Приложение к Приказу от 15.08.2017 г № 1145 Административный регламент

Административный регламент предоставления департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды новосибирской области государственной услуги по предоставлению субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям — производителям товаров, работ, услуг в области воспроизводства и сохранения водных биологических ресурсов новосибирской области (далее — административный регламент)

1.В административном регламенте используются следующие основные понятия:
государственная услуга - деятельность по реализации функций исполнительного органа государственной власти Новосибирской области при осуществлении отдельных государственных полномочий, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новосибирской области;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и стандарт предоставления государственной услуги;
водные биоресурсы - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы;
субсидии - денежные средства, выделенные на строго определенные цели.
Описание заявителей и лиц, имеющих право выступать
от их имени при предоставлении государственной услуги
2.Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заявитель), осуществляющие:
1) сельскохозяйственное производство, осуществляющим деятельность по содержанию и разведению, в том числе выращиванию, водных биоресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;
2) деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов.
Интересы заявителей при взаимодействии с департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (далее - департамент) по вопросам предоставления государственной услуги могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - представители).
Порядок информирования о правилах
предоставления государственной услуги
3.Информирование заявителей о правилах предоставления государственной услуги осуществляется специалистами департамента и государственного автономного учреждения Новосибирской области "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" (далее - Многофункциональный центр).
Почтовый адрес департамента: 630007, г. Новосибирск, Красный проспект, 18.
График работы департамента:
понедельник - четверг: 9.00 - 18.00 (перерыв: 13.00 - 13.48);
пятница: 9.00 - 17.00 (перерыв: 13.00 - 13.48);
выходные дни: суббота, воскресенье.
Справочные телефоны:
(383) 202-08-70 - приемная департамента;
(383) 203-46-15 - отдел водных биологических ресурсов департамента.
Адрес электронной почты департамента: dproos@nso.ru.
Адрес официального сайта департамента в информационно-коммуникационной сети "Интернет": www.dproos.nso.ru.
Адрес официального сайта Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области: www.nso.ru.
Адрес официального сайта Многофункционального центра: www.mfc-nso.ru.
4.Информация о правилах предоставления государственной услуги размещается:
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте департамента),
на информационных стендах департамента,
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) по адресам: www.gosuslugi.ru.
На информационных стендах размещается следующая информация:
режим работы департамента;
справочные телефоны департамента;
форма заявки и перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
порядок и сроки предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц департамента при предоставлении государственной услуги;
образец заполнения заявления на получение государственной услуги.
Информация, размещаемая на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на ЕПГУ и информационных стендах, обновляется по мере изменения действующего законодательства.
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационных стендах, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
5.Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется в устной (лично и (или) по телефону) и (или) письменной форме или в форме электронного документа, в том числе на ЕПГУ. При обращении заявителя лично, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя.
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалист департамента, обеспечивающий предоставление государственной услуги (далее - специалист), дает, с согласия заявителя, устный ответ, о чем делает запись в карточку личного приема заявителя (в случае, если заявитель обратился лично). В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Ответ подписывается руководителем департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (далее - руководитель), содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностному лицу, руководитель вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
II.стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
6.Наименование государственной услуги - предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в области воспроизводства и сохранения водных биологических ресурсов Новосибирской области (далее - государственная услуга).
7.Предоставление государственной услуги осуществляется в виде предоставления субсидий заявителям.
Наименование областного исполнительного органа,
предоставляющего государственную услугу
8.Государственная услуга предоставляется департаментом.
При предоставлении государственной услуги департамент взаимодействует с Федеральной налоговой службой России (далее - ФНС России) и территориальными органами ФНС России, Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области и государственным учреждением - Новосибирским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Новосибирской области, а также Многофункциональным центром.
9.Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Новосибирской области.
Результат предоставления государственной услуги
10.Результатом предоставления государственной услуги является:
1) предоставление субсидий заявителям;
2) мотивированный отказ в предоставлении субсидий заявителям.
Срок предоставления государственной услуги
11.Срок предоставления государственной услуги составляет 40 календарных дней с даты представления в департамент заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Заявление и представленные документы рассматриваются департаментом в течение 20-ти рабочих дней с момента их поступления. В течение этого времени департамент информирует заявителя о предоставлении субсидии или возврате документов (с указанием причин возврата). В случае принятия решения о предоставлении субсидии между департаментом и заявителем в течение 10 дней с момента принятия решения заключается соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области (далее - соглашение).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
12.Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, N 237; 31.12.2008, N 267);
Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823, "Российская газета", N 153-154, 12.08.1998);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", N 17, 08-14.04.2011);
Законом Новосибирской области от 08.12.2006 N 61-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Новосибирской области" (принят постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 30.11.2006 N 61-ОСД) ("Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов", N 55, 15.12.2006, "Советская Сибирь", N 243, 15.12.2006, "Сборник нормативных правовых актов Новосибирского областного Совета депутатов", N 5(28), декабрь, 2006, с. 222);
постановлением Правительства Новосибирской области от 28.01.2015 N 28-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015 - 2020 годы" ("Советская Сибирь", 04.03.2015, N 16);
постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 N 176-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Советская Сибирь", N 213, 02.11.2010);
постановлением Правительства Новосибирской области от 01.08.2012 N 367-п "Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц, государственных гражданских служащих областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги" (Официальный сайт Правительства Новосибирской области http://www.adm.nso.ru, 02.08.2012);
постановлением Правительства Новосибирской области от 23.07.2012 N 348-п "Об утверждении перечня видов технических средств и оборудования для осуществления товарного рыбоводства и промышленного рыболовства, при приобретении которых предоставляется государственная поддержка" ("Советская Сибирь", 31.07.2012, N 137);
постановлением Правительства Новосибирской области от 24.08.2015 N 309-п "О департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области" ("Советская Сибирь", 12.09.2015, N 70).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги
13.Для получения государственной услуги заявителем представляются:
1) заявление о предоставлении государственной услуги с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), сведений о месте жительства субъекта - индивидуального предпринимателя либо наименования, сведений о месте нахождения субъекта - юридического лица, а также номера (номеров) контактного телефона, адреса (адресов) электронной почты (при наличии) и почтового адреса;
2) документы по перечню согласно приложению 3 к административному регламенту (перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предоставляется заявителю лично по его требованию в структурных подразделениях, предоставляющих государственную услугу, а также размещаются на информационном стенде и в электронной форме на официальных сайтах департамента, ЕПГУ);
3) справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию не ранее чем на первое число месяца, в котором предоставляется субсидия, заверенная руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем.
В случае если с заявлением обращается представитель заявителя дополнительно представляется копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя, и согласие на обработку персональных данных лица, от имени которого действует представитель (если заявителем является индивидуальный предприниматель).
В случае, если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
14.Заявитель может представить документы, указанные в 13 административного регламента, следующими способами:
а) лично представить заявление с комплектом документов по адресу департамента;
б) направить заявление с комплектом документов посредством почтовой связи по адресу департамента;
в) представить заявление с комплектом документов в Многофункциональный центр;
г) через ЕПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных
органов исполнительной власти, органов государственных
внебюджетных фондов, органов местного самоуправления
и подведомственных этим органам организаций и которые
заявитель вправе представить, а также способы их
получения заявителями, в том числе в электронной форме
15.При обращении за предоставлением государственной услуги заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, выданные по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающие следующую информацию:
а) отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) отсутствие у заявителя просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
в) заявитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
г) заявитель не является иностранным юридическим лицом или российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%%;
д) заявитель не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами в целях товарного рыбоводства и промышленного рыболовства;
е) отсутствие у заявителя задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области.
16.В случае наличия задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, страховым взносам в государственные внебюджетные фонды на первое число месяца и отсутствия указанной задолженности на другое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, заявитель вправе представить документы, подтверждающие состояние расчетов по налогам, сборам и иным обязательным платежам, страховым взносам.
17.Если документы, указанные в пункте 15 административного регламента, не были представлены заявителем по собственной инициативе, департамент запрашивает их в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствующем территориальном органе Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области, Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области, государственного учреждения - Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Новосибирской области.
В случае представления заявителем документов в электронной форме, представляемые документы должны быть подписаны электронной подписью, в соответствии с требованиями Федеральных законов от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Указание на запрет требовать от заявителя представления
документов и информации или осуществления действий
18.Департамент не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
19.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
20.Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае:
1) заявитель не зарегистрирован на территории Новосибирской области;
2) заявитель не осуществляет деятельность в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области;
3) невыполнения заявителем требований к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, указанным в пункте 13 административного регламента;
4) невыполнения заявителем условий предоставления субсидии:
а) наличие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) наличие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
в) нахождение заявителя в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и наличие ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
г) заявитель является иностранным юридическим лицом или российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%%;
д) заявитель получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства;
е) наличие задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области;
ж) наличие у заявителя просроченной задолженности по выплате заработной платы;
з) нарушение заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидии в течение трех лет, предшествующих дате подачи заявителем документов;
и) не ведется раздельный учет расходов (затрат) при проведении работ хозяйственным способом (при предоставлении государственной услуги заявителям, указанным в подпункте 1 пункта 2 административного регламента, на возмещение 20%% стоимости выполненных мелиоративных мероприятий на рыбоводных водоемах, используемых для выращивания товарной рыбы, или заявителям, указанным в подпункте 2 пункта 2 административного регламента, на возмещение 50%% стоимости затрат на изготовление и установку искусственных нерестилищ на водных объектах, используемых для осуществления промышленного рыболовства);
к) технические средства не зарегистрированы до даты подачи заявителем документов, а также время, прошедшее с года выпуска (изготовления) технических средств и оборудования, превышает двух лет на дату подачи заявителем документов (при предоставлении государственной услуги заявителям, указанным в подпункте 1 пункта 2 административного регламента, на возмещение 50%% стоимости приобретенных технических средств и оборудования для осуществления товарного рыбоводства, в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга), или заявителям, указанным в подпункте 2 пункта 2 административного регламента, на возмещение 50%% стоимости приобретенных технических средств и оборудования для осуществления промышленного рыболовства, в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга));
5) наличия в документах, представленных заявителем, недостоверной информации.
В случае возврата документов заявитель имеет право повторно направить документы для предоставления государственной услуги после приведения их в соответствие с требованиями, установленными настоящим административным регламентом.
21.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
22.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
23.Предоставление государственной услуги является бесплатным.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги,
услуги, предоставляемой организацией, участвующей
в предоставлении государственной услуги, и при
получении результата предоставления таких услуг
24.Время ожидания заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата государственной услуги составляет не более 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
25.Заявление о предоставлении государственной услуги, поданное в департамент в порядке, предусмотренном пунктом 14 административного регламента, подлежит обязательной регистрации в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления в департамент.
Порядок приема и регистрации заявления и документов, поступивших в департамент в электронной форме, осуществляется на основе единых требований и правил делопроизводства, установленных в департаменте.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, услуга, предоставляемая
организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги
26.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны отвечать следующим требованиям.
Здания расположены с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта. На территории, прилегающей к зданию, в котором находится департамент, имеются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам пожарной безопасности.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов департамента, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб).
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.
В помещениях для работы должностных лиц и специалистов департамента, предоставляющих государственную услугу, местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Рабочие места должностных лиц и специалистов департамента, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
27.Помещения для работы должностных лиц и специалистов департамента, предоставляющих государственную услугу, с заинтересованными лицами оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.
Визуальная, текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении департамента (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на ЕПГУ и на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации заинтересованными лицами.
Мультимедийной информации о правилах предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Показатели доступности и качества государственной услуги
28.Показателем доступности государственной услуги является обеспечение следующих условий:
пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания, в котором находится департамент, Многофункциональный центр (далее - места предоставления государственной услуги);
беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, а также допуск сурдопереводчиков, тифлосурдопереводчиков;
оказание работниками департамента помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;
оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе для транспортных средств инвалидов, на территории, прилегающей к местам предоставления государственной услуги;
размещение информации об услуге на ЕПГУ и на официальных сайтах департамента, Многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
возможность выбора заявителем способа подачи заявления за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документа через ЕПГУ, а также на базе Многофункционального центра);
возможность для заявителей в целях получения государственной услуги направлять заявление в электронном виде через личный кабинет ЕПГУ;
возможность для заявителей в целях получения государственной услуги представлять электронные образы документов и прочие данные, требующиеся для предоставления государственной услуги;
возможность для заявителей просмотра сведений о ходе предоставления государственной услуги через личный кабинет на ЕПГУ.
29.Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
1) своевременность предоставления государственной услуги;
2) достоверность и полнота информирования заинтересованных лиц о ходе рассмотрения заявки на предоставление государственной услуги;
3) удобство и доступность получения заинтересованными лицами информации о порядке предоставления государственной услуги.
Показателями качества предоставления государственной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц и государственных гражданских служащих департамента.
30.При личном обращении за предоставлением государственной услуги заявитель взаимодействует с должностными лицами и специалистами департамента, предоставляющими государственную услугу, не более 2 раз (при подаче заявления и при заключении соглашения), продолжительность каждого взаимодействия составляет не более 30 минут.
