Постановление от 13.06.2017 г № 2717
О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий в сфере развития транспортной и инженерной инфраструктуры, утвержденный постановлением мэрии города Новосибирска от 29.12.2015 N 7444
В целях развития транспортной и инженерной инфраструктуры, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", руководствуясь Уставом города Новосибирска, постановляю:
1.Внести в Порядок предоставления субсидий в сфере развития транспортной и инженерной инфраструктуры, утвержденный постановлением мэрии города Новосибирска от 29.12.2015 N 7444 "О Порядке предоставления субсидий в сфере развития транспортной и инженерной инфраструктуры" , следующие изменения:
1.1.Пункт 1.1 после слов "в Российской Федерации"," дополнить словами "постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг",".
1.2.Пункт 1.2 после слов "их предоставлении," дополнить словами "требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение, в том числе".
1.3.Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Субсидия предоставляется в целях развития транспортной и инженерной инфраструктуры города Новосибирска, для возмещения затрат в связи с выполнением работ и (или) оказанием услуг:
1.3.1. На проектирование и укладку тактильной плитки при устройстве тактильных пешеходных переходов для инвалидов с нарушением зрения и маломобильных групп населения, расположенных на территории города Новосибирска.
1.3.2. На разработку проектно-сметной документации ремонта объектов для реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города Новосибирска, разработанной в рамках основного мероприятия "Приоритетный проект "Безопасные и качественные дороги" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".
1.3.3.На благоустройство территории общего пользования, подлежащей благоустройству в рамках муниципальных программ формирования современной городской среды.".
1.4.В пункте 1.4 слова "за счет средств бюджета города Новосибирска" заменить словами "на основании соглашения в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Новосибирска на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий и доведенных до департамента как получателя бюджетных средств".
1.5.Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, отвечающим следующим критериям отбора:
у заявителя должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Новосибирска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с муниципальными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Новосибирска;
заявитель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%%;
заявитель не должен получать средства из бюджета города Новосибирска в соответствии с иными муниципальными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка;
отсутствие у заявителя ареста на имущество, исполнительных листов, предусматривающих обращение взыскания на имущество.".
1.6.Разделы 2, 3 изложить в следующей редакции:
"2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Условия предоставления субсидии:
2.1.1. Работы и (или) услуги в сфере развития транспортной и инженерной инфраструктуры проведены не ранее чем за один год до даты подачи заявления о предоставлении субсидии.
2.1.2. Представление получателем субсидии достоверной информации.
2.1.3. Согласие на осуществление департаментом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.1.4. Соответствие использования субсидии ее целевому назначению.
2.2. Для предоставления субсидии заявитель направляет в департамент следующие документы:
заявление с указанием цели предоставления субсидии и перечня прилагаемых документов;
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки (допускается представление выписки, заверенной усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью Федеральной налоговой службы России с сайта https://service.nalog.ru/vyp в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") (для юридических лиц);
документ, удостоверяющий личность, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления (допускается представление выписки, заверенной усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью Федеральной налоговой службы России с сайта https://service.nalog.ru/vyp в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") (для индивидуальных предпринимателей);
документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если с заявлением обращается представитель заявителя);
справку о наличии расчетного счета в банке и отсутствии требований к нему;
справки об отсутствии на первое число месяца, в котором подается заявление, задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам перед бюджетами разных уровней;
справки об отсутствии на первое число месяца, в котором подается заявление, задолженности перед Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Фондом обязательного медицинского страхования Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию, недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации (для юридических лиц);
утвержденную проектно-сметную документацию на проведение работ, указанных в пункте 1.3 Порядка, в том числе локальный сметный расчет в электронной форме в формате xml, составленный с соблюдением требований, предусмотренных пунктом 3.2 Порядка;
копии документов, подтверждающих произведенные расходы (договоров на выполнение работ и (или) оказание услуг, товарных накладных, актов выполненных работ, актов приемки-передачи оказанных услуг, счетов-фактур, копий платежных поручений, чеков, копий чеков);
специальное разрешение (лицензию), документы, подтверждающие членство в саморегулируемой организации или получение выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего выполнение работ, указанных в пункте 1.3 Порядка;
согласие на осуществление департаментом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.3. Копии документов принимаются при предъявлении подлинников документов (в случае если копии не заверены нотариально).
2.4. Заявитель вправе представить дополнительные документы, которые, по мнению заявителя, имеют значение для принятия решения о предоставлении субсидии.
2.5. Департамент по результатам рассмотрения документов, представленных заявителем, в течение 30 дней со дня их поступления заключает с заявителем соглашение в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска, или направляет уведомление об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 2.6 Порядка, с указанием основания для отказа.
2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоблюдение целей и условий, предусмотренных пунктом 1.3, подпунктами 2.1.1 - 2.1.3 Порядка;
несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.5 Порядка;
непредставление или представление не в полном объеме документов в соответствии с пунктом 2.2 Порядка;
несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.3 Порядка;
отсутствие бюджетных ассигнований.
2.7. В соглашении предусматривается целевое назначение и срок предоставления субсидии, условия предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 2.1 Порядка, права, обязанности и ответственность сторон соглашения, размер и порядок, в том числе сроки (периодичность) перечисления субсидии, основания, порядок и сроки возврата субсидии, порядок и случаи возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, порядок осуществления контроля за исполнением соглашения, срок действия соглашения, порядок его расторжения и изменения.
2.8. Размер субсидии определяется на основании документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 2.2 Порядка, и фактической стоимостью затрат, понесенных заявителем в связи с выполнением работ и (или) оказанием услуг, указанным в пункте 1.3 Порядка.
2.9. Субсидия перечисляется на счет, указанный заявителем при представлении документов в соответствии с пунктом 2.2 Порядка, в сроки (с периодичностью), определенные соглашением.
2.10. Направления затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, должны соответствовать целям, предусмотренным пунктом 1.3 Порядка.
3. Требования к отчетности
3.1. Порядок, сроки и форма представления отчетности об осуществлении затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, устанавливаются в соглашении.
3.2. К отчетности прилагается локальный сметный расчет, который составляется базисно-индексным методом с использованием государственных элементных сметных норм и федеральных единичных расценок (ФЕР-2001), включенных в федеральный реестр и применяемых на дату подачи заявления, с переводом в текущий уровень цен по индексам, утвержденным приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области, действующим на день представления заявления.".
1.7.Наименование раздела 4 изложить в следующей редакции:
"4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидии
и ответственность за их нарушение"
1.8.Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Новосибирска при установлении фактов нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, предусмотренных пунктом 2.1 Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенных департаментом и органом муниципального финансового контроля.".
1.9.Пункт 4.6 после слова "субсидий" дополнить словами ", в том числе обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями,".
2.Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на начальника департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска.
Мэр города Новосибирска
А.Е.ЛОКОТЬ