденным планом работы Совета) заседания Совета не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента получения соответствующего требования. Заседание Совета по рассмотрению вопроса (вопросов), содержащегося в требовании, должно быть проведено не позднее 30 календарных дней с момента получения председателем Совета соответствующего требования.
Мотивированное решение председателя Совета об отказе в созыве внеочередного заседания Совета направляется лицу, требующему созыва такого заседания, не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента принятия такого решения.
Несоблюдение требований, установленных пунктами 6.2, 6.3 настоящего Положения, может служить основанием для отказа в удовлетворении требования о созыве заседания Совета.
5.Уведомление о проведении заседания Совета готовится секретарем Совета и подписывается председателем Совета.
1) Уведомление о проведении заседания Совета направляется секретарем Совета каждому члену Совета лично, факсимильным сообщением, телефонограммой или электронной почтой не позднее 11 (одиннадцати) рабочих дней до даты проведения заседания Совета (окончания срока приема опросных листов для голосования), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
6.Одновременно с уведомлением о проведении заседания Совета членам Совета направляются материалы (информация) по вопросам повестки дня заседания.
Материалы (информация) по вопросам повестки дня заседания включают в себя:
1) проекты решений Совета по вопросам, включенным в повестку дня заседания Совета;
2) пояснительную записку к проектам решений Совета по вопросам, включенным в повестку дня заседания Совета;
3) проекты документов, которые выносятся на утверждение, согласование или одобрение Совета;
4) материалы, подтверждающие сведения, изложенные в проектах решений и пояснительных записках;
5) иные информационные материалы по вопросам, включенным в повестку дня заседания Совета.
7.Материалы (информация) по вопросам повестки дня могут быть предоставлены членам Совета лично, факсимильным сообщением или электронной почтой, при этом уведомление о проведении заседания Совета должно быть представлено членам Совета факсимильным сообщением или в оригинале.
8.В случаях, предусмотренных пунктом 2 и разделом 10 настоящего Положения, по решению председателя Совета срок направления членам Совета уведомления о проведении заседания Совета и предоставления материалов (информации) может быть сокращен.
VII.Порядок проведения заседания совета
1.Заседание Совета открывается председателем Совета.
2.В заседаниях Совета участвуют члены Совета, а также лица, приглашенные на заседание по каждому из рассматриваемых вопросов, согласно утвержденному председателем Совета списку.
3.Секретарь Совета определяет наличие кворума для проведения заседания Совета.
Кворум для проведения заседания Совета составляет не менее половины от числа избранных членов Совета.
4.Председатель Совета сообщает присутствующим о наличии кворума для проведения заседания Совета и оглашает повестку дня заседания Совета.
5.При отсутствии кворума заседание объявляется неправомочным. При этом председатель Совета принимает одно из следующих решений:
1) путем консультаций с присутствующими членами Совета определяет время переноса начала заседания, но не более чем на два часа;
2) определяет дату нового заседания, проводимого взамен несостоявшегося, с ранее установленной повесткой дня.
Проведение нового заседания взамен несостоявшегося может быть осуществлено не позднее чем через 20 дней после принятия соответствующего решения председателя Совета по данному вопросу;
3) включает вопросы повестки дня несостоявшегося заседания в повестку дня очередного планового заседания Совета.
6.Заседание Совета включает в себя следующие стадии:
1) выступление члена Совета или приглашенного лица с докладом по вопросу повестки дня;
2) обсуждение вопроса повестки дня;
3) предложения по формулировке решения по вопросу повестки дня;
4) голосование по вопросу повестки дня;
5) подсчет голосов и подведение итогов голосования;
6) оглашение итогов голосования и решения, принятого по вопросу повестки дня.
7.На заседании Совета, проводимом путем совместного присутствия его членов, в обязательном порядке заслушивается информация секретаря Совета о выполнении ранее принятых решений Совета.
8.Решения на заседании Совета принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании Совета.
В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.
Передача голоса одним членом Совета другому члену Совета или иному лицу допускается на основании выданной от имени члена Совета доверенности.
VIII.Порядок проведения заседания
СОВЕТА В ОЧНО-ЗАОЧНОЙ ФОРМЕ
1.По решению председателя Совета заседание Совета может быть проведено в очно-заочной форме. Информация об этом должна указываться в уведомлении о проведении заседания.
2.В случае присутствия на заседании не менее половины членов Совета при определении результатов голосования по вопросам повестки дня учитываются письменные мнения членов Совета, отсутствующих на заседании Совета, в порядке, установленном настоящим Положением.
3.В день проведения заседания Совета секретарь Совета по итогам голосования на заседании составляет опросный лист, подписываемый председателем Совета, который направляется в оригинале либо посредством факсимильной связи (с последующим направлением оригинала опросного листа по адресу, указанному в опросном листе) членам Совета, отсутствовавшим на указанном заседании.
4.При заполнении опросного листа членом Совета должен быть оставлен незачеркнутым только один из возможных вариантов голосования ("за", "против", "воздержался") по каждому из проектов решения по каждому из вопросов, заполненный опросный лист должен быть подписан членом Совета с указанием его фамилии и инициалов.
5.Заполненный и подписанный опросный лист должен быть направлен членом Совета не позднее следующего дня после проведения заседания секретарю Совета в оригинале либо посредством факсимильной связи, с последующим направлением оригинала опросного листа по указанному в нем адресу.