При направлении заявления почтовым отправлением или в электронной форме непосредственного взаимодействия с должностными лицами и специалистами департамента, предоставляющими государственную услугу, не требуется.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления государственной
услуги в электронной форме
31.Заявление на предоставление государственной услуги в форме электронного документа может быть направлено в департамент через ЕПГУ в случае, если заявитель имеет доступ к личному кабинету. Направление заявления осуществляется заявителем в соответствии с инструкциями, размещенными на ЕПГУ.
Если заявитель не зарегистрирован на ЕПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации личного кабинета в соответствии с правилами регистрации граждан на ЕПГУ.
Для регистрации заявления на предоставление государственной услуги через ЕПГУ заявителю необходимо:
1) авторизоваться на ЕПГУ (войти в личный кабинет);
2) из списка государственных услуг департамента выбрать соответствующую государственную услугу;
3) нажатием кнопки "Получить услугу" инициализировать операцию по заполнению электронной формы заявления;
4) заполнить электронную форму заявления, внести в личный кабинет сведения и электронные образы документов, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 13 административного регламента;
5) отправить электронную форму заявления в департамент.
В случае представления заявителем документов в электронной форме, представляемые документы должны быть подписаны электронной подписью, в соответствии с требованиями Федеральных законов от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Иные требования для предоставления государственной услуги в Многофункциональном центре отсутствуют.
III.состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
(блок-схема предоставления государственной услуги
приведена в приложении 1 к административному регламенту)
32.Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов;
3) рассмотрение представленных документов, принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;
4) уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;
5) перечисление средств на расчетный счет заявителя.
С использованием ЕПГУ, Многофункционального центра заявителям обеспечивается возможность:
1) получения информации о правилах предоставления государственной услуги;
2) направления заявления и документов на предоставление государственной услуги;
3) подачи жалобы на решения и действия (бездействие) департамента, его сотрудников и должностных лиц;
4) получения сведений о ходе предоставления государственной услуги.
Получение результата предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ, а также через Многофункциональный центр не осуществляется.
Прием заявления и документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
33.Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В течение 1 рабочего дня представленные документы регистрируются специалистом департамента, ответственным за прием и регистрацию документов, и передаются специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги (далее - ответственный специалист).
Продолжительность административной процедуры - не более 30 минут.
Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Формирование и направление межведомственных запросов
34.Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 15 административного регламента.
35.Ответственный специалист формирует межведомственные запросы о предоставлении документов и (или) информации, указанных в пункте 15 административного регламента, и направляет их в:
1) Управление Федеральной налоговой службы по Новосибирской области;
2) государственное учреждение - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;
3) Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области;
4) Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области.
Направление запроса осуществляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия. Запрос должен содержать сведения, содержащиеся в статье 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Непредставление (несвоевременное представление) органом по межведомственному запросу документов и информации в департамент не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
36.Результатом административной процедуры является поступление в департамент в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
37.Продолжительность административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов - в течение 1 рабочего дня.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос определяется ст. 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Рассмотрение представленных документов, принятие
решения о предоставлении государственной услуги или
об отказе в предоставлении государственной услуги
38.Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
39.Ответственный специалист осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 20 административного регламента.
40.При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 20 административного регламента, ответственный специалист готовит письмо с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 20 административного регламента, ответственный специалист в течение 30 дней готовит приказ о предоставлении государственной услуги, на основании которого между департаментом и заявителем заключается соглашение в соответствии с действующим законодательством и административным регламентом по форме, указанной в приложении 2 к административному регламенту.
41.Продолжительность административной процедуры (без учета времени, затраченного на заключение соглашения) - не более 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Уведомление заявителя о предоставлении государственной
услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги
42.Основанием для начала административной процедуры является подписание одного из документов, указанных в пункте 40 административного регламента.
43.Ответственный специалист уведомляет заявителя:
о принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги - путем направления письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги почтовой связью;
о принятии решения о предоставлении государственной услуги - по телефону.
44.Уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня со дня поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Перечисление средств на расчетный счет заявителя
45.Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги.
Перечисление средств осуществляется департаментом на расчетные счета заявителей, открытые в кредитных организациях, в сроки, установленные графиком финансирования расходов областного бюджета Новосибирской области, на основании соглашений.
Департамент в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана областного бюджета, утверждения и доведения до главных распорядителей средств областного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года, утвержденным приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 31.12.2013 N 92-НПА, ежемесячно готовит заявку на выделение предельных объемов финансирования в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании документов, представленных субъектом.
Департамент имеет право совместно с органами государственного финансового контроля осуществлять проверки соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Заявители несут ответственность за нецелевое использование денежных средств, соблюдение условий и порядка предоставления субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Заявитель согласен на проведение департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.