Постановление от 21.08.2017 г № 3941
О внесении изменений в постановление мэрии города Новосибирска от 14.10.2015 N 6206 «Об условиях и порядке оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях реализации муниципальной программы „Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Новосибирска“ на 2015 — 2017 годы, утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 31.03.2015 N 2592»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", руководствуясь Уставом города Новосибирска, постановляю:
1.Внести в постановление мэрии города Новосибирска от 14.10.2015 N 6206 "Об условиях и порядке оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях реализации муниципальной программы "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Новосибирска" на 2015 - 2017 годы, утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 31.03.2015 N 2592" следующие изменения:
1.1.В приложении 1:
1.1.1.В пункте 1.1 слова "Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области и муниципальными правовыми актами города Новосибирска" заменить словами "Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Уставом города Новосибирска, постановлением мэрии города Новосибирска от 31.03.2015 N 2592 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Новосибирска" на 2015 - 2017 годы".
1.1.2.Дополнить пунктом 1.7 следующего содержания:
"1.7. Предоставление субсидий осуществляется от имени мэрии города Новосибирска главным распорядителем бюджетных средств - департаментом за счет средств бюджета города Новосибирска.
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Новосибирска на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до департамента как получателя бюджетных средств, с учетом положений пункта 3.9 Порядка.".
1.1.3.В подпункте 2.2.1:
1.1.3.1.В абзаце шестом слова ", утвержденным постановлением Госстандарта России от 30.09.2003 N 276-ст" заменить словами "ОК 009-2016, принятым приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 08.12.2016 N 2007-ст".
1.1.3.2.Абзац восьмой признать утратившим силу.
1.1.4.Абзац третий подпункта 2.2.2, абзац четвертый подпункта 2.2.3, абзац четвертый подпункта 2.2.4 признать утратившими силу.
1.1.5.Дополнить подпунктом 2.2.5 следующего содержания:
"2.2.5. В рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в порядке и сроки, установленные законодательством и муниципальными правовыми актами города Новосибирска, в Федеральной налоговой службе России департаментом запрашивается справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы России либо справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по форме в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы России, выданные в отношении заявителя по состоянию на дату подачи заявки.
Документы, указанные в настоящем подпункте, заявитель вправе представить по собственной инициативе.".
1.1.6.В пункте 3.3:
1.1.6.1.Абзацы первый - четвертый изложить в следующей редакции:
"3.3. Основаниями для отказа в признании заявителя участником конкурса являются:
несоответствие цели, указанной в заявке, цели оказания финансовой поддержки, определенной в пункте 1.3 Порядка;
несоответствие заявки и представленных документов, предусмотренных подпунктами 2.2.1 - 2.2.4 Порядка (для получения соответствующего вида финансовой поддержки), требованиям, определенным пунктом 2.1 Порядка, а также непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной заявителем информации;".
1.1.6.2.В абзаце шестом слова "заявитель не соответствует условиям" заменить словами "заявителем не выполнены условия", слово "установленным" заменить словом "установленные".
1.1.6.3.Абзац восьмой после слова "поддержки" дополнить словами "(поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания)".
1.1.7.Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
"3.4. По результатам рассмотрения заявок департамент принимает решение:
об отказе в признании заявителя участником конкурса и в оказании ему финансовой поддержки (в случае выявления оснований, предусмотренных пунктом 3.3 Порядка);
о признании заявителя участником конкурса (в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 3.3 Порядка).
Каждый заявитель должен быть проинформирован в письменной форме о решении, принятом департаментом, в течение пяти дней со дня его принятия (в случае принятия решения об отказе в признании заявителя участником конкурса и в оказании ему финансовой поддержки - с указанием оснований, предусмотренных пунктом 3.3 Порядка).".
1.1.8.Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
"3.6. По результатам оценки заявок департамент:
определяет победителей конкурса в соответствии с пунктами 3.7, 3.8 Порядка;
принимает решение об отказе участнику конкурса в оказании финансовой поддержки по основаниям, указанным в подпункте 3.6.1 Порядка.
Каждый участник конкурса должен быть проинформирован в письменной форме о решении, принятом департаментом, в течение пяти дней со дня его принятия (в случае принятия решения об отказе в оказании ему финансовой поддержки - с указанием оснований, предусмотренных подпунктом 3.6.1 Порядка).".
1.1.9.Дополнить подпунктом 3.6.1 следующего содержания:
"3.6.1. В оказании финансовой поддержки отказывается:
при наличии оснований, предусмотренных пунктом 3.3 Порядка, в случае если о них стало известно на любом этапе рассмотрения заявок;
в связи с непризнанием участника конкурса его победителем.".
1.1.10.В пункте 3.7 цифру "5" заменить цифрой "4".
1.1.11.В пункте 3.11:
1.1.11.1.Абзац второй изложить в следующей редакции:
"Договор заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска, и должен предусматривать:".
1.1.11.2.Дополнить абзацем следующего содержания:
"Перечисление субсидии осуществляется на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, до 31 декабря года оказания финансовой поддержки.".
1.1.12.Пункты 3.12, 3.13 признать утратившими силу.
1.1.13.Наименование раздела 4, пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4. Требования к отчетности, об осуществлении контроля за
соблюдением условий, целей и порядка оказания финансовой
поддержки и ответственности за их нарушение"
4.1.Департамент осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка оказания финансовой поддержки в форме проверок.
Органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка оказания финансовой поддержки в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Новосибирска.".
1.1.14.Пункт 4.3 изложить в следующей редакции:
"4.3. Денежные средства, полученные в качестве финансовой поддержки, подлежат возврату в бюджет города Новосибирска в случае нарушения получателем финансовой поддержки условий, установленных при ее оказании, предусмотренных приложением 1 к Порядку.".
1.1.15.Дополнить пунктами 4.4 - 4.7 в следующей редакции:
"4.4. При выявлении нарушений, указанных в пункте 4.3 Порядка, департамент в течение трех дней со дня их выявления направляет получателю финансовой поддержки требование о возврате в бюджет города Новосибирска денежных средств, полученных в качестве финансовой поддержки.
4.5. Получатель финансовой поддержки возвращает полученные денежные средства в течение одного месяца со дня получения требования об их возврате.
4.6. Остаток финансовой поддержки, не использованный в отчетном финансовом году, возвращается ее получателем в бюджет города Новосибирска в порядке и сроки, установленные договором об оказании финансовой поддержки, но не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.
4.7. В случае отказа получателя финансовой поддержки от добровольного возврата, а также невозврата финансовой поддержки по истечении сроков, указанных в пунктах 4.5, 4.6 Порядка, финансовая поддержка истребуется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.1.16.В таблице приложения 1 к Условиям и порядку оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Новосибирска:
1.1.16.1.В графе 4 строки 1:
1.1.16.1.1.Абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"5. У получателя гранта должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.".
1.1.16.1.2.Дополнить абзацем следующего содержания:
"6. Согласие получателя гранта на осуществление департаментом промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка оказания финансовой поддержки.".
1.1.16.2.В графе 4 строки 2:
1.1.16.2.1.Абзац второй изложить в следующей редакции:
"2. У получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.".
1.1.16.2.2.Дополнить абзацами следующего содержания:
"3. Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%%.
4. Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города Новосибирска и иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Новосибирска на цели финансового обеспечения (возмещения) затрат, указанных в заявке.
5. Согласие получателя субсидии на осуществление департаментом промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка оказания финансовой поддержки.".
1.1.16.3.В графе 4 строки 3:
1.1.16.3.1.Абзац второй изложить в следующей редакции:
"2. У получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.".
1.1.16.3.2.Дополнить абзацами следующего содержания:
"3. Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%%.
4. Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города Новосибирска и иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Новосибирска на цели финансового обеспечения (возмещения) затрат, указанных в заявке.
5. Согласие получателя субсидии на осуществление департаментом промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка оказания финансовой поддержки.".
1.1.16.4.В графе 4 строки 4:
1.1.16.4.1.Абзац второй изложить в следующей редакции:
"2. У получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.".
1.1.16.4.2.Дополнить абзацами следующего содержания:
"3. Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%%.
4. Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города Новосибирска и иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Новосибирска на цели финансового обеспечения (возмещения) затрат, указанных в заявке.
5. Согласие получателя субсидии на осуществление департаментом промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка оказания финансовой поддержки.".
1.1.16.5.В графе 4 строки 5:
1.1.16.5.1.Абзац второй изложить в следующей редакции:
"2. У получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.".
1.1.16.5.2.Дополнить абзацами следующего содержания:
"3. Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%%.
4. Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города Новосибирска и иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Новосибирска на цели финансового обеспечения (возмещения) затрат, указанных в заявке.
5. Согласие получателя субсидии на осуществление департаментом промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка оказания финансовой поддержки.".
1.1.17.В приложении 2 к Условиям и порядку оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Новосибирска:
1.1.17.1.Раздел "Общие сведения об организации (индивидуальном предпринимателе):" дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"15. Подтверждаем, что организация (индивидуальный предприниматель) __________________________________ не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%%.".
1.1.17.2.После слов "М.П." дополнить словами "(при наличии)".
1.1.18.Приложение 6 к Условиям и порядку оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Новосибирска после слов "М.П." дополнить словами "(при наличии)".
1.2.В приложении 2:
1.2.1.В пункте 1 слова "Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области и муниципальными правовыми актами города Новосибирска" заменить словами "Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон), Уставом города Новосибирска, постановлением мэрии города Новосибирска от 31.03.2015 N 2592 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Новосибирска" на 2015 - 2017 годы".
1.2.2.Абзац второй пункта 9 признать утратившим силу.
1.2.3.Дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. В рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в порядке и сроки, установленные законодательством и муниципальными правовыми актами города Новосибирска, в Федеральной налоговой службе России структурным подразделением мэрии города Новосибирска, уполномоченным на предоставление в аренду имущества от имени мэрии города Новосибирска в соответствии с решениями Совета депутатов города Новосибирска, указанными в пунктах 5, 6 Порядка, запрашивается справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы России либо справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по форме в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы России, выданные в отношении СМиСП, организации, образующей инфраструктуру поддержки СМиСП, по состоянию на дату подачи обращения.
Документы, указанные в настоящем пункте, СМиСП, организация, образующая инфраструктуру поддержки СМиСП, вправе представить по собственной инициативе.".
1.3.В приложении 3:
1.3.1.В пункте 1.1 слова "Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области и муниципальными правовыми актами города Новосибирска" заменить словами "Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон), Уставом города Новосибирска, постановлением мэрии города Новосибирска от 31.03.2015 N 2592 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Новосибирска" на 2015 - 2017 годы".
1.3.2.Абзац третий пункта 2.2 признать утратившим силу.
1.3.3.Дополнить подпунктом 2.2.1 следующего содержания:
"2.2.1. В рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в порядке и сроки, установленные законодательством и муниципальными правовыми актами города Новосибирска, в Федеральной налоговой службе России департаментом запрашивается справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы России либо справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по форме в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы России, выданные в отношении заявителя по состоянию на дату подачи заявления.
Документы, указанные в настоящем пункте, заявитель вправе представить по собственной инициативе.".
1.3.4.Абзац третий подпункта 4.2.1, абзац третий подпункта 4.2.2 признать утратившими силу.
1.3.5.Дополнить подпунктом 4.2.3 следующего содержания:
"4.2.3. В рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в порядке и сроки, установленные законодательством и муниципальными правовыми актами города Новосибирска, в Федеральной налоговой службе России департаментом запрашивается справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы России либо справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по форме в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы России, выданные в отношении СМиСП по состоянию на даты, предусмотренные подпунктами 4.2.1, 4.2.2 Порядка для соответствующих СМиСП.
Документы, указанные в настоящем подпункте, СМиСП вправе представить по собственной инициативе.".
1.3.6.Приложение 1 к Условиям и порядку оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Новосибирска в сфере образования после слов "М.П." дополнить словами "(при наличии)".
2.Департаменту промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска разместить постановление на официальном сайте города Новосибирска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на начальника департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска.
Мэр города Новосибирска
А.Е.ЛОКОТЬ