Постановление от 29.08.2017 г № 331-П
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 03.02.2015 N 46-п
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ", в целях приведения в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы" и эффективного развития сферы культуры Новосибирской области Правительство Новосибирской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 03.02.2015 N 46-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015 - 2020 годы" (далее - постановление) следующие изменения:
1.В государственной программе Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015 - 2020 годы" (далее - государственная программа):
1) в разделе I "Паспорт государственной программы Новосибирской области":
а) позицию "Объемы финансирования государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
| Объемы финансирования государственной программы | Общий объем финансирования государственной программы за счет средств бюджетов всех уровней по прогнозным данным составит 14453543,0 тыс. рублей. Объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета Новосибирской области составит: 14101835,2 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 2066385,8 тыс. рублей; 2016 год - 2379836,7 тыс. рублей; 2017 год - 2781998,3 тыс. рублей; 2018 год - 2480991,0 тыс. рублей; 2019 год - 2377720,5 тыс. рублей; 2020 год - 2014902,9 тыс. рублей. Финансирование по министерству культуры Новосибирской области составит - 11656451,4 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета Новосибирской области финансирование составит 11573894,9 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 1705693,3 тыс. рублей; 2016 год - 1940654,5 тыс. рублей; 2017 год - 2196485,6 тыс. рублей; 2018 год - 2031077,2 тыс. рублей; 2019 год - 2031077,2 тыс. рублей; 2020 год - 1668907,1 тыс. рублей. Финансирование по управлению государственной охраны объектов культурного наследия Новосибирской области составит 541236,0 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета Новосибирской области финансирование составит 493256,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 90645,9 тыс. рублей; 2016 год - 82316,8 тыс. рублей; 2017 год - 67727,5 тыс. рублей; 2018 год - 83335,6 тыс. рублей; 2019 год - 83300,8 тыс. рублей; 2020 год - 85929,5 тыс. рублей. Финансирование по министерству строительства Новосибирской области составит 2061889,26 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета Новосибирской области финансирование составит 2034684,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 270046,6 тыс. рублей; 2016 год - 356865,4 тыс. рублей; 2017 год - 517785,2 тыс. рублей; 2018 год - 366578,2 тыс. рублей; 2019 год - 263342,5 тыс. рублей; 2020 год - 260066,3 тыс. рублей. Из федерального бюджета планируется привлечь 247042,7 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 12512,6 тыс. рублей; 2016 год - 7606,8 тыс. рублей; 2017 год - 31818,9 тыс. рублей; 2018 год - 84777,8 тыс. рублей; 2019 год - 30435,9 тыс. рублей; 2020 год - 79890,7 тыс. рублей, из них по министерству сельского хозяйства Новосибирской области - 193966,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 2000,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 84064,1 тыс. рублей; 2019 год - 29722,2 тыс. рублей; 2020 год - 78180,0 тыс. рублей. Софинансирование за счет средств местных бюджетов - 76365,1 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 16818,6 тыс. рублей; 2016 год - 17030,1 тыс. рублей; 2017 год - 9245,7 тыс. рублей; 2018 год - 13611,7 тыс. рублей; 2019 год - 12040,6 тыс. рублей; 2020 год - 7618,4 тыс. рублей. Внебюджетных источников планируется привлечь 28300,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 15000,0 тыс. рублей; 2016 год - 2000,0 тыс. рублей; 2017 год - 11300,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей |
";
б) в позиции "Основные целевые индикаторы государственной программы" абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в Новосибирской области";
в) в позиции "Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях":
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры в Новосибирской области к средней заработной плате в Новосибирской области к 2018 году достигнет 100%% и сохранится на этом уровне до конца 2020 года.";
2) в разделе III "Цели и задачи государственной политики, важнейшие целевые индикаторы государственной программы" абзац восьмой признать утратившим силу;
3) в разделе IV "Система основных мероприятий государственной программы":
а) в абзацах восьмом и двадцать четвертом по тексту слова "(государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области "Новосибирский областной колледж культуры и искусств", Барабинский филиал государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Новосибирской области "Новосибирский областной колледж культуры и искусств", государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области "Новосибирское государственное художественное училище (техникум)", государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области "Новосибирский музыкальный колледж имени А.Ф. Мурова") и государственном автономном образовательном учреждении высшего профессионального образования Новосибирской области "Новосибирский государственный театральный институт" в соответствующих падежах заменить словами ": государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Новосибирской области "Новосибирский областной колледж культуры и искусств", Барабинский филиал государственного автономного профессионального образовательного учреждения Новосибирской области "Новосибирский областной колледж культуры и искусств", государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Новосибирской области "Новосибирское государственное художественное училище (колледж)", государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Новосибирской области "Новосибирский музыкальный колледж имени А.Ф. Мурова" и государственном автономном образовательном учреждении высшего образования Новосибирской области "Новосибирский государственный театральный институт" в соответствующих падежах;
