Приказ от 29.08.2017 г № 757

О внесении изменений в приказ министерства социального развития Новосибирской области от 16.08.2012 N 819

В целях приведения административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1.Внести в приказ министерства социального развития Новосибирской области от 16.08.2012 N 819 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче, продлению действия, замене, признанию недействительным удостоверения многодетной семьи" следующие изменения:
1.1.В преамбуле слова "исполнительными органами" заменить словами "областными исполнительными органами".
1.2.В Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче, продлению действия, замене, признанию недействительным удостоверения многодетной семьи, утвержденный (далее - Административный регламент):
1) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

"многодетные семьи - семьи, постоянно проживающие на территории Новосибирской области, в том числе приемные семьи, в которых хотя бы один из родителей (опекунов, попечителей) является гражданином Российской Федерации и имеют трех и более детей (родных, усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц) в возрасте до восемнадцати лет или старше восемнадцати лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях независимо от их организационно-правовых форм до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет.";

2) абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:

"родители (опекуны, попечители) либо один из родителей (опекунов, попечителей) детей из многодетной семьи, являющийся гражданином Российской Федерации;";

3) в пункте 3:
абзац второй изложить в следующей редакции:

"Кроме того, сведения о местах нахождения и контактных телефонах, адресах электронной почты отделов пособий и социальных выплат, МФЦ, официальном интернет-сайте МФЦ размещаются:";

в абзаце шестом слова ", стенды располагаются на уровне глаз стоящего человека" исключить;
4) в абзацах третьем, четвертом пункта 6 слово "календарных" исключить;
5) в наименовании подраздела, следующего за пунктом 7, слово "органа" заменить словами "областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области";
6) в пункте 8:
абзац третий изложить в следующей редакции:

"суды общей юрисдикции (в случаях, предусмотренных пунктом 12 Административного регламента);";

после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"компетентный орган иностранного государства (в случае, если свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния выданы компетентными органами иностранного государства за пределами Российской Федерации) и нотариус в Российской Федерации.";

7) наименование подраздела, следующего за пунктом 8, изложить в следующей редакции:

"Описание результата предоставления государственной услуги";

8) в пункте 10:
в абзаце первом слова "и документов, необходимых для предоставления государственной услуги" заменить словами "и прилагаемых к нему документов";
абзац второй изложить в следующей редакции:

"Суммарная длительность административной процедуры принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги составляет 10 дней.";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Решение о предоставлении государственной услуги выдается заявителю лично или направляется по почте в 5-дневный срок со дня его подписания.
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа и порядка его обжалования выдается заявителю лично или направляется по почте в 5-дневный срок со дня его подписания.";

9) в пункте 11:
после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:

"Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, N 168; 08.04.2011, N 75; 30.06.2011, N 139; 04.07.2011, N 142; 15.07.2011, N 153; 21.07.2011, N 157; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.12.2011; 30.07.2012; 08.04.2013; 08.07.2013; 03.07.2013; 24.07.2013; 23.12.2013; 30.12.2013; 24.06.2014; 22.07.2014; 02.12.2014; 31.12.2014; 09.03.2015; 13.07.2015; 15.02.2016; 04.07.2016; 29.12.2016);
Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", 08.04.2011, N 75; 04.07.2011, N 142; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.07.2012; 08.04.2013; 03.07.2013; 08.07.2013; 12.03.2014; 30.06.2014; 30.12.2015; 23.06.2016);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства РФ", 18.07.2011, N 29, ст. 4479);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 02.07.2012, N 148; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.11.2013);";

абзац второй после слов "N 65" дополнить словами "; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.03.2017";
абзац третий после слов "N 183" дополнить словами "Официальный сайт Правительства Новосибирской области http://www.nso.ru, 01.03.2016; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.02.2017";
после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 N 176-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Советская Сибирь", 02.11.2010, N 213; 28.12.2011, N 246; 20.03.2012, N 48; Официальный сайт Правительства Новосибирской области http://www.adm.nso.ru, 27.09.2012; 07.04.2015; 22.06.2016);";

абзац четвертый признать утратившим силу;
дополнить абзацами следующего содержания:

"постановлением Правительства Новосибирской области от 01.08.2012 N 367-п "Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц, государственных гражданских служащих областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги" (Официальный сайт Правительства Новосибирской области http://www.adm.nso.ru, 02.08.2012; 18.07.2016);
постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2015 N 490-п "Об утверждении Положения о министерстве социального развития Новосибирской области" (Официальный сайт Правительства Новосибирской области, 31.12.2015; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.01.2017).";

10) в пункте 12:
абзац четвертый дополнить словами следующего содержания: "и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (если свидетельство о рождении ребенка выдано компетентным органом иностранного государства)";
абзац пятый изложить в следующей редакции:

"документ, подтверждающий место жительства детей при раздельном проживании родителей (опекунов, попечителей), в случае обращения лиц, не состоящих между собой в браке (если указанные обстоятельства подтверждаются решением суда об установлении юридического факта постоянного проживания родителя (опекуна, попечителя) или ребенка по определенному адресу);";

абзац шестой дополнить словами ", состоящих между собой в браке, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (если свидетельство о заключении брака выдано компетентным органом иностранного государства)";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"фотографию каждого заявителя в двух экземплярах, размером 3 x 4 сантиметра;";

абзац тринадцатый дополнить словами следующего содержания: "и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (если свидетельство о рождении ребенка выдано компетентным органом иностранного государства)";
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"документ, подтверждающий место жительства детей при раздельном проживании родителей (опекунов, попечителей), в случае обращения лиц, не состоящих между собой в браке (если указанные обстоятельства подтверждаются решением суда об установлении юридического факта проживания родителя (опекуна, попечителя) или ребенка по определенному адресу);";

дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если заявитель направляет заявку на получение государственной услуги в электронной форме посредством личного кабинета ЕПГУ, к заявке прикрепляются электронные образы документов, предусмотренных настоящим пунктом. Оригиналы указанных документов предъявляются для сличения при личной явке заявителя только в случае получения уведомления о возможности получения удостоверения. Оригиналы указанных документов не предъявляются для сличения в случае представления заявителем в электронной форме посредством личного кабинета ЕПГУ документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления), в том числе нотариуса.";

11) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Заявитель вправе представить по собственной инициативе:
выписку из решения органов опеки и попечительства об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства) (далее - выписка);
свидетельство о рождении каждого ребенка (за исключением свидетельства о рождении ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства);
свидетельство о заключении брака родителей (опекунов, попечителей), состоящих между собой в браке (за исключением свидетельства о заключении брака, выданного компетентным органом иностранного государства);
документ, подтверждающий место жительства детей при раздельном проживании родителей (опекунов, попечителей), в случае обращения лиц, не состоящих между собой в браке (если указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о регистрации ребенка по месту жительства, свидетельством о регистрации по месту пребывания, паспортом с отметкой о регистрации по месту жительства).
Если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе, информация (сведения) о них запрашивается отделом пособий и социальных выплат в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Для направления запросов о предоставлении этих документов, информации заявитель обязан представить в отдел пособий и социальных выплат информацию, предоставление которой необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для предоставления этих документов (информации).
В случае когда один из супругов зарегистрирован по месту жительства по другому адресу относительно другого супруга, отдел пособий и социальных выплат запрашивает информацию об отсутствии учета в качестве многодетной семьи в отделе пособий и социальных выплат по месту жительства (пребывания) другого супруга.";
12) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"Услуги, включенные в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.";

13) наименование подраздела "Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги" и пункт 19 признать утратившими силу;
14) абзац шестой пункта 21 изложить в следующей редакции:

"беспрепятственный доступ для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (включая беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).";

15) в абзаце третьем пункта 24 слова ", и располагаются на уровне глаз стоящего человека" исключить;
16) абзац девятый пункта 26 изложить в следующей редакции:

"оборудование на территории, прилегающей к месту предоставления государственной услуги, мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе для специальных автотранспортных средств инвалидов - не менее 10 процентов мест (но не менее одного места). Места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов не должны занимать иные транспортные средства;";

17) абзац четвертый пункта 28 признать утратившим силу;
18) пункт 30 изложить в следующей редакции:

"30. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем (лично или по почте) документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с пунктом 12 Административного регламента.
При принятии документов специалист проверяет:
1) наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и правильность оформления заявления;
2) соответствие представленных документов следующим требованиям:
документы, в установленных законодательством случаях, удостоверены уполномоченными на то органами, должностными лицами, скреплены печатями (при наличии);
фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя (заявителей), адрес места жительства написаны полностью;
в документах заполнены все необходимые реквизиты, нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При принятии документов, представленных заявителем (заявителями) лично, специалист:
1) сверяет оригиналы и копии документов, если их верность не засвидетельствована в установленном порядке, заверяет копии документов своей подписью, заверяет у начальника отдела пособий и социальных выплат подписью и печатью отдела пособий и социальных выплат, оригиналы документов возвращает заявителю (заявителям);
2) оказывает помощь заявителю (заявителям) в оформлении нового заявления, в случае неправильного оформления заявления о предоставлении государственной услуги;
3) информирует заявителя (заявителей) о возможности принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги в случае неустранения обнаруженных несоответствий по основанию "непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 12 Административного регламента", в случае обнаружения несоответствия представленных документов вышеперечисленным требованиям либо представления документов не в полном объеме. Если заявитель (заявители) изъявляет (изъявляют) желание устранить обнаруженные несоответствия, процедура приема документов прерывается;
4) заполняет и передает заявителю расписку о приеме заявления заявителя (далее - расписка) по форме согласно приложению N 5 к Административному регламенту. Один экземпляр расписки передает заявителю, а при направлении заявления и прилагаемых к нему документов по почте - направляет заявителю по почте в 10-дневный срок с даты их получения (регистрации). Второй экземпляр расписки приобщает к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, и формирует личное дело заявителя, которое подлежит хранению в течение трех лет с момента прекращения предоставления государственной услуги.
При поступлении документов заявителя по почте, специалист направляет расписку заявителю по почте.
При поступлении документов заявителя по почте, специалист проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги. В случае если к заявлению, направленному по почте, не приложены или приложены не все документы, указанные в пункте 12 Административного регламента, специалист возвращает заявителю в день получения и регистрации этих документов заявление и приложенные к нему документы. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
Результатом выполнения административной процедуры является прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесение соответствующей записи в журнал регистрации заявлений на выдачу сертификата на областной семейный капитал (далее - журнал регистрации заявлений) по форме согласно приложению N 6 к Административному регламенту в день приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Суммарная длительность административной процедуры приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 45 минут.";

19) после пункта 34 дополнить наименованием подраздела и пунктом 34.1 следующего содержания:

"Особенности выполнения административных
процедур в электронной форме, в том числе
с использованием ЕПГУ, а также в МФЦ
34.1. С использованием личного кабинета ЕПГУ заявителям обеспечивается возможность:
1) ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) направления заявки на предоставление государственной услуги и получения ответа в электронном виде;
3) направления электронных образов документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) просмотра информации о ходе предоставления государственной услуги;
5) получения приглашения на прием в отдел пособий и социальных выплат для предъявления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных им ранее в электронной форме, с указанием даты и времени приема, для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
6) получения уведомления об отсутствии оснований для получения государственной услуги с указанием причин;
7) получения решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги через личный кабинет ЕПГУ (в случае представления заявителем документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса);
8) получения информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
9) досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) отдела пособий и социальных выплат, должностного лица отдела пособий и социальных выплат либо государственного гражданского служащего.
При предоставлении государственной услуги на базе МФЦ особенности выполнения административных процедур отсутствуют.";

20) наименование подраздела, следующего за пунктом 34, изложить в следующей редакции:

"Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами,
государственными гражданскими служащими положений
Административного регламента и принятием решений
ответственными должностными лицами, государственными
гражданскими служащими";

21) в абзаце первом пункта 36 слова "и Новосибирской области" заменить словами ", нормативных правовых актов Новосибирской области";
22) в наименовании подраздела, следующего за пунктом 39, слова "государственных служащих" заменить словами "государственных гражданских служащих";
23) в пункте 41 слова "и Новосибирской области" заменить словами ", нормативных правовых актов Новосибирской области";
24) в наименовании подраздела, следующего за пунктом 41, слова "Порядок и формы" заменить словами "Положения, характеризующие требования к порядку и формам";
25) в абзаце первом пункта 42 слова "и Новосибирской области" заменить словами ", нормативных правовых актов Новосибирской области";
26) наименование раздела V изложить в следующей редакции:

"Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) областного исполнительного
органа государственной власти Новосибирской области,
предоставляющего государственную услугу, должностных лиц
областного исполнительного органа государственной власти
Новосибирской области, предоставляющего государственную
услугу, государственных гражданских служащих";

27) абзац первый пункта 43 изложить в следующей редакции:

"43. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать решения и действия (бездействие) отдела пособий и социальных выплат, должностного лица либо государственного служащего отдела пособий в досудебном (внесудебном) порядке.";

28) в абзаце первом пункта 44 слова "государственного служащего" заменить словами "государственного гражданского служащего";
29) в абзаце втором пункта 45 слова ", официального сайта министерства, ЕПГУ либо РПГУ" заменить словами "- официального сайта министерства (https://msr.nso.ru), официального сайта Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (https://www.nso.ru), ЕПГУ (https://do.gosuslugi.ru)";
30) в пункте 47:
в абзаце втором слово "полное" исключить, слова "государственного служащего" заменить словами "государственного гражданского служащего";
в абзацах четвертом, пятом слова "государственного служащего" заменить словами "государственного гражданского служащего";
31) в пункте 41.1:
в абзаце четвертом слово "обращения" заменить словом "жалобы";
в абзаце пятом слова "очередного обращения" заменить словами "очередной жалобы";
32) пункты 51 и 52 признать утратившими силу;
33) приложение N 1 изложить в следующей редакции: