Постановление от 06.12.2016 г № 5577

О внесении изменений в постановление мэрии города Новосибирска от 30.01.2012 N 613 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", руководствуясь Уставом города Новосибирска, постановляю:
1.Внести в постановление мэрии города Новосибирска от 30.01.2012 N 613 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" следующие изменения:
1.1.Преамбулу после слов "регламентов предоставления государственных услуг" дополнить словами ", руководствуясь Уставом города Новосибирска,".
1.2.В пункте 5 слова "Знаткова В.М." заменить словами "Буреева Б.В.".
1.3.В приложении:
1.3.1.Раздел 1 изложить в следующей редакции:

"1. Общие положения
1.1. Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Уставом города Новосибирска.
1.2. Порядок устанавливает процедуру разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - административный регламент), в том числе проведения их экспертизы, а также требования к ним.
1.3. Административный регламент устанавливает порядок предоставления и стандарт предоставления муниципальной услуги, включая состав, последовательность и сроки административных процедур (действий), осуществляемых мэрией города Новосибирска (далее - мэрия) и ее структурными подразделениями по запросу физического или юридического лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченных представителей (далее - заявитель), в пределах полномочий мэрии по решению вопросов местного значения города Новосибирска, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом города Новосибирска.
Административный регламент также определяет порядок взаимодействия между структурными подразделениями мэрии, их должностными лицами, взаимодействия структурных подразделений мэрии с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.4. Муниципальные услуги предоставляются мэрией. От имени мэрии процедуры предоставления муниципальных услуг осуществляют структурные подразделения мэрии.".

1.3.2.Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Административный регламент разрабатывается структурным подразделением мэрии, к сфере деятельности которого относится предоставление соответствующей муниципальной услуги, в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Новосибирска (далее - муниципальные правовые акты).".

1.3.3.В пункте 2.2:
1.3.3.1.В абзаце четвертом слова "принципа одного окна," заменить словами "принципа "одного окна",".
1.3.3.2.В абзаце пятом:
слова "могут устанавливать" заменить словами ", осуществляющие разработку административных регламентов, могут устанавливать в административных регламентах";
слово "действующим" исключить.
1.3.3.3.Абзац шестой после слова "лиц" дополнить словами "мэрии, структурных подразделений мэрии".
1.3.3.4.Абзац седьмой дополнить словами ", если это предусмотрено законодательством, муниципальными правовыми актами".
1.3.4.В пункте 2.3 слова "в сети Интернет (http://www.novo-sibirsk.ru/)" заменить словами "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://novo-sibirsk.ru, http://новосибирск.рф)".
1.3.5.Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Процедуры проведения независимой экспертизы проекта административного регламента регулируются Федеральным законом N 210-ФЗ.".

1.3.6.Пункты 2.6, 2.7 признать утратившими силу.
1.3.7.В пункте 2.8:
1.3.7.1.Абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.8. По истечении срока, предусмотренного на проведение независимой экспертизы в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ, структурное подразделение мэрии, подготовившее проект административного регламента, направляет проект административного регламента на экспертизу в уполномоченный орган. Предметом экспертизы проекта административного регламента, проводимой уполномоченным органом, является оценка соответствия проекта административного регламента требованиям, предъявляемым к нему Федеральным законом N 210-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проектах административных регламентов, в том числе:".

1.3.7.2.В абзаце втором слова "нормативными правовыми актами, указанными в абзаце первом настоящего подпункта" заменить словами "Федеральным законом N 210-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами".
1.3.7.3.В абзаце третьем слова "Российской Федерации" заменить словами ", муниципальными правовыми актами".
1.3.7.4.Абзац восьмой дополнить словами ", если это предусмотрено законодательством, муниципальными правовыми актами".
1.3.8.Пункт 2.9 дополнить словами "со дня поступления в уполномоченный орган, повторной экспертизы - пять рабочих дней".
1.3.9.Абзацы первый, второй пункта 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.10. При наличии замечаний и предложений уполномоченным органом осуществляется подготовка заключения.
В заключении указывается перечень выявленных нарушений, а также предложения по устранению нарушений. Проект административного регламента с приложением заключения возвращается в структурное подразделение мэрии, подготовившее проект, для доработки, после чего подлежит повторной экспертизе уполномоченным органом.".

1.3.10.Абзацы второй - одиннадцатый пункта 2.11 признать утратившими силу.
1.3.11.В пункте 2.12 слово "предложениям" заменить словом "инициативе".
1.3.12.В абзаце первом пункта 2.13 слова "в "Бюллетене" заменить словами "в периодическом печатном издании "Бюллетень".
1.3.13.Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Наименование административного регламента определяется структурным подразделением мэрии, являющимся его разработчиком, с учетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена муниципальная услуга, и в соответствии с реестром муниципальных услуг города Новосибирска.".

1.3.14.В пункте 3.2:
1.3.14.1.Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"административные процедуры предоставления муниципальной услуги (состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг);".

1.3.14.2.В абзаце шестом слова "структурных подразделений мэрии, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих" заменить словами "мэрии, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица мэрии либо муниципального служащего".
1.3.15.Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Раздел, касающийся стандарта предоставления муниципальной услуги, включает в себя:
3.4.1. Наименование муниципальной услуги.
3.4.2. Наименование структурного подразделения мэрии, осуществляющего процедуру предоставления муниципальной услуги от имени мэрии. Если в предоставлении муниципальной услуги участвуют также иные структурные подразделения мэрии, муниципальные учреждения и другие организации, то указываются все структурные подразделения мэрии, муниципальные учреждения и организации, без обращения в которые заявители не могут получить муниципальную услугу либо обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги.
3.4.3. Информацию о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты структурных подразделений мэрии, предоставляющих от имени мэрии муниципальную услугу, их структурных подразделений, муниципальных учреждений и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги.
3.4.4. Результат предоставления муниципальной услуги.
3.4.5. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством, муниципальными правовыми актами.
3.4.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги (перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, Новосибирской области и муниципальных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием реквизитов и источников их официального опубликования).
3.4.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, в том числе полученных в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальными правовыми актами, а также случаев, когда законодательством предусмотрена свободная форма подачи этих документов, - при этом допускается установление примерных форм).
3.4.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальными правовыми актами, а также случаев, когда законодательством предусмотрена свободная форма подачи этих документов, - при этом допускается установление примерных форм). Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
3.4.9. Указание на запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
3.4.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. В случае отсутствия таких оснований следует прямо указать на это в тексте административного регламента.
3.4.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги. В случае отсутствия таких оснований следует прямо указать на это в тексте административного регламента.
3.4.12. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.13. Порядок, размер, основания и способы взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами. Если взимания платы за предоставление муниципальной услуги не предусмотрено, то следует прямо указать, что предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителя.
3.4.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
3.4.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
3.4.16. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги, в том числе:
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок, форму и место размещения информации, указанной в настоящем подпункте, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

3.4.17.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
3.4.18.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
3.4.19.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.".
1.3.16.В пункте 3.5:
1.3.16.1.Абзац первый изложить в следующей редакции:

"3.5. Раздел, касающийся административных процедур предоставления муниципальной услуги (состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенностей выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг), состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур, - логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении муниципальных услуг и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках предоставления муниципальной услуги.".

1.3.16.2.В абзаце пятнадцатом слово "иными" исключить.
1.3.17.Абзац четвертый пункта 3.6 после слова "мэрии" дополнить словами ", структурных подразделений мэрии".
1.3.18.Абзац второй пункта 3.7 после слова "служащего" дополнить словами ", в том числе в структурном подразделении мэрии,".
2.Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра города Новосибирска Буреева Б.В.
Мэр города Новосибирска
А.Е.ЛОКОТЬ