б) в абзаце двадцатом слова "государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Государственный академический Сибирский русский народный хор" заменить словами "государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Концертно-театральный центр "Евразия";
в) в абзаце тридцать первом:
по тексту слова "государственные учреждения культуры" в соответствующих падежах заменить словами "государственные учреждения сферы культуры" в соответствующих падежах;
г) после абзаца тридцать третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"11) организация и проведение крупных международных мероприятий в целях повышения престижа сферы культуры в муниципальных районах и городских округах области, выявления и развития творческого потенциала работников культуры, обмена опытом работы, увеличения количества крупных мероприятий всероссийского и межрегионального уровня, привлечения туристов в Новосибирскую область. В рамках данного мероприятия планируется организация и проведение крупных международных мероприятий. Планируется проведение конгрессов, форумов, направленных на позиционирование Новосибирской области как региона с высоким культурным потенциалом: Международный культурно-образовательный конгресс женщин стран - участниц Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и стран - участниц БРИКС. Проведение мероприятия планируется один раз в два года. Проведение в Российской Федерации Международного культурно-образовательного конгресса женщин стран ШОС и стран БРИКС станет важным региональным вкладом в укрепление международного движения в поддержку прав женщин и развитие ценностей, поддержанных двадцать третьей специальной сессией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, посвященной роли женщин в развитии мира в XXI веке.";
4) раздел VI "Ресурсное обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции:
"VI. Ресурсное обеспечение государственной программы
Финансовое обеспечение мероприятий государственной программы предусмотрено за счет:
средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе субсидий или субвенций (межбюджетных трансфертов), предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (при участии муниципальных образований в реализации мероприятий государственной программы);
средств федерального бюджета, в том числе субсидий или субвенций (межбюджетных трансфертов), предусмотренных в федеральном бюджете бюджету Новосибирской области;
средств местных бюджетов муниципальных образований Новосибирской области;
внебюджетных источников.
Финансовое обеспечение государственной программы, осуществляемое за счет средств всех указанных источников, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем расходов на финансирование мероприятий государственной программы за планируемый период (с учетом прогнозных показателей) составит 14 453 543,0 тыс. рублей, в том числе по источникам:
федеральный бюджет - 247 042,7 тыс. рублей;
областной бюджет Новосибирской области - 14 101 835,2 тыс. рублей;
местные бюджеты - 76 365,1,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 28 300,0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2015 год - 2 110 717,0 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 12 512,6 тыс. рублей;
областной бюджет Новосибирской области - 2 066 385,8 тыс. рублей;
местный бюджет - 16 818,6 тыс. рублей;
внебюджетные источники финансирования - 15 000,0 тыс. рублей;
2016 год - 2 406 473,6 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 7 606,8 тыс. рублей;
областной бюджет Новосибирской области - 2 379 836,7 тыс. рублей;
местный бюджет - 17 030,1 тыс. рублей;
внебюджетные источники финансирования - 2 000,0 тыс. рублей;
2017 год - 2 834 362,9 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 31 818,9 тыс. рублей;
областной бюджет Новосибирской области - 2 781 998,3 тыс. рублей;
местный бюджет - 9 245,7 тыс. рублей;
внебюджетные источники финансирования - 11 300,0 тыс. рублей;
2018 год - 2 579 380,5 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 84 777,8 тыс. рублей;
областной бюджет Новосибирской области - 2 480 991,0 тыс. рублей;
местный бюджет - 13 611,7 тыс. рублей;
внебюджетные источники финансирования - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 2 420 197,0 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 30 435,9 тыс. рублей;
областной бюджет Новосибирской области - 2 377 720,5 тыс. рублей;
местный бюджет - 12 040,6 тыс. рублей;
внебюджетные источники финансирования - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 2 102 412,0 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 79 890,7 тыс. рублей;
областной бюджет Новосибирской области - 2 014 902,9 тыс. рублей;
местный бюджет - 7 618,4 тыс. рублей;
внебюджетные источники финансирования - 0,0 тыс. рублей.
В том числе:
Финансирование по министерству культуры Новосибирской области составит 11 656 451,4 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета Новосибирской области финансирование составит 11 573 894,9 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 1 705 693,3 тыс. рублей;
2016 год - 1 940 654,5 тыс. рублей;
2017 год - 2 196 485,6 тыс. рублей;
2018 год - 2 031 077,2 тыс. рублей;
2019 год - 2 031 077,2 тыс. рублей;
2020 год - 1 668 907,1 тыс. рублей.