6.Опросный лист, заполненный с нарушением требований, указанных в пункте 4 настоящего Положения, признается недействительным (в случае нарушений требований к заполнению вариантов голосования признается недействительным только в части соответствующего вопроса) и не учитывается при подсчете голосов.
Опросный лист, поступивший в Совет по истечении указанного в нем срока, не учитывается при подсчете голосов и подведении итогов голосования.
7.На основании результатов голосования на заседании и полученных от членов Совета опросных листов секретарь Совета подводит итоги голосования по вопросам повестки дня и оформляет протокол Совета порядке, установленном настоящим Положением.
8.Заполненные опросные листы членов Совета, отсутствующих на заседаниях Совета, приобщаются к протоколам заседаний Совета.
IX.Порядок принятия решения заочным голосованием
1.Для принятия решения Советом путем заочного голосования (опросным путем) каждому члену Совета направляются уведомление о проведении заочного голосования по вопросам повестки дня, проект решений по ним и материалы (информация) по вопросам, включенным в повестку дня.
2.Уведомление о проведении заочного голосования должно содержать:
1) полное наименование Совета;
2) формулировку вопросов повестки дня;
3) указание на проведение заочного голосования путем заполнения опросного листа;
4) дату и время окончания срока приема опросных листов для заочного голосования;
5) перечень информации (материалов), предоставляемый членам Совета.
3.Члены Совета вправе представить свои предложения и (или) замечания по предложенному проекту решений Совета не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до окончания срока приема опросных листов для голосования, указанного в уведомлении о проведении заочного голосования.
4.С учетом представленных членами Совета предложений и (или) замечаний по предложенным проектам решений по вопросам повестки дня заседания секретарь Совета по согласованию с председателем Совета составляет опросный лист для заочного голосования по вопросам повестки дня.
5.Опросный лист для заочного голосования направляется членам Совета не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до окончания срока приема опросных листов, указанного в уведомлении о проведении заочного голосования.
6.При заполнении опросного листа для заочного голосования членом Совета должен быть оставлен незачеркнутым только один из возможных вариантов голосования ("за", "против", "воздержался") по каждому из проектов решения по каждому из вопросов. Заполненный опросный лист должен быть подписан членом Совета с указанием его фамилии и инициалов.
7.Опросный лист, заполненный с нарушением требований, указанных в пункте 6 настоящего Положения, признается недействительным (в случае нарушений требований к заполнению вариантов голосования признается недействительным только в части соответствующего вопроса), и не участвует в определении кворума, необходимого для принятия решения заочным голосованием, и не учитывается при подсчете голосов.
8.Заполненный и подписанный опросный лист должен быть представлен членом Совета в срок, указанный в опросном листе, секретарю Совета в оригинале либо посредством факсимильной связи с последующим направлением оригинала опросного листа по адресу, указанному в опросном листе.
Принявшими участие в заочном голосовании считаются члены Совета, чьи опросные листы были получены секретарем Совета в оригинале либо посредством факсимильной связи не позднее даты окончания приема опросных листов, указанной в уведомлении.
Опросный лист, поступивший в Совет по истечении срока, указанного в опросном листе, не учитывается при подсчете голосов и подведении итогов заочного голосования.
9.Итоги голосования по вопросам повестки дня заседания, проводимого в заочной форме, подводятся на основании заполненных и подписанных членами Совета опросных листов, полученных Советом в срок, установленный в уведомлении о проведении заочного голосования.
10.На основании полученных опросных листов секретарь Совета оформляет протокол Совета в порядке, установленном настоящим Положением.
X.Протокол заседания совета
1.На заседании Совета секретарем Совета ведется протокол.
2.Протокол заседания Совета составляется не позднее 3 (трех) дней после его проведения (подведения итогов заочного, очно-заочного голосования).
3.В протоколе указываются:
1) полное наименование Совета;
2) форма проведения заседания;
3) место и время проведения заседания (подведения итогов голосования);
4) члены Совета, присутствующие на заседании (участвовавшие в заочном, очно-заочном голосовании), а также приглашенные лица;
5) информация о наличии кворума заседания;
6) повестка дня заседания;
7) вопросы, поставленные на голосование и поименные итоги голосования по ним;
8) обобщенная передача докладов и выступлений лиц, участвующих в заседании;
9) принятые решения.
Протокол заседания Совета подписывается председательствующим на заседании и секретарем Совета, которые несут ответственность за правильность составления протокола.
Секретарем Совета визируются все приложения к протоколу заседания Совета (председатель Совета визирует приложения к протоколу заседания Совета в том случае, если это предусмотрено форматом документа).
4.Решения, принятые Советом, доводятся до сведения членов Совета в письменной форме путем направления секретарем Совета копии протокола заседания Совета в срок не позднее 3 (трех) дней с момента подписания протокола заседания Совета.
5.Секретарь обязан хранить протоколы заседаний Совета по месту нахождения или в ином месте, известном и доступном для заинтересованных лиц.
6.Протоколы заседаний Совета должны быть доступны для ознакомления любому члену Совета, участникам заседания, иным лицам по согласованию с председателем.
XI.Заключительные положения
1.Для целей совершенствования своей работы Совет обязан производить регулярную оценку эффективности своей деятельности.
2.Регулярность, критерии оценки и иные вопросы, связанные с оценкой эффективности деятельности Совета, определяются отдельными решениями Совета.