Финансирование по управлению государственной охраны объектов культурного наследия Новосибирской области составит 541 236,0 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета Новосибирской области финансирование составит 493 256,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 90 645,90 тыс. рублей;
2016 год - 82 316,80 тыс. рублей;
2017 год - 67 727,50 тыс. рублей;
2018 год - 83 335,60 тыс. рублей;
2019 год - 83 300,80 тыс. рублей;
2020 год - 85 929,50 тыс. рублей.
Финансирование по министерству строительства Новосибирской области составит 2 061 889,26 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета Новосибирской области финансирование составит 2 034 684,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 270 046,6 тыс. рублей;
2016 год - 356 865,4 тыс. рублей;
2017 год - 517 785,2 тыс. рублей;
2018 год - 366 578,2 тыс. рублей;
2019 год - 263 342,5 тыс. рублей;
2020 год - 260 066,3 тыс. рублей.
Финансирование за счет средств областного бюджета Новосибирской области осуществляется исходя из объемов, определенных на данные цели законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый период в разрезе реестра расходных обязательств и ведомственной структуры расходов областного бюджета Новосибирской области.
Финансирование за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Новосибирской области на соответствующий финансовый период определяется в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования Новосибирской области о бюджете муниципального образования Новосибирской области на соответствующий финансовый период.
Финансирование за счет средств федерального бюджета по министерству сельского хозяйства Новосибирской области на 2016 - 2020 годы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению на основании правовых актов Российской Федерации, устанавливающих распределение средств федерального бюджета для Новосибирской области.
Сводные финансовые затраты государственной программы с распределением расходов по годам, статьям и источникам финансирования приведены в приложении N 3 к государственной программе.";
5) в разделе VII "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" абзац шестой изложить в следующей редакции:
"4. Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры в Новосибирской области к средней заработной плате в Новосибирской области к 2018 году достигнет 100%% и сохранится на этом уровне до конца 2020 года.".
2.Приложение N 1 к государственной программе "Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
3.Приложение N 2 к государственной программе "Основные мероприятия государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
4.Приложение N 3 к государственной программе "Сводные финансовые затраты государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
5.В приложении N 4 к государственной программе "Методика расчета субсидий и иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015 - 2020 годы":
раздел "Методика расчета иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015 - 2020 годы" изложить в следующей редакции:
"Методика расчета субсидий и иных межбюджетных трансфертов
на реализацию мероприятий государственной программы
Новосибирской области "Культура Новосибирской
области" на 2015 - 2020 годы"
1.Общие положения.
Субсидии и иные межбюджетные трансферты из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, направленные на укрепление и развитие материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и образовательных организаций сферы культуры Новосибирской области (далее - субсидии), предоставляются на реализацию мероприятий государственной программы:
1) на комплектование библиотечных и музейных фондов муниципальных учреждений культуры;
2) на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек, включая приобретение сценического оборудования, по следующим направлениям:
а) создание новых постановок и показ спектаклей на стационаре (далее - творческие проекты). При этом предусматривается:
оплата труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;
оплата авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;
оплата договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;
обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов;
оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;
оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая их приобретение, аренду и изготовление;
уплата налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации;
б) укрепление материально-технической базы муниципальных театров (приобретение сценического, технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);
3) на приобретение оборудования, специализированного автотранспорта, сценических костюмов, музыкальных инструментов для муниципальных домов культуры и детских школ искусств;
4) на подключение муниципальных общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.
При распределении субсидий в приоритетном порядке учитывается программа реализации наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области шестого созыва от 26.05.2016 N 94.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляются местным бюджетам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы".
2.Методика расчета субсидий на комплектование библиотечных и музейных фондов муниципальных учреждений культуры Новосибирской области.
Предоставление субсидии на комплектование библиотечных и музейных фондов муниципальных учреждений культуры Новосибирской области осуществляется пропорционально численности жителей, проживающих на территории муниципального образования, включая сельские и городские поселения.
Объем субсидий на комплектование библиотечных и музейных фондов муниципальных учреждений культуры Новосибирской области i-му муниципальному образованию определяется по формуле:
Сi мр = Роб / Nчж x Кчж i, где:
Сi мр - размер субсидий i-му муниципальному образованию (включая сельские и городские поселения) на комплектование библиотечных и музейных фондов муниципальных учреждений культуры Новосибирской области;
Роб - объем средств областного бюджета Новосибирской области на финансирование расходов на комплектование библиотечных и музейных фондов муниципальных учреждений культуры Новосибирской области, выделенных на муниципальные образования в расчетном году;
Nчж - число жителей, проживающих на территориях муниципальных образований (без учета города Новосибирска);
Кчж i - число жителей, проживающих на территории i-го муниципального образования.
3.Методика расчета субсидий на укрепление и развитие материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и образовательных организаций сферы культуры Новосибирской области (приобретение оборудования, специализированного автотранспорта, сценических костюмов, музыкальных инструментов для муниципальных домов культуры и детских школ искусств, на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек, включая приобретение сценического оборудования) (далее - субсидии).
Предоставление субсидий осуществляется пропорционально количеству сетевых единиц муниципальных учреждений культуры и образовательных организаций сферы культуры Новосибирской области (юридические лица и их обособленные структурные подразделения), находящихся на территории муниципального образования (городского округа или муниципального района Новосибирской области, включая сельские и городские поселения).
Объем субсидии i-му муниципальному образованию определяется по формуле:
Сi мо = Роб / Nксе x Кксе i, где:
Сi мо - размер субсидий i-му муниципальному образованию (городскому округу или муниципальному району, включая сельские и городские поселения);
Роб - объем средств областного бюджета Новосибирской области на финансирование расходов на укрепление и развитие материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и муниципальных образовательных организаций сферы культуры Новосибирской области, за минусом средств, выделенных на основании поручений, постановлений и распоряжений Губернатора Новосибирской области и постановлений и распоряжений Правительства Новосибирской области;
Nксе - количество сетевых единиц муниципальных учреждений культуры, расположенных в муниципальных образованиях Новосибирской области (без учета города Новосибирска);
Кксе i - количество сетевых единиц учреждений культуры на территории i-го муниципального образования.
3.1.Методика расчета субсидий на подключение муниципальных общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (далее - субсидии).
Объем субсидий, предоставляемых муниципальному образованию Новосибирской области, определяется по формуле:
Сi мi = (Vоб / Кбо) x Кбоi, где:
Сi мi - размер субсидий i-му муниципальному образованию (городскому округу или муниципальному району, включая сельские и городские поселения) на проведение мероприятий по подключению муниципальных общедоступных библиотек Новосибирской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
Vоб - объем субсидий на финансирование расходов на проведение мероприятий по подключению муниципальных общедоступных библиотек Новосибирской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки в расчетном году;
Кбi - количество муниципальных общедоступных библиотек, имеющих автоматизированные рабочие места библиотекарей и наличие технических возможностей (линий связи или устойчивой зоны покрытия), расположенных на территории i-го муниципального образования Новосибирской области;
Кбо - общее количество муниципальных общедоступных библиотек, имеющих автоматизированные рабочие места библиотекарей и наличие технических возможностей (линий связи или устойчивой зоны покрытия), всех муниципальных образований Новосибирской области.
3.2.Методика расчета иных межбюджетных трансфертов на приобретение оборудования (аудио-, кино-, видео-, проекционное и компьютерное оборудование, одежда сцены, оргтехника, мебель, специализированное библиотечное, музейное оборудование, необходимое для предоставления услуг в сфере культуры и организации досуга населения), музыкальных инструментов, сценических костюмов для муниципальных учреждений культурно-досугового типа, библиотек и детских школ искусств i-му муниципальному образованию (далее - субсидии).
Объем субсидий, предоставляемых муниципальному образованию Новосибирской области, определяется по формуле:
Сi мб = Роб / Nксе x Кксе i, где:
Сi мб - размер иных межбюджетных трансфертов i-му муниципальному образованию (городскому округу или муниципальному району, включая сельские и городские поселения) на приобретение оборудования, музыкальных инструментов, сценических костюмов;
Роб - объем средств областного бюджета Новосибирской области на финансирование расходов на приобретение оборудования, музыкальных инструментов, сценических костюмов в расчетном году, за минусом средств, выделенных на основании поручений, постановлений и распоряжений Губернатора Новосибирской области и постановлений и распоряжений Правительства Новосибирской области;
Nксе - количество сетевых единиц муниципальных учреждений культуры, расположенных в муниципальных образованиях Новосибирской области (без учета города Новосибирска);
Кксе i - количество сетевых единиц учреждений культуры на территории i-го муниципального образования.".
6.Признать утратившими силу постановления Правительства Новосибирской области от 14.10.2013 N 427-п "О Порядке предоставления местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территории сельских поселений, и их работникам", от 23.09.2014 N 387-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 14.10.2013 N 427-п".
Губернатор Новосибирской области
В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ
Приложения
2017-08-29 Приложение к Постановлению от 29 августа 2017 года № 331-П
2017-08-29 Приложение к Постановлению от 29 августа 2017 года № 331-П
2017-08-29 Приложение к Постановлению от 29 августа 2017 года № 331-П